Основная информация
Дата опубликования: | 10 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU52005505202000159 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04.2020 № 690
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМ И ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления администрации от 26.11.2020 № 2036)
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Богородского муниципального района Нижегородской области, соглашениями между органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области
2. Признать утратившим силу постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 06.09.2018 № 2067 «Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области».
3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава местного самоуправления
А.А.Сочнев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Богородского муниципального
района Нижегородской области
от 10.04.2020 № 690
Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского
муниципального района Нижегородской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Уставом Богородского муниципального района Нижегородской области, соглашениями между органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2. Предметом муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований Правил благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
1.3. Задачей муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области является осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Правил благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
1.4. Целью муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области является предупреждение, выявление и пресечение нарушений Правил благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.5.1. Правила благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Правила благоустройства) - муниципальный правовой акт представительного органа сельского поселения Богородского муниципального района Нижегородской области, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Нижегородской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения, порядок и периодичность их проведения.
1.5.2. Муниципальный контроль за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - контроль в области благоустройства) - деятельность администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по организации и осуществлению мероприятий по контролю за соблюдением Правил благоустройства физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; проведению на территории Богородского муниципального района Нижегородской области проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Правилами благоустройства, а также по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных Правилами благоустройства; мероприятий по контролю, осуществляемых в соответствии с законодательством без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
1.5.3. Мероприятие по контролю в области благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области (далее также - мероприятие по контролю) - действия должностного лица администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, устройств, иных подобных объектов, транспортных средств, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, к которым предъявляются требования, установленные Правилами благоустройства, а также по проведению их исследований, экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований, установленных Правилами благоустройства, с фактами причинения вреда.
1.5.4. Должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, уполномоченное на осуществление контроля в области благоустройства (далее - должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области), - лицо, уполномоченное правовым актом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области на осуществление мероприятий по наблюдению и проверке соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований Правил благоустройства.
1.5.5. Проверка - совокупность проводимых администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), выполняемых ими работ, предоставляемых услуг требованиям Правил благоустройства.
1.5.6. Экспертные организации - юридические лица, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются к проведению мероприятий по контролю. К экспертным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются к проведению мероприятий по контролю.
1.5.7. Эксперты - граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности и аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях привлечения администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области к проведению мероприятий по контролю.
1.6. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания администрации Богородского муниципального района Нижегородской области об устранении выявленных нарушений требований Правил благоустройства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. ФОРМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Контроль в области благоустройства осуществляется должностными лицами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в форме:
2.1.1. Проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований Правил благоустройства;
2.1.2. Мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
2.2. Контроль в области благоустройства в форме проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требований Правил благоустройства проводится в виде плановых или внеплановых проверок. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
2.3. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами относятся:
2.3.1. Мониторинг (наблюдение) за соблюдением Правил благоустройства физическими лицами.
2.3.1.1. Мониторинг (наблюдение) за соблюдением Правил благоустройства сельских поселений физическими лицами, осуществляется в форме постоянного мониторинга (наблюдения) состояния чистоты, порядка благоустройства, внешнего вида территорий муниципального образования с целью своевременного обнаружения данных, указывающих на наличие события административных правонарушений в области благоустройства, выявления административных правонарушений в области благоустройства, принятия мер по пресечению административных правонарушений и составлению протоколов об административных правонарушениях в области благоустройства.
2.3.2. Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
2.3.3. Наблюдение за соблюдением Правил благоустройства посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области без возложения на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Порядок проведения проверок при осуществлении контроля в области благоустройства определяется Федеральным законом № 294-ФЗ, настоящим Порядком и административным регламентом.
3.2. Плановые проверки.
3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании, разрабатываемых и утверждаемых органами муниципального контроля в области благоустройства в соответствии с их полномочиями, ежегодных планов. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок направляется в органы прокуратуры и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет либо иным доступным способом.
3.2.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных Правилами благоустройства. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля по благоустройству , или иным доступным способом.
3.3. Внеплановые проверки.
3.3.1. Внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом № 294-ФЗ.
3.3.2. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных Правилами благоустройства, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области предписания.
3.3.3. Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть проведены администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании мотивированного представления должностного лица администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, проведенных в соответствии с законодательством без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3.3.3 настоящего Положения являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.3.5. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Положения, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.
3.3.6. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение требований, установленных Правилами благоустройства, достаточных данных о нарушении требований, установленных Правилами благоустройства, либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Положения, должностными лицами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющихся в распоряжении администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые в соответствии с законодательством без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований администрации Богородского муниципального района Нижегородской области. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя, могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.3.7. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение требований Правил благоустройства, получении достаточных данных о нарушении указанных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3.3 настоящего Порядка. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя, к ответственности не принимаются.
3.3.8. По распоряжению администрации Богородского муниципального района Нижегородской области предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившаяся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.3.9. Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области вправе обращаться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.3.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений Правил благоустройства в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация Богородского муниципального района Нижегородской области вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по муниципальному контролю посредством направления заявления о согласовании администрации Богородского муниципального района Нижегородской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением к нему копии распоряжения администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.3.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уведомляются администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.4. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.5. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа контроля в области благоустройства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа контроля, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, контроля.
3.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля в области благоустройства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении документарной проверки.
3.7. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязаны направить в орган контроля в области благоустройства указанные в запросе документы.
