[СУД ОБОСНОВАННО УДОВЛЕТВОРИЛ ИСК О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТАМОЖНИ, УСТАНОВИВ, ЧТО ДЕЙСТВИЯ ИСТЦА НЕ ОБРАЗУЮТ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТСУТСТВУЮТ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЕГО К ...



В0103024

В200103024

ОПУБЛИКОВАНО:

ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, N 10, СТР. 15, 2001г.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       10.07.2001 N 3733/01

[СУД ОБОСНОВАННО УДОВЛЕТВОРИЛ ИСК О ПРИЗНАНИИ

НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТАМОЖНИ, УСТАНОВИВ,

ЧТО ДЕЙСТВИЯ ИСТЦА НЕ ОБРАЗУЮТ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

И ОТСУТСТВУЮТ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЕГО

К ОТВЕТСТВЕННОСТИ]

(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Трансунре-Выборг" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Выборгской таможне о признании недействительным ее постановления от 19.09.2000 по делу о нарушении таможенных правил.

Решением суда от 21.11.2000 исковое требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.12.2000 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 26.02.01 решение первой и постановление апелляционной инстанций отменил, в удовлетворении иска отказал.

В протесте предлагается постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа отменить, решение первой и постановление апелляционной инстанций Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Оспариваемым постановлением таможни истец привлечен к ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации "Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации с обманным использованием документов или средств идентификации".

В качестве объективной стороны состава данного правонарушения истцу вменено представление таможенному органу необходимых для таможенных целей документов, содержащих недостоверные сведения.

При пересечении таможенной границы Российской Федерации 22.05.2000 истец, осуществляющий перевозку товаров из Финляндии по процедуре МДП (CARNET TIR N ХС 29342271, CMR N 261824, инвойс N GT 2 от 16.05.2000), представил Выборгской таможне указанные товаросопроводительные документы, сведения которых частично не соответствовали фактическому наименованию перевозимого товара.

В обоснование решения об удовлетворении иска суды первой и апелляционной инстанций сослались на то, что действия истца не образуют состава правонарушения, предусмотренного статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Постановление кассационной инстанции мотивировано тем, что факт представления таможне документов, содержащих недостоверные сведения, подтверждается материалами дела и истцом не отрицается, в связи с чем привлечение к ответственности является правомерным.

Однако выводы суда кассационной инстанции относительно наличия признаков состава правонарушения, предусмотренного статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации, основаны на неправильной квалификации действий истца.

Анализ статьи 278 Таможенного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что под обманным использованием документов, содержащих недостоверные сведения, следует понимать заявление лицом для таможенных целей заведомо ложных сведений о товаре и транспортных средствах.

Как следует из оспариваемого постановления, несоответствие наименования товара, указанного в инвойсе, товару, фактически перевозимому истцом, произошло в результате ошибки и по вине грузоотправителя - фирмы "Largos Investment LTD" (Багамы).

Товар был принят истцом к перевозке в порту Хельсинки на основании документов, составленных грузоотправителем, и перемещен через таможенную границу Российской Федерации за пломбой финской таможни.

При ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации истец выполнил предписанные ему как перевозчику требования статей 139 и 143 Таможенного кодекса Российской Федерации, уведомив таможню о пересечении таможенной границы Российской Федерации и предъявив ей товаросопроводительные документы.

Доказательства того, что истец знал о недостоверности сведений в представляемых им таможне документах либо скрывал достоверные сведения, в оспариваемом постановлении не указаны и в материалах дела не имеются.

Поскольку таможней не установлен факт совершения истцом каких-либо обманных действий, в том числе в форме заявления заведомо ложных сведений о товаре, квалификация его действий по статье 278 Таможенного кодекса Российской Федерации и привлечение к ответственности являются неправомерными.

[отформатировано: 12.11.2001 технолог НЦПИ - Батунина М.А.]

[проверено: 21.11.2001 редактор НЦПИ - Юрченко М.А.]