Основная информация

Дата опубликования: 10 июня 2011г.
Номер документа: RU30000201100546
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Губернатор Астраханской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.06.2011               № 208

О внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от 02.04.2010 № 110

(Утратил силу:

постановление Губернатора Астраханской области от 22.02.2012 № 58)

(Изменения и дополнения:

постановление Губернатора Астраханской области от 24.08.2011 № 302)

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от  16.03.2005 № 17-П «О министерстве образования и науки Астраханской области» и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Астраханской области от 02.04.2010 № 110 «Об административном регламенте  министерства образования и науки Астраханской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханской области, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования)» следующие изменения:

1.1. Утратил силу – постановление Губернатора Астраханской области от 24.08.2011 № 302

1.2. Абзац первый пункта 1.1 регламента изложить в следующей редакции:

«1.1. Государственный контроль качества образования осуществляется в образовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханской области (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению государственного контроля качества образования) (далее – государственная функция), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.».

1.3. Абзац шестой пункта 1.3 регламента изложить в следующей редакции:

«- постановлениями  Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 12, ст. 1641); от 21.03.2011 № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 13, ст. 1772); от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);».

1.4. Пункт 1.4 регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«В рамках исполнения государственной функции  могут привлекаться эксперты, аккредитованные министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,  на основании приказа министерства и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.».

1.5. В абзаце первом пункта 1.6 регламента слово «аккредитованных» исключить.

1.6. Пункт 1.7 регламента изложить в следующей редакции:

«Государственная функция включает в себя осуществление контроля за:

- содержанием и (или) качеством подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;

- выполнением предписаний.».

1.7. Пункт 1.8 регламента изложить в следующей  редакции:

«1.8. Государственная функция исполняется министерством в форме выездной или документарной проверки (плановой или внеплановой), включающей в себя:

- анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность образовательного учреждения, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов (при проведении документарных и выездных проверок);

- анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

- экспертизу качества освоения обучающимися образовательных программ (при проведении выездных проверок);

- анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений (при проведении документарных и выездных проверок).

Государственная функция в форме внеплановой выездной проверки исполняется по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.5.4 пункта 2.5 регламента.

Абзац третий подпункта 2.5.4 пункта 2.5 регламента предусматривает проведение внеплановой выездной проверки  по обращениям и заявлениям граждан (далее - обращение), юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).».

1.8. В пункте 2.4 регламента:

- в абзаце пятом слова «(8512) 39-54-76 (приёмная министра)» заменить словами «(8512) 52-37-26 (приемная министра).»;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«телефон-факс министерства - (8512) 52-40-74, телефон для справок и консультаций - (8512) 52-37-32 (отдел контроля качества образования управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства и качеством образования министерства (далее - отдел контроля качества образования).».

1.9. Подпункт 2.5.2 пункта 2.5 регламента изложить в следующей редакции:

«2.5.2. Общие требования к планам проведения плановых проверок.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в два года в образовательных учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. В иных образовательных учреждениях плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

В плане проведения плановых проверок (приложение № 2 к регламенту) указываются следующие сведения:

- наименования образовательных учреждений, деятельность которых подлежит плановым (документарным или выездным)  проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой (документарной  или выездной)  проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой (документарной или выездной) проверки;

- наименование министерства. При проведении плановой (документарной или выездной) проверки министерством, иными органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;

- адрес фактического осуществления деятельности проверяемого лица (субъект Российской Федерации, поселение, наименование улицы, номер дома);

- ИНН;

- ОГРН;

- форма проверки (документарная, выездная, документарная и выездная).

Основанием для включения плановой проверки в план проведения плановых проверок является истечение установленного законодательством срока  со дня:

- государственной регистрации образовательного учреждения;

- окончания проведения последней плановой проверки образовательного учреждения.».

1.10. Абзац второй подпункта 2.5.3 пункта 2.5 регламента изложить в следующей редакции:

«Внеплановая выездная проверка проводится министерством по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 2.5.4 пункта 2.5, после согласования с прокурорами города, районов и иных территориальных прокуратур (далее – орган прокуратуры) по месту осуществления деятельности образовательного учреждения в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 регламента.».

1.11. Абзац седьмой подпункта 2.5.4 пункта 2.5 регламента изложить в следующей редакции:

«приказ министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.».

1.12. Абзацы девятнадцатый, двадцатый подпункта 2.5.6 пункта 2.5 регламента исключить.

1.13. В подпункте 2.5.7 пункта 2.5 регламента:

- в абзаце втором после слов «по почте» дополнить словами «по факсу»;

- абзац пятый дополнить словами «с указанием даты и регистрационного номера.».

1.14. Подпункт 2.5.8 пункта 2.5 регламента дополнить абзацами следующего содержания:

«- классные журналы, журналы теоретического и производственного обучения (за 3 года).».

1.15. Абзац десятый подпункта 2.6.3 пункта 2.6 регламента исключить.

1.16. Абзац третий пункта 3.2 регламента изложить в следующей редакции:

«- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя образовательного учреждения, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта 2.5.4 пункта 2.5 регламента;».

1.17. В абзаце втором пункта 3.4 регламента после слов «представленное лично» дополнить словами «по факсу».

1.18. Абзац пятнадцатый пункта 3.6 регламента изложить в следующей редакции:

«- готовит проект ответа (письма) заявителю с указанием обстоятельств, которые не могут служить основанием для проведения проверки (далее - ответ (письмо);».

1.19. Пункт 3.6 регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«После завершения внеплановой выездной проверки, проведенной по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, пятым  подпункта 2.5.4 пункта 2.5 регламента, министерство направляет в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.».

1.20. Абзац четвертый пункта 3.9.2 пункта 3.9 регламента изложить в следующей редакции:

«По результатам плановой (внеплановой) документарной или выездной  проверки уполномоченным должностным лицом отдела составляется акт проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.».

1.21. Абзац седьмой  подпункта 3.9.4 пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

«При принятии министром решения о выдаче предписания уполномоченное должностное лицо отдела в течение 7 рабочих дней готовит проект предписания образовательному учреждению (приложение № 7 к регламенту). В предписании указывается срок устранения нарушений, который не может превышать шести месяцев.».

1.22. Абзац девятый подпункта 3.10.2 пункта 3.10 регламента изложить в следующей редакции:

«- о наличии оснований для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам на срок, не превышающий шести месяцев;».

1.23. Раздел четвертый регламента изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется министром и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или  отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в два года.

Внеплановая проверка проводится, в том числе по конкретному обращению заявителей. При проверке используется информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.

По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении государственной функции.

4.3. В целях контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнению государственной функции, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, положений регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

4.4. Контроль полноты и качества соблюдения требований к исполнению государственной функции осуществляется министром и включает в себя назначение и проведение  служебных проверок при рассмотрении обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства и центра, принятие по ним решений, устранение выявленных нарушений.

Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании правовых актов министерства.

4.5. По результатам проведения служебных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных должностных лиц министерства и центра к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.24. Приложение № 6 к регламенту исключить.

1.25. Приложение № 7 к регламенту считать соответственно приложением № 6 к регламенту.

2. Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте министерства образования и науки Астраханской области http://www.astrminobr.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru;

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 25 от 16.06.2011
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать