О введении новой системы оплаты труда работников отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области



Постановление

Правительства Курганской области

от 10 июня 2008 года № 258

О введении новой системы оплаты труда работников отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области

(с изменениями от 9 августа 2011 года)

г.Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановление Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №514: НГР RU45000201100413)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 09.08.2011г. № 383: НГР RU45000201100304)

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 года № 52 «Об увеличении фонда оплаты труда работников государственных учреждений Курганской области» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Ввести с 1 сентября 2008 года Методику формирования фонда оплаты труда и стимулирования работников отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области, согласно приложению.

2. Установить, что заработная плата работников государственных образовательных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно - политической газете «Новый мир».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.

(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 09.08.2011г. № 383: НГР RU45000201100304)

Губернатор Курганской области О.А. Богомолов

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 10 июня 2008 года № 258

«О введении новой системы оплаты труда

работников отдельных государственных

образовательных учреждений, подведомственных

Главному управлению образования Курганской области»

Методика формирования фонда оплаты труда и стимулирования работников отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области

Раздел I. Общие положения

Настоящая Методика формирования фонда оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области, определяет порядок и условия формирования фонда оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Курганской области, реализующих программы начального профессионального, среднего профессионального образования, а также учреждений государственной поддержки детства, подведомственных Главному управлению образования Курганской области (далее - образовательные учреждения), и разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.

1. Новая система оплаты труда разработана для отдельных государственных образовательных учреждений, подведомственных Главному управлению образования Курганской области, и применяется в отношении работников указанных образовательных учреждений.

2. Новая система оплаты труда работников образовательных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Курганской области.

3. Основные термины, используемые в Методике:

заработная плата (оплата труда работников) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);

базовая ставка - фиксированный размер оплаты труда за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

базовый оклад (базовый должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

базовая единица - величина, принимаемая для определения оклада (должностного оклада), базовой ставки заработной платы работника, устанавливаемая в фиксированном размере;

молодой специалист - выпускник учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, прибывший после его окончания на работу в образовательное учреждение.

Раздел II. Формирование фонда оплаты труда работников образовательного учреждения

4. Формирование фонда оплаты труда работников образовательного учреждения осуществляется в пределах средств образовательного учреждения на текущий финансовый год.

5. Образовательное учреждение самостоятельно в пределах своей компетенции определяет в общем объеме средств, рассчитанном на основании установленных нормативов, количества обучающихся (воспитанников) и доведенном до образовательного учреждения, долю средств:

на обеспечение деятельности образовательного учреждения;

на заработную плату работников образовательного учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, базовым ставкам.

6. Фонд оплаты труда работников образовательного учреждения состоит из базовой и стимулирующей частей:

ФОТ = ФОТб + Фс, где

ФОТ - фонд оплаты труда работников образовательного учреждения;

ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда, долю которой рекомендуется устанавливать в объеме до 86% от общего фонда оплаты труда работников образовательного учреждения;

Фс - стимулирующая часть фонда оплаты труда, размер которой рекомендуется устанавливать в объеме не менее 14% от общего фонда оплаты труда работников образовательного учреждения.

7. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату педагогических работников, административно-хозяйственного, учебно - вспомогательного и младшего обслуживающего персонала образовательного учреждения.

Базовая часть фонда оплаты труда определяется по формуле:

ФОТб = Бс + До + Д + Др + Дн + Ду, где:

Бс - оплата по базовым ставкам педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс (учителей, преподавателей);

До - базовые должностные оклады педагогических работников (за исключением учителей), медицинских работников, базовые ставки заработной платы рабочих и служащих;

Д - доплата, учитывающая наполняемость классов (групп);

Др - должностные оклады руководящих работников (директор (руководитель), заместители директора (руководителя), главный бухгалтер);

Дн - доплаты и надбавки за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных;

Ду - доплаты за выполнение работниками обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом (классное руководство, проверка тетрадей, заведование кабинетом, пришкольным участком, кружковая работа, внеклассная работа).

8. Директорам (руководителям) образовательных учреждений рекомендуется планировать штатное расписание учреждения в соответствии с Типовыми штатами.

9. При определении базовых ставок заработной платы (базовых должностных окладов) за базовую единицу принимается 2130 рублей.

Увеличение размера базовой единицы осуществляется в установленном законодательством порядке.

10. Базовая ставка педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс (учителей, преподавателей), рассчитывается по следующей формуле:

Бс = 2130 рублей + О + П +З, где

Бс - базовая ставка учителя, преподавателя;

2130 рублей - базовая единица;

О - величина повышения за уровень профессионального образования, подтвержденного соответствующим документом об образовании;

П - величина повышения за наличие педагогического стажа согласно записям в трудовой книжке или других документах, подтверждающих наличие педагогического стажа;

З - величина повышения за наличие ученой степени, звания;

Основания и размеры повышений базовой единицы при установлении базовых ставок педагогических работников образовательных учреждений изложены в таблице 1.

11. Базовый оклад (базовый должностной оклад) педагогических работников (за исключением учителей), медицинских работников рассчитывается по следующей формуле:

До = (2130 рублей + О + П +З) x Кг, где

Кг - коэффициент, учитывающий сложность работы для педагогического персонала (за исключением учителей) и иных работников (таблица 2).

(Пункты 9-11 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 09.08.2011г. № 383: НГР RU45000201100304)

Таблица 1

Основания и размеры повышения базовой единицы при установлении базовых должностных окладов, базовых ставок педагогических, медицинских работников образовательных учреждений, за исключением руководящих работников и младшего обслуживающего персонала

Показатели квалификации

Основание для повышения базовой единицы

Размер повышения,%

Уровень образования

Высшее профессиональное образование.

Среднее специальное образование

Начальное профессиональное образование

Среднее общее образование

50

40

30

20

Наличие педагогического стажа

Стаж работы от 0 до 1 года (молодые специалисты)

Стаж работы от 1 до 5 лет

Стаж работы от 5 до 10 лет

Стаж работы от 10 до 15 лет

Стаж работы от 15 до 20 лет

Стаж работы более 20 лет

10

10

15

20

25

30

Наличие степеней, званий

За учёную степень:

Доктор наук по профилю общеобразовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин)

Кандидат наук по профилю общеобразовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин)

Почетные звания СССР, РФ: «Народный.», «Заслуженный.» при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин

Мастер спорта, гроссмейстер по шахматам (шашкам) - для учителей (преподавателей физического воспитания)

40

35

30

20

Базовая ставка (базовый должностной оклад) подлежит перерасчету как в большую так и в меньшую сторону при изменении ее составляющих.

Базовая часть фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений государственной поддержки детства включает в себя доплату, учитывающую наполняемость классов (групп), которая зависит от числа обучающихся в классе (группе).

Для расчета доплаты, учитывающей наполняемость классов (групп), нормативной следует считать наполняемость классов (групп), установленную Типовыми положениями соответствующих учреждений.

Доплата, учитывающая наполняемость классов (групп), рассчитывается следующим образом:

Д = 400 рублей / Ун / Н x У, где

Д - доплата, учитывающая наполняемость классов (групп);

400 рублей - размер доплаты, учитывающей наполняемость классов;

Ун - учебная нагрузка в неделю (месяц);

Н - нормативная наполняемость класса (группы);

У - число ученико - часов, которое получается путем умножения числа учеников в классе (группе) на фактическую учебную нагрузку учителя в данном классе (группе).

Повышение, предусмотренное за работу в сельской местности (25%), на доплату, учитывающую наполняемость классов (групп), не начисляется.

При расчете доплаты, учитывающей наполняемость классов (групп), не учитывается количество обучающихся, занимающихся на факультативах, элективных курсах, в кружках.

Доплата рассчитывается по состоянию на 1 сентября на основании данных о числе обучающихся согласно форме статистического отчета ОШ - 1.

Доплата, учитывающая наполняемость класса (группы), при определении других доплат и надбавок не учитывается.

Доплата за классное руководство устанавливается в зависимости от числа обучающихся в классе (группе) из расчета 10 рублей за 1 ученика.

12. Базовые должностные оклады административно - управленческого персонала, включая заместителей директоров по административно - хозяйственной работе устанавливаются в зависимости от имеющегося образования, стажа педагогической и руководящей работы, а также повышающих коэффициентов для установления должностных окладов педагогических (за исключением учителей) и иных работников, учитывающих сложность работы (таблица 2).

Таблица 2

Повышающие коэффициенты для установления должностных окладов педагогических (за исключением учителей) и иных работников, учитывающие сложность работы

Категории работников

Величина

коэффициента

Педагогический персонал:

преподаватель общеобразовательных и специальных дисциплин учреждений начального и среднего профессионального образования, преподаватель средних профессиональных учреждений;

мастер производственного обучения, педагог-организатор, воспитатель, педагог дополнительного образования, преподаватель организатор ОБЖ, тренер-преподаватель и другие педагогические работники

1,05

1,15

Учебно-вспомогательный персонал:

Педагог-психолог, педагог-дефектолог, социальный педагог, патронатный воспитатель, старшая медицинская сестра, медицинская сестра, заведующий библиотекой, заведующий лабораторией, заведующий мастерской

1,2

Руководители структурных подразделений: заведующий отделением, заведующий филиалом и т.д., старший мастер, заместитель директора (руководителя) по административно-хозяйственной части, врач-специалист

1,4

13. При наличии иных оснований, предусматривающих установление повышенных базовых должностных окладов (базовых ставок) работников, повышение осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области (работа в учреждениях, расположенных в сельской местности, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т.п.).

14. Выплаты компенсационного характера осуществляются в размерах и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т.п.).

15. Оплата часов преподавательской работы, за исключением совмещения (совместительства), преподавателей, мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования при условии ведения ими сверх установленной на ставку учебной нагрузки рассчитывается по следующей формуле:

Преподаватель:

Чдп = (Ф - N) x 0,027 x До, где

Ф - фактическая педагогическая нагрузка;

N - нормативная педагогическая нагрузка, предусмотренная на ставку;

0,027 - коэффициент, определяющий среднюю стоимость часа.

Мастер производственного обучения:

Чдм = Ф x 0,1 x До, где

Ф - фактическая педагогическая нагрузка;

0,1 - коэффициент, определяющий среднюю стоимость часа.

Размер прочих доплат устанавливается образовательным учреждением в соответствии с трудовым законодательством.

16. Базовые должностные оклады учебно-вспомогательного персонала, не указанного в таблице 2, и младшего обслуживающего персонала устанавливаются согласно таблице 3, за исключением базовых должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих, размеры которых устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2009 года № 152 «Об утверждении Положения об оплате труда работников по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих государственных учреждений Курганской области, где введены новые (отраслевые) системы оплаты труда.

(Пункт 16 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 09.08.2011г. № 383: НГР RU45000201100304)

При этом разряды должностей работников рекомендуется определять в соответствии с постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 15 марта 2005 года № 65 «О порядке отнесения к тарифным разрядам тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Курганской области профессий и должностей работников».

Таблица 3

Тарифная сетка по оплате труда учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала образовательных учреждений

Тарифный разряд

Тарифный коэффициент

Размер оклада (рублей)

1

1

2130

2

1,02

2173

3

1,05

2237

4

1,08

2300

5

1,1

2343

6

1,12

2386

7

1,15

2450

8

1,2

2556

9

1,32

2812

10

1,45

3089

11

1,58

3365

12

1,7

3621

13

1,85

3941

(Таблица 3 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 09.08.2011г. № 383: НГР RU45000201100304)

Раздел III. Формирование фонда оплаты труда руководящих работников образовательных учреждений

17. К руководящим работникам образовательного учреждения относятся: директор (руководитель), заместители директора (руководителя), за исключением заместителя директора (руководителя) по административно-хозяйственной части, главный бухгалтер.

Должностной оклад директора (руководителя) устанавливается по следующей формуле:

Др = 3 x Срз, где

Срз - средняя заработная плата основных работников образовательного учреждения (без учета компенсационных и иных обязательных выплат).

К основным работникам относятся:

в общеобразовательных учреждениях - учителя;

в детских домах - педагогические работники, непосредственно осуществляющие образовательный процесс (воспитатели и иные педагогические работники);

в учреждениях начального профессионального образования - преподаватели общеобразовательных и специальных дисциплин, мастера производственного обучения;

в учреждениях среднего профессионального образования - преподаватели.

18. Должностные оклады заместителей директора (руководителя) и главного бухгалтера устанавливаются на уровне 70-90 % от должностного оклада директора (руководителя).

Раздел IV. Формирование стимулирующей части фонда оплаты труда работников образовательных учреждений

19. Стимулирующая часть фонда оплаты труда работников образовательных учреждений составляет в общем фонде оплаты труда не менее 14 %.

20. Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы.

21. Главное управление образования Курганской области формирует централизованный фонд стимулирования труда директоров (руководителей) образовательных учреждений в объеме до 5% от фонда стимулирования образовательных учреждений.

Распределение централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений осуществляется в соответствии с правовыми актами, в которых могут учитываться условия, определяющие повышение качества образовательного и воспитательного процесса, развитие творческой активности и инициативы, успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей.

22. Основными критериями для осуществления стимулирующих выплат работникам образовательных учреждений главным образом являются качество обучения и воспитания обучающихся (воспитанников).

23. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в локальных правовых актах образовательного учреждения и (или) в коллективных договорах, принятых в соответствии с действующим законодательством.

24. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда производится по приказу директора (руководителя) учреждения, согласованному с соответствующим профсоюзным органом.

Заместитель Губернатора Курганской области -

руководитель аппарата Правительства

Курганской области А.Г. Мазеин