Об утверждении Программы по проверке готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов



АДМИНИСТРАЦИИ

ПРИСТЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 г. №312-па

Об утверждении Программы по проверке готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», постановлением Администрации Пристенского района Курской области от 13.03.2020 №180-па «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства, организаций энергетики и объектов социально-культурной сферы Пристенского района Курской области к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов» Администрация Пристенского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020 - 2021 годов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела ЖКХ, промышленности, транспорта, связи Администрации Пристенского района Курской области Е.В. Парахину.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Пристенского района

Курской области                                                                                                  В.В. Петров

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Пристенского района Курской области

от 10 июня 2020 г. №312-па

ПРОГРАММА

проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду

2020-2021 годов

1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа определяет порядок оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

1.2. Теплоснабжающие организации и потребители тепловой энергии, подлежащие проверке, указаны в приложении №1.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - программа).

2.2. В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе комиссии по согласованию привлекаются представители теплоснабжающей организации, а также организации, к тепловым сетям которой непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.

2.3. В целях проведения проверки теплоснабжающих организаций в состав комиссии включен представитель Верхнее - Донского Управления Ростехнадзора.

2.4. При проверке комиссиями проверяется выполнение требований, установленных в разделах 3 - 4 настоящей программы (далее - требования по готовности). Проверка выполнения теплоснабжающими организациями требований осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

2.5. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного рабочего дня со дня завершения проверки согласно приложению №2 к настоящей программе.

В акте отражаются следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

2.6. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

2.7. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется согласно приложению №3 по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

2.8. Сроки выдачи паспортов не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих организаций.

2.9. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пункте 2.8 настоящей программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

2.10. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 2.8 настоящей программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3. Требования по готовности к отопительному периоду

для теплоснабжающих организаций

Проверка готовности теплоснабжающей организации к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов, действующей на территории сельского поселения «Бобрышевский сельсовет», осуществляется в отношении:

- ГУПКО «Курскоблжилкомхоз»

1. Объекты, подлежащие проверке:

- котельная.

2. Сроки проведения проверки: с 09 по 10 сентября 2020 года.

Комиссия по проверке готовности теплоснабжающей организации к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов начинает работу с 09.09.2020г.

Комиссия заканчивает работу в следующих случаях:

- после выдачи паспортов готовности проверяемых предприятий (при положительном решении комиссии) ;

3. В ходе работы комиссии проверяются документы и выполнение мероприятий в соответствии с требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103.

3.1. Основные условия, выполнение которых необходимо для положительного решения комиссии о готовности организации к работе в осенне-зимний период:

3.1.1. Наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном законодательством о теплоснабжении;

3.1.2. Готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3.1.3. Соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

3.1.4. Наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

3.1.5. Функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб и всех рабочих мест обученным и аттестованным персоналом. Наличие и выполнение плана работы с персоналом по вопросам профессиональной подготовки. Проведение противоаварийных тренировок, посвященных особенностям предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

3.1.6. Проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

3.1.7. Организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

3.1.8. Обеспечение качества теплоносителей;

3.1.9. Организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

3.1.10. Обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

3.1.11. Обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

- соответствие мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей, присоединенным нагрузкам по каждой системе теплоснабжения;

3.1.12. Наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими организациями;

3.1.13. Отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

3.1.14. Работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

3.1.15. Наличие организованного и осуществляемого производственного контроля по соблюдению требований промышленной безопасности, включая вопросы охраны труда и пожарной безопасности;

3.1.16. Устранение недостатков (отсутствие замечаний), отраженных в акте проверки готовности к прохождению ОЗП предыдущего года.

Комиссией по оценке готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов потребителей тепловой энергии на территории сельских поселений Пристенского района может проверяться другая документация и выполнение мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

4. Требования по готовности к отопительному

периоду для потребителей тепловой энергии

4.1. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссией должны быть проверены документы по выполнению требований IV раздела Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103.

1. Комиссией проверяются:

4.1.1. устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

4.1.2. проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

4.1.3. разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4.1.4. выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

4.1.5. состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

4.1.6. состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

4.1.7. наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

4.1.8. работоспособность защиты систем теплопотребления;

4.1.9. наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

4.1.10. наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

4.1.11. отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

4.1.12. наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

4.1.13. проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

4.1.14. надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в Правилах оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103.

Приложение №1

к программе проведения проверки

готовности теплоснабжающих организаций

и потребителей тепловой энергии

к отопительному периоду 2020 - 2021 годов

Теплоснабжающие организации, подлежащие проверке готовности к отопительному периоду 2020-2021годов

N п/п

Наименование теплоснабжающей организации

Место нахождения

теплоснабжающей организации

Место нахождение котельной

Сроки проведения проверки

1

ГУПКО «Курскоблжилкомхоз»

г. Курск ул.50 лет Октября, 126

Курская область, Пристенский район,

с. Бобрышево, ул. Плант, д.28а

с 09 по 10 сентября

2020 года

Потребители тепловой энергии, подлежащие проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг.

N п/п

Наименование потребителя тепловой энергии

Место нахождения

потребителя тепловой энергии

Сроки проведения проверки

1

МКОУ «Бобрышевская СОШ»

Курская область, Пристенский район,

с. Бобрышево, ул. Плант, д.28а

08 сентября 2020 года

Приложение №2

к программе проведения проверки

готовности теплоснабжающих организаций

и потребителей тепловой энергии

к отопительному периоду 2020 - 2021 годов

АКТ

ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ___/___ гг.

________________________ «__»____________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

Комиссия, образованная ____________________________________________________________________,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от «_____»_________________ 20____ г., утвержденной ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с «____»_____________ 20___ г. по «___»____________ 20__ г. в соответствии с

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1. _________________________________________________________________;

2. ________________________________________________________________;

3. ________________________________________________________________.

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия

установила: _______________________________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду: ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду ___/___гг.

* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по

готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Председатель комиссии: _________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии: _________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

____________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

____________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

____________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

«_____»____________ 20_____ г.

___________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя, его уполномоченного представителя) муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду

Приложение №3

к программе проведения проверки

готовности теплоснабжающих организаций

и потребителей тепловой энергии

к отопительному периоду 2020 - 2021 гг.

ПАСПОРТ

ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ

2020 - 2021гг.

Выдан ________________________________________________________________,

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка

готовности к отопительному периоду:

1. ________________________________________________________________;

2. ________________________________________________________________;

3. ________________________________________________________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от «__»___ 20_____ г. N ____

________________________________

(подпись, расшифровка подписи и печать

уполномоченного органа, образовавшего

комиссию по проведению проверки

готовности к отопительному периоду)