Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июля 2008г. |
| Номер документа: | ru60000200800195 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Псковская область |
| Принявший орган: | Псковское областное Собрание депутатов |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 года № 432
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ЛЕЙКОЗОМ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 110, от 17.12.2009 № 525, от 22.03.2010 № 100, от 30.03.2011 № 114)
В соответствии со статьей 5 Закона Псковской области от 06.03.2000 № 72-ОЗ «Об областных целевых программах Псковской области» и на основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008 - 2012 годы».
2. Администрации области внести в областное Собрание депутатов изменения в Закон Псковской области «Об областном бюджете на 2008 год», предусматривающие финансирование в 2008 году областной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008 - 2012 годы».
3. Объемы финансирования областной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008 - 2012 годы» определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Псковского областного
Собрания депутатов
Б.Г. ПОЛОЗОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Псковского областного Собрания депутатов
от 10.07.2008 № 432
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы»
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 110, от 17.12.2009 № 525, от 22.03.2010 № 100, от от 30.03.2011 № 114)
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы»
Наименование программы
Областная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Распоряжение Администрации области от 16 мая 2008 г. № 147-р «О разработке областной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы»
Разработчик Программы
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнитель - координатор Программы
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнители Программы
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора
Псковской области;
государственное учреждение «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»;
государственное учреждение «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных.
Задачи Программы:
1. Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области.
2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области.
3. Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов
Основные целевые индикаторы
Снижение уровня заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота;
снижение доли носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота;
сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов
Сроки реализации Программы
2008-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных источников.
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 27144 тыс. руб., в том числе по годам:
за счет средств федерального бюджета - 1404 тыс. руб. (2008 г. - 230 тыс. руб., 2009 г. - 253 тыс. руб., 2010 г. - 279 тыс. руб., 2011 г. - 306 тыс. руб., 2012 г. - 336 тыс. руб.);
за счет средств областного бюджета - 7890 тыс. руб. (2008 г. - 2980 тыс. руб., 2009 г. - 1420 тыс. руб., 2010 г. -1500 тыс. руб., 2011 г. - 1000 тыс. руб., 2012 г.- 990 тыс. руб.);
внебюджетные источники – 17850 тыс. руб. (2008 г.- 3381 тыс. руб., 2009 г. - 3477 тыс. руб., 2010 г. - 3568 тыс. руб., 2011 г. - 3664 тыс. руб., 2012 г.- 3760 тыс. руб.)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Повышение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий;
осуществление мониторинга распространения лейкоза крупного рогатого скота на территории области;
оздоровление ферм, сельскохозяйственных предприятий и индивидуальных хозяйств граждан и создание стад с выделением незначительного количества животных-вирусоносителей;
проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с лейкозом на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у владельцев животных;
сокращение процента вирусоносителей лейкоза в хозяйствах всех форм собственности;
производство качественной и безопасной для человека продукции;
создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота на территории области от лейкоза на предприятиях, организациях агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных. Программа направлена на профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота на основании использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием и рассчитана до 2012 года.
Лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание с необратимыми процессами, проявляющееся злокачественными образованиями в кровеносной системе и в других органах и тканях организма животного, вызываемое вирусом лейкоза.
В соответствии с приказом Минсельхоза России от 17 мая 2005 г. № 81 «Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных» лейкоз отнесен к особо опасным заболеваниям. По состоянию на 01 января 2008 г. в области зарегистрирован 91 неблагополучный по заболеваемости лейкозом объект животноводства, расположенный на территории предприятий, организаций агропромышленного комплекса области и у граждан-владельцев животных (далее – пункт), в которых находится более 25000 голов крупного рогатого скота.
На сегодняшний день в области мероприятия по борьбе с лейкозом сводятся, в основном, к ежегодным плановым исследованиям крови и сдаче выделенных больных животных. Во многих сельскохозяйственных предприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, что способствует распространению вируса лейкоза крупного рогатого скота. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах составляет 50-70 процентов. В значительной степени осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие в большинстве хозяйств разделения стад крупного рогатого скота с учетом результата реакции иммунодиффузии - на давших положительную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (+)) и отрицательную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (-)), отсутствие пастбищ для раздельного выпаса здоровых животных и животных-вирусоносителей, отсутствие специализированных ферм по целенаправленному выращиванию свободных от вируса лейкоза крупного рогатого скота племенного молодняка.