3.8. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.9. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.10. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в п. 3.10 настоящего Порядка сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля в области благоустройства документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.12. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля в области благоустройства установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля в области благоустройства вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.13. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.14. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится, по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности,
3.15. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля в области благоустройства документов юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.16. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.17. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля в области благоустройства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.18. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.19. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), установлены ч. 1 ст. 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.19.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства в соответствии постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 05.11.2015 № 2050 «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров».
3.19. 2. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, орган контроля в области благоустройства направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.20. Мониторинг (наблюдение) за соблюдением Правил благоустройства физическими лицами осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
3.20.1.В случае выявления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений Правил благоустройства физическими лицами, должностное лицо органа муниципального контроля в области благоустройства выдает уведомление об устранении нарушений Правил благоустройства (далее – уведомление) и в последствие устанавливает факт исполнения или неисполнения уведомления, и организует меры по привлечению лиц, не устранивших нарушение, к ответственности в установленном законом порядке.
3.20.2. Порядок составления должностным лицом органа муниципального контроля в области благоустройства, уведомления о совершении правонарушения:
Уведомление выдается физическим лицам, на которых возложены обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию объектов.
Уведомление вручается под роспись либо иным способом с предложением устранения правонарушения в срок. Срок устранения правонарушения определяется должностным лицом, органа муниципального контроля в области благоустройства, самостоятельно, исходя из характера нарушения, и может составлять от нескольких часов до нескольких дней.
3.20.3. В случае выявления нарушений Правил благоустройства физическими лицами, должностное лицо органа муниципального контроля в области благоустройства, составляет акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения и организует меры по привлечению лица, допустившим нарушение к ответственности, посредством составления протокола об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и статьей 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
4. СРОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
4.1. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
4.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в первом абзаце настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой администрации Богородского муниципального района Нижегородской области на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия администрации Богородского муниципального района Нижегородской области на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля в области благоустройства;
3) дата и номер распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
5.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
5.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
5.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
5.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган контроля в области благоустройства. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
6. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, проводившее проверку, обязано:
6.1.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. Форма предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается административным регламентом;
6.1.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
6.2. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, за которые законодательством Нижегородской области предусмотрена административная ответственность, должностные лица администрации Богородского муниципального района Нижегородской области составляют протоколы об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.
7. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
7.1. Должностные лица органа контроля в области благоустройства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
8. ПРАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
8.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
8.1.2. Получать от администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ и настоящим Положением.
8.1.3. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
8.1.4. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области по собственной инициативе.
8.1.5. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
8.1.6. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.1.7. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области к участию в проверке.
9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
9.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
9.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля в области благоустройства:
1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом контроля в области благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
9.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, органы муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.
9.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина могут привести или приводят к нарушению этих требований.
9.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
10. УЧЕТ ПРОВЕРОК В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА
10.1. Орган муниципального контроля в области благоустройства ведет учет проверок в области благоустройства на территории Богородского муниципального района в Журнале учета проверок по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
10.2. Оформляемые в ходе проверок акты проверок и иные связанные с результатами проверки документы хранятся в органе муниципального контроля.
Приложение 1
к Порядку
ФОРМА
Кому: _______________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Адрес: ______________________________________
ЗАПРОС
о представлении документов (информации), необходимых
для проведения проверки при осуществлении контроля в области благоустройства на территории
Богородского муниципального района Нижегородской области <*>
На основании _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются название и реквизиты распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки)
субъекту проверки __________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
мотивы направления запроса _________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения, которые вызывают сомнения в их достоверности, сведения, не позволяющие оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами)
надлежит в срок до «___» ____________ 20__ года представить в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области:
1. _________________________________________________________________;
2. _________________________________________________________________;
3. _________________________________________________________________.
(документы (информация), письменные разъяснения руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Непредставление субъектом проверки в полном объеме и в установленные сроки документов (информации), необходимых для проведения проверки при осуществлении контроля в области благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, влечет наступление административной ответственности и применение мер административного воздействия в установленном законом порядке.
Приложение:
Копия распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от _________ № _____ «________________________________________________________________».
________________________________________ ________________________
(Ф.И.О., должность лица, уполномоченного (подпись)
на проведение проверки)
Запрос получен: «___» _________ 20__ года в «__» ч «__» мин. <**>.
____________________________________________ /_______________/
(Ф.И.О., должность лица, получившего запрос) (подпись)
--------------------------------
<*> Оформляется на официальном бланке письма администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
<**> Заполняется при вручении лично руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю.
_________________
Приложение 2
к Порядку
Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,каб.207,
тел. (83170) 2-24-50, e-mail: ati@adm.bgr.nnov.ru
А К Т
обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения
«___» ___________ 2012г. _____________
(время и дата составления акта) (место составления)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество должностного лица, номер служебного удостоверения)
в порядке пункта 1 части 1, части 3 статьи 28.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии:
1____________________________________________________________________________
(наименование организации, должностное лицо, гражданин, предприниматель, свидетель, ФИО, номер телефона, адрес места жительства)
2. _____________________________________________________________________________
(наименование организации, должностное лицо, гражданин, предприниматель, свидетель, ФИО, номер телефона, адрес места жительства)
в ___час. ___минут «___» ___________20___ года по адресу:
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(полное наименование, вид, характеристика объекта)
непосредственно визуально обнаружил:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
таким образом нарушены ______________ _______________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(нарушенные статья и/или часть и/или пункт правового акта, предписывающий и/или запрещающий определенное поведение
(действие, бездействие) при наличии, либо прямая ссылка на норму КоАП)
Во время фиксации обнаруженных достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (далее – данные), производилась фотосъемка фотоаппаратом
__________________________________________________.
указывается модель фотоаппарата
Замечания по акту ____________________________________________________________________
Приложения к акту: ___________________________________________________________________
фотографии с номерами согласно схеме, их количество, иные схемы, документы, необходимые для приобщения к делу
_____________________________________________________________________________
Подписи:
Должностное лицо, обнаружившее данные и составившее настоящий акт:
_______________________ ( _________ __________)
(подпись) (ФИО)
Лица, присутствовавшие при фиксации данных, подтверждающие наличие и факт их обнаружения:
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы). Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
Свидетели: ________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 2 листах.
Приложение 3
к Порядку
(в редакции постановления администрации от 26.11.2020 № 2036)
Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,каб.207,
тел. (83170) 2-24-50, e-mail: ati@adm.bgr.nnov.ru
Уведомление
о недопустимости нарушения Правил благоустройства
от «___» _______________ 20__ г.
Куда: _______________________________________________________________
(адрес)
Кому: _______________________________________________________________
(Ф.И.О.,)
Мной_____________________________________________________________
(должностное лицо, проводившее мониторинг)
в ходе проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, в соответствии с Правилами благоустройства, выявлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ПРЕДЛАГАЮ Вам в срок до ___________________ принять меры по недопустимости нарушения Правил благоустройства_____________________ __________________________________________________________________
Напоминаю, что Вы несете персональную ответственность за непринятие мер в указанные сроки, и к Вам могут быть применены меры административного воздействия в соответствии с Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.
О принятых мерах прошу сообщить (по мере исполнения).
____________________________________ ____________/____________
должностное лицо, проводившее проверку Ф.И.О. подпись
Уведомление получил _______________________________________________
(Ф.И.О., подпись лица, получившего предписание)
«___» ______________ 20___ г.
Приложение 4
к Порядку
Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,каб.207,
тел. (83170) 2-24-50, e-mail: ati@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № ________
об административном правонарушении физическим лицом
«___» _________________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие; полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом или иным документом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от _____________ ФИО ____________________,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
Учитывая характер противоправного действия (бездействия) правонарушение признается совершенным умышленно/по неосторожности.
(нужное подчеркнуть).
Таким образом, в действии (бездействии)_______________________________
(фамилия, инициалы)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью ____ статьи ______ КоАП НО.
Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица: ____________________________
Адрес регистрации: _________________________________________________
Адреса фактического проживания: ____________________________________
Место работы, должность: ___________________________________________
(наименование организации, должность в соответствии
с распорядительным документом или трудовым договором)
Количество иждивенцев: ____________________________________________
Размер заработной платы: ____________________________________________
Владение русским языком: ___________________________________________
(владею/не владею – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
В услугах переводчика: ______________________________________________
(нуждаюсь/не нуждаюсь – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
Привлекалось к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекалось, указать дату и номер постановления, часть и норму
статьи КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями
24.2, 24.4, главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе статьями 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ), разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения должностного лица (представителя по доверенности), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления):______________________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
_____________________/________________
(фамилия, имя, отчество лица/подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от ____________ ФИО
___________________/_____________________
(подпись и расшифровка подписи представителя
лица, в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
- Потерпевший _____________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_______________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
__________________
Приложение 5
к Порядку
Администрация Богородского муниципального района
Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,
тел. (83170) 2-33-63, e-mail: official@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № _________
об административном правонарушении индивидуальным предпринимателем
«___» _____________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие;
полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________ (выслано з/п с з/у)
для дачи объяснений и составления протокола прибыл/не прибыл,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
На основании ______________________________________________________
(свидетельства о праве собственности, договора аренды (безвозмездного пользования),
__________________________________________________________________
договора о закреплении территории в целях ее уборки и содержания, иные основания)
в соответствии с главой (статьей) ___ Правил _____________________________
(фамилия, инициалы)
обязан выполнять требования Правил.
Наличие факта указанных в настоящем протоколе нарушений находится в причинно-следственной связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением________________________ требований Правил.
(фамилия, инициалы)
Учитывая характер противоправного действия (бездействия) правонарушение признается совершенным умышленно/по неосторожности
(нужное подчеркнуть).
Таким образом, в действии (бездействии) _________________________
(фамилия, инициалы)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью___ статьи ____ КоАП НО.
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Фамилия, имя, отчество (при наличии): ________________________________
Адрес регистрации: _________________________________________________
Адреса фактического проживания: ____________________________________
Паспортные данные: ________________________________________________
Количество иждивенцев: ____________________________________________
Размер заработка: __________________________________________________
Владение русским языком: ___________________________________________
(владею/не владею – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
В услугах переводчика: ______________________________________________
(нуждаюсь/не нуждаюсь – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
Привлекался ранее к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекался не позднее 1 года: указать дату и номер постановления, часть и статью КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями
24.2, 24.4, 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ, разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения лица (представителя по доверенности), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления): ______________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
1. Индивидуальный предприниматель ________________/________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № _______ от ______________ ФИО
___________________/_____________________
(подпись и расшифровка подписи представителя лица,
в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
-Потерпевший ______________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_________________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
Приложение 6
к Порядку
Администрация Богородского муниципального района
Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,
тел. (83170) 2-33-63, e-mail: official@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № _________
об административном правонарушении юридическим лицом
«___» _____________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие; полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________ (выслано з/п с з/у)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от _____________ ФИО ____________________,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
На основании ______________________________________________________
(свидетельства о праве собственности (оперативного управления, хозяйственного ведения),
__________________________________________________________________
договора аренды (безвозмездного пользования), договора о закреплении территории в целях ее уборки и содержания, иные основания)
юридическое лицо __________________________________________________
в соответствии с главой (статьей) ____ Правил является лицом, ответственным за содержание указанных объектов и обязано соблюдать требования законодательства. Непринятие им всех зависящих мер привело к возникновению указанных нарушений.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами.
