Об утверждении Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Краснознаменского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2021 г.»



АДМИНИСТРАЦИЯ

Краснознаменского муниципального образования

Самойловского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «10» июня 2020 г. №46

Об утверждении Муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Краснознаменского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области  на 2021 г.»

Утратило силу постановлением от 23.12.2020 года №102

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Краснознаменского муниципального образования от 27.05.2016 г. № 29 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ на территории Краснознаменского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории Краснознаменского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области», Уставом Краснознаменского муниципального образования, администрация Краснознаменского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Краснознаменского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области  на 2021 г.» согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации Краснознаменского муниципального образования Самойловского муниципального района  Саратовской области в сети Интернет.

Глава Краснознаменского

муниципального образования                                          А.А. Спиваков

Приложение №1 к постановлению администрации Краснознаменского

муниципального образования

от «10» июня 2020 г. №46

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«Комплексное развитие сельских территории Краснознаменского муниципального образования  на 2021 г.»

1. Наименование муниципальной программы: Муниципальная программа Краснознаменского муниципального образования «Комплексное развитие сельских территорий Краснознаменского муниципального образования  на 2021 год».
2.Ответственный исполнитель: Администрация Краснознаменского муниципального образования.
3.Соисполнители: отсутствуют.
4.Подпрограммы муниципальной программы: отсутствуют.
5. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

№

п/п

Цели, задачи муниципальной программы,

наименование и единица измерения целевого показателя

2021

1

2

3

4

5

6

7

1. Цель - Повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования.

Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов

2.1

Задача - Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

2.1.1.

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в  муниципальном образовании, получивших грантовую поддержку (ед.)

0

0

0

0

0

Целевые показатели муниципальной программы определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения поФорме№1-МО.
6. Сроки реализации муниципальной программы: 2021 год.

7. Объемы и источники финансирования программы:

Источником финансирования программы является федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет Краснознаменского муниципального  образования, внебюджетные средства.
Всего объем финансирования составляет: 1778855,00 руб.
По годам реализации финансирование программы составляет:

Год

Федеральный

бюджет

Областной

бюджет

Бюджет

поселения

Внебюджетные

средства

Всего

1

2

3

4

5

6

2021

1108218,00

136971,00

33666,00 (1% от стоимости проекта)

500000,00 (29% от стоимости проекта)

1778855,00

8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы: Повышение гражданской активности жителей в решении общественно значимых проблем в населенных пунктах муниципального образования.

Характеристика текущего состояния развития населенных пунктов Краснознаменского муниципального образования. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере развития сельских населенных пунктов.
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению в сельском хозяйстве дефицита специалистов и квалифицированных рабочих. Сложившаяся ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
            За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципального образования, произошло снижение доступности для населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание муниципального образования от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни населения, привлечение и закрепление высококвалифицированных кадров в сельском хозяйстве.
Сокращение и измельчение поселенческой структуры приводит к запустению сельских территорий. Остается низким уровень комфортности проживания в сельской местности. Низкая платёжеспособность населения, проживающего на территории муниципального образования, не позволяет использовать систему ипотечногокредитования.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения населения, особенно молодежи. Соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудоспособного потенциала сельскохозяйственной отрасли.
Краснознаменское муниципальное образование также нуждается в комплексном развитии территории.
Проблема благоустройства территории является одной из самых насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.
Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток рабочий силы. В результате ощущается недостаток профессиональных кадров, как в агропромышленном комплексе, так и на производстве.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в  муниципальное образование и закрепления их в аграрном и производственном секторе экономики предполагает необходимость формирования в муниципальном образовании базовых условий социального комфорта.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории и эффективного функционирования агропромышленного и производства необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в муниципальном образовании, развития несельскохозяйственных видов деятельности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена:
социально-политической остротой проблемы и ее общепоселенческим значением;
потребностью формирования базовых условий для расширенного воспроизводства и закрепления в муниципальном образовании трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение задач агропромышленного и производственного комплексов;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению, органов местного самоуправления, организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений жителей;
приоритетностью государственной и муниципальной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

К основным рискам относятся:
• рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части населения, предприятий и организаций осуществлять планируемые проекты;
• законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса;
• демографические риски, в том числе миграционные, связанные с безработицей;
• социальные риски, включающие в себя риски, связанные с оплатой труда в организациях агропромышленного, производственного комплексов и социальной сферы;
• финансовые риски (недостаток внебюджетных источников, снижение финансовой устойчивости предприятий и организаций, инвестирующих средства в мероприятия муниципальной Программы, изменение процентных ставок по кредитам, изменение государственной политики в сфере поддержки граждан – материнский (семейный) капитал).
Управление рисками реализации муниципальной Программы будет осуществляться на основе:
• проведения мониторинга реализации мероприятий муниципальной Программы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.
Софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по комплексному благоустройству объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования, осуществляется за счет предоставленных субсидий бюджету муниципального образования из областного бюджета, а также за счет финансирования из бюджета муниципального образования в объемах, предусмотренных программой и установленных на эти цели решением сельского Совета Краснознаменского муниципального образования о бюджете Краснознаменского муниципального образования. Привлечение софинансирования расходных обязательств предусматривается согласно условиям порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на комплексное обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в муниципальном образовании.
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития муниципального образования и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет Глава Краснознаменского муниципального образования.
Администрация Краснознаменского муниципального образования осуществляет:
- координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;
- организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы;
- подготовку при необходимости, предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
- составление отчетов о ходе реализации муниципальной Программы.

Мероприятия муниципальной программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемой таблицей:

МЕРОПРИЯТИЯ
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Краснознаменского муниципального образования на 2021 год»

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования (руб.)

1

2

3

4

6

7

1

Задача – Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих

в муниципальном образовании

1.1

Обустройство парка п. Краснознаменский Самойловского района Саратовской области

администрация Краснознаменского муниципального образования

2021

Средства местного бюджета

33666,00

Федеральный бюджет

1108218,00

Областной бюджет

136971,00

Внебюджетные средства

500000,00

Всего:

1778855,00