Об обеспечении первичных мер Пожарной безопасности в границах населенных пунктов Паратунского сельского поселения



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПАРАТУНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Паратунского сельского поселения

Елизовского муниципального района

      ________________________________________________________________

от 10 апреля 2020 года                                                                                         № 89/2020

«Об обеспечении первичных мер Пожарной безопасности в границах населенных пунктов Паратунского сельского поселения»

              В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральным законом от № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и в целях защиты жизни и здоровья населения, сохранения материальных ценностей в границах Паратунского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Утвердить Положение о первичных мерах пожарной безопасности в границах, в границах населенных пунктов Паратунского сельского поселения согласно приложению.

Руководителям предприятий и организаций по обслуживанию и ремонту жилищного фонда независимо от форм собственности, расположенных на территории Паратунского сельского поселения:

2.1. Обеспечить очистку территорий, прилегающих к производственным зданиям, жилым домам, общежитиям, зданиям с круглосуточным и массовым пребыванием людей от мусора, сухой травы и других горючих материалов. При уборке территории не допускать сжигание мусора.

2.2. Освободить противопожарные разрывы и дороги между зданиями от складируемого оборудования, тары, несанкционированных стоянок автомобилей и гаражей.

2.3. Организовать работу по опашке и созданию противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями в границах населенных пунктов поселения и лесными (тундровыми) массивами, находящимися в муниципальной собственности. Обеспечить противопожарное содержание минерализованных полос.

2.4. Обеспечить условия для беспрепятственного проезда к водоисточникам противопожарной  и аварийно-спасательной техники.

2.5. Обеспечить наличие и доступность первичных средств пожаротушения.

2.6. Провести обследование и ремонт систем энергоснабжения.

Руководителям жилищных предприятий независимо от форм собственности:

3.1 Очистить от посторонних и горючих предметов чердачные, подвальные помещения. Помещения электрощитовых, пути эвакуации и места общего пользования в подведомственных зданиях.

3.2. Закрыть свободный доступ в чердачные, подвальные и другие технические помещения.

3.3. Провести остекление окон чердачных и технических этажей.

3.4. Организовать систематическую работу по обучению рабочих и служащих предприятий мерам пожарной безопасности.

3.5. Организовать доведение до населения мер по предупреждению пожаров и первичных мер пожарной безопасности.

3.6. Провести ревизию и ремонтно-восстановительные работы подведомственных сетей наружного противопожарного водопровода, пожарных водоемов и обеспечить их надежную эксплуатацию в зимних условиях.

4.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Паратунского сельского поселения Хасанова Д.М.

И.о. Главы Паратунского

сельского поселения                                                        Е.А. Хорольская

Приложение

к постановлению

от «10» апреля 2020 №89/2020

Положение

о первичных мерах пожарной безопасности в границах

Паратунского сельского поселения

Организационно-правовое, финансовое,

материально-техническое обеспечение пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения является вопросом местного значения Паратунского сельского поселения.

С целью организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в Паратунском сельском поселении принимаются муниципальные правовые акты.

Организационно-методическое руководство разработкой нормативных актов в области обеспечения пожарной безопасности осуществляет Главное управление Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю и отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Елизовского муниципального района.

Обеспечение пожарной безопасности и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории

При формировании планов, схем и программ развития территории Паратунского сельского поселения создается система обеспечения пожарной безопасности, которой обеспечивается требуемый уровень безопасности людей при пожаре и защиты имущества от воздействий опасных факторов пожара.

Система обеспечения пожарной безопасности Паратунского сельского поселения должна включать в себя систему предотвращения пожаров, систему противопожарной защиты, систему организационно-технических мероприятий или их комбинацию.

В планы, схемы и программы развития в обязательном порядке включаются мероприятия:

снижения динамики нарастания опасных факторов пожара;

эвакуации людей и имущества в безопасную зону при пожаре;

исключающие возможность распространения огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.);

по созданию противопожарных разрывов, соблюдению противопожарных расстояний и не допущению складирования горючих материалов, стоянку транспорта, строительство (установку) зданий и сооружений, в том числе временных, в пределах противопожарных разрывов;

по созданию дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и источникам противопожарного водоснабжения и содержанию их свободными для проезда пожарной техники, в исправном состоянии, а зимой очищенными от снега;

запрещению стоянки автотранспорта в проездах и на подъездах к зданиям и сооружениям, препятствующим проезду пожарной техники, а также стоянки автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов;

Руководители муниципальных предприятий и учреждений (далее – организации) Паратунского сельского поселения, организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории Паратунского сельского поселения, ежегодно включают меры по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и перспективные программы развития.

Обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения

К источникам наружного водоснабжения отнести пожарные гидранты, пожарные резервуары, пожарные водоемы, естественные и искусственные водоисточники (реки, озера ид.п.) оборудованные подъездами с площадками с твердым покрытием для забора воды в любое время года.

Администрация Паратунского сельского поселения и руководители организаций:

два раза в год (весной и осенью) организовывают проведение проверок источников наружного противопожарного водоснабжения расположенных на территории поселения. По результатам проверок составляют акт;

при выявлении условий препятствующих забору воды, принимают незамедлительные меры для устранения недостатков;

обеспечивают наличие свободных подъездов к водоисточникам наружного противопожарного водоснабжения пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники;

принимают меры по недопущению использования для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения;

принимают меры к оборудованию мест размещения пожарных гидрантов и пожарных водоемов наружным освещением;

обеспечивают установку в местах расположения пожарных резервуаров и водоемов указателей в соответствии с ГОСТ 12.4.009.-83;

с наступлением отрицательных температур воздуха выполняют мероприятия по защите источников водоснабжения от замерзания воды;

ежегодно рассматривают вопрос о выделении средств на ремонт пожарных водоемов.

Условия установления особого противопожарного режима на территории Паратунского сельского поселения, а также дополнительные требования пожарной безопасности на время его действия

Ежегодно, при осложнении лесопожарной обстановки, устанавливается особый противопожарный режим.

Особый противопожарный режим устанавливается постановление главы Паратунского сельского поселения.

На период действия особого противопожарного режима на территории поселения устанавливают дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности.

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Паратунского сельского поселения в целях предупреждения возникновения очагов загорания в лесном фонде и защиты населения Паратунского сельского поселения от лесных пожаров:

при установлении особого противопожарного режима создается оперативный штаб по осуществлению контроля за выполнением организационных мероприятий в пожароопасный период, обеспечению защиты населения от лесных пожаров;

планирует мероприятия по организации на территории поселения первичных средств пожаротушения, исходя из потребности;

осуществляет в пожароопасный период регулярное проведение заседаний комиссии для обеспечения контроля за выполнением решений, направленных на осуществление предупредительных мероприятий в области пожарной безопасности;

предусматривает организацию пожарных формирований из работников предприятий, организаций, населения, дежурства со средствами транспорта и пожарным оборудованием. Устанавливает порядок привлечения населения, а также пожарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций, для тушения лесных пожаров при угрозе их распространения на территорию поселения;

обеспечивает информирование населения о лесопожарной обстановке и угрозе лесных пожаров;

Привлечение сил и средств для тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территории Паратунского сельского поселения

К тушению пожаров на территории Паратунского сельского поселения привлекается население, добровольная пожарная охрана и подразделения Государственной противопожарной службы.

Население выполняет следующие мероприятия по предупреждению пожаров и участию в их тушении:

оснащает жилые здания первичными средствами пожаротушения;

принимает меры к своевременному оповещению подразделений пожарной охраны;

принимает меры к локализации и тушению пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны.

Добровольная пожарная охрана и муниципальная пожарная охрана привлекают к тушению пожаров в соответствии с положением о них.

Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месте пожара

Для обеспечения беспрепятственного проезда техники к месту пожара организовываются проверки состояния пожарной безопасности на территории Паратунского сельского поселения,  а также приведение в надлежащее состояние противопожарного водоснабжения, проездов к зданиям, сооружениям и открытым водоемам, средствам оповещения о пожарах.

Осуществляется регулярное проведение заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для обеспечения контроля за выполнением решений, направленных на осуществление предупредительных мероприятий в области пожарной безопасности.

Организовываются пожарные формирования из работников предприятий, организаций, населения, дежурства со средствами транспорта и пожарным оборудованием.

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

Порядок оповещения и информирования руководящего состава:

1) доведение сигнала о пожаре и начале действий по тушению пожара до руководящего состава осуществляют дежурно-диспетчерские службы объектов (организаций) по всем имеющимся каналам связи.

2) с получение сигнала «Пожар» решение на передачу текстов сообщений для проживающего населения на территории поселения принимает глава Паратунского сельского поселения.

3) при обнаружении пожара на территории объекта (организации) руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом в подразделение пожарной охраны и главе сельского поселения.

Порядок оповещения и иформирования населения:

1) оповещение населения о пожаре осуществляется одновременно при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения.

2) основным способом оповещения населения о пожаре, считается передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения.

3) для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!».

4) С получением сигнала «Внимание всем!» все население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания  экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передачи информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной звукофикации.

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействия распространению пожарно-технических знаний

Противопожарная подготовка населения Паратунского сельского поселения проводится в целях обучения граждан правилам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на предприятии и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной охраны и действиям в случае пожара.

Противопожарная подготовка включает обучение мерам пожарной безопасности и проводится в форме пожарно-технического минимума, противопожарного инструктажа, беседы и т.д. В форме пожарно-технических конференций, семинаров, лекций обучение проводится на специализированных курсах повышения квалификации или по специальным программам, согласованным с Государственным пожарным надзором (далее – ГПН).

Обучение мерам пожарной безопасности руководителей предприятий, должностных лиц в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также других категорий должностных лиц и работников проводится в объеме пожарно-технического минимума.

Обучение мерам пожарной безопасности населения по месту жительства проводится в объеме инструктажей по пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению детей с основами пожаробезопасного поведения по методическим рекомендациям и пособиям, согласованным с управлением ГПН.

Социально-экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участие в борьбе с пожарами

       Социально-экономическое стимулирование граждан состоящих в добровольной пожарной охране определяется нормативно правовыми актами администрации Паратунского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.