Основная информация
Дата опубликования: | 10 июня 2013г. |
Номер документа: | RU32000201300249 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3июня2013 г. № 181-п
г. Брянск
Об утверждении программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 – 2015 годы»
В соответствии с Федеральным закономот 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», Законом Брянской областиот 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 – 2015 годы».
2. Признать утратившим силу постановление администрацииобласти от 28 декабря 2011 года № 1200 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (2012 – 2015 годы)».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от10 июня 2013 г. №181-п
П А С П О Р Т
программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области
на 2013 – 2015 годы»
Наименование программы – «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 – 2015 годы
Ответственный исполнитель–
программы департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
Цель программы– государственная поддержка в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи программы – приобретение благоустроенных жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот;
предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
Мероприятия программы – формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
формирование сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
приобретение жилых помещений для создания специализированного жилищного фонда;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Срок реализации программы– программа реализуетсяс 2013 по 2015 годы
Объемы и источники–финансирования программы общий объем финансового обеспечения мероприятий программы составляет521999,0 тыс. рублей:
2013 год –177604,9 тыс. рублей;
2014 год – 173999,7 тыс. рублей;
2015 год – 170394,4 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета – 316500,0 тыс. рублей:
2013 год – 105500,0 тыс. рублей;
2014 год – 105500,0 тыс. рублей;
2015 год – 105500,0тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета(по согласованию)– 205499,0 тыс. рублей:
2013 год – 72104,9 тыс. рублей;
2014 год – 68499,7 тыс. рублей;
2015 год – 64894,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты–
реализации программы реализация мероприятий программы позволит в течение трех лет обеспечить жилыми помещениями 759 детей-сирот
Целевые индикаторы и–
показатели программы
количество жилых помещений, приобретенных для детей-сирот;
количество предоставленных жилых помещенийдетям-сиротам из муниципального жилого фонда;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано;
доля детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и обеспеченных жилыми помещениями к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями
Контроль за ходом реализации–программы департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон) установлено, что детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Россий-ской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона).
Учитывая важность решения проблемы обеспечения жильем такой социально незащищенной категории граждан как дети-сироты, в Брянской области приняты законы Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», от 2 декабря 2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа».
В соответствии с данными нормативными правовыми актами государственные полномочия Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области. Решение жилищных проблем детей-сирот осуществляется путем предоставления им жилых помещений за счет средств областного и федерального бюджетов на условии софинансирования.
Начиная с 2006 года, администрация Брянской области производит выделение денежных средств на приобретение жилых помещений для детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений.
Так, за период с 2006 по 2012 год включительно было приобретено279 квартир на сумму 231235,0 тыс. рублей (152494,0 тыс. рублей из кото-рых – денежные средства областного бюджета, 78741,0 тыс. рублей – субсидия из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот). С использованием данных средств по состоянию на 1 января 2013 года решена жилищная проблема279 детей-сирот.
Затраты на эти цели в 2012 году составили 153400,0 тыс. рублей, из которых 100000,0 тыс. рублей – денежные средства областного бюджета, 53400,0 тыс. рублей – федерального бюджета. За счет бюджетных средств 2012 года обеспечены жильем 190 граждан указанной категории, что составило 20 процентов от количества обратившихся за реализацией своих прав детей-сирот.
В связи с вступлением с 1 января 2013 года в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым расширена категория граждан из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, значительно возрастает количе-ство получателей данной меры социальной поддержки: с 691 до 1237 детей-сирот.
По данным федерального статистического наблюдения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (форма № 103-РИК) по состоянию на 1 января 2013 года на учете в Брянской области на получение жилого помещения состоят 2347 детей-сирот, из которых право на обеспечение жилыми помещениями возникает у1237 детей-сирот.
Таким образом, учитывая, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот является одним из основных направлений в деятельности по защите и реализации их жилищных прав, необходимо осуществление комплекса программных мероприятий.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы детей-сирот.
Задачами программы являются:
приобретение благоустроенных жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот;
предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам.
3. Срок реализации программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2013 – 2015 годов.
4. Система программных мероприятий
В рамках программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
формирование сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
приобретение жилых помещений для создания специализированного жилищного фонда;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализи-рованных жилых помещений, в том числе исполнение судебных решений в рамках данных мероприятий.
Основные мероприятия, которые планируется реализовать в 2013 –2015 годах для достижения цели и решениязадач программы, изложены в приложении 1 к программе.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятийпо обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляетсяза счет средств областного и федерального бюджетов на условиях софинансирования.
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 521999,0 тыс. рублей, из них:
2013 год –177604,9 тыс. рублей;
2014 год – 173999,7 тыс. рублей;
2015 год – 170394,4 тыс. рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета (по согласованию) – 205499,0 тыс.рублей, в том числе:
2013 год – 72104,9 тыс. рублей;
2014 год – 68499,7 тыс. рублей;
2015 год – 64894,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 316500,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 105500,0 тыс. рублей;
2014 год – 105500,0 тыс. рублей;
2015 год – 105500,0тыс. рублей.
Денежные средства выделяются муниципальным образованиям Брянской области в виде субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением программных мероприятий осуществляется в установленном законода-тельством порядке.
6. Механизм реализации программы
Организация работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот будет обеспечиваться целенаправленным и плановым взаимодействием ответственного исполнителя программы с органами местного самоуправ-ления муниципальных районов и городских округов Брянской области.
Реализация мероприятий программы в муниципальных образованиях осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, предоставленных в виде субвенций местным бюджетам на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
Субвенции предоставляются в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядкеединовременно на счета, открытые для кассового обслуживания соответ-ствующих бюджетов.
Ответственный исполнитель программы с учетом выделяемых на реализацию программы средств и анализа реализации мероприятий программы ежегодно может вносить предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий программы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации программы, состава их участников.
7. Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области:
подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы;
осуществляет распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственных полно-мочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот;
обеспечивает достижение целевых показателей программы;
осуществляет составление отчетности о реализации программы;
подготавливает ежегодно отчеты о ходе реализации программы;
осуществляет контроль за ходом реализации программы.
8. Оценка результативности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит в течение трех лет обеспечить жилыми помещениями 759 детей-сирот.
Целевыми индикаторами и показателями программы, характери-зующими эффективность реализации программы, являются:
количество жилых помещений, приобретенных для детей-сирот;
количество предоставленных жилых помещений детям-сиротам из муниципального жилого фонда;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями;
доля детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помеще-ниями и обеспеченных жилыми помещениями к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей программы в целом и за период реализации программы по годам представлены в приложении2 к программе.
Приложение1
к программе«Обеспечение жилымипомещениями детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Брянской области на 2013 - 2015 годы»
Мероприятия, направленные на реализацию программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области
на 2013 - 2015 годы»
№
пп
Направление расходования средств
Срок исполнения, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1.
Формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
2013 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
в рамках расходов по основной деятельности
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области
2.
Формирование сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
2013 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
в рамках расходов по основной деятельности
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.
Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот
2013 - 2015
521999,0
177604,9
173999,7
170394,4
всего
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области
205499,0
72104,9
68499,7
64894,4
поступления из федерального бюджета
316500,0
105500,0
105500,0
105500,0
средства областного бюджета
4.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам
2013 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
в рамках расходов по основной деятельности
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области
Приложение2
к программе «Обеспечение жилымипомещениями детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 –
2015 годы»
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей региональной программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Брянской области на 2013 - 2015 годы»
Наименование индикаторов и показателей цели и задач программы
Единица изменения
Значение индикаторов и показателей программы
до начала реализации программы (2012 год)
2013 год
2014 год
2015 год
Количество жилых помещений, приобретенных для детей-сирот
единиц
190
196
196
196
Количество предоставленных жилых помещенийдетям-сиротам из муниципального жилого фонда
единиц
44
57
57
57
Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями
человек
190
253
253
253
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано
человек
966
1237*
1114
991
Доля детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и обеспеченных жилыми помещениями к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями
процентов
20
20,5
24
29
_____________
* В связи с вступлением с 1 января 2013 года в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» значительно возрастает количество получателей данной меры социальной поддержки с 691 до 1237 детей-сирот.