Финансово-экономическое состояние предприятий, организаций агропромышленного комплекса не позволяет своевременно производить замену (закуп) свободного от вируса лейкоза крупного рогатого скота поголовья животных. Не на должном уровне находится материально-техническая база государственных ветеринарных лабораторий и диагностических кабинетов, профессиональная подготовка ветеринарных врачей лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Филиалы государственного учреждения «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» и службы предприятий агропромышленного комплекса области не обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия крови, инструментарием для проведения обработок бескровным методом, средствами для стерилизации, а также мобильными дезинфекционными установками. Борьба с лейкозом крупного рогатого скота имеет не только хозяйственное значение, но и является социальной проблемой.
Заболевание крупного рогатого скота лейкозом ведет к потерям продукции животноводства - мяса и молока (таблицы № 1 и № 2).
Таблица № 1
Потери мяса в общественном производстве
Наименование показателей
Единицы измерения
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
Выявлено гембольных животных
голов
2229
1856
2142
1618
1692
Вынуждено убито гембольных животных
голов
2229
1828
1882
1591
1692
Выявлено больных животных на убойных предприятиях
голов
246
148
164
229
229
Пало животных в хозяйствах
голов
184
155
32
4
57
Всего
голов
2659
2195
2174
1622
1749
Всего выявлено больных животных на убойных предприятиях и пало в хозяйствах
голов
430
339
196
231
286
Средний вес 1 головы
кг
400
400
400
400
400
Стоимость 1 тонны говядины
рублей
17562
21599
27907
33474
33536
Убытки
тысяч рублей
3020
2928
2187
3080
3836
Итого
тысяч рублей
15051
Таблица № 2
Потери молока в общественном производстве
Годы
Валовое производство (тыс. тонн)
Потери (тыс. тонн)
Цена за 1 тонну (рублей)
Ущерб (тыс. рублей)
2003
135,5
8,1
4099
33201
2004
131,8
7,9
4935
38986
2005
132,0
7,9
5907
46665
2006
140,0
8,4
6477
54406
2007
134,9
8,0
7253
58024
Итого
231282
Непринятие мер по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота приведет к увеличению инфицированности вирусом лейкоза, увеличению количества больных животных, значительной потере продуктивности, снижению поголовья, опасности заражения людей, снижению эффективности племенной работы.
Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого скота в области необходимы согласованные действия органов исполнительной власти, руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса и граждан - владельцев животных, направленные на осуществление мер по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных.
Задачами Программы являются:
1.Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области.
2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области.
3. Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2008-2012 годы.
4.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 3.
Таблица № 3
тыс. рублей
Источники финансирования
Всего
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по Программе
27144
6591
5150
5347
4970
5086
Средства федерального бюджета
1404
230
253
279
306
336
Средства областного бюджета
7890
2980
1420
1500
1000
990
Внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
Правила финансирования мероприятий по Программе утверждаются Администрацией области.
5. Перечень программных мероприятий
тыс. рублей
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель программы - бюджето-получатель, исполнители мероприятий Программы
Объем финансирования
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий Программы
всего по Программе
в том числе по годам
2008
2009
2010
2011
2012
Задача 1. Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области - всего
4700
900
1350
1000
850
600
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
4700
920
1350
1000
850
600
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Мероприятие 1.1. Субсидии на частичную компенсацию затрат на проведение исследований на лейкоз предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области (в том числе племзаводам, племхозяйствам), имеющими поголовье коров не менее 400 голов - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
2100
600
600
600
0
300
Создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2100
600
600
600
0
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Приобретение мобильных дезинфекционных установок для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных», проведение дезинфекции животноводческих объектов на сельскохозяйствен-ных предприятиях всех форм собственности - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
520
0
70
0
150
300
Сокращение процента вирусоносите-лей лейкоза в хозяйствах всех форм собственности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
520
0
70
0
150
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3. Приобретение для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» оргтехники для создания единой компьютерной сети, разработка и внедрение компьютерной программы по проведению противолейкозных мероприятий - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
770
300
70
200
200
0
Повышение уровня контроля за проведением противоэпизоо-тических мероприятий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
770
300
70
200
200
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4. Приобретение для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» (где имеются лаборатории) специального оборудования, приборов, инструментария и расходного материала для проведения диагностических мероприятий - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
1310
0
610
200
500
0
Повышение качества диагностиче-ских исследований и эффективности противолейкоз-ных мероприятий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1310
0
610
200
500
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области - всего
4054
2030
253
679
456
636
федеральный бюджет
1404
230
253
279
306
336
областной бюджет
2650
1800
0
400
150
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Мероприятие 2.1. Приобретение диагностикумов для проведения лабораторных исследований на лейкоз крупного рогатого скота - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
1404
230
253
279
306
336
Создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств
федеральный бюджет
1404
230
253
279
306
336
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Приобретение для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» инструментария для проведения обработок и взятия проб крови – всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
950
100
0
400
150
300
Проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота на предприятиях всех форм собственности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
950
100
0
400
150
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Приобретение для ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория» специального оборудования, приборов, инструментария и расходных материалов для проведения диагностических мероприятий - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
1700
1700
0
0
0
0
Осуществление мониторинга распростране-ния лейкоза крупного рогатого скота на территории области
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1700
1700
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов - всего
18390
3661
3547
3668
3664
3850
федеральный бюджет
областной бюджет
540
280
70
100
0
0
внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
в том числе:
Мероприятие 3.1. Переподготовка и повышение квалификации ветеринарных врачей-серологов, гематологов ветеринарных лабораторий и ветеринарных врачей-эпизоотологов - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
370
200
70
100
0
0
Повышение профессиональ-ного уровня ветеринарных врачей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
370
200
70
100
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2. Эпизоотический мониторинг заболевания лейкозом крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан – владельцев животных и их оздоровления; ликвидация заболевания на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан – владельцев животных - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Отслеживание ситуации по лейкозу крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Мероприятие 3.3. Информационно-просветительская деятельность среди населения о мерах по предупреждению распространения и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота (статьи в газетах, выпуск брошюр и памяток по лейкозу) - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
60
30
0
0
0
30
Приобретение знаний населением об опасности заболевания лейкозом, повышение сознательности в решении проблемы борьбы с лейкозом крупного рогатого скота
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
60
30
0
0
0
30
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.4. Проведение научно-практической конференции по проблемам диагностики, профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
110
50
0
0
0
60
Повышение профессиональ-ного уровня ветеринарных специалистов и руководителей хозяйств
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
110
50
0
0
0
60
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Всего по Программе
27144
6591
5150
5347
4970
5086
из них:
федеральный бюджет
1404
230
253
279
306
336
областной бюджет
7890
2980
1420
1500
1000
990
внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области (в том числе племхозяйствам, племзаводам), имеющим поголовье коров не менее 400 голов. Размеры субсидий будут рассчитываться по следующим ставкам: на одну условную голову из расчета 30 процентов стоимости лабораторного исследования на лейкоз.
В хозяйствах Псковской области экономически целесообразно проводить поэтапное оздоровление стада крупного рогатого скота, принцип которого основан на серологической диагностике инфицированного вирусом крупного рогатого скота с использованием реакции иммунодиффузии, на разделении инфицированных и не инфицированных животных, на получении здорового ремонтного молодняка за счет его изолированного выращивания и на постепенной замене инфицированных животных по мере их выбраковки не инфицированным вирусом лейкоза крупного рогатого скота молодняком.
Для осуществления мероприятий по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота необходимы:
своевременная сдача животных, пораженных вирусом лейкоза крупного рогатого скота;
разделение стад по результатам лабораторного исследования на РИД (+) поголовье животных и РИД (–) поголовье животных;
постепенная замена РИД (+) поголовья животных на РИД (–) поголовье животных;
организация заключительных специальных ветеринарных мероприятий, дезинфекции, дезинсекции, дератизации.
Экономический аспект проведения такого рода противолейкозных мероприятий не представляет для хозяйств серьезной проблемы, поскольку:
в обычных хозяйствах сохраняется относительно низкий уровень ежегодного прироста вновь инфицированных животных, не превышающий 3 - 5 процентов;
уровень инфицированности молодняка в 10 - 20 раз ниже, чем взрослого поголовья;
эффективность противолейкозных мероприятий во многом определяется качеством диагностики.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы прогнозируется достичь следующих результатов:
создание предпосылок для полного искоренения заболевания крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных;
повышение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий;
осуществление мониторинга распространения лейкоза крупного рогатого скота на территории области;
оздоровление ферм, сельскохозяйственных предприятий и индивидуальных хозяйств граждан и создание стад с выделением незначительного количества животных-вирусоносителей;
проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с лейкозом на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у владельцев животных;
сокращение процента вирусоносителей лейкоза в хозяйствах всех форм собственности;
производство качественной и безопасной для человека продукции;
создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств.
7. Целевые индикаторы и показатели реализации Программы
Цели и задачи
Целевые индикаторы
Единицы измерения
Показатели реализации Программы
базовый год (2007 г.)
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Цель - Создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан- владельцев животных
Задача 1. Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области
Снижение уровня заболевае-мости лейкозом крупного рогатого скота
Проценты
1,6
1,6
1,4
1,1
0,8
0,5
Задача 2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области
Сокращение доли носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота
Проценты
27,4
27,4
27,2
27,2
26,8
26,6
Задача 3. Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение не благополучных по лейкозу пунктов
Сокращение неблагопо-лучных по лейкозу пунктов
Проценты
100
100
99
94
89
82
Для оценки результативности исполнения Программы используются целевые индикаторы, в основу которых положены показатели результатов деятельности в области профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам:
снижение уровня заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
Дг = Кг/Ки × 100%, где:
Дг - доля гембольных животных;
Кг – количество гембольных животных;
Ки – количество исследованных животных;
сокращение доли носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота
Др= Кр/Ки × 100%, где:
Др - доля РИД(+) животных;
Кр – количество РИД(+) животных;
Ки – количество исследованных животных;
сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов
Днп= Кн/Кх ×100%, где:
Днп - доля неблагополучных по лейкозу пунктов;
Кн – количество неблагополучных по лейкозу пунктов;
Кх – количество хозяйств.
Эффективность Программы определяется степенью достижения значений целевых индикаторов Программы.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Исполнитель-координатор Программы - Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области:
1) организует ведение отчетности по реализации Программы;
2) направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации Программы;
3) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
4) ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;
5) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 года № 432
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ЛЕЙКОЗОМ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 110, от 17.12.2009 № 525, от 22.03.2010 № 100, от 30.03.2011 № 114)
В соответствии со статьей 5 Закона Псковской области от 06.03.2000 № 72-ОЗ «Об областных целевых программах Псковской области» и на основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008 - 2012 годы».
2. Администрации области внести в областное Собрание депутатов изменения в Закон Псковской области «Об областном бюджете на 2008 год», предусматривающие финансирование в 2008 году областной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008 - 2012 годы».
3. Объемы финансирования областной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008 - 2012 годы» определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Псковского областного
Собрания депутатов
Б.Г. ПОЛОЗОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Псковского областного Собрания депутатов
от 10.07.2008 № 432
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы»
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 110, от 17.12.2009 № 525, от 22.03.2010 № 100, от от 30.03.2011 № 114)
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы»
Наименование программы
Областная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Распоряжение Администрации области от 16 мая 2008 г. № 147-р «О разработке областной целевой программы «Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы»
Разработчик Программы
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнитель - координатор Программы
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнители Программы
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора
Псковской области;
государственное учреждение «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»;
государственное учреждение «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных.
Задачи Программы:
1. Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области.
2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области.
3. Обеспечение мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов
Основные целевые индикаторы
Снижение уровня заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота;
снижение доли носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота;
сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов
Сроки реализации Программы
2008-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных источников.
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 27144 тыс. руб., в том числе по годам:
за счет средств федерального бюджета - 1404 тыс. руб. (2008 г. - 230 тыс. руб., 2009 г. - 253 тыс. руб., 2010 г. - 279 тыс. руб., 2011 г. - 306 тыс. руб., 2012 г. - 336 тыс. руб.);
за счет средств областного бюджета - 7890 тыс. руб. (2008 г. - 2980 тыс. руб., 2009 г. - 1420 тыс. руб., 2010 г. -1500 тыс. руб., 2011 г. - 1000 тыс. руб., 2012 г.- 990 тыс. руб.);
внебюджетные источники – 17850 тыс. руб. (2008 г.- 3381 тыс. руб., 2009 г. - 3477 тыс. руб., 2010 г. - 3568 тыс. руб., 2011 г. - 3664 тыс. руб., 2012 г.- 3760 тыс. руб.)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Повышение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий;
осуществление мониторинга распространения лейкоза крупного рогатого скота на территории области;
оздоровление ферм, сельскохозяйственных предприятий и индивидуальных хозяйств граждан и создание стад с выделением незначительного количества животных-вирусоносителей;
проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с лейкозом на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у владельцев животных;
сокращение процента вирусоносителей лейкоза в хозяйствах всех форм собственности;
производство качественной и безопасной для человека продукции;
создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота на территории области от лейкоза на предприятиях, организациях агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных. Программа направлена на профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота на основании использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием и рассчитана до 2012 года.
Лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание с необратимыми процессами, проявляющееся злокачественными образованиями в кровеносной системе и в других органах и тканях организма животного, вызываемое вирусом лейкоза.
В соответствии с приказом Минсельхоза России от 17 мая 2005 г. № 81 «Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных» лейкоз отнесен к особо опасным заболеваниям. По состоянию на 01 января 2008 г. в области зарегистрирован 91 неблагополучный по заболеваемости лейкозом объект животноводства, расположенный на территории предприятий, организаций агропромышленного комплекса области и у граждан-владельцев животных (далее – пункт), в которых находится более 25000 голов крупного рогатого скота.
На сегодняшний день в области мероприятия по борьбе с лейкозом сводятся, в основном, к ежегодным плановым исследованиям крови и сдаче выделенных больных животных. Во многих сельскохозяйственных предприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, что способствует распространению вируса лейкоза крупного рогатого скота. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах составляет 50-70 процентов. В значительной степени осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие в большинстве хозяйств разделения стад крупного рогатого скота с учетом результата реакции иммунодиффузии - на давших положительную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (+)) и отрицательную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД (-)), отсутствие пастбищ для раздельного выпаса здоровых животных и животных-вирусоносителей, отсутствие специализированных ферм по целенаправленному выращиванию свободных от вируса лейкоза крупного рогатого скота племенного молодняка.
Финансово-экономическое состояние предприятий, организаций агропромышленного комплекса не позволяет своевременно производить замену (закуп) свободного от вируса лейкоза крупного рогатого скота поголовья животных. Не на должном уровне находится материально-техническая база государственных ветеринарных лабораторий и диагностических кабинетов, профессиональная подготовка ветеринарных врачей лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Филиалы государственного учреждения «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» и службы предприятий агропромышленного комплекса области не обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия крови, инструментарием для проведения обработок бескровным методом, средствами для стерилизации, а также мобильными дезинфекционными установками. Борьба с лейкозом крупного рогатого скота имеет не только хозяйственное значение, но и является социальной проблемой.
Заболевание крупного рогатого скота лейкозом ведет к потерям продукции животноводства - мяса и молока (таблицы № 1 и № 2).
Таблица № 1
Потери мяса в общественном производстве
Наименование показателей
Единицы измерения
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
Выявлено гембольных животных
голов
2229
1856
2142
1618
1692
Вынуждено убито гембольных животных
голов
2229
1828
1882
1591
1692
Выявлено больных животных на убойных предприятиях
голов
246
148
164
229
229
Пало животных в хозяйствах
голов
184
155
32
4
57
Всего
голов
2659
2195
2174
1622
1749
Всего выявлено больных животных на убойных предприятиях и пало в хозяйствах
голов
430
339
196
231
286
Средний вес 1 головы
кг
400
400
400
400
400
Стоимость 1 тонны говядины
рублей
17562
21599
27907
33474
33536
Убытки
тысяч рублей
3020
2928
2187
3080
3836
Итого
тысяч рублей
15051
Таблица № 2
Потери молока в общественном производстве
Годы
Валовое производство (тыс. тонн)
Потери (тыс. тонн)
Цена за 1 тонну (рублей)
Ущерб (тыс. рублей)
2003
135,5
8,1
4099
33201
2004
131,8
7,9
4935
38986
2005
132,0
7,9
5907
46665
2006
140,0
8,4
6477
54406
2007
134,9
8,0
7253
58024
Итого
231282
Непринятие мер по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота приведет к увеличению инфицированности вирусом лейкоза, увеличению количества больных животных, значительной потере продуктивности, снижению поголовья, опасности заражения людей, снижению эффективности племенной работы.
Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого скота в области необходимы согласованные действия органов исполнительной власти, руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса и граждан - владельцев животных, направленные на осуществление мер по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных.
Задачами Программы являются:
1.Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области.
2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области.
3. Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2008-2012 годы.
4.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 3.
Таблица № 3
тыс. рублей
Источники финансирования
Всего
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по Программе
27144
6591
5150
5347
4970
5086
Средства федерального бюджета
1404
230
253
279
306
336
Средства областного бюджета
7890
2980
1420
1500
1000
990
Внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
Правила финансирования мероприятий по Программе утверждаются Администрацией области.
5. Перечень программных мероприятий
тыс. рублей
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель программы - бюджето-получатель, исполнители мероприятий Программы
Объем финансирования
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий Программы
всего по Программе
в том числе по годам
2008
2009
2010
2011
2012
Задача 1. Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области - всего
4700
900
1350
1000
850
600
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
4700
920
1350
1000
850
600
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Мероприятие 1.1. Субсидии на частичную компенсацию затрат на проведение исследований на лейкоз предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области (в том числе племзаводам, племхозяйствам), имеющими поголовье коров не менее 400 голов - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
2100
600
600
600
0
300
Создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
2100
600
600
600
0
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.2. Приобретение мобильных дезинфекционных установок для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных», проведение дезинфекции животноводческих объектов на сельскохозяйствен-ных предприятиях всех форм собственности - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
520
0
70
0
150
300
Сокращение процента вирусоносите-лей лейкоза в хозяйствах всех форм собственности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
520
0
70
0
150
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.3. Приобретение для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» оргтехники для создания единой компьютерной сети, разработка и внедрение компьютерной программы по проведению противолейкозных мероприятий - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
770
300
70
200
200
0
Повышение уровня контроля за проведением противоэпизоо-тических мероприятий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
770
300
70
200
200
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.4. Приобретение для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» (где имеются лаборатории) специального оборудования, приборов, инструментария и расходного материала для проведения диагностических мероприятий - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
1310
0
610
200
500
0
Повышение качества диагностиче-ских исследований и эффективности противолейкоз-ных мероприятий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1310
0
610
200
500
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области - всего
4054
2030
253
679
456
636
федеральный бюджет
1404
230
253
279
306
336
областной бюджет
2650
1800
0
400
150
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
в том числе:
Мероприятие 2.1. Приобретение диагностикумов для проведения лабораторных исследований на лейкоз крупного рогатого скота - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
1404
230
253
279
306
336
Создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств
федеральный бюджет
1404
230
253
279
306
336
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2. Приобретение для филиалов ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных» инструментария для проведения обработок и взятия проб крови – всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных»
950
100
0
400
150
300
Проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота на предприятиях всех форм собственности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
950
100
0
400
150
300
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3. Приобретение для ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория» специального оборудования, приборов, инструментария и расходных материалов для проведения диагностических мероприятий - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
1700
1700
0
0
0
0
Осуществление мониторинга распростране-ния лейкоза крупного рогатого скота на территории области
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
1700
1700
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение неблагополучных пунктов - всего
18390
3661
3547
3668
3664
3850
федеральный бюджет
областной бюджет
540
280
70
100
0
0
внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
в том числе:
Мероприятие 3.1. Переподготовка и повышение квалификации ветеринарных врачей-серологов, гематологов ветеринарных лабораторий и ветеринарных врачей-эпизоотологов - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
370
200
70
100
0
0
Повышение профессиональ-ного уровня ветеринарных врачей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
370
200
70
100
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.2. Эпизоотический мониторинг заболевания лейкозом крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан – владельцев животных и их оздоровления; ликвидация заболевания на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан – владельцев животных - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, ГУ «Псковская областная ветеринарная лаборатория»
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Отслеживание ситуации по лейкозу крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Мероприятие 3.3. Информационно-просветительская деятельность среди населения о мерах по предупреждению распространения и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота (статьи в газетах, выпуск брошюр и памяток по лейкозу) - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
60
30
0
0
0
30
Приобретение знаний населением об опасности заболевания лейкозом, повышение сознательности в решении проблемы борьбы с лейкозом крупного рогатого скота
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
60
30
0
0
0
30
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3.4. Проведение научно-практической конференции по проблемам диагностики, профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота - всего
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
110
50
0
0
0
60
Повышение профессиональ-ного уровня ветеринарных специалистов и руководителей хозяйств
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
110
50
0
0
0
60
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Всего по Программе
27144
6591
5150
5347
4970
5086
из них:
федеральный бюджет
1404
230
253
279
306
336
областной бюджет
7890
2980
1420
1500
1000
990
внебюджетные источники
17850
3381
3477
3568
3664
3760
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться, предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области (в том числе племхозяйствам, племзаводам), имеющим поголовье коров не менее 400 голов. Размеры субсидий будут рассчитываться по следующим ставкам: на одну условную голову из расчета 30 процентов стоимости лабораторного исследования на лейкоз.
В хозяйствах Псковской области экономически целесообразно проводить поэтапное оздоровление стада крупного рогатого скота, принцип которого основан на серологической диагностике инфицированного вирусом крупного рогатого скота с использованием реакции иммунодиффузии, на разделении инфицированных и не инфицированных животных, на получении здорового ремонтного молодняка за счет его изолированного выращивания и на постепенной замене инфицированных животных по мере их выбраковки не инфицированным вирусом лейкоза крупного рогатого скота молодняком.
Для осуществления мероприятий по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота необходимы:
своевременная сдача животных, пораженных вирусом лейкоза крупного рогатого скота;
разделение стад по результатам лабораторного исследования на РИД (+) поголовье животных и РИД (–) поголовье животных;
постепенная замена РИД (+) поголовья животных на РИД (–) поголовье животных;
организация заключительных специальных ветеринарных мероприятий, дезинфекции, дезинсекции, дератизации.
Экономический аспект проведения такого рода противолейкозных мероприятий не представляет для хозяйств серьезной проблемы, поскольку:
в обычных хозяйствах сохраняется относительно низкий уровень ежегодного прироста вновь инфицированных животных, не превышающий 3 - 5 процентов;
уровень инфицированности молодняка в 10 - 20 раз ниже, чем взрослого поголовья;
эффективность противолейкозных мероприятий во многом определяется качеством диагностики.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации Программы прогнозируется достичь следующих результатов:
создание предпосылок для полного искоренения заболевания крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных;
повышение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий;
осуществление мониторинга распространения лейкоза крупного рогатого скота на территории области;
оздоровление ферм, сельскохозяйственных предприятий и индивидуальных хозяйств граждан и создание стад с выделением незначительного количества животных-вирусоносителей;
проведение в полном объеме мероприятий по борьбе с лейкозом на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у владельцев животных;
сокращение процента вирусоносителей лейкоза в хозяйствах всех форм собственности;
производство качественной и безопасной для человека продукции;
создание предпосылок для полного искоренения заболевания во всех категориях хозяйств.
7. Целевые индикаторы и показатели реализации Программы
Цели и задачи
Целевые индикаторы
Единицы измерения
Показатели реализации Программы
базовый год (2007 г.)
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Цель - Создание условий для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан- владельцев животных
Задача 1. Осуществление государственной поддержки предприятиям, организациям агропромышленного комплекса области
Снижение уровня заболевае-мости лейкозом крупного рогатого скота
Проценты
1,6
1,6
1,4
1,1
0,8
0,5
Задача 2. Совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области
Сокращение доли носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота
Проценты
27,4
27,4
27,2
27,2
26,8
26,6
Задача 3. Обеспечение мероприятий направленных на снижение уровня заболеваемости лейкозом, вирусоносительства крупного рогатого скота и сокращение не благополучных по лейкозу пунктов
Сокращение неблагопо-лучных по лейкозу пунктов
Проценты
100
100
99
94
89
82
Для оценки результативности исполнения Программы используются целевые индикаторы, в основу которых положены показатели результатов деятельности в области профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам:
снижение уровня заболеваемости лейкозом крупного рогатого скота
Дг = Кг/Ки × 100%, где:
Дг - доля гембольных животных;
Кг – количество гембольных животных;
Ки – количество исследованных животных;
сокращение доли носителей вируса лейкоза крупного рогатого скота
Др= Кр/Ки × 100%, где:
Др - доля РИД(+) животных;
Кр – количество РИД(+) животных;
Ки – количество исследованных животных;
сокращение неблагополучных по лейкозу пунктов
Днп= Кн/Кх ×100%, где:
Днп - доля неблагополучных по лейкозу пунктов;
Кн – количество неблагополучных по лейкозу пунктов;
Кх – количество хозяйств.
Эффективность Программы определяется степенью достижения значений целевых индикаторов Программы.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Расходование бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Исполнитель-координатор Программы - Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области:
1) организует ведение отчетности по реализации Программы;
2) направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области по запросам необходимую информацию о подготовке и реализации Программы;
3) ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;
4) ежегодно до 01 марта подготавливает и направляет в Государственное управление межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области и в Государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;
5) организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
