О ДОБЫЧЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД САДОВОДЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.07.2019 № 495-п

О ДОБЫЧЕ ПОДЗЕМНЫХ ВОД САДОВОДЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ

ТОВАРИЩЕСТВАМИ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ

ТОВАРИЩЕСТВАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах», Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территории Ярославской области.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

1.2. Порядок добычи садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ на территории Ярославской области.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 10.07.2019 № 495-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ

ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО САДОВОДЧЕСКИХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ, НА ТЕРРИТОРИИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

1. Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территории Ярославской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 2.3, 10.1, 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), статьей 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» и определяет процедуру предоставления садоводческим некоммерческим товариществам и (или) огородническим некоммерческим товариществам права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Ярославской области, для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных товариществ.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

2. Право пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, используемые для целей питьевого водоснабжения или технического садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территории Ярославской области (далее – участок недр местного значения) возникает на основании решения департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент).

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

3. Предоставление в пользование участка недр местного значения оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами (далее – лицензия) в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п «Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения».

Лицензия предоставляется департаментом.

Лицензия предусматривает условия пользования недрами, изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Предоставление в пользование участков недр местного значения осуществляется на платной основе за счет пользователей недр. Размер государственной пошлины установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Право пользования участками недр местного значения прекращается, а также может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях, указанных в статьях 8, 20, 21 Закона «О недрах».

4. Пользователями участков недр местного значения являются садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества.

5. Участок недр местного значения предоставляется в пользование для добычи подземных вод с целью питьевого водоснабжения или технического товарищества на срок до 25 лет.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

6. Для получения в пользование участка недр местного значения заявитель направляет в департамент заявку на получение права пользования участком недр местного значения (далее – заявка) по форме согласно приложению к Порядку, в которой должны быть указаны:

полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) заявителя;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о контактном лице, руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон, электронная почта (при наличии));

местонахождение участка недр местного значения;

цель пользования участком недр местного значения;

суточный объем добычи подземных вод (расчетная потребность в водных ресурсах);

срок пользования участком недр местного значения;

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (при наличии).

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен участок недр местного значения.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

7. Одновременно с заявкой представляются:

7.1. Копии учредительных документов.

7.2. Копия решения об избрании постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такого органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени заявителя без доверенности).

7.3. Доверенность, заверенная подписью и печатью заявителя (при наличии), либо засвидетельствованная в нотариальном порядке копия указанной доверенности (в случае подачи документов представителем).

7.4. Сведения о предоставляемом в пользование участке недр местного значения и наличии на нем водозаборного сооружения:

- схема расположения участка недр местного значения, выполненная на листе формата А4, с указанием географических координат;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

- схема зон санитарной охраны (при наличии);

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

- обоснование потребности в подземных водах (объем, качество, режим эксплуатации) с учетом перспективы развития товарищества;

- копия паспорта водозаборного сооружения или учетная карточка скважины;

- (абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п).

7.5. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в случае если подземные воды используются в целях питьевого водоснабжения.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

7.6. Копии правоустанавливающих документов на земельные участки, используемые для добычи подземных вод, в случае если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

8. Для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия получает следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них):

8.1. Свидетельство о регистрации юридического лица.

8.2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.

8.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

8.4. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, в пределах которого расположен содержащий подземные воды участок недр местного значения.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

8.5. Информация об уплате государственной пошлины.

Сведения об уплате государственной пошлины, установленной подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, департамент получает в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

9. Заявитель вправе представить указанные в пункте 8 Порядка документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) по собственной инициативе.

10. Заявку и прилагаемые к ней документы заявитель вправе представить непосредственно в департамент или направить по почте.

11. Заявка составляется в одном экземпляре.

Копии документов представляются заверенными подписью и печатью заявителя (при наличии) либо засвидетельствованными в нотариальном порядке.

Документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным представителем заявителя и заверяются печатью заявителя (при наличии).

Все листы поданной заявки с прилагаемыми документами должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью (при наличии) заявителя и подписана заявителем либо уполномоченным представителем заявителя, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя и он несет ответственность за подлинность и достоверность информации и документов.

12. Поступившая заявка регистрируется департаментом в журнале регистрации заявок в течение одного рабочего дня со дня поступления.

13. Департамент в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы о представлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 8 Порядка, в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области и Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

14. Ответственный исполнитель департамента в течение четырнадцати календарных дней со дня регистрации заявки готовит информацию о допустимом виде пользования недрами, о возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления и передает для рассмотрения в комиссию по предоставлению права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды (далее – комиссия), поступившую заявку и подготовленную информацию.

15. Комиссия в течение тридцати календарных дней со дня истечения четырнадцатидневного срока, установленного пунктом 14 Порядка, рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия требованиям законодательства о недрах. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение об удовлетворении заявки или об отказе в удовлетворении заявки. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявки, который в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.