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3июня2013 г. № 181-п
г. Брянск
Об утверждении программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 – 2015 годы»
В соответствии с Федеральным закономот 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений», Законом Брянской областиот 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 – 2015 годы».
2. Признать утратившим силу постановление администрацииобласти от 28 декабря 2011 года № 1200 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (2012 – 2015 годы)».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от10 июня 2013 г. №181-п
П А С П О Р Т
программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области
на 2013 – 2015 годы»
Наименование программы – «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 – 2015 годы
Ответственный исполнитель–
программы департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
Цель программы– государственная поддержка в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи программы – приобретение благоустроенных жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот;
предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
Мероприятия программы – формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
формирование сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
приобретение жилых помещений для создания специализированного жилищного фонда;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Срок реализации программы– программа реализуетсяс 2013 по 2015 годы
Объемы и источники–финансирования программы общий объем финансового обеспечения мероприятий программы составляет521999,0 тыс. рублей:
2013 год –177604,9 тыс. рублей;
2014 год – 173999,7 тыс. рублей;
2015 год – 170394,4 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета – 316500,0 тыс. рублей:
2013 год – 105500,0 тыс. рублей;
2014 год – 105500,0 тыс. рублей;
2015 год – 105500,0тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета(по согласованию)– 205499,0 тыс. рублей:
2013 год – 72104,9 тыс. рублей;
2014 год – 68499,7 тыс. рублей;
2015 год – 64894,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты–
реализации программы реализация мероприятий программы позволит в течение трех лет обеспечить жилыми помещениями 759 детей-сирот
Целевые индикаторы и–
показатели программы
количество жилых помещений, приобретенных для детей-сирот;
количество предоставленных жилых помещенийдетям-сиротам из муниципального жилого фонда;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано;
доля детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и обеспеченных жилыми помещениями к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями
Контроль за ходом реализации–программы департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон) установлено, что детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Россий-ской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (статья 5 Федерального закона).
Учитывая важность решения проблемы обеспечения жильем такой социально незащищенной категории граждан как дети-сироты, в Брянской области приняты законы Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», от 2 декабря 2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа».
В соответствии с данными нормативными правовыми актами государственные полномочия Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области. Решение жилищных проблем детей-сирот осуществляется путем предоставления им жилых помещений за счет средств областного и федерального бюджетов на условии софинансирования.
Начиная с 2006 года, администрация Брянской области производит выделение денежных средств на приобретение жилых помещений для детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений.
Так, за период с 2006 по 2012 год включительно было приобретено279 квартир на сумму 231235,0 тыс. рублей (152494,0 тыс. рублей из кото-рых – денежные средства областного бюджета, 78741,0 тыс. рублей – субсидия из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот). С использованием данных средств по состоянию на 1 января 2013 года решена жилищная проблема279 детей-сирот.
Затраты на эти цели в 2012 году составили 153400,0 тыс. рублей, из которых 100000,0 тыс. рублей – денежные средства областного бюджета, 53400,0 тыс. рублей – федерального бюджета. За счет бюджетных средств 2012 года обеспечены жильем 190 граждан указанной категории, что составило 20 процентов от количества обратившихся за реализацией своих прав детей-сирот.
В связи с вступлением с 1 января 2013 года в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым расширена категория граждан из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, значительно возрастает количе-ство получателей данной меры социальной поддержки: с 691 до 1237 детей-сирот.
По данным федерального статистического наблюдения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (форма № 103-РИК) по состоянию на 1 января 2013 года на учете в Брянской области на получение жилого помещения состоят 2347 детей-сирот, из которых право на обеспечение жилыми помещениями возникает у1237 детей-сирот.
Таким образом, учитывая, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот является одним из основных направлений в деятельности по защите и реализации их жилищных прав, необходимо осуществление комплекса программных мероприятий.
2. Цель и задачи программы
Целью программы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы детей-сирот.
Задачами программы являются:
приобретение благоустроенных жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот;
предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам.
3. Срок реализации программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2013 – 2015 годов.
4. Система программных мероприятий
В рамках программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
формирование сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
приобретение жилых помещений для создания специализированного жилищного фонда;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализи-рованных жилых помещений, в том числе исполнение судебных решений в рамках данных мероприятий.
