"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 июня 2014 г. № 300-ПП

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 12.11.2015 № 514-ПП, от 04.08.2016 № 384-ПП, от 21.12.2016 № 641-ПП, от 17.04.2017 № 206-ПП, от 04.10.2017 № 470-ПП, от 09.06.2018 № 265-ПП, от 23.10.2019 № 481-ПП, от 03.08.2020 № 556-ПП, от 05.03.2021 № 123-ПП)

В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Определить Комитет по труду и занятости населения Мурманской области уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе увеличения (уменьшения) потребности в иностранных работниках, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.10.2017 № 470-ПП)

2. Создать межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

3. Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников и её состав.

4. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2007 № 353-ПП/13 "О мерах по реализации государственной миграционной политики на территории Мурманской области";

- постановление Правительства Мурманской области от 19.10.2007 № 491-ПП "О внесении дополнений и изменений в состав Межведомственной комиссии по реализации государственной миграционной политики на территории Мурманской области";

- постановление Правительства Мурманской области от 21.07.2009 № 325-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2007 № 353-ПП/13";

- постановление Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 337-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2007 № 353-ПП/13";

- пункт 39 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 340-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения";

- постановление Правительства Мурманской области от 21.08.2012 № 416-ПП "О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по реализации государственной миграционной политики на территории Мурманской области";

- постановление Правительства Мурманской области от 08.02.2013 № 44-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2007 № 353-ПП/13";

- пункт 3 постановления Правительства Мурманской области от 04.12.2013 № 706-ПП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Мурманской области";

- постановление Правительства Мурманской области от 24.12.2013 № 762-ПП "О признании утратившим силу Порядка определения потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Мурманской области".

Врио

Губернатора
Мурманской области

М. Ковтун

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 10 июня 2014 г. № 300-ПП)

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.11.2015 № 514-ПП, от 05.03.2021 № 123-ПП)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников является коллегиальным органом, образованным в целях принятия решений об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) (за исключением физических лиц, привлекающих иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), в том числе увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников (далее - заявка работодателя), а также рассмотрения предложений по объемам квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.10.2017 № 470-ПП)

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия проводит работу на основе взаимодействия с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Организация взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области на территории региона по вопросам привлечения и использования иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, а также по рассмотрению и согласованию заявок о привлечении иностранных работников, размещенных на портале «Работа в России».

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.10.2017 № 470-ПП, от 05.03.2021 № 123-ПП)

2.1.2. Повышение эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Мурманской области с учетом региональных особенностей рынка труда

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.10.2017 № 470-ПП)

2.1.3. Принятие заинтересованными органами государственной власти согласованных решений по определению объёмов и структуры потребности в привлечении иностранных работников, в том числе об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников.

2.1.4 Рассмотрение проблемных вопросов по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Мурманской области.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.10.2017 № 470-ПП)

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

2.2.1. Рассмотрение заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определённой потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг).

2.2.2. Рассмотрение предложений, подготовленных Комитетом по труду и занятости населения Мурманской области, о потребности, в том числе об увеличении (уменьшении) размера потребности, в привлечении иностранных работников.

2.2.3. Принятие решения об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников.

2.2.4. Принятие решения о направлении предложений Мурманской области для рассмотрения на Межведомственной комиссии по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу (далее - Межведомственная комиссия РФ).

2.2.5. Повторное рассмотрение заявок работодателей в случае принятия Межведомственной комиссией РФ решений в порядке, установленном Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утверждёнными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н.

2.2.6. Принятие решения по объемам квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации.

2.2.7. Рассмотрение и согласование заявок работодателей о привлечении иностранных работников, размещенных на портале «Работа в России».

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2021 № 123-ПП)

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц необходимые документы, материалы и информацию.

3.2. Создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, и определять порядок их работы.

3.3. Привлекать в установленном порядке для подготовки рассматриваемых Комиссией вопросов, а также приглашать для участия в работе Комиссии представителей организаций и ведомств, специалистов и экспертов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н.

4.2. Решения Комиссии оформляются в виде протокола за подписью председателя или одного из его заместителей и секретаря Комиссии.

4.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, осуществляется Комитетом по труду и занятости населения Мурманской области.

5. Порядок формирования и регламент работы Комиссии

5.1. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Мурманской области.

5.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, двух заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии.

5.3. В состав Комиссии включаются по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области и Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Мурманской области.

5.4. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит приобщению к решению Комиссии.

5.5. Заседание Комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя.

5.6. Председатель Комиссии:

5.6.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений.

