О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЖИЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ №10 ОТ 04.04.2012 Г.



10.06.2020 г. №54

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСОЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

CЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

НОВОЖИЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЖИЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ №10 ОТ 04.04.2012 Г.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Иркутской области от 12.02.2015 года № 45-пп «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля в Иркутской области»  руководствуясь ст.ст. 23, 45 Устава Новожилкинского муниципального образования, администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования, администрация сельского поселения Новожилкинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Новожилкинского муниципального образования, утвержденное Постановлением №10 от 04.04.2012 года (далее – Положение), следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1.3. Положения изложить в следующей редакции:

«1.3. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Новожилкинского муниципального образования (далее - муниципальный земельный контроль) - деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.»

1.2. В подпункте «а» пункта 1.7 Положения слова «физическими лицами, юридическими лицами и их руководителями, должностными лицами» заменить словами «органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – субъектами проверок).»;

1.3. В подпункте «а» пункта 1.8. Положения слова «физическими лицами, юридическими лицами и их руководителями, должностными лицами» заменить словами «субъектами проверок»;

1.4. В абзаце первом пункта 3.1 Положения слова «Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков» заменить словами «Субъекты проверок»;

1.5. В абзаце первом пункта 3.2 Положения слова «Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков» заменить словами «Субъекты проверок»

1.6. Абзац девятый пункта 2.2. Положения «привлекать в установленном порядке специалистов для обследования земельных участков, экспертиз;» изложить в следующей редакции:

«ж-1) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок»; 

1.7. Подпункт «а» пункта 2.2. Положения изложить в следующей редакции:

«а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии правового акта о проведении проверки получать доступ на земельные участки, указанные в правовом акте о проведении проверки, и осматривать такие земельные участки для осуществления муниципального земельного контроля;»

1.8. Подпункт «б» пункта 2.2 Положения изложить в следующей редакции:

«б) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;»

1.9. Подпункты «к», «л», «м» пункта 2.2 Положения признать утратившими силу;

1.10. Пункт 2.3 Положения дополнить подпунктом «и» следующей редакции:

«и) исполнять обязанности, установленные пунктами 3 – 13 статьи 18 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

1.11. Пункт 3.1 Положения дополнить абзацами шестым – девятым следующего содержания:

« - получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.»

1.12. Абзацы четвертый и пятый пункта 3.2 Положения признать утратившими силу;

1.13. Пункт 4.1 Положения изложить в следующей редакции:

«4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом, утвержденным не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, распоряжением местной администрации, осуществляющего муниципальный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц. Плановые проверки проводятся в отношении конкретного земельного участка не чаще одного раза в три года.»

1.14. Пункт 4.2 Положения изложить в следующей редакции:

«4.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.»

1.15. Пункт 4.3. Положения изложить в новой редакции:

«4.3. В ежегодных планах проверок указываются следующие сведения:

1) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

2) цель и основание проведения плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения плановой проверки;

4) местоположение объекта земельных отношений, в отношении которого проводится проверка, его кадастровый номер (при наличии)

5) правообладатель объекта земельных отношений (при наличии), с указанием наименования, места нахождения - в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства - в отношении граждан; либо с указанием наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имени, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями.»

1.16. Абзац второй пункта 4.4. Положения после слов «Российской федерации» дополнить словами «нормами пункта 7 Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля в Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 12 февраля 2015 года №45-пп, частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»

1.17. Пункт 5.1 Положения изложить следующей редакции:

«5.1. Решение о проведении проверки оформляется правовым актом органа муниципального земельного контроля (далее - правовой акт о проведении проверки), в котором указываются:

1) наименование органа муниципального земельного контроля;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица или должностных лиц органа муниципального земельного контроля, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование, адрес места нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства гражданина, в отношении которых проводится проверка;

4) цели, задачи, предмет проверки, срок ее проведения (даты начала и окончания проведения), перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проверки (фотосъемка объектов земельных отношений, в отношении которых проводится проверка, обмер границ объектов земельных отношений, в отношении которых проводится проверка, и другие);

5) основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования земельного законодательства;

6) местоположение объекта земельных отношений, в отношении которого проводится проверка, его кадастровый номер (при наличии);

7) правообладатель объекта земельных отношений (при наличии);

8) перечень документов, представление которых органом государственной власти, органом местного самоуправления, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.»

1.18. Пункт 5.6 Положения признать утратившим силу;

1.19. Пункт 6.1 Положения дополнить изложить в следующей редакции: 

«6.1. По окончании проверки должностным лицом органа муниципального земельного контроля в двух экземплярах составляется акт проверки (Приложение 1), в котором указывается следующая информация:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального земельного контроля;

3) реквизиты правового акта о проведении проверки, реквизиты ежегодного плана проведения проверок (при проведении плановой проверки);

4) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица или должностных лиц органа муниципального земельного контроля, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданина, присутствовавшего при проведении проверки;

6) местоположение объекта земельных отношений, в отношении которого проводилась проверка, его кадастровый номер (при наличии);

7) правообладатель объекта земельных отношений, в отношении которого проводилась проверка (при наличии);

8) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

9) сведения о мероприятиях, проводимых в ходе проверки (фотосъемка объекта земельных отношений, в отношении которого проводилась проверка, обмер границ объекта земельных отношений, в отношении которого проводилась проверка, и другие);

10) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований земельного законодательства;

11) сведения об ознакомлении (отказе от ознакомления) с актом проверки должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданина;

12) подписи должностного лица или должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводивших проверку.

В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органа муниципального земельного контроля в течение трех рабочих дней с даты составления акта проверки направляют его копию в орган государственного земельного надзора.

Акт подписывается специалистом по землепользованию, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых проводилась проверка, а также при необходимости свидетелями и потерпевшими лицами. В случае отказа указанных лиц от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

К акту при необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов администрации Новожилкинского МО, договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту могут прилагаться: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка, обмер площади земельного участка или иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.»

1.20. Пункт 6.6. Положения изложить в следующей редакции:

«6.6. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органа муниципального земельного контроля в течение трех рабочих дней с даты составления акта проверки направляют его копию в орган государственного земельного надзора.

В случае если по результатам проведенной проверки должностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.»

1.21. Приложение №1 к Положению изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Данное постановление опубликовать в газете «Новожилкинские новости» и разместить на официальном сайте сельского поселения Новожилкинского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Новожилкинского муниципального образования

А.А.Дашкевич

Приложение

к постановлению Администрации

сельского поселения Новожилкинского

муниципального образования о

от 10.06.2020г. №54

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

Новожилкинского

муниципального образования

№10 от «0 » апреля 2012 г.

Акт

проверки муниципального земельного контроля на территории Новожилкинского муниципального образования

«___»______20__ г.  ____ч. «___» мин.                                             с.Новожилкино

Адрес: _______________________________________________________________

(место составления акта)

______________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельного контроля)

______________________________________________________________________

(дата и номер распорядительного документа, на основании которого проведена проверка)

Ф.И.О. ________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, проводившего проверку)

В присутствии: _________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, принимавшего участие в проверке)

Ф.И.О., должность______________________________________________________

(лица, в отношении которого проводится данная проверка)

___________________________________________________________________

Сведения о результатах проверки, в т.ч. выявленных нарушениях: _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о принятых мерах:

_____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль _________________ _________________

подпись                             Ф.И.О.

Субъект проверки (представитель)

_________________ _________________

подпись                                 Ф.И.О.