16. На основании протокола о результатах рассмотрения заявки департамент:

- в случае принятия решения об удовлетворении заявки в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки, направляет заявителю письмо об удовлетворении заявки, а в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки, принимает приказ департамента о предоставлении права пользования участком недр местного значения;

- в случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявки в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки, направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении заявки.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

17. Комиссия отказывает в удовлетворении заявки в следующих случаях:

- представление заявки с нарушением требований, установленных в пункте 6 Порядка;

- непредставление документов и информации, указанных в пункте 7 Порядка, наличие в представленных документах недостоверных сведений;

- несоответствие сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, цели пользования участком недр местного значения, установленной статьей 19.2 Закона «О недрах»;

- наличие ограничений пользования участком недр местного значения.

18. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, принимаемое департаментом, является основанием для оформления и выдачи лицензии.

19. Департамент в течение тридцати рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет лицензию в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п «Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения».

20. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения, заявитель вправе вновь обратиться в департамент с заявкой.

21. Заявитель имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) департамента, должностного лица и (или) государственного служащего департамента, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы.

Приложение

к Порядку предоставления участков недр местного значения в пользование для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территории Ярославской области

(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

Форма

В департамент охраны окружающей

среды и природопользования

Ярославской области

ЗАЯВКА

на получение права пользования участком недр местного
значения, содержащим подземные воды, используемые для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территории Ярославской области

Прошу предоставить право пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, используемые для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, на территории Ярославской области __________________________________________________________________

(местонахождение участка недр,

__________________________________________________________________

кадастровый номер земельного участка)

__________________________________________________________________

на срок __________________________________________________________.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

Сведения о заявителе:

- ____________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименования

_______________________________________________________________;

юридического лица)

- ____________________________________________________________

(адрес места нахождения заявителя, контактный телефон,

_______________________________________________________________;

адрес электронной почты (при наличии))

- ____________________________________________________________;

(идентификационный номер налогоплательщика)

- ____________________________________________________________

(данные о руководителе или представителе заявителя

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон))

_______________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

(целевое назначение использования подземных вод)

- ____________________________________________________________;

(реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения

о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного

для здоровья населения использования водного объекта)

- ____________________________________________________________.

(объем водопотребления (куб. м/ сутки))

Приложение: документы по описи на ____ л.

«____»___________ 20__ г.

____________      ________________                     ____________________

    (должность)                    (подпись)                      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 10.07.2019 № 495-п

ПОРЯДОК

ДОБЫЧИ САДОВОДЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

ТОВАРИЩЕСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), статьей 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» и определяет правила добычи садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами (далее – товарищества) подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ на территории Ярославской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

2. Товарищество имеет право осуществлять добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товарищества на территории Ярославской области.

Под использованием подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

3. Предоставление в пользование участка недр местного значения, содержащего подземные воды, используемые для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ, на территории Ярославской области осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в порядке, установленном Правительством Ярославской области, и оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

4. Добыча подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

5. Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. № 94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов», основных требований по рациональному использованию и охране недр, установленных статьей 23 Закона «О недрах».

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

6. Товарищество представляет в департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет о выполнении условий добычи подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

Отчет о выполнении условий добычи подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ представляется любым из указанных способов:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

- лично руководителем товарищества либо уполномоченным представителем;

- почтовым отправлением.

7. При осуществлении добычи подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществом уплачиваются платежи, налоги и сборы, предусмотренные действующим законодательством.

8. Водозаборные сооружения, связанные с добычей подземных вод, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии на пользование недрами или при досрочном прекращении пользования недрами. Консервация и ликвидация водозаборных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств товариществ.

9. Товарищество при добыче подземных вод несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку добычи садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения

товариществ на территории Ярославской области

(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

Форма

ОТЧЕТ

о выполнении условий добычи подземных вод

для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческого

некоммерческого товарищества и (или) огороднического

некоммерческого товарищества

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 211-п)

1. Общие сведения:

1.1. Пользователь недр ________________________________________

_________________________________________________________________

1.2. Серия и номер лицензии ___________________________________

1.3. Дата государственной регистрации лицензии _________________

1.4. Дата окончания срока действия лицензии ____________________

1.5. Наименование участка недр местного значения _______________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Добыча подземных вод:

2.1. Объем добычи фактический, куб. м/ сутки ____________________

2.2. Объем добычи, установленный лицензией, куб. м/ сутки ________

Должностное лицо,

ответственное

за составление отчета ___________________  ______________  ____________

                             (должность)                        (Ф.И.О.)                     (подпись)

«____» _____________ 20___ г.

Контактный телефон ____________________