Основная информация
| Дата опубликования: | 10 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU46045805202000065 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Администрация Суджанского района Курской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2020г. № 446.
О внесении изменений в муниципальную программу
Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы»
В соответствии со статьей 179 Федерального Закона от 31.07.1998 года №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», Постановлением Администрации Суджанского района от 10.12.2018г. №810 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных Программ Суджанского района Курской области, их формирования, реализации и проведении оценки эффективности», Решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 17.12.2019 г. №39 «О бюджете муниципального района «Суджанский район» Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Администрация Суджанского района Курской области постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы», утвержденную Постановлением Администрации Суджанского района Курской области от 12.12.2019 г.№ 885 (с последующими изменениями и дополнениями):
1.1. Утвердить Приложение №2 к муниципальной программе Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы» в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на И.о Заместителя Главы Администрации Суджанского района - начальника Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области А.А. Коногорова.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Главы Суджанского района
Курской области С.П. Фролов
Муниципальная программа
«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы»
(в новой редакции)
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Наименование муниципальной Программы
« Муниципальная программа Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения»
Ответственный исполнитель Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Участники программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области»
Подпрограмма 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области"
Программно-целевые инструменты Программы
отсутствуют
Цели Программы
1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
2. Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Задачи Программы
1. Обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, улучшению качества жизни населения района, созданию безопасных условий движения.
2. Удовлетворение потребностей населения Суджанского района Курской области в безопасных и качественных перевозках автомобильным транспортом.
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Доля протяженности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов в границах Суджанского района, соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям.
2. Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Этапы и сроки реализации Программы
срок реализации: 2019-2022 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет руб., 465032005,45 в том числе по годам:
2019 год – 16966588,99 руб.
2020 год –10807628,46 руб
2021 год- 9364494,00 руб,
2022 год- 9364494,00 руб.
Предлагается ежегодное уточнение объемов финансирования муниципальной программы в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
За период реализации муниципальной программы ожидается: 1. Увеличение доли протяженности автомобильных дорог местного значения в граница населенных пунктов и вне границ населенных пунктов в границах Суджанского района, соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям, до 80 %.
2. Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования возрастет на 7 %.
Характеристика текущего состояния и прогноза развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа подготовлена с учетом роли и места транспорта в решении приоритетных задач социально-экономического развития Суджанского района Курской области на период до 2022 года.
Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития района и государства в целом.
Дорожное хозяйство - важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы России и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, сбалансированного и устойчиво-функционирующего дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и повышения качества жизнедеятельности населения.
Важнейшей составной частью транспортной системы Суджанского района Курской области являются автомобильные дороги. От уровня их транспортно-эксплуатационного состояния зависит обеспечение района связями с соседними районами, а также между населенными пунктами, что в свою очередь, способствует улучшению условий для предпринимательской деятельности, повышению качества жизни населения.
В настоящее время транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не может считаться удовлетворительным:
более 75% процентов автодорог не соответствуют требованиям нормативных документов, современным стандартам их эксплуатации и современным экономическим потребностям района;
более 35% населенных пунктов не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием;
экономическая активность населения и рост парка автотранспортных средств резко повысили вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий, одна из причин которых - сопутствующие дорожные условия, связанные с наличием автомобильных дорог, не отвечающих современным требованиям к их техническим характеристикам;
более половины автомобильных дорог района построены в прошлом столетии, их дорожные конструкции не рассчитаны на современные условия эксплуатации, в связи с чем, большинство автодорог имеет высокую степень износа и низкую пропускную способность.
Вышеназванные факторы обусловили основные направления развития дорожного хозяйства, в числе которых:
обеспечение сохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования местного значения требованиям нормативных документов;
строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог;
государственная поддержка дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Соответствие сети автомобильных дорог современным условиям их эксплуатации - один из факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность района. Это важное условие для обеспечения ее эффективного экономического и социального развития, определяющее основную цель функционирования дорожного хозяйства: формирование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи с соседними районами и между населенными пунктами.
Мероприятия муниципальной программы призваны обеспечить достижение этой цели. Применение программно-целевого метода к решению проблем дорожного хозяйства позволяет в сложных экономических условиях сконцентрировать средства на основных целях и задачах дорожного хозяйства в кратчайшие сроки в оптимальных объемах, что соответствует современной бюджетной политике, нацеленной на улучшение условий жизни человека, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития Суджанского района Курской области.