Основные мероприятия, которые планируется реализовать в 2013 –2015 годах для достижения цели и решениязадач программы, изложены в приложении 1 к программе.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятийпо обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляетсяза счет средств областного и федерального бюджетов на условиях софинансирования.
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 521999,0 тыс. рублей, из них:
2013 год –177604,9 тыс. рублей;
2014 год – 173999,7 тыс. рублей;
2015 год – 170394,4 тыс. рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета (по согласованию) – 205499,0 тыс.рублей, в том числе:
2013 год – 72104,9 тыс. рублей;
2014 год – 68499,7 тыс. рублей;
2015 год – 64894,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 316500,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 105500,0 тыс. рублей;
2014 год – 105500,0 тыс. рублей;
2015 год – 105500,0тыс. рублей.
Денежные средства выделяются муниципальным образованиям Брянской области в виде субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнением программных мероприятий осуществляется в установленном законода-тельством порядке.
6. Механизм реализации программы
Организация работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот будет обеспечиваться целенаправленным и плановым взаимодействием ответственного исполнителя программы с органами местного самоуправ-ления муниципальных районов и городских округов Брянской области.
Реализация мероприятий программы в муниципальных образованиях осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, предоставленных в виде субвенций местным бюджетам на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
Субвенции предоставляются в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядкеединовременно на счета, открытые для кассового обслуживания соответ-ствующих бюджетов.
Ответственный исполнитель программы с учетом выделяемых на реализацию программы средств и анализа реализации мероприятий программы ежегодно может вносить предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий программы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации программы, состава их участников.
7. Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области:
подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы;
осуществляет распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственных полно-мочий Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот;
обеспечивает достижение целевых показателей программы;
осуществляет составление отчетности о реализации программы;
подготавливает ежегодно отчеты о ходе реализации программы;
осуществляет контроль за ходом реализации программы.
8. Оценка результативности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит в течение трех лет обеспечить жилыми помещениями 759 детей-сирот.
Целевыми индикаторами и показателями программы, характери-зующими эффективность реализации программы, являются:
количество жилых помещений, приобретенных для детей-сирот;
количество предоставленных жилых помещений детям-сиротам из муниципального жилого фонда;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями;
доля детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помеще-ниями и обеспеченных жилыми помещениями к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей программы в целом и за период реализации программы по годам представлены в приложении2 к программе.
Приложение1
к программе«Обеспечение жилымипомещениями детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Брянской области на 2013 - 2015 годы»
Мероприятия, направленные на реализацию программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области
на 2013 - 2015 годы»
№
пп
Направление расходования средств
Срок исполнения, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Источники финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнители
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
1.
Формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
2013 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
в рамках расходов по основной деятельности
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области
2.
Формирование сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
2013 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
в рамках расходов по основной деятельности
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.
Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот
2013 - 2015
521999,0
177604,9
173999,7
170394,4
всего
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области
205499,0
72104,9
68499,7
64894,4
поступления из федерального бюджета
316500,0
105500,0
105500,0
105500,0
средства областного бюджета
4.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам
2013 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
в рамках расходов по основной деятельности
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области
Приложение2
к программе «Обеспечение жилымипомещениями детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013 –
2015 годы»
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей региональной программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в Брянской области на 2013 - 2015 годы»
Наименование индикаторов и показателей цели и задач программы
Единица изменения
Значение индикаторов и показателей программы
до начала реализации программы (2012 год)
2013 год
2014 год
2015 год
Количество жилых помещений, приобретенных для детей-сирот
единиц
190
196
196
196
Количество предоставленных жилых помещенийдетям-сиротам из муниципального жилого фонда
единиц
44
57
57
57
Количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями
человек
190
253
253
253
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано
человек
966
1237*
1114
991
Доля детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и обеспеченных жилыми помещениями к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями
процентов
20
20,5
24
29
_____________
* В связи с вступлением с 1 января 2013 года в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» значительно возрастает количество получателей данной меры социальной поддержки с 691 до 1237 детей-сирот.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Учительская газета" № спецвыпуск от 01.07.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: