О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.03.2011 № 209 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   10.06.2020 г. № 271

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.03.2011 № 209 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ»

В соответствии с п. 3 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Нехаевского муниципального района Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 21.03.2011 № 209 «Об утверждении порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ» (в редакции постановления от 30.12.2013 N 1457) следующие изменения:

1.1. изложить приложение в новой редакции:

«ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок  определяет правила и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - программ), разработанных и утвержденных к реализации на территории Нехаевского муниципального района Волгоградской области  в соответствии с Постановлением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области  от 06.10.2015 № 680 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации эффективности муниципальных программ», позволяющие  определить степень достижения целей и задач программ в зависимости от конечных результатов, а также  оптимизировать управление муниципальными финансами.

1.2. Результаты оценки эффективности реализации программ используются в целях принятия решений по составу программ, предлагаемых к утверждению и финансированию на очередной финансовый период, а также распределения средств по программам в текущем финансовом периоде с учетом хода их реализации.

2. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.

2.1. Разработчиком муниципальных программ (подпрограмм – при наличии) один раза в год представляется отчет о реализации программы (подпрограммы – при наличии) (далее – Отчет) в отдел по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным,  по итогам предыдущего года (приложение 1 к настоящему Порядку). Отчет по программе, действие которой завершено в отчетном году, должен включать в себя Отчет за отчетный год и за весь период реализации программы. Отчет представляется на бумажном и электронном носителях.

Отчет до предоставления в отдел по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом и землепользованию подлежит согласованию с финансовым отделом администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области. Финансовый отдел в течение десяти рабочих дней со дня поступления Отчета от разработчика согласовывает его путем визирования начальником финансового отдела на предмет соответствия данных о планируемых и фактических расходах бюджетных ассигнований на выполнение программы за отчетный период.

В отчете отражаются результаты реализации программы (подпрограммы -  при наличии) (приложение 1 к настоящему Порядку):

- достижение запланированных показателей, отраженных в муниципальной программе (подпрограмме - при наличии) (исполнение целевых индикаторов(показателей) программы);

- финансовое исполнение программы (подпрограммы - при наличии) (в случае предусмотренного финансирования мероприятий программы из бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации исполнение рассчитывается отдельно по каждому источнику финансирования);

- количество запланированных и исполненных мероприятий;

- проблемы и перспективы реализации программы (подпрограммы -  при наличии);

- предложения по внесению изменений и дополнений в программу (подпрограмму – при наличии), а также о необходимости разработки проекта аналогичной программы (подпрограммы - при наличии) на следующий период (при необходимости);

- другая информация (социальная, экономическая, бюджетная и другая эффективность; причины недостаточной эффективности; другие пояснения).

2.2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм – при их наличии) проводится отделом по экономике и налогам, управлению муниципальным имуществом администрации района один раз в год до 25 марта года, следующего за отчетным, по итогам предыдущего года интегральным методом. Результаты оценки оформляются в виде итогового отчета (приложение 2 к настоящему Порядку) и направляются на рассмотрение главе Нехаевского муниципального района Волгоградской области. По результатам проведенной оценки принимается соответствующее решение:

- целесообразность продолжения реализации или досрочного прекращения реализации программы (подпрограммы - при наличии);

- целесообразность текущего финансирования программы (подпрограммы -  при наличии) или снижение текущего финансирования, а также финансирования на последующий период реализации программы (подпрограммы - при наличии), прекращения финансирования;

- необходимость корректировки реализуемых программных мероприятий или индикаторов(показателей) программы (подпрограммы - при наличии);

- целесообразность разработки и утверждения соответствующей программы (подпрограммы - при наличии) на последующие периоды (при окончании срока реализации программы (подпрограммы - при наличии);

- отражение в планируемой к разработке программе (подпрограмме -  при наличии) аналогичных предыдущей программе программных мероприятий и индикаторов(показателей) программы (подпрограммы - при наличии) или предложения других программных мероприятий и индикаторов(показателей) (при окончании срока реализации);

- сохранение или изменение (в сторону уменьшения или увеличения) финансирования планируемой к разработке аналогичной программы (подпрограммы -  при наличии).

2.3. Оценка эффективности реализации подлежит размещению на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным.

3. Методика проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.

3.1. Система критериев, применяемая для оценки эффективности реализации программ (подпрограмм – при их наличии):

К1 - достижение показателей эффективности реализации программы (подпрограммы - при наличии) (исполнение целевых индикаторов(показателей)  программы);

К2 - обеспечение финансирования программных мероприятий;

К3 - степень выполнения запланированных программных мероприятий.

3.2. Интегральный метод оценки эффективности реализации программы (подпрограммы - при наличии) (Э) заключается в расчете эффективности на основе полученных оценок по критериям с учетом их весовых коэффициентов – значимости критерия (Ni) по следующей формуле:

Э = K1 x N1 + K2 x N2 + K3 x N3

Установить весовые коэффициенты:

- для критерия K1 N1 = 0,5;

- для критерия К2 N2 = 0,2;

- для критерия К3 N3 = 0,3.

3.2.1. Количественное значение критерия К1 определяется по формуле:

∑К1i

K1 = ------- , где:

n

K1i - % выполнения i-го показателя эффективности реализации программы (подпрограммы - при наличии);

n - количество показателей эффективности реализации программы (подпрограммы - при наличии).

Qв.

K1i = ------- x 100%, где:

Qп.

Qп.- запланированное значение показателя эффективности реализации программы (подпрограммы - при наличии);

Qв.- достигнутое значение показателя эффективности реализации программы (подпрограмм  - при наличии).

Для показателя, желаемой тенденцией развития которого является снижение значения, применяется обратная формула для расчета % выполнения.

3.2.2. Количественное значение критерия К2 определяется по формуле:

Ов.б.

К2 = --------x 100%, где:

Оп.б.

Оп.б – план бюджета - запланированный объем финансового обеспечения программы (подпрограммы - при наличии) за счет бюджетных средств в оцениваемом периоде;

Ов.б – выполненный бюджет - фактический объем финансового обеспечения программы (подпрограммы - при наличии) за счет бюджетных средств в оцениваемом периоде.

В случае предусмотренного финансирования мероприятий программы (подпрограммы - при наличии) из бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации значение критерия К2 рассчитывается отдельно по каждому источнику финансирования, а значение весового коэффициента для критерия К2 распределяется пропорционально доле каждого источника бюджетного финансирования.

3.2.3. Количественное значение критерия К3 определяется по формуле:

Vв.

K3 = ------- x 100%, где:

Vп.

Vв.- количество выполненных программных мероприятий;

Vп. - количество запланированных программных мероприятий.

В случае, если муниципальная программа не требует финансирования, оценка эффективности реализации программы производится по критериям К1 - достижение показателей эффективности реализации программы (подпрограммы - при наличии) (исполнение целевых индикаторов(показателей)  программы) и К3 - степень выполнения запланированных программных мероприятий.

3.3. Реализуемая программа (подпрограмма – при наличии) считается:

- высокоэффективной - при эффективности (Э) от 90% и более;

- среднеэффективной - при эффективности (Э) от 75% до 90%;

- низкоэффективной - при эффективности (Э) от 40% до 75%;

- неэффективной - при эффективности (Э) не более 40%.

(подпрограммы -  при наличии).

Приложение 1

к Порядку

проведения оценки эффективности

реализации муниципальных программ

Форма отчета о реализации муниципальной программы (подпрограммы - при наличии)

Наименование программы (подпрограммы - при наличии)__________________________________________

Разработчик________________________________________________________________________________

Соисполнители______________________________________________________________________________

Период реализации__________________________________________________________________________

Отчетный период____________________________________________________________________________

Пояснительная записка об исполнении (неисполнении) оцениваемых критериев,  информация о внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму): реквизиты нормативно-правовых актов: причины изменений

Индикаторы (показатели) программы (подпрограммы - при наличии)

№ п/п

Наименование индикатора(показателя)

Единица измерения

Плановое значение

Фактическое значение

% исполнения

Примечание

Всего

Исполнение финансирования программы (подпрограммы - при наличии).

№ п/п

Источник финансирования

Единица измерения

Плановое значение, тыс.руб.

Фактическое значение, тыс.руб.

% исполнения

Примечание

Всего

Начальник финансового отдела _______________________________

Подпись                        

Перечень мероприятий муниципальной программы, выполненных и невыполненных в срок, с указанием причин невыполнения.

№ п/п

Наименование мероприятия

Результаты выполнения

Причины невыполнения

Руководитель__________________________________ Подпись

(начальник отдела)

Исполнитель__________________________________ Подпись

Приложение 2

к Порядку

проведения оценки эффективности

реализации муниципальных программ

Форма итогового отчета «Оценка эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм - при наличии)».

Оцениваемый период реализации программ (подпрограмм- при наличии).

№ п/п

Наименование программы (подпрограммы- при наличии)

К1

К2

К3

Э

Примечание

(при необходимости)

Выводы и предложения.

Начальник отдела по экономике

и налогам, управлению муниципальным имуществом

и землепользованию__________________________________ Подпись

Исполнитель_________________________________________ Подпись

».

2.    Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

3.    Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нехаевского

муниципального района                                                              

С.В. Кузнецов