Приоритетными направлениями в решении основных проблем развития автомобильного пассажирского транспорта на период до 2022 года являются: внедрение стандартов оказания транспортных услуг населению Суджанского района Курской области; обеспечение доступности информации о деятельности транспортных организаций для населения Суджанского района Курской области; оптимизация маршрутной сети; сокращение временных затрат пассажиров на поездки; организация маршрутов регулярных перевозок для населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах Суджанского района Курской области; улучшение качества пассажирских перевозок; развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частных инвесторов в развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе обновление парка автотранспортных средств; повышение эффективности работы транспортных предприятий
Все населенные пункты района связаны с г.Суджей автомобильными дорогами с твердым покрытием.
Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории района.
Содержание автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения, которые продолжают оставаться не обустроенными в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.
Основными из причин, сопутствующих совершению ДТП на территории Суджанского района Курской области, явились: плохая различимость дорожной разметки, неисправное освещение и недостаточное освещение.
%Наличие указанных выше проблем в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта, а также безопасности дорожного движения обусловило необходимость организовать разработку муниципальной программы.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития и определена в следующих документах:
-концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р;
-транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. №1734-р.
С учетом стратегических направлений развития экономики района, определенных:
-государственной программой Курской области "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 22.10.2013г. № 768-па;
определены основные приоритетные направления развития:
-обеспечение сохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования местного значения требованиям нормативных документов;
-строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог.
- обеспечение транспортной доступности для жителей Суджанского района Курской области;
- улучшение качества и повышение безопасности пассажирских перевозок.
В развитие приоритетных направлений сформированы цель и задачи настоящей программы.
Целями муниципальной программы являются:
-развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
-повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;
-повышение безопасности дорожного движения.
Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы можно оценить с помощью следующих индикаторов (показателей):
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования в результате строительства новых автомобильных дорог.
- Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования
Представленные показатели направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Реализация муниципальной программы позволит к 2022 году достигнуть следующих ожидаемых результатов:
-увеличится доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
- развитие сети автомобильных дорог;
- обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования;
- обеспечение соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог требованиям нормативных документов;
- увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования.
- Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования возрастет.
Цели и задачи муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей подпрограмм и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В муниципальную программу включены:
подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019- 2022 годы»;
2. Подпрограмма 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области"
Выполнение задач подпрограмм, а также реализация их мероприятий позволит достичь основных целей муниципальной программы:
-развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
-увеличение объемов пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Разработка муниципальной программы обусловлена целесообразностью применения программного метода для решения указанных задач, так как работа по созданию транспортной системы, обеспечению перевозок пассажиров и безопасности дорожного движения подразумевает применение различных инструментов муниципальной поддержки, применяемой к разным сферам транспортного комплекса
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Показателями муниципальной программы являются:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования в результате строительства новых автомобильных дорог.
Алгоритм формирования (формула) первого показателя «доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям» следующий:
В=А+0,5, где:
А- показатель на начало очередного года реализации программы;
В - показатель на конец очередного года реализации программы;
0,5 - прирост доли, принимаемый в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013г. №354-р.
Информация по показателю по состоянию на начало отчетного периода принимается в соответствии с отчетом по форме 3-ДГ «Сведения об автомобильных дорогах общего и не общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в муниципальной собственности», утвержденной приказом Росстата от 06.09.2012г. №480.
В рамках подпрограммы 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019 - 2022 годы» приняты следующие индикаторы:
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
-количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования местного значения;
-количество построенных и реконструированных километров автомобильных дорог общего пользования местного значения;
-прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования местного значения по дорогам с твердым покрытием.
В рамках подпрограммы 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области" приняты следующие индикаторы: объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Ожидаемые результаты индикаторов реализации: подпрограммы 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019-2022 годы»;
подпрограммы 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области" представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2019-2022 годы в один этап.
Основные и конечные результаты реализации муниципальной программы
В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2022 года одной из стратегических целей установлено обеспечение населения качественными дорогами.
Важным аспектом является устранение причин несоответствия качества дорог, подаваемой населению. Учитывая высокую капиталоемкость сектора дорог, а также длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов, развитие систем дорог будет обеспечиваться путем адресного выделения средств из областного бюджета в виде субсидий местному бюджету на софинансирование мероприятий, проводимых Суджанским районом.
Программой предусматриваются разные подходы к решению указанной задачи, исходя из численности жителей, уровня обеспеченности населения конкретного населенного пункта дорогами.
