Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июня 2014г. |
| Номер документа: | RU29000201400452 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 24.06.2014 №24;
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. №231-пп
г. Архангельск
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года №2-пп
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями”, статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года №467-23-ОЗ “Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации”, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”, пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области” Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года №2-пп «Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июня 2014 г. №231-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года №2-пп
Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями”, статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года №467-23-ОЗ “Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации”, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”, пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области” Правительство Архангельской области постановляет:».
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию общеобразовательных программ;
Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Порядок предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ.».
3. Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 января 2011 года №2-пп
(в редакции постановления Правительства Архангельской
от 10 июня 2014 г. №231-пп)
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию общеобразовательных программ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями», пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» и пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – местные бюджеты):
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – дошкольные образовательные организации), общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
на осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего общего образования лицам, содержащимся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
на осуществление государственных полномочий по предоставлению субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации общеобразовательных программ (далее – субвенции).
2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» к следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 «Заработная плата»;
подстатья 212 «Прочие выплаты» в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»;
подстатья 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»;
б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средств обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;
в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее – министерство) в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена.
3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству.
4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – органы местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют в министерство заявку на перечисление средств субвенций на следующий месяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной министерством.
5. Министерство на основании заявок уполномоченных органов местного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца в министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее – сводная заявка) на следующий месяц.
6. Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
7. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления.
8. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном местными администрациями муниципальных образований Архангельской области порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
9. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, и иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателями бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на счета в кредитных организациях.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года №199н.
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
10. Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.
11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
12. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».
4. В Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на выплату компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях на территории Архангельской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”, пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области”, определяет правила предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – местный бюджет, муниципальные образования) на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и на оплату услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.»;
3) в пункте 3:
слова «бюджетам муниципальных образований» заменить словами «местным бюджетам»;
после слов «уполномоченных органов местного самоуправления» дополнить словами «муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления)»;
4) в пункте 4 слова «бюджеты муниципальных образований Архангельской области» в соответствующем падеже заменить словами «местные бюджеты» в соответствующем падеже;
5) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
«В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в отношении указанных субвенций.»;
6) в пункте 6 слова «муниципальных образований» исключить;
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством образования и науки Архангельской области и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».
5. Дополнить новым Порядком предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июня 2014 г. №231-пп
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями», статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года №467-23-ОЗ «Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации», пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» и пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа (далее – местные бюджеты):
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – дошкольные образовательные организации), общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее – субвенции).
2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» к следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 «Заработная плата»;
подстатья 212 «Прочие выплаты» в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»;
подстатья 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»;
б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средств обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;
в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее – министерство) в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена.
3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству.
4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа (далее – органы местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют в министерство заявку на перечисление средств субвенций на следующий месяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной министерством.
5. Министерство на основании заявок уполномоченных органов местного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца в министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее – сводная заявка) на следующий месяц.
6. Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
7. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления.
8. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном местными администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
9. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателями бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Ненецкого автономного округа);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 199н.
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
10. Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.
11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
12. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».
1
ОПУБЛИКОВАНО: «Волна» от 24.06.2014 №24;
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. №231-пп
г. Архангельск
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года №2-пп
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями”, статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года №467-23-ОЗ “Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации”, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”, пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области” Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года №2-пп «Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июня 2014 г. №231-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года №2-пп
Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями”, статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года №467-23-ОЗ “Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации”, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”, пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области” Правительство Архангельской области постановляет:».
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию общеобразовательных программ;
Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
Порядок предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ.».
3. Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 января 2011 года №2-пп
(в редакции постановления Правительства Архангельской
от 10 июня 2014 г. №231-пп)
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию общеобразовательных программ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями», пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» и пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – местные бюджеты):
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – дошкольные образовательные организации), общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;
на осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего общего образования лицам, содержащимся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;
на осуществление государственных полномочий по предоставлению субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации общеобразовательных программ (далее – субвенции).
2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» к следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 «Заработная плата»;
подстатья 212 «Прочие выплаты» в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»;
подстатья 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»;
б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средств обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;
в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее – министерство) в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена.
3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству.
4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – органы местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют в министерство заявку на перечисление средств субвенций на следующий месяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной министерством.
5. Министерство на основании заявок уполномоченных органов местного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца в министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее – сводная заявка) на следующий месяц.
6. Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
7. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления.
8. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном местными администрациями муниципальных образований Архангельской области порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
9. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, и иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателями бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
платежные документы на перечисление субвенций иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на счета в кредитных организациях.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года №199н.
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
10. Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.
11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
12. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».
4. В Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на выплату компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях на территории Архангельской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ “О бюджетном процессе Архангельской области”, пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области”, определяет правила предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – местный бюджет, муниципальные образования) на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и на оплату услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.»;
3) в пункте 3:
слова «бюджетам муниципальных образований» заменить словами «местным бюджетам»;
после слов «уполномоченных органов местного самоуправления» дополнить словами «муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления)»;
4) в пункте 4 слова «бюджеты муниципальных образований Архангельской области» в соответствующем падеже заменить словами «местные бюджеты» в соответствующем падеже;
5) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
«В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в отношении указанных субвенций.»;
6) в пункте 6 слова «муниципальных образований» исключить;
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством образования и науки Архангельской области и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».
5. Дополнить новым Порядком предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 июня 2014 г. №231-пп
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенции из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа на реализацию общеобразовательных программ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьями 68 и 106 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями», статьей 13 областного закона от 12 декабря 2007 года №467-23-ОЗ «Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации», пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года №562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» и пунктом 3 статьи 50 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа (далее – местные бюджеты):
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее – дошкольные образовательные организации), общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – общеобразовательные организации), обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее – субвенции).
2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» к следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 «Заработная плата»;
подстатья 212 «Прочие выплаты» в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»;
подстатья 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»;
б) на учебники и учебные пособия, на приобретение средств обучения, игр, игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;
в) компенсаций за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее – министерство) в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена.
3. Субвенции предоставляются за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели министерству.
4. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа (далее – органы местного самоуправления) до 18-го числа каждого месяца представляют в министерство заявку на перечисление средств субвенций на следующий месяц и отчет о произведенных за прошедший период расходах по форме, установленной министерством.
5. Министерство на основании заявок уполномоченных органов местного самоуправления представляет до 20-го числа каждого месяца в министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов) сводную заявку на перечисление средств субвенции (далее – сводная заявка) на следующий месяц.
6. Министерство финансов доводит объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до министерства согласно сводной заявке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.
7. Министерство осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления.
8. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном местными администрациями муниципальных образований Ненецкого автономного округа порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
9. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов.
При перечислении субвенций муниципальным автономным учреждениям, муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
соглашения, предусматривающие получение субвенций, между органами местного самоуправления и муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, не являющимися получателями бюджетных средств;
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Ненецкого автономного округа);
платежные документы на перечисление субвенций муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются Правилами обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 199н.
Перечисление субвенций муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям, не являющимся получателями бюджетных средств, осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
10. Министерство до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов сводный отчет о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.
11. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций возлагается на органы местного самоуправления.
12. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 24 от 24.06.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