Таким образом, в действии (бездействии) _________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью___ статьи ____ КоАП НО.
Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Наименование юридического лица: ____________________________________
Юридический и фактический адреса: __________________________________
Законный представитель: ____________________________________________
(фамилия, инициалы, документ, на основании которого действует,
либо ссылка на выписку из ЕГРЮЛ с указанием даты ее составления)
Банковские реквизиты:
Расчетный счет _________________________
БИК _______________, ИНН __________________, КПП _________________
К/с ____________________________________
Банк: __________________________________
ОГРН __________________________________
Привлекалось к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекалось, указать дату и номер постановления, часть и норму
статьи КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями 24.2, 24.4, главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе статьями 25.1,25.2, 25.4, 25.5 КоАП РФ), разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения законного представителя (представителя по доверенности) юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления): ______________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
1. Законный представитель юридического лица
_____________________/________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № _______ от _____________ ФИО________________/__________________
(подпись и расшифровка подписи представителя
юридического лица, в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
- Потерпевший _____________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_________________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
Приложение 7
к Порядку
Администрация Богородского муниципального района
Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,
тел. (83170) 2-33-63, e-mail: official@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № ________
об административном правонарушении должностным лицом
«___» _________________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие; полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом или иным документом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от _____________ ФИО ____________________,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
На основании ______________________________________________________
(свидетельства о праве собственности (оперативного управления, хозяйственного ведения),
__________________________________________________________________
договора аренды (безвозмездного пользования), договора о закреплении территории в целях ее уборки и содержания, иные основания)
__________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с главой (статьей) ____ Правил является лицом, ответственным за содержание указанных объектов.
В соответствии с ___________________________________________________
(номер, дата и пункт приказа (распоряжения), должностной инструкции,
иного распорядительного документа, трудового договора)
примечанием к статье 2.4 КоАП РФ ___________________________________
(ФИО, должность лица)
является должностным лицом и на него возложены обязанности по выполнению требований Правил.
Наличие фактов, указанных в настоящем протоколе нарушений находится в причинно-следственной связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением___________________________ своих служебных обязанностей.
(фамилия, инициалы)
Учитывая характер противоправного действия (бездействия) правонарушение признается совершенным умышленно/по неосторожности.
(нужное подчеркнуть).
Таким образом, в действии (бездействии)_______________________________
(фамилия, инициалы)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью ____ статьи ______ КоАП НО.
Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица: ____________________________
Адрес регистрации: _________________________________________________
Адреса фактического проживания: ____________________________________
Место работы, должность: ___________________________________________
(наименование организации, должность в соответствии
с распорядительным документом или трудовым договором)
Количество иждивенцев: ____________________________________________
Размер заработной платы: ____________________________________________
Владение русским языком: ___________________________________________
(владею/не владею – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
В услугах переводчика: ______________________________________________
(нуждаюсь/не нуждаюсь – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
Привлекалось к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекалось, указать дату и номер постановления, часть и норму
статьи КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями
24.2, 24.4, главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе статьями 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ), разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения должностного лица (представителя по доверенности), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления):______________________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
1. Должностное лицо, в отношении которого составлен протокол
_____________________/________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица/подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от ____________ ФИО
___________________/_____________________
(подпись и расшифровка подписи представителя
лица, в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
- Потерпевший _____________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_______________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
__________________
Приложение 8
Порядку
Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органам муниципального контроля
(дата начала ведения Журнала)
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
индивидуального предпринимателя)
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства)
индивидуального предпринимателя)
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))
Ответственное лицо:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного
за ведение журнала учета проверок)
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись:
М.П.
Сведения о проводимых проверках
1
Дата начала и окончания проверки
2
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5
Цель, задачи и предмет проверки
6
Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:
– со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной проверки:
– с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04.2020 № 690
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМ И ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления администрации от 26.11.2020 № 2036)
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Богородского муниципального района Нижегородской области, соглашениями между органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области
2. Признать утратившим силу постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 06.09.2018 № 2067 «Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области».
3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава местного самоуправления
А.А.Сочнев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Богородского муниципального
района Нижегородской области
от 10.04.2020 № 690
Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского
муниципального района Нижегородской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Уставом Богородского муниципального района Нижегородской области, соглашениями между органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2. Предметом муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований Правил благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
1.3. Задачей муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области является осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Правил благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
1.4. Целью муниципального контроля за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области является предупреждение, выявление и пресечение нарушений Правил благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.5.1. Правила благоустройства сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Правила благоустройства) - муниципальный правовой акт представительного органа сельского поселения Богородского муниципального района Нижегородской области, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Нижегородской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения, порядок и периодичность их проведения.
1.5.2. Муниципальный контроль за соблюдением норм и правил благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - контроль в области благоустройства) - деятельность администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по организации и осуществлению мероприятий по контролю за соблюдением Правил благоустройства физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; проведению на территории Богородского муниципального района Нижегородской области проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Правилами благоустройства, а также по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных Правилами благоустройства; мероприятий по контролю, осуществляемых в соответствии с законодательством без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
1.5.3. Мероприятие по контролю в области благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области (далее также - мероприятие по контролю) - действия должностного лица администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, устройств, иных подобных объектов, транспортных средств, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, к которым предъявляются требования, установленные Правилами благоустройства, а также по проведению их исследований, экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований, установленных Правилами благоустройства, с фактами причинения вреда.
1.5.4. Должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, уполномоченное на осуществление контроля в области благоустройства (далее - должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области), - лицо, уполномоченное правовым актом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области на осуществление мероприятий по наблюдению и проверке соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований Правил благоустройства.
1.5.5. Проверка - совокупность проводимых администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), выполняемых ими работ, предоставляемых услуг требованиям Правил благоустройства.
1.5.6. Экспертные организации - юридические лица, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются к проведению мероприятий по контролю. К экспертным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, которые аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются к проведению мероприятий по контролю.
1.5.7. Эксперты - граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности и аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях привлечения администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области к проведению мероприятий по контролю.
1.6. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания администрации Богородского муниципального района Нижегородской области об устранении выявленных нарушений требований Правил благоустройства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. ФОРМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Контроль в области благоустройства осуществляется должностными лицами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в форме:
2.1.1. Проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований Правил благоустройства;
2.1.2. Мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
2.2. Контроль в области благоустройства в форме проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требований Правил благоустройства проводится в виде плановых или внеплановых проверок. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
2.3. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами относятся:
2.3.1. Мониторинг (наблюдение) за соблюдением Правил благоустройства физическими лицами.
2.3.1.1. Мониторинг (наблюдение) за соблюдением Правил благоустройства сельских поселений физическими лицами, осуществляется в форме постоянного мониторинга (наблюдения) состояния чистоты, порядка благоустройства, внешнего вида территорий муниципального образования с целью своевременного обнаружения данных, указывающих на наличие события административных правонарушений в области благоустройства, выявления административных правонарушений в области благоустройства, принятия мер по пресечению административных правонарушений и составлению протоколов об административных правонарушениях в области благоустройства.
2.3.2. Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий сельских поселений Богородского муниципального района Нижегородской области.
2.3.3. Наблюдение за соблюдением Правил благоустройства посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области без возложения на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Порядок проведения проверок при осуществлении контроля в области благоустройства определяется Федеральным законом № 294-ФЗ, настоящим Порядком и административным регламентом.
3.2. Плановые проверки.
3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании, разрабатываемых и утверждаемых органами муниципального контроля в области благоустройства в соответствии с их полномочиями, ежегодных планов. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок направляется в органы прокуратуры и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет либо иным доступным способом.
3.2.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных Правилами благоустройства. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.
3.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля по благоустройству , или иным доступным способом.
3.3. Внеплановые проверки.
3.3.1. Внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом № 294-ФЗ.
3.3.2. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных Правилами благоустройства, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области предписания.
3.3.3. Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть проведены администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании мотивированного представления должностного лица администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, проведенных в соответствии с законодательством без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.3.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3.3.3 настоящего Положения являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.3.5. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Положения, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.
3.3.6. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение требований, установленных Правилами благоустройства, достаточных данных о нарушении требований, установленных Правилами благоустройства, либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Положения, должностными лицами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющихся в распоряжении администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые в соответствии с законодательством без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований администрации Богородского муниципального района Нижегородской области. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя, могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.3.7. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение требований Правил благоустройства, получении достаточных данных о нарушении указанных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.3 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3.3 настоящего Порядка. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя, к ответственности не принимаются.
3.3.8. По распоряжению администрации Богородского муниципального района Нижегородской области предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившаяся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.3.9. Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области вправе обращаться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.3.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений Правил благоустройства в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация Богородского муниципального района Нижегородской области вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по муниципальному контролю посредством направления заявления о согласовании администрации Богородского муниципального района Нижегородской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением к нему копии распоряжения администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.3.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уведомляются администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.4. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.5. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа контроля в области благоустройства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа контроля, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, контроля.
3.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля в области благоустройства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении документарной проверки.
3.7. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обязаны направить в орган контроля в области благоустройства указанные в запросе документы.
3.8. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.9. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.10. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в п. 3.10 настоящего Порядка сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля в области благоустройства документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.12. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля в области благоустройства установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля в области благоустройства вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.13. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.14. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится, по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности,
3.15. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля в области благоустройства документов юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.16. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.17. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля в области благоустройства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.18. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых распоряжением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.19. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), установлены ч. 1 ст. 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.19.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства в соответствии постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 05.11.2015 № 2050 «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров».
3.19. 2. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, орган контроля в области благоустройства направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.20. Мониторинг (наблюдение) за соблюдением Правил благоустройства физическими лицами осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
3.20.1.В случае выявления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений Правил благоустройства физическими лицами, должностное лицо органа муниципального контроля в области благоустройства выдает уведомление об устранении нарушений Правил благоустройства (далее – уведомление) и в последствие устанавливает факт исполнения или неисполнения уведомления, и организует меры по привлечению лиц, не устранивших нарушение, к ответственности в установленном законом порядке.
3.20.2. Порядок составления должностным лицом органа муниципального контроля в области благоустройства, уведомления о совершении правонарушения:
Уведомление выдается физическим лицам, на которых возложены обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию объектов.