В рамках выполнения Программы Администрация Суджанского района будет тесно сотрудничать с областным бюджетным учреждением «Комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области»
Ресурсное обеспечение
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Суджанского района (в том числе дорожного фонда Суджанского района Курской области).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 465032005,45 руб.
Финансирование мероприятий и сроки выполнения муниципальной программы могут корректироваться в течение всего срока реализации.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий муниципальной программы применение налоговых, тарифных и кредитных мер муниципального регулирования не предусмотрено.
В рамках мер правового регулирования предполагается совершенствование и приведение в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством нормативных правовых документов, регламентирующих реализацию предусмотренных настоящей муниципальной программой мероприятий.
Прогноз сводных показателей муниципальной программы
В рамках реализации муниципальной программы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.
В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы по подпрограмме 1; подпрограмме 2 предполагается участие в части фактического исполнения предприятия, ставшие победителями при проведении аукциона.
Обоснование выделения программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств районного бюджета (в том числе дорожного фонда Суджанского района Курской области).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 465032005,45 руб., в том числе по годам:
2019 год – 16966588,99 руб.
2020 год – 10807628,46 руб.
2021 год- 9364494,00 руб,
2022 год- 9364494,00 руб
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.
Анализ рисков реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач муниципальной программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести макроэкономические риски, связанные с изменением конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники, рынках рабочей силы, колебаниях цен в экономике. Связанное с колебаниями цен на строительные материалы возможное снижение объемов производства и предложения на рынке строительных материалов может привести к их дефициту и замедлению темпов реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация муниципальной программы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий муниципальной программы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы, в первую очередь на федеральном уровне.
Достижение показателей муниципальной программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо, являющихся источником формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к снижению наполняемости дорожных фондов, что может повлечь за собой сокращение производства дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузок на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт.
Управление рисками при реализации муниципальной программы и минимизация их негативных последствий при выполнении муниципальной программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ. Система управления реализацией муниципальной программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
-оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
-использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
-планирование реализации основных мероприятий муниципальной программы в ограниченных временных рамках - в течение одного финансового года.
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться с использованием целевых индикаторов и показателей (далее - показатели) выполнения муниципальной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения муниципальной программы и принимать правильные управленческие решения. Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность муниципальной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в сфере транспортного комплекса. Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач муниципальной программы);
2) степень соответствия фактических затрат бюджета Суджанского района Курской области запланированному уровню (оценка полноты использования средств бюджета) и эффективности использования средств бюджета Суджанского района Курской области (оценка экономической эффективности достижения результатов);
3) степень реализации мероприятий муниципальной программы (сопоставление количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных).
Характеристика текущего состояния и прогноза развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы.
Муниципальная программа включает подпрограмму 1; подпрограмму 2 реализация мероприятий которых призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Выполнение поставленных задач предполагается осуществить программно-целевым методом, который позволяет выявить наиболее важные проблемы и обеспечить их решение за счет мобилизации необходимых финансовых и организационных ресурсов.
Цели и задачи муниципальной программы.
Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог» направлена на обеспечение благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы Суджанского района за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок» направлена на создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках Курской области.
Для решения задач и достижения поставленных целей и планируемых значений целевых показателей предусмотрено выполнение мероприятий подпрограмм настоящей муниципальной программы.
Основные мероприятия подпрограммы 1:
1) Развитие автомобильных дорог местного значения.
1.1. проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи сетью автомобильных дорог общего пользования;
1.2.капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной
собственности;
1.3.капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения; закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2.2. закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Основное мероприятие подпрограммы 2 – содействие повышению доступности автомобильных перевозок населению Суджанского района Курской области.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы.
Возможность проверки и подтверждения достижения обозначенных целей и задач Программы обеспечена сформированными значениями целевых показателей (индикаторов). Данная система взаимосвязи целей и задач с установленными плановыми значениями целевых показателей (индикаторов) позволит оценить степень эффективности реализации Программы.
Выполнение поставленных целей и задач предполагается исполнением следующих целевых показателей (индикаторов):
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на 2019-2022 годы.
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Программы, выполнение которых позволит достичь поставленной цели Программы.
Мероприятия Программы предусмотрены по следующему разделу:
Основные конечные результаты реализации муниципальной программы
Сокращение доли протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог до 30 %. Срок реализации муниципальнойпрограммы рассчитан на 4 года (на период с 2019 по 2022 год). Разделение муниципальной программы на этапы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Суджанского района Курской области, а так же путем предоставления субсидий бюджету Суджанского района на условиях софинансирования.
Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий Суджанскому району устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Курской области. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета на реализацию следующих мероприятий: строительство (реконструкция) и ремонт автомобильных дорог. Расчет необходимых объемов финансирования Программы осуществляется с учетом средств областного бюджета, средней стоимости строительных (ремонтных) работ и других природоохранных мероприятий, а также с учетом возможного удорожания стоимости их выполнения.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация мероприятий данного раздела приведет к улучшению обеспеченности автомобильными дорогами жителей Суджанского района Курской области, в том числе пенсионеров, инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны.
Прогноз сводных показателей муниципальной программы
В рамках реализации Программы не предусматривается оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области.
Обоснование выделения подпрограмм
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация Подпрограмм1 и подпрограммы 2, в рамках которых отражаются мероприятия, направленные на решение задачи по созданию благоприятной и стабильной автодорожной обстановки на территории Суджанского района Курской области.
Анализ рисков реализации муниципальной программы
К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнители и участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает в связи со значительным сроком реализации Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике России и региона, с природными и техногенными катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей Программы и возможности бюджетного финансирования отдельных ее мероприятий.
Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых показателей (индикаторов) Программы, объем и сроки реализации отдельных подпрограмм и мероприятий.
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности Программы подготавливается ответственным исполнителем в срок до 1 марта, следующего за отчетным.
Приложение №2 к муниципальной программе Суджанского района Курской области "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы"
Постановлением Администрации Суджанского района
Курской области от ______________ г. №____
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы 1
«Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019 - 2022 годы»
Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятий
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019 г.
2020 г.
2021
2022,00
Муниципальная программа Суджанского района Курской области
Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения
ВСЕГО:
002
0409
1,1E+09
16966588,99
9107628,46
9364494,00
9364494,00
Подпрограмма 1
«Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области»
Итого:
002
0409
11201000
000
16966588,99
9107628,46
9364494,00
4682247,00
Основное мероприятие
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201000
000
5800000,00
3351817,46
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 01
Выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
000
5800000,00
2917871,460
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 01.1
Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
770642,34
500000,00
500000,00
500000,00
Мероприятие 01.2
Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог
Администрации муниципральных образований сельских полеслений
002
0409
11201П1424
500
433946,00
0,00
Мероприятие 01.3
Текущий ремонт автомобильной дороги в с.Малая Локня ул.Молодежная Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
682448,58
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 01.4
Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
0,00
1943980,460
4182247,00
4182247,00
Мероприятие 01.5
Обустройство пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
2081578,84
0,00
0,00
Мероприятие 01.6
Установка дорожных знаков на территории Суджанского района Куркой области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
80724,01
473891,00
0,00
Мероприятие 01.7
Установка светофоров Т7 вблизи образовательных учреждений Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
394045,60
0,00
0,00
Мероприятие 01.8
Текущий ремонт автомобильных дорог в сл.Гончаровка,с.Заолешенка,с.Замостье Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
1454777,99
0,00
0
Мероприятие 01.9
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Гончаровкий сельсовет, ул.Молодежная"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
25280,60
0,00
0
Мероприятие 01.10
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, с.Заолешенка, ул.Октябрьская"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
20000,00
0,00
0
Мероприятие 01.11
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, с.Борки, ул.Хутор"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
39039,20
0,00
0
Мероприятие 01.12
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, с.Заолешенка, ул.1 Мая+проезд"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
30520,74
0,00
0
Мероприятие 01.13
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, д.Леонтьевка"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
27562,50
0,00
0
Мероприятие 01.14
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, д.Бахтинка, ул.Нижняя Бахтинка"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
28254,00
0,00
0
Мероприятие 01.15
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, ул.Ленина"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
33911,20
0,00
0
Мероприятие 01.16
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Заолешенкий сельсовет, ул.Колхозная"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
25154,40
0,00
0
Мероприятие 01.17
Утановка недостающих дорожных знаков в близи образовательного учреждения в с. Замостье, Замостянского сельсовета, Суджанского района, Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
82060,00
0,00
0
Мероприятие 01.18
Выполнение локальных сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог по: ул.Колхозной, с.Заолешенки, Суджанского района, Курской области; ул.Ленина, с.Замостье ,Суджанского района, Курской области; ул.Нижняя Бахтинка, д.Бахтинка, Пореченского сельсовета, Суджанского района, Курской области; д.Леонтьевки, Пореченского сельсовета, Суджанского района, Курской области; ул.1 Мая, с.Заолешенки, Суджанского района, Курской области; ул.Хутор, сБорки, Суджанского района, Курской области; ул.Октябрьской, сЗаолешенки, Суджанского района, Курской области; ул.Молодежной, с.Гончаровки, Суджанского района, Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
24000,00
0,00
0
Мероприятие 01.19
Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201П1424
000
433946,00
Основное мероприятие
Строительство и (или) реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
Итого:
002
0409
1120200000
10766588,99
5755811,00
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 02
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
000
10 766 588,99
5 755 811,00
4 682 247,00
4682247,00
Мероприятие 02.1
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пуктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, проведения государственной экпертизы проектной документации и инженерных изысканий, доверенность сметной стоимости строительства
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
400
10766588,99
5 755 811,00
4682247
4682247,00
Мероприятие 02.1.1
Выполнение проектной документации по объекту: "Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
69857,9
0
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 02.1.2
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий по объекту : «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
48276
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.3
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту : «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
20000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.4
Выполнение работ по строительству объекта «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
2629444
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.5
Услуги по стройконтролю при выполнении работ по организации строительства объекта: "Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
30000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.6
Изготовление тех. плана на объект: «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.7
Выполнение проектной документации по объекту: "Автомобильная дорога по по ул.9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
69857,9
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.8
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий по объекту: «Автомобильная дорога по ул. 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
95377,2
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.9
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Автомобильная дорога по ул. 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
20000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.10
Выполнение работ по строительству объекта: "Автомобильная дорога по улице 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
2936096
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.11
Услуги по стройконтролю при выполнении работ по организации строительства объекта: "Автомобильная дорога по ул. 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
30000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.12
Оплата услуг проведения государственной экспертизы инженерных изысканий по объекту «Автомобильные дороги по ул. Черняховского, ул. Тимошенко, ул. Василевского, ул. Жукова, пер. Баграмяна, пер. Семеновский в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
60860,4
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.13
Оплата услуг по выполнению инженерно-геологических изысканий по объекту: «Автомобильные дороги по ул. Черняховского, ул. Тимошенко, ул. Василевского, ул. Жукова, пер. Баграмяна, пер. Семеновский в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
94000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.14
Оплата услуг по выполнению инженерно-геодезических изысканий по объекту «Автомобильные дороги по ул. Черняховского, ул. Тимошенко, ул. Василевского, ул. Жукова, пер. Баграмяна, пер. Семеновский в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
96000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.15
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проектной документации по объекту «Автомобильная дорога по ул.Черняховского в с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
48291,6
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.16
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Автомобильная дорога по ул.Черняховского в с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
20000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.17
Выполнение работ по организации строительства объекта «Автомобильная дорога по ул.Черняховского с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
4397950,00
4272780,00
0
0,00
Мероприятие 02.1.18
Изготовление тех. плана на объект: «Автомобильная дорога по ул. Черняховского с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
6000
0
0,00
Мероприятие 02.1.19
Услуги по стройконтролю при выполнении работ по организации строительства объекта: "Автомобильная дорога по ул.Черняховского с.Бондаревка Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
100577,99
223459
0
Мероприятие 02.1.20
Изготовление тех. плана на объект: «Реконструкция автомобильной дороги до «МКОУ Киреевская основная общеобразовательная школа» от автомобильной дороги «Дъяконово – Суджа – граница с Украиной» - Киреевка в Суджанском районе Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
10000
0
Мероприятие 02.1.21
Корректировка проекта: «Реконструкция автомобильной дороги до «МКОУ Киреевская основная общеобразовательная школа» от автомобильной дороги «Дъяконово – Суджа – граница с Украиной» - Киреевка в Суджанском районе Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
52620
0
0,00
Мероприятие 02.1.22
Повторное проведение государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий на реконструкцию объекта: «Реконструкция автомобильной дороги до "МКОУ Киреевская основная общеобразовательная школа" от автомобильной дороги "Дьяконово- Суджа- граница с Украиной" - Киреевка в Суджанском районе Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
48614,40
0
0,00
Мероприятие 02.1.23
Выполнение проектной документации по объекту: «Автомобильная дорога по ул. Тимошенко в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
1054837,6
0,00
Мероприятие 02.1.24
Оплата услуг проведения государственной экспертизы по объекту: «Автомобильная дорога по ул. Тимошенко в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
100000
0
0,00
Подпрограмма 4
Повышение безопасности дорожного движения в Суджанском районе Курской области
Итого:
002
0409
1,14E+09
200
400000,00
0,00
0,00
Основное мероприятие
Выполнение научно-иследовательской работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) на территории Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11401С1601
241
400000,00
0,00
0,00
Приложение №3 к муниципальной
программе Суджанского района Курской области
" Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки
пассажиров в Суджанском районе Курской области и
безопасности дорожного движения на 2019-2021 годы"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Целевые показатели
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Цель I – Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Суджанского района
Задача I- Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения
1.1
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
км
4,3
2,1
3,5
4
Цель II – Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Суджанского района
Задача II- Выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту, автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Суджанского района
1.1
Приведение дорог в нормативное состояние (ремонт, капитальный ремонт)
км
31
48
52
54
АДМИНИСТРАЦИЯ
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2020г. № 446.
О внесении изменений в муниципальную программу
Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы»
В соответствии со статьей 179 Федерального Закона от 31.07.1998 года №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», Постановлением Администрации Суджанского района от 10.12.2018г. №810 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных Программ Суджанского района Курской области, их формирования, реализации и проведении оценки эффективности», Решением Представительного Собрания Суджанского района Курской области от 17.12.2019 г. №39 «О бюджете муниципального района «Суджанский район» Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Администрация Суджанского района Курской области постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы», утвержденную Постановлением Администрации Суджанского района Курской области от 12.12.2019 г.№ 885 (с последующими изменениями и дополнениями):
1.1. Утвердить Приложение №2 к муниципальной программе Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы» в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на И.о Заместителя Главы Администрации Суджанского района - начальника Управления строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области А.А. Коногорова.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Главы Суджанского района
Курской области С.П. Фролов
Муниципальная программа
«Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы»
(в новой редакции)
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Наименование муниципальной Программы
« Муниципальная программа Суджанского района Курской области «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения»
Ответственный исполнитель Программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
Участники программы
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области»
Подпрограмма 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области"
Программно-целевые инструменты Программы
отсутствуют
Цели Программы
1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
2. Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Задачи Программы
1. Обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, улучшению качества жизни населения района, созданию безопасных условий движения.
2. Удовлетворение потребностей населения Суджанского района Курской области в безопасных и качественных перевозках автомобильным транспортом.
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Доля протяженности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов в границах Суджанского района, соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям.
2. Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Этапы и сроки реализации Программы
срок реализации: 2019-2022 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет руб., 465032005,45 в том числе по годам:
2019 год – 16966588,99 руб.
2020 год –10807628,46 руб
2021 год- 9364494,00 руб,
2022 год- 9364494,00 руб.
Предлагается ежегодное уточнение объемов финансирования муниципальной программы в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
За период реализации муниципальной программы ожидается: 1. Увеличение доли протяженности автомобильных дорог местного значения в граница населенных пунктов и вне границ населенных пунктов в границах Суджанского района, соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям, до 80 %.
2. Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования возрастет на 7 %.
Характеристика текущего состояния и прогноза развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа подготовлена с учетом роли и места транспорта в решении приоритетных задач социально-экономического развития Суджанского района Курской области на период до 2022 года.
Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития района и государства в целом.
Дорожное хозяйство - важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы России и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, сбалансированного и устойчиво-функционирующего дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и повышения качества жизнедеятельности населения.
Важнейшей составной частью транспортной системы Суджанского района Курской области являются автомобильные дороги. От уровня их транспортно-эксплуатационного состояния зависит обеспечение района связями с соседними районами, а также между населенными пунктами, что в свою очередь, способствует улучшению условий для предпринимательской деятельности, повышению качества жизни населения.
В настоящее время транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения не может считаться удовлетворительным:
более 75% процентов автодорог не соответствуют требованиям нормативных документов, современным стандартам их эксплуатации и современным экономическим потребностям района;
более 35% населенных пунктов не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием;
экономическая активность населения и рост парка автотранспортных средств резко повысили вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий, одна из причин которых - сопутствующие дорожные условия, связанные с наличием автомобильных дорог, не отвечающих современным требованиям к их техническим характеристикам;
более половины автомобильных дорог района построены в прошлом столетии, их дорожные конструкции не рассчитаны на современные условия эксплуатации, в связи с чем, большинство автодорог имеет высокую степень износа и низкую пропускную способность.
