Основная информация

Дата опубликования: 10 июня 2020г.
Номер документа: RU38062906202000035
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Администрация МО "Васильевск"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

10.06.2020 №46

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БАЯНДАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВАСИЛЬЕВСК»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ №32 ОТ 25.07.2019 ГОДА «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЁРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВАСИЛЬЕВСК» НА 2019-2021 ГОДЫ»

В целях обеспечения устойчивого экологического развития муниципального образования «Васильевск» в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды и природопользования, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь законодательством Иркутской области, Уставом Муниципального образования «Васильевск»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в программу «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск»» на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением №32 от 25.07.2019 г;

1.1. Паспорт муниципальной программы «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» на 2019-2021 годы» (в Приложении 1) изложить в редакции:

«Паспорт муниципальной программы

Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск»

на 2019-2021 годы

Наименование Программы

Программа «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск»» на 2019-2021 годы. (далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области

Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Целью является создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области;

Задачи:

-совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере обращения с ТКО;

- организация системы сбора и вывоза ТКО на территории поселения;

- модернизация инфраструктуры обращения с ТКО;

- ликвидация стихийных свалок;

-создание условий для повышения экологической культуры и степени вовлеченности населения в вопросы обращения с ТКО.

Целевые показатели приведены в Приложении 1 к Программе

Сроки реализации Программы

2019-2021 годы

Программа реализуется в один этап

Перечень основных мероприятий

Перечень основных мероприятий изложен в Приложении 2 к Программе

Объёмы и источники финансирования

Общая потребность в финансовых средствах:

3191304,00 рублей,

в том числе:

Бюджет Иркутской области: 3077031,00 рублей:

2019 год -0,00 рублей;

2020 год – 942000,00 рублей;

2021 год – 2135031 рублей.

Бюджет Муниципального образования «Васильевск»:

114273,00 рублей

2019 год -51400,00 рублей

2020 год – 1900,00 рублей;

2021 год – 43573 рублей.

Внебюджетные источники: 0 рублей:

2019 год -0 рублей;

2020 год – 0 рублей;

2021 год – 0 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- обеспечение доступности услуг по сбору и вывозу ТКО для населения поселения;

- проведение модернизации инфраструктуры в сфере обращения с ТКО;

- повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в сферу безопасного обращения ТКО;

- улучшение санитарного состояния Муниципального образования «Васильевск».

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы, осуществляет глава Муниципального образования «Васильевск».

1.2 Приложение 2 к муниципальной программе «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» на 2019-2021 годы изложить в редакции:

Перечень

основных мероприятий, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» (городского поселения) на 2019-2021 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Всего рублей

тыс. руб.

в т.ч. на средства:

Бюджета Иркутской области

Бюджета Муниципального образования «Васильевск»

Внебюджетные источники

2

Заключение договоров на выполнение межевых работ и оформление земельных участков под контейнерные площадки.

Администрация муниципального образования «Васильевск»

40.0

0

40.0

0

3

Организация и проведение публичных мероприятий, посвященных актуальной проблеме безопасного обращения с ТКО, способствующих экологическому воспитанию населения

Администрация муниципального образования «Васильевск»

0

0

0

0

Заключение договоров с подрядной организацией на составление сметного расчета

- на создание контейнерных площадок;

- приобретение контейнеров и (или) бункеров

Администрация муниципального образования «Васильевск»

11.4

0

11.4

0

5

Организация работы по устройству контейнерных площадок

Администрация муниципального образования «Васильевск»

694,6

680.7

13.9

0

6

Организация работы по приобретению контейнеров

Администрация

муниципального

образования «Васильевск»

266,8

261.4

5.4

0

Сбор, транспортирование и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов с территории муниципального образования «Васильевск»

Администрация

муниципального

образования «Васильевск»

2178,604

2135,031

43,573

0

Всего

3191.4

3077.13

114.27

0

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник» муниципального образования «Васильевск» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Васильевск» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в Вестнике МО «Васильевск».

Глава администрации МО «Васильевск»

Рябцев С.Д.

Приложение №1

к постановлению администрации

Муниципального образования

«Васильевск» от 25.07.2019 г. №32

(в редакции №17 от 13.04.2020 г.,

№46 от 10.06.2020 г.)

Муниципальная программа

«Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» на 2019-2021 годы»

«Паспорт муниципальной программы

Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск»

на 2019-2021 годы

Наименование Программы

Программа «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск»» на 2019-2021 годы. (далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области

Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Целью является создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории муниципального образования «Васильевск» Баяндаевского муниципального района Иркутской области;

Задачи:

-совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере обращения с ТКО;

- организация системы сбора и вывоза ТКО на территории поселения;

- модернизация инфраструктуры обращения с ТКО;

- ликвидация стихийных свалок;

-создание условий для повышения экологической культуры и степени вовлеченности населения в вопросы обращения с ТКО.

Целевые показатели приведены в Приложении 1 к Программе

Сроки реализации Программы

2019-2021 годы

Программа реализуется в один этап                                                   

Перечень основных мероприятий

Перечень основных мероприятий изложен в Приложении 2 к Программе

Объёмы и источники финансирования

Общая потребность в финансовых средствах:

3191304,00 рублей,

в том числе:

Бюджет Иркутской области: 3077031,00 рублей:

2019 год -0,00 рублей;

2020 год – 942000,00 рублей;

2021 год – 2135031 рублей.

Бюджет Муниципального образования «Васильевск»:

114273,00 рублей

2019 год -51400,00 рублей

2020 год – 1900,00 рублей;

2021 год – 43573 рублей.

Внебюджетные источники: 0 рублей:

2019 год -0 рублей;

2020 год – 0 рублей;

2021 год – 0 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- обеспечение доступности услуг по сбору и вывозу ТКО для населения поселения;

- проведение модернизации инфраструктуры в сфере обращения с ТКО;

- повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в сферу безопасного обращения ТКО;

- улучшение санитарного состояния Муниципального образования «Васильевск».

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы, осуществляет глава Муниципального образования «Васильевск».

1. Обоснование необходимости реализации Программы

Муниципальное образование «Васильевск» - одно из отдаленных от областного и районного центров поселение.

Одной из основных проблем Муниципального образования «Васильевск» в экологической сфере является усиливающееся по мере социально-экономического развития поселения негативное воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей природной среды и всех ее компонентов – воздушной среды, водных объектов, почв, недр.

Результатом такого воздействия является загрязнение и деградация природных экосистем, ухудшение состояния здоровья населения, снижение инвестиционной привлекательности поселения.

На территории Муниципального образования «Васильевск» в селе Васильевка (урочище «Юбилейное»), деревне Лидинская (урочище «За фермой»), стихийно созданы несанкционированные свалки, которые не соответствуют санитарным нормам и требованиям и оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Атмосферные осадки, выпадающие на  территории стихийной свалки, насыщаются токсинами и беспрепятственно попадают в почву, способствуя ее загрязнению. Свалка ТКО вызывает загрязнение грунтовых вод и атмосферного воздуха, способствует распространению неприятного запаха, создает потенциальную опасность пожаров и распространению инфекций.

Одним из источников загрязнения окружающей среды являются твердые коммунальные отходы (далее ТКО). Источниками образования ТКО являются организации и предприятия, население поселения и объекты инфраструктуры.

Среднесписочная численность населения Муниципального образования «Васильевск» на начало 2019 года составляет 731 человек.

В настоящее время системой регулярного сбора и вывоза ТКО территория поселения не охвачена.

Все собранные ТКО складируются на площадке временного накопления (свалке). При эксплуатации такой площадки зачастую отмечается несоблюдение технологических требований, что приводит, с одной стороны, к загрязнению окружающей среды, а с другой – к возгоранию отходов.

В связи с недостаточной организацией системы сбора и вывоза ТКО ежегодно увеличивается количество стихийных свалок в лесополосах и на полях, вдоль дорог, все больше захламляется территория населенных пунктов и прилегающая к ним площадь, места массового отдыха. Учет таких свалок не ведется.

Для увеличения процента охвата населения Муниципального образования «Васильевск» системой сбора и вывоза ТКО необходима организация сбора, хранения и вывоза ТКО, в том числе строительство контейнерных площадок и установка контейнеров.

Таким образом, к основным проблемам в сфере обращения с ТКО в муниципальном образовании «Васильевск» относятся следующие:

- недостаточная нормативная правовая и методическая база обращения с ТКО;

- ограниченность ресурсов и отсутствие полномочий по контролю в сфере обращения с ТКО;

- низкая привлекательность сферы обращения с ТКО для бизнеса;

- отсутствие схем санитарной очистки территории населенного пункта;

- низкая экологическая культура населения и слабая информированность населения по вопросам обращения с ТКО.

Одним из основных направлений решения проблем, связанных с обращением ТКО на территории Муниципального образования «Васильевск», является использование программного метода путем принятия и реализации муниципальной  программы «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск»  на 2019-2021 годы (далее Программа).

Программа ориентирована на следующих участников, связанных с образованием и обращением с ТКО:

- объекты коммунальной инфраструктуры;

- организации всех форм собственности;

- население.

Реализация Программы будет основываться на следующих принципах:

- доступность услуг по сбору и вывозу ТКО для населения;

- модернизация инфраструктуры обращения с ТКО;

- пропаганда и вовлечение населения в процесс цивилизованного обращения с ТКО.

Мероприятия Программы направлены на решение стратегических целей Администрации Муниципального образования «Васильевск» по сохранению окружающей среды и обеспечению качества экологических условий жизни населения, привлечению инвестиций в сектор обращения с ТКО.

2. Целевые показатели выполнения Программы

Целью Программы является создание экологически безопасной и экономически эффективной комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск».

Для достижения основной цели Программы необходимо достичь определенных целевых показателей.

Прогнозируемые целевые показатели Программы приведены в Приложении 1 к муниципальной программе «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» на 2019-2021 годы.

3. Перечень основных мероприятий Программы

Основные мероприятия, в рамках реализации Программы приведены в Приложении 2 к муниципальной программе «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» на 2019-2021 годы.

Мероприятия Программы финансируются за счет средств:

-Бюджета Иркутской области;

-Бюджета Муниципального образования «Васильевск»;

-Внебюджетных источников (частные инвестиции).

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет происходить через систему мероприятий, которые должны обеспечить выполнение поставленных задач и достижение запланированных целевых показателей.

Администрации Муниципального образования «Васильевск»:

-организуют реализацию мероприятий, связанных с разработкой документации в сфере обращения с ТКО на территории поселения;

-организуют реализацию мероприятий, связанных с модернизацией инфраструктуры обращения с ТКО (устройство контейнерных площадок, закупка контейнеров, создание площадки временного накопления ТКО , с проведением раздельного сбора ТКО и с повышением экологической культуры и степени вовлечённости населения в вопросы обращения с ТКО.

Разработчик Программы:

- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объёмов и источников финансирования Программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использование бюджетных средств.

Исполнители Программы:

- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач реализуемых мероприятий.

Исполнители программных мероприятий несут ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Программы.

5. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за целевым использованием средств бюджетов, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за реализацией Программы осуществляет глава Администрации Муниципального образования «Васильевск».

Информация о Программе и ходе её реализации размещается на сайте администрации Муниципального образования «Васильевск».

6. Оценка эффективности реализации программы

В результате реализации программных мероприятий предусматривается создать в 2019 году все необходимые условия для устойчивого функционирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Муниципальном образовании «Васильевск».

Оценка выполнения Программы будет производиться путём сравнения фактически достигнутых целевых показателей с плановыми целевыми показателями хода реализации Программы.

1

Приложение 1

к муниципальной программе «Развитие

комплексной системы обращения с твёрдыми

коммунальными отходами на территории

Муниципального образования «Васильевск»

на 2019-2021 годы

Целевые показатели

в рамках реализации муниципальной программы «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» 2019-2021 годы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя 2019 год

Всего на конец реализации Программы 2021 год

1.

Наличие утвержденной генеральной схемы очистки территории Муниципального образования «Васильевск»

да/нет

нет

да

2.

Количество разработанных и утвержденных схем обращения с ТКО в поселении

ед.

1

1

3.

Охват населения системой регулярного сбора и вывоза ТКО

процентов

80

100

5.

Количество контейнерных площадок

шт.

0

8

6.

Количество контейнеров для сбора ТКО

шт.

0

28

1

«Приложение 2

к муниципальной программе «Развитие

комплексной системы обращения с твёрдыми

коммунальными отходами на территории

Муниципального образования «Васильевск»

  на 2019-2021 годы

Перечень

основных мероприятий, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Муниципального образования «Васильевск» (городского поселения) на 2019-2021 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Всего рублей

тыс. руб.

в т.ч. на средства: 

Бюджета Иркутской области

Бюджета Муниципального образования «Васильевск»

Внебюджетные источники

2

Заключение договоров на выполнение межевых работ и оформление земельных участков под контейнерные площадки.

Администрация муниципального образования «Васильевск»

40.0

0

40.0

0

3

Организация и проведение публичных мероприятий, посвященных актуальной проблеме безопасного обращения с ТКО, способствующих экологическому воспитанию населения

Администрация муниципального образования «Васильевск»

0

0

0

0

Заключение договоров с подрядной организацией на составление сметного расчета

- на создание контейнерных площадок;

- приобретение контейнеров и (или) бункеров

Администрация муниципального образования «Васильевск»

11.4

0

11.4

0

5

Организация работы по устройству контейнерных площадок

Администрация муниципального образования «Васильевск»

694,5

680.7

13.9

0

6

Организация работы по приобретению контейнеров

Администрация

муниципального

образования «Васильевск»

266,8

261.4

5.4

0

Сбор, транспортирование и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов с территории муниципального образования «Васильевск»

Администрация

муниципального

образования «Васильевск»

2178,604

2135,031

43,573

0

Всего

3191.3

3077.03

114.27

0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: вестник МО "Васильевск" № 7 от 30.06.2020
Рубрики правового классификатора: 230.050.000 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать