ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.04.2020г. № 573

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях достижения устойчивого тепло-, водо, электро- и топливоснабжения потребителей, для обеспечения надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременной подготовки к отопительному периоду, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Уставом Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Уставом муниципального образования «город Балахна», администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую программу проведения проверки готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

2. Отделу организационно-протокольной работы управления кадровой и организационной работы обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в газете «Рабочая Балахна» и размещение на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врип главы местного самоуправления

                                                                      А.Н. Галкин

Утверждено

постановлением администрации

Балахнинского муниципального района

Нижегородской области

от 10.04.2020 № 573

Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства Балахнинского муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения.

Обеспечение надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и его организованное проведение, в целях достижения устойчивого тепло-,/водо-,/электро- и топливоснабжения потребителей, поддержания необходимых параметров энергоносителей и обеспечения нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, являются важнейшей задачей органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:

нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно-влажностного режима в помещениях, санитарно-гигиенических условий проживания населения;

максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;

соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;

рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:

выполнением должностными лицами требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;

постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;

четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;

укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;

материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты фонда, рациональным использованием материальных ресурсов;

выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.

2. Работа комиссии по проверке готовности к отопительному периоду

2.1. Администрация Балахнинского муниципального района организует:

работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых пунктов, тепловых сетей и в целом теплоснабжающих (теплосетевых) организаций;

работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства;

Оценка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых сетей и в целом теплоснабжающей (теплосетевой) организации определяется не позднее 15 сентября комиссией, образованной в установленном

порядке администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее – Комиссия).

Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица 1), в котором указываются:

объекты, подлежащие проверке;

сроки проведения проверки;

документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Таблица 1

График проведения проверки готовности к отопительному периоду

№
п/п

Объекты, подлежащие проверке

Количество объектов

Сроки проведения проверки

Документы, проверяемые в ходе проверки

1

Теплоснабжающие (теплосетевые) организации

8

До 15.09.20___ г.

В соответствии с Приложением 3 к Программе

2

Управляющие организации

12

При проверке Комиссией проверяется выполнение требований, установленных Приложениями 3 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее – Программа).

Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. №103 (далее Правила), осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.2. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости – проводят осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее – акт), который составляется не позднее одного

дня с даты, завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению 1 к настоящей Программе.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду, при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее – Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее – паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению 2 к настоящей Программе и выдается администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области, образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются главой местного самоуправления Балахнинского муниципального района Нижегородской области либо лицом его замещающим в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих (теплосетевых) организаций.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице 1 настоящей Программы, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в таблице 1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о

готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3. Порядок взаимодействия теплоснабжающей организации, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения с Комиссией

3.1. Теплоснабжающие (теплосетевые) организации представляют в администрацию Балахнинского муниципального района Нижегородской области информацию по выполнению требований по готовности указанных в приложении 3.2. Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности к отопительному периоду в соответствии с пунктом № 3 настоящей Программы.

Теплоснабжающая (теплосетевая) организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, при проведении гидропневамтической промывке систем теплопотребления теплофикационной водой и проводит осмотр объектов проверки.

Теплоснабжающая (теплосетевая) организация оформляет Акт проверки готовности к отопительному периоду потребителей и направляет его в администрацию Балахнинского муниципального района Нижегородской области на рассмотрение Комиссии.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с п. 2.2 настоящей Программы.

Приложение 1

к Программе проведения проверки

готовности к отопительному периоду

объектов жилищно-коммунального хозяйства

Балахнинского муниципального района

Нижегородской области

АКТ №________

проверки готовности к отопительному периоду 20__- 20__ г.г.

__________________________                                                        "_____"___________20__ г.

(место составление акта)                                                                      (дата составления акта)

Комиссия, образованная _________________________________________________________,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от "____"________________ 20__ г., утвержденной__________________________________________________________

______________________________________________________________________

(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с "___"____________20__ г. по "___"_____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1._____________________________________________________;

(наименование объекта, площадь в тыс. м²)

2._____________________________________________________;

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, телефон руководителя/уполномоченного представителя потребителя)

провели осмотр и проверку тепловых пунктов объектов потребителя.

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия

установила:____________________________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:_______________________________________________________________

______________________________________________________________________

Председатель комиссии:              ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии:                                          ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:                            ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"___"____________20__г.________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального

образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии,

в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Перечень замечаний к выполнению требований по готовности

или при невыполнении требований по готовности к акту

№___ от "_____"_______________ 20__ г.

проверки готовности к отопительному периоду.

1.___________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения ______________________

                                                        (дата)

2.___________________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок устранения ______________________

                                                        (дата)

Приложение 2

к Программе проведения проверки

готовности к отопительному периоду

объектов жилищно-коммунального хозяйства

Балахнинского муниципального района

Нижегородской области

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду _______/______ г.г.

Выдан_________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1._______________________;

2._______________________;

3._______________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от __________ N_________.

_______________________/_____________________

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

Приложение 3

к Программе проведения проверки

готовности к отопительному периоду

объектов жилищно-коммунального хозяйства

Балахнинского муниципального района

Нижегородской области

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих (теплосетевых) организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих (теплосетевых) организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

Документация

Примечание

Наличие доски документации

Все схемы, инструкции, результаты испытаний и другие нормативно-технические документы вывешиваются на видном месте в помещении тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала.

Оперативный журнал

Регистрация в хронологическом порядке оперативных действий.

Оперативная схема тепловых сетей (водяных, паровых, конденсатных)

Схема тепловых сетей с указанием на ней диаметров и номеров трубопроводов, камер, арматуры, спускных, продувочных и дренажных устройств, насосов, регулирующих клапанов и протяженности.

Оперативная схема тепловых энергоустановок

Схема тепловой энергоустановки с подводящими и отводящими трубопроводами, с обозначением и нумерацией запорной и регулирующей арматуры, спускных, продувочных и дренажных устройств, отражающая фактическое диспетчерское (функциональное) состояние оборудования и запорной арматуры в реальном времени.

Перечень оборудования, находящегося в оперативном управлении и ведении диспетчера

Наименование и краткие технические характеристики оборудования, находящегося в оперативном управлении и оперативном ведении диспетчера

Журнал обходов тепловых сетей

Запись результатов обхода

Журнал распоряжений

Запись распоряжений руководства организации, руководящего персонала.

Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям

В соответствии с правилами техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций, тепловых сетей и теплопотребляющих установок

Журнал заявок на вывод оборудования из работы

Регистрация заявок на вывод оборудования, причины и времени вывода его из работы, а также объема теплопотребления отключаемого оборудования.

Журнал дефектов и неполадок с оборудованием

Запись о неисправностях тепловых и тепловых сетей. Указываются дата записи, характер неисправности и ее принадлежность. Запись ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок об ознакомлении и устранении дефектов.

Температурный график центрального регулирования системы теплоснабжения

График зависимости температуры сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах тепловой сети от температуры наружного воздуха

График ограничений и отключений

Документ, содержащий очередность ограничений и отключений потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива, а также в случае аварии в энергоснабжающей организации

Журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок

Журнал с указанием даты проведения тренировок, фамилий участников и должности, темы и места проведения, оценки и замечаний, подписей участников, , подписи руководителя тренировки

Журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики

Записи о проводимых ремонтах, проверках работоспособности и поверках контрольно-измерительных приборов и автоматики.

Акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции.

О результатах испытаний необходимо составить акт установленной формы.

Технические паспорта тепловых энергоустановок.

В соответствии с правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Должностные инструкции на работников

В должностных инструкциях указываются: перечень инструкций и другой нормативно-технической документации, схем установок, знание которых обязательно для работника; права, обязанности и ответственность работника; взаимоотношения работника с вышестоящим , подчиненным и другим персоналом.

Инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда: оператора газифицированной котельной, аппаратчиков ХВО, уборщика производственных помещений, электросварщика, слесаря по обслуживанию тепловых сетей и т.д.

Инструкции по пожарной безопасности.

Персонал должен выполнять требования инструкций по пожарной безопасности и установленный в организации противопожарный режим тепловых энергоустановок

График работы персонала

Персонал работает в соответствии с установленными графиками.

Котлы, насосы, вентили, задвижки, клапана должны иметь таблички с наименованием, параметрами и стрелками направлений.

Обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры в схемах, чертежах и инструкциях должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре.

Журнал технического осмотра строительных конструкций зданий и сооружений

Журнал ведется в соответствии с графиками обхода и осмотра строительных конструкций, зданий, сооружений.

Удостоверение о проверке знаний правил безопасности

Удостоверения выдаются специалистами Ростехнадзора

Наличие договора на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание газопроводов и газового оборудования.

Оказание подрядчиком услуг по техническому обслуживанию газового оборудования, а также выполнение работ по текущему ремонту, по проведению аварийно-диспетчерского обслуживания.

___________________________________