Вышеназванные факторы обусловили основные направления развития дорожного хозяйства, в числе которых:
обеспечение сохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования местного значения требованиям нормативных документов;
строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог;
государственная поддержка дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Соответствие сети автомобильных дорог современным условиям их эксплуатации - один из факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность района. Это важное условие для обеспечения ее эффективного экономического и социального развития, определяющее основную цель функционирования дорожного хозяйства: формирование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающей потребности в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи с соседними районами и между населенными пунктами.
Мероприятия муниципальной программы призваны обеспечить достижение этой цели. Применение программно-целевого метода к решению проблем дорожного хозяйства позволяет в сложных экономических условиях сконцентрировать средства на основных целях и задачах дорожного хозяйства в кратчайшие сроки в оптимальных объемах, что соответствует современной бюджетной политике, нацеленной на улучшение условий жизни человека, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития Суджанского района Курской области.
Приоритетными направлениями в решении основных проблем развития автомобильного пассажирского транспорта на период до 2022 года являются: внедрение стандартов оказания транспортных услуг населению Суджанского района Курской области; обеспечение доступности информации о деятельности транспортных организаций для населения Суджанского района Курской области; оптимизация маршрутной сети; сокращение временных затрат пассажиров на поездки; организация маршрутов регулярных перевозок для населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах Суджанского района Курской области; улучшение качества пассажирских перевозок; развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частных инвесторов в развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе обновление парка автотранспортных средств; повышение эффективности работы транспортных предприятий
Все населенные пункты района связаны с г.Суджей автомобильными дорогами с твердым покрытием.
Остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения на территории района.
Содержание автодорог не соответствует требованиям по безопасности дорожного движения, которые продолжают оставаться не обустроенными в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.
Основными из причин, сопутствующих совершению ДТП на территории Суджанского района Курской области, явились: плохая различимость дорожной разметки, неисправное освещение и недостаточное освещение.
%Наличие указанных выше проблем в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта, а также безопасности дорожного движения обусловило необходимость организовать разработку муниципальной программы.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития и определена в следующих документах:
-концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2022 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р;
-транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. №1734-р.
С учетом стратегических направлений развития экономики района, определенных:
-государственной программой Курской области "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Курской области и безопасности дорожного движения», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 22.10.2013г. № 768-па;
определены основные приоритетные направления развития:
-обеспечение сохранности и соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования местного значения требованиям нормативных документов;
-строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог.
- обеспечение транспортной доступности для жителей Суджанского района Курской области;
- улучшение качества и повышение безопасности пассажирских перевозок.
В развитие приоритетных направлений сформированы цель и задачи настоящей программы.
Целями муниципальной программы являются:
-развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
-повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;
-повышение безопасности дорожного движения.
Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы можно оценить с помощью следующих индикаторов (показателей):
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования в результате строительства новых автомобильных дорог.
- Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования
Представленные показатели направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Реализация муниципальной программы позволит к 2022 году достигнуть следующих ожидаемых результатов:
-увеличится доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
- развитие сети автомобильных дорог;
- обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования;
- обеспечение соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог требованиям нормативных документов;
- увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования.
- Объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования возрастет.
Цели и задачи муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей подпрограмм и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В муниципальную программу включены:
подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019- 2022 годы»;
2. Подпрограмма 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области"
Выполнение задач подпрограмм, а также реализация их мероприятий позволит достичь основных целей муниципальной программы:
-развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
-увеличение объемов пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Разработка муниципальной программы обусловлена целесообразностью применения программного метода для решения указанных задач, так как работа по созданию транспортной системы, обеспечению перевозок пассажиров и безопасности дорожного движения подразумевает применение различных инструментов муниципальной поддержки, применяемой к разным сферам транспортного комплекса
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Показателями муниципальной программы являются:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования в результате строительства новых автомобильных дорог.
Алгоритм формирования (формула) первого показателя «доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям» следующий:
В=А+0,5, где:
А- показатель на начало очередного года реализации программы;
В - показатель на конец очередного года реализации программы;
0,5 - прирост доли, принимаемый в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013г. №354-р.
Информация по показателю по состоянию на начало отчетного периода принимается в соответствии с отчетом по форме 3-ДГ «Сведения об автомобильных дорогах общего и не общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в муниципальной собственности», утвержденной приказом Росстата от 06.09.2012г. №480.