Уведомление вручается под роспись либо иным способом с предложением устранения правонарушения в срок. Срок устранения правонарушения определяется должностным лицом, органа муниципального контроля в области благоустройства, самостоятельно, исходя из характера нарушения, и может составлять от нескольких часов до нескольких дней.
3.20.3. В случае выявления нарушений Правил благоустройства физическими лицами, должностное лицо органа муниципального контроля в области благоустройства, составляет акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения и организует меры по привлечению лица, допустившим нарушение к ответственности, посредством составления протокола об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и статьей 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
4. СРОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
4.1. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
4.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в первом абзаце настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой администрации Богородского муниципального района Нижегородской области на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия администрации Богородского муниципального района Нижегородской области на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
5.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля в области благоустройства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля в области благоустройства;
3) дата и номер распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
5.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
5.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
5.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
5.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган контроля в области благоустройства. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
6. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
6.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, должностное лицо администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, проводившее проверку, обязано:
6.1.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. Форма предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается административным регламентом;
6.1.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
6.2. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований, установленных Правилами благоустройства, за которые законодательством Нижегородской области предусмотрена административная ответственность, должностные лица администрации Богородского муниципального района Нижегородской области составляют протоколы об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.
7. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
7.1. Должностные лица органа контроля в области благоустройства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
8. ПРАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:
8.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
8.1.2. Получать от администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ и настоящим Положением.
8.1.3. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
8.1.4. Представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области по собственной инициативе.
8.1.5. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
8.1.6. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.1.7. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области к участию в проверке.
9. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
9.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
9.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля в области благоустройства:
1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом контроля в области благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
9.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, органы муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.
9.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина могут привести или приводят к нарушению этих требований.
9.5. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
10. УЧЕТ ПРОВЕРОК В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСТВА
10.1. Орган муниципального контроля в области благоустройства ведет учет проверок в области благоустройства на территории Богородского муниципального района в Журнале учета проверок по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
10.2. Оформляемые в ходе проверок акты проверок и иные связанные с результатами проверки документы хранятся в органе муниципального контроля.
Приложение 1
к Порядку
ФОРМА
Кому: _______________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Адрес: ______________________________________
ЗАПРОС
о представлении документов (информации), необходимых
для проведения проверки при осуществлении контроля в области благоустройства на территории
Богородского муниципального района Нижегородской области <*>
На основании _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются название и реквизиты распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о проведении проверки)
субъекту проверки __________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
мотивы направления запроса _________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения, которые вызывают сомнения в их достоверности, сведения, не позволяющие оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами)
надлежит в срок до «___» ____________ 20__ года представить в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области:
1. _________________________________________________________________;
2. _________________________________________________________________;
3. _________________________________________________________________.
(документы (информация), письменные разъяснения руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Непредставление субъектом проверки в полном объеме и в установленные сроки документов (информации), необходимых для проведения проверки при осуществлении контроля в области благоустройства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, влечет наступление административной ответственности и применение мер административного воздействия в установленном законом порядке.
Приложение:
Копия распоряжения администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от _________ № _____ «________________________________________________________________».
________________________________________ ________________________
(Ф.И.О., должность лица, уполномоченного (подпись)
на проведение проверки)
Запрос получен: «___» _________ 20__ года в «__» ч «__» мин. <**>.
____________________________________________ /_______________/
(Ф.И.О., должность лица, получившего запрос) (подпись)
--------------------------------
<*> Оформляется на официальном бланке письма администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
<**> Заполняется при вручении лично руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю.
_________________
Приложение 2
к Порядку
Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,каб.207,
тел. (83170) 2-24-50, e-mail: ati@adm.bgr.nnov.ru
А К Т
обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения
«___» ___________ 2012г. _____________
(время и дата составления акта) (место составления)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество должностного лица, номер служебного удостоверения)
в порядке пункта 1 части 1, части 3 статьи 28.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии:
1____________________________________________________________________________
(наименование организации, должностное лицо, гражданин, предприниматель, свидетель, ФИО, номер телефона, адрес места жительства)
2. _____________________________________________________________________________
(наименование организации, должностное лицо, гражданин, предприниматель, свидетель, ФИО, номер телефона, адрес места жительства)
в ___час. ___минут «___» ___________20___ года по адресу:
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(полное наименование, вид, характеристика объекта)
непосредственно визуально обнаружил:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
таким образом нарушены ______________ _______________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(нарушенные статья и/или часть и/или пункт правового акта, предписывающий и/или запрещающий определенное поведение
(действие, бездействие) при наличии, либо прямая ссылка на норму КоАП)
Во время фиксации обнаруженных достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (далее – данные), производилась фотосъемка фотоаппаратом
__________________________________________________.
указывается модель фотоаппарата
Замечания по акту ____________________________________________________________________
Приложения к акту: ___________________________________________________________________
фотографии с номерами согласно схеме, их количество, иные схемы, документы, необходимые для приобщения к делу
_____________________________________________________________________________
Подписи:
Должностное лицо, обнаружившее данные и составившее настоящий акт:
_______________________ ( _________ __________)
(подпись) (ФИО)
Лица, присутствовавшие при фиксации данных, подтверждающие наличие и факт их обнаружения:
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы). Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
Свидетели: ________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
________________________ (________________________________)
(подпись) (ФИО)
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 2 листах.
Приложение 3
к Порядку
(в редакции постановления администрации от 26.11.2020 № 2036)
Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,каб.207,
тел. (83170) 2-24-50, e-mail: ati@adm.bgr.nnov.ru
Уведомление
о недопустимости нарушения Правил благоустройства
от «___» _______________ 20__ г.
Куда: _______________________________________________________________
(адрес)
Кому: _______________________________________________________________
(Ф.И.О.,)
Мной_____________________________________________________________
(должностное лицо, проводившее мониторинг)
в ходе проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, в соответствии с Правилами благоустройства, выявлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ПРЕДЛАГАЮ Вам в срок до ___________________ принять меры по недопустимости нарушения Правил благоустройства_____________________ __________________________________________________________________
Напоминаю, что Вы несете персональную ответственность за непринятие мер в указанные сроки, и к Вам могут быть применены меры административного воздействия в соответствии с Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.
О принятых мерах прошу сообщить (по мере исполнения).
____________________________________ ____________/____________
должностное лицо, проводившее проверку Ф.И.О. подпись
Уведомление получил _______________________________________________
(Ф.И.О., подпись лица, получившего предписание)
«___» ______________ 20___ г.
Приложение 4
к Порядку
Сектор административно-технического и земельного контроля правового управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,каб.207,
тел. (83170) 2-24-50, e-mail: ati@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № ________
об административном правонарушении физическим лицом
«___» _________________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие; полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом или иным документом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от _____________ ФИО ____________________,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
Учитывая характер противоправного действия (бездействия) правонарушение признается совершенным умышленно/по неосторожности.
(нужное подчеркнуть).
Таким образом, в действии (бездействии)_______________________________
(фамилия, инициалы)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью ____ статьи ______ КоАП НО.
Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица: ____________________________
Адрес регистрации: _________________________________________________
Адреса фактического проживания: ____________________________________
Место работы, должность: ___________________________________________
(наименование организации, должность в соответствии
с распорядительным документом или трудовым договором)
Количество иждивенцев: ____________________________________________
Размер заработной платы: ____________________________________________
Владение русским языком: ___________________________________________
(владею/не владею – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
В услугах переводчика: ______________________________________________
(нуждаюсь/не нуждаюсь – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
Привлекалось к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекалось, указать дату и номер постановления, часть и норму
статьи КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями
24.2, 24.4, главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе статьями 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ), разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения должностного лица (представителя по доверенности), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления):______________________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
_____________________/________________
(фамилия, имя, отчество лица/подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от ____________ ФИО
___________________/_____________________
(подпись и расшифровка подписи представителя
лица, в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
- Потерпевший _____________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_______________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
__________________
Приложение 5
к Порядку
Администрация Богородского муниципального района
Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,
тел. (83170) 2-33-63, e-mail: official@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № _________
об административном правонарушении индивидуальным предпринимателем
«___» _____________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие;
полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________ (выслано з/п с з/у)
для дачи объяснений и составления протокола прибыл/не прибыл,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
На основании ______________________________________________________
(свидетельства о праве собственности, договора аренды (безвозмездного пользования),
__________________________________________________________________
договора о закреплении территории в целях ее уборки и содержания, иные основания)
в соответствии с главой (статьей) ___ Правил _____________________________
(фамилия, инициалы)
обязан выполнять требования Правил.
Наличие факта указанных в настоящем протоколе нарушений находится в причинно-следственной связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением________________________ требований Правил.
(фамилия, инициалы)
Учитывая характер противоправного действия (бездействия) правонарушение признается совершенным умышленно/по неосторожности
(нужное подчеркнуть).
Таким образом, в действии (бездействии) _________________________
(фамилия, инициалы)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью___ статьи ____ КоАП НО.
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Фамилия, имя, отчество (при наличии): ________________________________
Адрес регистрации: _________________________________________________
Адреса фактического проживания: ____________________________________
Паспортные данные: ________________________________________________
Количество иждивенцев: ____________________________________________
Размер заработка: __________________________________________________
Владение русским языком: ___________________________________________
(владею/не владею – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
В услугах переводчика: ______________________________________________
(нуждаюсь/не нуждаюсь – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
Привлекался ранее к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекался не позднее 1 года: указать дату и номер постановления, часть и статью КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями
24.2, 24.4, 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ, разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения лица (представителя по доверенности), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления): ______________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
1. Индивидуальный предприниматель ________________/________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № _______ от ______________ ФИО
___________________/_____________________
(подпись и расшифровка подписи представителя лица,
в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
-Потерпевший ______________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_________________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
Приложение 6
к Порядку
Администрация Богородского муниципального района
Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,
тел. (83170) 2-33-63, e-mail: official@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № _________
об административном правонарушении юридическим лицом
«___» _____________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие; полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________ (выслано з/п с з/у)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от _____________ ФИО ____________________,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
На основании ______________________________________________________
(свидетельства о праве собственности (оперативного управления, хозяйственного ведения),
__________________________________________________________________
договора аренды (безвозмездного пользования), договора о закреплении территории в целях ее уборки и содержания, иные основания)
юридическое лицо __________________________________________________
в соответствии с главой (статьей) ____ Правил является лицом, ответственным за содержание указанных объектов и обязано соблюдать требования законодательства. Непринятие им всех зависящих мер привело к возникновению указанных нарушений.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами.
Таким образом, в действии (бездействии) _________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью___ статьи ____ КоАП НО.
Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Наименование юридического лица: ____________________________________
Юридический и фактический адреса: __________________________________
Законный представитель: ____________________________________________
(фамилия, инициалы, документ, на основании которого действует,
либо ссылка на выписку из ЕГРЮЛ с указанием даты ее составления)
Банковские реквизиты:
Расчетный счет _________________________
БИК _______________, ИНН __________________, КПП _________________
К/с ____________________________________
Банк: __________________________________
ОГРН __________________________________
Привлекалось к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекалось, указать дату и номер постановления, часть и норму
статьи КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями 24.2, 24.4, главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе статьями 25.1,25.2, 25.4, 25.5 КоАП РФ), разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения законного представителя (представителя по доверенности) юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления): ______________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
1. Законный представитель юридического лица
_____________________/________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № _______ от _____________ ФИО________________/__________________
(подпись и расшифровка подписи представителя
юридического лица, в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
- Потерпевший _____________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_________________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
Приложение 7
к Порядку
Администрация Богородского муниципального района
Нижегородской области
607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206,
тел. (83170) 2-33-63, e-mail: official@adm.bgr.nnov.ru
ПРОТОКОЛ № ________
об административном правонарушении должностным лицом
«___» _________________ 20__ года г. Богородск
Руководствуясь Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, мною,
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, составляющего протокол)
__________________________________________________________________
(в присутствии/отсутствие; полностью фамилия, имя, отчество гражданина в соответствии с паспортом или иным документом)
вызванного уведомлением № _________ от _____________
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от _____________ ФИО ____________________,
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьями 12.1, 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (КоАП НО) составлен настоящий протокол об административном правонарушении в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, предусмотренном частью ___ статьи ___ КоАП НО, совершенном по адресу:
__________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
что является нарушением пункта ___ главы ____ Правил благоустройства администрации ________________ сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решением ________________
__________________________________________________ (далее - Правила).
На основании ______________________________________________________
(свидетельства о праве собственности (оперативного управления, хозяйственного ведения),
__________________________________________________________________
договора аренды (безвозмездного пользования), договора о закреплении территории в целях ее уборки и содержания, иные основания)
__________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с главой (статьей) ____ Правил является лицом, ответственным за содержание указанных объектов.
В соответствии с ___________________________________________________
(номер, дата и пункт приказа (распоряжения), должностной инструкции,
иного распорядительного документа, трудового договора)
примечанием к статье 2.4 КоАП РФ ___________________________________
(ФИО, должность лица)
является должностным лицом и на него возложены обязанности по выполнению требований Правил.
Наличие фактов, указанных в настоящем протоколе нарушений находится в причинно-следственной связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением___________________________ своих служебных обязанностей.
(фамилия, инициалы)
Учитывая характер противоправного действия (бездействия) правонарушение признается совершенным умышленно/по неосторожности.
(нужное подчеркнуть).
Таким образом, в действии (бездействии)_______________________________
(фамилия, инициалы)
усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью ____ статьи ______ КоАП НО.
Сведения о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица: ____________________________
Адрес регистрации: _________________________________________________
Адреса фактического проживания: ____________________________________
Место работы, должность: ___________________________________________
(наименование организации, должность в соответствии
с распорядительным документом или трудовым договором)
Количество иждивенцев: ____________________________________________
Размер заработной платы: ____________________________________________
Владение русским языком: ___________________________________________
(владею/не владею – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
В услугах переводчика: ______________________________________________
(нуждаюсь/не нуждаюсь – написать)
_____________________________________________
(подпись лица, в отношении которого составляется протокол)
Привлекалось к административной ответственности:
__________________________________________________________________
(если привлекалось, указать дату и номер постановления, часть и норму
статьи КоАП Нижегородской области)
Иные сведения _____________________________________________________
Свидетели/потерпевшие (указать фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефоны, если имеются):
Потерпевший: _____________________________________________________
Потерпевший: _____________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Свидетель: ________________________________________________________
Права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями
24.2, 24.4, главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе статьями 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ), разъяснены:
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составляется
протокол; подпись и расшифровка подписи представителя лица)
Объяснения должностного лица (представителя по доверенности), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения Уведомления, выданного должностным лицом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, от «__» _______ 20__ г. № _____ о совершении правонарушения (в случае выдачи такого Уведомления):______________________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а):
1. Должностное лицо, в отношении которого составлен протокол
_____________________/________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица/подпись)
Для дачи объяснений и составления протокола не прибыл, на составление протокола и дачу объяснений прибыло лицо по доверенности № ______ от ____________ ФИО
___________________/_____________________
(подпись и расшифровка подписи представителя
лица, в отношении которого составляется протокол)
2. Иные участники производства по делу:
- Потерпевший _____________________________________/_______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
С правами и обязанностями свидетеля, предусмотренными статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомлен(ы).
Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний предупрежден(ы).
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
- Свидетель ____________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Должностное лицо администрации, составившее протокол:
_______________________________/_________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Копию протокола получил
__________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи лица, в отношении которого составлен протокол, или его представителя, дата получения)
__________________
Приложение 8
Порядку
Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органам муниципального контроля
(дата начала ведения Журнала)
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
индивидуального предпринимателя)
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства)
индивидуального предпринимателя)
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))
Ответственное лицо:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного
за ведение журнала учета проверок)
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись:
М.П.
Сведения о проводимых проверках
1
Дата начала и окончания проверки
2
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5
Цель, задачи и предмет проверки
6
Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:
– со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной проверки:
– с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Богородского муниципального района Нижегородской области www.abr.nnov.ru от 10.04.2020, Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) № 75 от 10.04.2020 обнародовано |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: