Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального или местного значения



Приложение

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.07.2010 N 480-п

Об утверждении положения о признании территорий

лечебно-оздоровительными местностями и курортами

регионального или местного  значения

(Изменения:  Постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2011 №608-п; НГР RU56000201100519)

В соответствии с Федеральными законами от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», а также в целях охраны, развития и рационального использования территорий, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами:

1. Утвердить положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального или местного значения согласно приложению.

2. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области до 1 августа 2010 года сформировать комиссию по организации и использованию лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального или местного значения на территории Оренбургской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. 

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                               Ю.А.Берг             

1

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 10.07.2010 № 480-п

Положение

о признании территорий лечебно-оздоровительными

местностями и курортами регионального или местного значения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», регулирует отношения в сфере использования, развития и охраны территорий, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами.

II. Лечебно-оздоровительные местности регионального

и местного значения

2. Под лечебно-оздоровительной местностью понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения или профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.

Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами и объектами.

3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального или местного значения, если она:

располагает одним или несколькими уникальными природными лечебными ресурсами;

обладает запасами минеральных вод, лечебных грязей, способными обеспечить лечение и профилактику заболеваний при организации санаторно-курортных учреждений, и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;

имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;

удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для особо охраняемых природных территорий лечебно-оздоровительного назначения;

обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта регионального или местного значения.

4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального или местного значения на основании следующих документов:

бальнеологических заключений о качестве природных лечебных факторов территории, подготовленных научно-исследовательскими институтами;

экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);

заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории лечебно-оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсов;

перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;

топографического плана территории с экспликацией земельных угодий и со сведениями об их пользователях.

5. Для признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения подготовку документов и их согласование с федеральным органом исполнительной власти, курирующим санаторно-курортный комплекс, осуществляет министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Для признания территории лечебно-оздоровительной местностью местного значения подготовку документов осуществляют органы местного самоуправления.

6. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, представляются в Комиссию по организации и использованию лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального или местного значения при министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – комиссия).

Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячный срок со дня  поступления полного пакета документов.

При наличии положительного заключения комиссии министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в месячный срок со дня получения данного заключения разрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской области о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального или местного значения, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти области.

В случае отрицательного заключения комиссии представленные документы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в организации лечебно-оздоровительной местности регионального или местного значения с обоснованием причин отказа.

7. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями регионального или местного значения, разрабатываются и реализуются мероприятия, предусматривающие:

обустройство территории;

дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;

разработку проекта округа санитарной или горно-санитарной охраны с предложениями по установлению границ и режима функционирования;

вынесение на местность границ округа санитарной или горно-санитарной охраны и проведение регулярных наблюдений за состоянием природной среды на территории округа;

поддержание лечебно-оздоровительной местности и природных лечебных ресурсов в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;

проведение работ по сохранению природных лечебных ресурсов (каптаж источников минеральных вод, обустройство скважин), уходу за лесопарковыми насаждениями и проведение ландшафтных и других природоохранных работ;

строительство дорог, систем водоснабжения, канализации, энергоснабжения, телерадиовещания и связи.

8. Финансирование необходимых научно-исследовательских работ по признанию территорий Оренбургской области лечебно-оздоровительными местностями регионального или местного значения осуществляется в соответствии с региональными программами использования природных лечебных ресурсов, освоения и охраны лечебно-оздоровительных местностей в пределах ассигнований, предусмотренных на данные мероприятия в областном и местных бюджетах на соответствующий финансовый год, а также за счет средств иных источников, не запрещенных законом.

III. Курорты регионального или местного значения

9. Курорт регионального или местного значения – освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая лечебно-оздоровительная местность, находящаяся соответственно в ведении органов государственной власти области или органов местного самоуправления и располагающая необходимыми для эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

10. Территория признается курортом регионального или местного значения на основании следующих документов:

заключения министерства здравоохранения Оренбургской области о типе и медицинском профиле курорта;

территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории района и генерального плана курорта с указанием всех пользователей земель, природных лечебных ресурсов и других природных объектов;

перечня действующих санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажей, бюветов, водо-, грязе-, паролечебниц, соляриев, терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой и указанием владельцев;

перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу за пределы территории курорта, с их технической оценкой и указанием владельцев;

бальнеологических заключений о современном состоянии используемых природных лечебных ресурсов или намечаемых к использованию на курорте;

экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам. К заключениям прилагаются справки о современном состоянии этих ресурсов;

заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории курорта и находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсов и других природных объектов.

Для признания курортом регионального или местного значения территории, ранее признанной Правительством Оренбургской области лечебно-оздоровительной местностью соответствующего значения, документы, названные в пункте 4 настоящего Положения, не представляются (Изменения:  Постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2011 №608-п; НГР RU56000201100519).

11. Для признания территории курортом регионального значения подготовку документов и их согласование с федеральным органом исполнительной власти, курирующим санаторно-курортный комплекс, осуществляет министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.

Для признания территории курортом местного значения подготовку документов осуществляют органы местного самоуправления.

12. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения,  представляются в комиссию.

Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячный срок со дня  поступления полного пакета документов.

При наличии положительного заключения комиссии министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области в месячный срок со дня получения данного заключения разрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской области о признании территории курортом регионального или местного значения, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти области.

В случае отрицательного заключения комиссии представленные документы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в организации курорта регионального или местного значения с обоснованием причин отказа.

13. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта регионального или местного значения определяются положением о данном курорте, утверждаемым Правительством Оренбургской области.