5.6.2. Назначает дату и время проведения заседаний Комиссии, а также утверждает повестку дня заседания.

5.6.3. Руководит заседаниями Комиссии.

5.7. Заместители председателя Комиссии:

5.7.1. Осуществляют функции председателя Комиссии в его отсутствие.

5.7.2. Выполняют поручения председателя Комиссии.

5.8. Секретарь Комиссии:

5.8.1. Организует проведение заседаний Комиссии.

5.8.2. Формирует повестку дня заседания Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии.

5.8.3. Информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания.

5.8.4. Формирует проект протокола заседания Комиссии.

5.9. Члены Комиссии:

5.9.1. Присутствуют на заседании Комиссии, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений.

5.9.2. В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии делегируют своему представителю полномочия с правом голоса.

5.10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

5.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

5.12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытого голосования и оформляются в письменном виде. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

5.13. По решению председателя Комиссия может принимать решение путем проведения письменного опроса членов Комиссии (заочного голосования). При проведении заочного голосования решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии, участвующих в голосовании, голос председателя Комиссии является решающим.

Состав
межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 10 июня 2014 г. № 300-ПП)

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 12.11.2015 № 514-ПП, от 04.08.2016 № 384-ПП, от 21.12.2016 № 641-ПП, от 17.04.2017 № 206-ПП, от 04.10.2017 № 470-ПП, от 09.06.2018 № 265-ПП, от 29.03.2019 № 146-ПП, от 23.10.2019 № 481-ПП, от 03.08.2020 № 556-ПП от 05.03.2021 № 123-ПП)

Бережный

Константин Николаевич

- председатель Комитета по труду и занятости населения Мурманской области (заместитель председателя Комиссии)

Черкасова

Елена Владимировна

- консультант отдела трудовой миграции и профориентации населения Комитета по труду и занятости населения Мурманской области (секретарь Комиссии)

Дягилева Елена Васильевна

- заместитель Губернатора Мурманской области (председатель комиссии)

Члены Комиссии:

Вовненко

Ольга Витауто

- начальник отдела трудовой миграции и профориентации населения Комитета по труду и занятости населения Мурманской области

Доронина

Елена Николаевна

- начальник отдела профессионального образования и науки Министерства образования и науки Мурманской области

Иванова

Наталья Юрьевна

- начальник  управления   прогнозирования   и   анализа развития муниципальных образований, социальной  сферы  и  потребительского   рынка   Министерства   экономического  развития Мурманской области

Русанова Татьяна Павловна

– заместитель руководителя УФНС России по Мурманской области (по согласованию)

Кочеткова
Ирина Константиновна

- секретарь Мурманского областного совета профсоюзов – заведующая отделом социально-трудовых отношений и защиты экономических прав трудящихся (по согласованию)

Воробьев Илья Юрьевич

– заместитель председателя Комитета по обеспечению безопасности населения Мурманской области – начальника отдела по организации взаимодействия с правоохранительными органами и подразделениями Министерства обороны Российской Федерации

Макаревич

Борис Анатольевич

- начальник Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области (по согласованию)

Лукичева Лена Александровна

– руководитель Управления Роспотребнадзора по Мурманской области (по согласованию)

Пашковский Михаил Михайлович

– заместитель начальника управления организации медицинской помощи и развития системы здравоохранения Министерства здравоохранения Мурманской области

Соловьев

Владимир Александрович

- начальник отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Мурманской области (по согласованию)

Шлянин Игорь Борисович

– помощник управляющего ГУ Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

Дмитриев Юрий Павлович

- врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Мурманской области (по согласованию)

Елисеев Николай Сергеевич

- заместитель начальника отдела экономики строительства и бюджетных инвестиций Министерства строительства и территориального развития Мурманской области

Шандарова Юлия Вячеславовна

начальник управления по реализации государственной национальной политики Мурманской области

Устинов Евгений

Борисович                       – генеральный директор Союза промышленников

и предпринимателей Мурманской области

             

Мисюк Татьяна Петровна   – ведущего специалиста отдела трудовой миграции

и профориентации населения Комитета по труду

и занятости населения Мурманской области

(секретарь комиссии)

Далищинский Роман

Андреевич                           – заместителя начальника отдела УФСБ России

                                               по Мурманской области (по согласованию)

Юдин Алексей Юрьевич

                                             – главный специалист отдела организации

                                              надзорных и профилактических мероприятий

                                               управления надзорной деятельности и

                                             профилактической работы Главного управления

                                              МЧС России по Мурманской области (по согласованию)