ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН»



Глава Старомайнского района Ульяновской области

1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.06.2020 № 397

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом муниципального образования «Старомайнский район», в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок Администрация муниципального образования « Старомайнский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Старомайнский район».

2. Муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям обеспечить не позднее, чем за 5 рабочих дней до направления технико-экономических заданий на осуществление закупок в Администрацию муниципального образования «Старомайнский район», до размещения извещения о закупке товаров, работ, услуг, либо до заключения контрактов (договоров) при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направление в Комиссию по повышению эффективности осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Старомайнский район» проектов документации о закупке товара, работы, услуги либо проектов контрактов с обоснованием цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального образования «Старомайнский район»:

1) от 02.12.2016 № 680 «О дополнительных мерах по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Старомайнский район»;

2) от 20.06.2017 №318 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 02.12.2016 № 680»;

3) от 19.11.2019 № 828 «О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 02.12.2016 № 680»

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании – официальный сайт Администрация муниципального образования «Старомайнский район» (stmaina.com).

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Администрации

муниципального образования                                               

«Старомайнский район»                                                                   В.Г.Половинкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации

муниципального образования

«Старомайнский район»

от 10.06.2020 № 397

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Старомайнский район»

1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Старомайнский район» (далее - Комиссия) является совещательным и коллегиальным органом и создается постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» в целях предотвращения неэффективного расходования средств бюджета муниципального образования «Старомайнский район» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, а также настоящим Положением о Комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Старомайнский район» (далее - Положение).

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является оценка эффективности планируемых муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Старомайнский район» (далее - Заказчики) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Старомайнский район» и нужд заказчиков на стадии подготовки проектов технико-экономических заданий, документации о конкурентной закупке, контрактов, договоров, заключаемых с единственным поставщиком, при проведении совместных конкурсов и аукционов, при осуществлении закупок:

1) работ по капитальному, текущему ремонту зданий и сооружений, за исключением автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 50 тысяч рублей или более;

2) работ по капитальному, текущему ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 90 тысяч рублей или более;

3) на зимнее содержание дорог, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 90 тысяч рублей или более;

4) на приобретение объектов недвижимости в муниципальную собственность;

5) бензина автомобильного;

6) топлива дизельного;

7) продуктов питания;

8) оборудования офисного и его частей, вычислительной техники и прочего оборудования для обработки информации, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 25 тысяч рублей или более;

9) иных товаров, работ и услуг, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 20 тысяч рублей или более.

2.2. Комиссия для реализации возложенной на неё задачи осуществляет следующие функции:

а) рассматривает:

- проекты документации о конкурентной закупке товаров, работ, услуг;

- проекты контрактов и договоров, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

б) рассматривает документы, свидетельствующие о степени эффективности закупки товара, работы, услуги и степени её обоснованности (в том числе, обоснование начальной (максимальной) цены контракта);

в) выносит решение о рекомендации (об отказе в рекомендации) по осуществлению закупки товара, работы, услуги на условиях, предлагаемых заказчиком.

Комиссия в своей работе не подменяет контрольные органы в сфере закупок, решения комиссии носят рекомендательный характер и не освобождают заказчика от ответственности за соблюдение требований законодательства в сфере закупок.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у Заказчиков необходимые документы, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

2) заслушивать на своих заседаниях руководителей либо представителей Заказчиков по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

3) приглашать на свои заседания в зависимости от характера рас-сматриваемых вопросов, по согласованию экспертов (консультантов) на общественных началах.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район».

4.2. Состав Комиссии формируется из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии, секретаря Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии:

1) назначает дату проведения заседания Комиссии;

2) ведёт заседание Комиссии;

3) принимает решение об обязательном присутствии на заседании Комиссии руководителей либо представителей Заказчиков;

4) выносит на голосование предложения членов Комиссии по вопросам деятельности Комиссии;

5) выступает с инициативой о пересмотре состава Комиссии (об исключении, замене, включении новых членов).

4.4. Документы, указанные в пункте 2.2. раздела 2 настоящего Положения, направляются Заказчиком членам Комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до проведения заседания Комиссии.

4.5. Заседание Комиссии проводится еженедельно, не реже одного раза в неделю. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии уведомляет всех членов Комиссии, Заказчика о дне, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее половины состава её членов. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и члены Комиссии обладают правом одного голоса. Секретарь Комиссии не имеет права голоса.

4.7. На заседание Комиссии могут приглашаться эксперты и другие лица, чьё мнение необходимо для принятия решения.

4.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании и секретарем Комиссии.

4.9. Решение Комиссии об эффективности (неэффективности) и обоснованности (необоснованности) закупки товара, работы, услуги принимается большинством голосов присутствовавших на заседании членов Комиссии.

4.10. В течение 2-х рабочих дней после дня вынесения решения Комиссии копия протокола по итогам заседания Комиссии направляется Заказчику.

4.11. Члены Комиссии обязаны знакомиться с представленными на рассмотрение Комиссии материалами и приобщать к решению Комиссии отдельные материалы.

4.12. Исключается передача полномочий по участию в заседании Комиссии иным способом, кроме как посредством внесения изменений в её состав.

5. Обязанности и права председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии

5.1. Члены Комиссии обязаны:

5.1.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями и положениями законодательства Российской Федерации, Ульяновской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иным действующим законодательством, распоряжениями и постановлениями Администрации муниципального образования «Старомайнский район», а также настоящего Положения.

5.1.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5.1.3. Соблюдать порядок и сроки проведения процедур, возложенных на комиссию в соответствии с настоящим Положением.

5.1.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения заседаний комиссии, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.1.5. Проверять правильность содержания протоколов, составленных при проведении заседаний комиссии, в том числе правильность отражения в протоколах своего решения.

5.2. Члены комиссии вправе:

5.2.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, указанными в представленной документации.

5.2.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии, письменно излагать своё особое мнение, которое прикладывается к протоколу, оформленного при осуществлении заседания.

5.2.3. Осуществлять иные права в соответствии законодательством.

5.3. Председатель комиссии:

5.3.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии.

5.3.2. Объявляет состав комиссии.

5.3.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия на заседании комиссии более половины от установленного числа членов комиссии.

5.3.4. Открывает и ведёт заседания комиссии, объявляет перерывы.

5.3.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

5.3.6. Распределяет обязанности между членами комиссии.

5.3.7. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5.3.8. Во время отсутствия председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

5.4. Секретарь комиссии:

5.4.1.Функции секретаря комиссии осуществляет лицо, определённое председателем комиссии (заместителем председателя, в отсутствие председателя), которое:

1) осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе, не позднее, чем за два дня до заседания, извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;

2) осуществляет техническое оформление протоколов, составленных в ходе заседания комиссии;

3) осуществляет иные функции организационно-технического характера в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

4) секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса. При отсутствии секретаря комиссии (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) функции секретаря комиссии выполняет любой член комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем комиссии (заместителем председателя в отсутствие председателя).

___________

1