В рамках подпрограммы 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019 - 2022 годы» приняты следующие индикаторы:
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
-количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования местного значения;
-количество построенных и реконструированных километров автомобильных дорог общего пользования местного значения;
-прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования местного значения по дорогам с твердым покрытием.
В рамках подпрограммы 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области" приняты следующие индикаторы: объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Ожидаемые результаты индикаторов реализации: подпрограммы 1 «Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019-2022 годы»;
подпрограммы 2 "Развитие пассажирских перевозок в Суджанском районе Курской области" представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2019-2022 годы в один этап.
Основные и конечные результаты реализации муниципальной программы
В соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2022 года одной из стратегических целей установлено обеспечение населения качественными дорогами.
Важным аспектом является устранение причин несоответствия качества дорог, подаваемой населению. Учитывая высокую капиталоемкость сектора дорог, а также длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов, развитие систем дорог будет обеспечиваться путем адресного выделения средств из областного бюджета в виде субсидий местному бюджету на софинансирование мероприятий, проводимых Суджанским районом.
Программой предусматриваются разные подходы к решению указанной задачи, исходя из численности жителей, уровня обеспеченности населения конкретного населенного пункта дорогами.
В рамках выполнения Программы Администрация Суджанского района будет тесно сотрудничать с областным бюджетным учреждением «Комитетом транспорта и автомобильных дорог Курской области»
Ресурсное обеспечение
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Суджанского района (в том числе дорожного фонда Суджанского района Курской области).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 465032005,45 руб.
Финансирование мероприятий и сроки выполнения муниципальной программы могут корректироваться в течение всего срока реализации.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий муниципальной программы применение налоговых, тарифных и кредитных мер муниципального регулирования не предусмотрено.
В рамках мер правового регулирования предполагается совершенствование и приведение в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством нормативных правовых документов, регламентирующих реализацию предусмотренных настоящей муниципальной программой мероприятий.
Прогноз сводных показателей муниципальной программы
В рамках реализации муниципальной программы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.
В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы по подпрограмме 1; подпрограмме 2 предполагается участие в части фактического исполнения предприятия, ставшие победителями при проведении аукциона.
Обоснование выделения программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств районного бюджета (в том числе дорожного фонда Суджанского района Курской области).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 465032005,45 руб., в том числе по годам:
2019 год – 16966588,99 руб.
2020 год – 10807628,46 руб.
2021 год- 9364494,00 руб,
2022 год- 9364494,00 руб
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.
Анализ рисков реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач муниципальной программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести макроэкономические риски, связанные с изменением конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники, рынках рабочей силы, колебаниях цен в экономике. Связанное с колебаниями цен на строительные материалы возможное снижение объемов производства и предложения на рынке строительных материалов может привести к их дефициту и замедлению темпов реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация муниципальной программы сопряжена с законодательными рисками. Эффективная и динамичная реализация мероприятий муниципальной программы во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы, в первую очередь на федеральном уровне.
Достижение показателей муниципальной программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо, являющихся источником формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к снижению наполняемости дорожных фондов, что может повлечь за собой сокращение производства дорожных работ при одновременном повышении привлекательности автомобильного транспорта для грузовладельцев по сравнению с другими видами транспорта, увеличении нагрузок на автомобильные дороги и увеличении потребности в расходах на их содержание и ремонт.
Управление рисками при реализации муниципальной программы и минимизация их негативных последствий при выполнении муниципальной программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ. Система управления реализацией муниципальной программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:
-оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
-использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
-планирование реализации основных мероприятий муниципальной программы в ограниченных временных рамках - в течение одного финансового года.
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться с использованием целевых индикаторов и показателей (далее - показатели) выполнения муниципальной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения муниципальной программы и принимать правильные управленческие решения. Методика оценки эффективности муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность муниципальной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в сфере транспортного комплекса. Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач муниципальной программы);
2) степень соответствия фактических затрат бюджета Суджанского района Курской области запланированному уровню (оценка полноты использования средств бюджета) и эффективности использования средств бюджета Суджанского района Курской области (оценка экономической эффективности достижения результатов);
3) степень реализации мероприятий муниципальной программы (сопоставление количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных).
Характеристика текущего состояния и прогноза развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы.
Муниципальная программа включает подпрограмму 1; подпрограмму 2 реализация мероприятий которых призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Выполнение поставленных задач предполагается осуществить программно-целевым методом, который позволяет выявить наиболее важные проблемы и обеспечить их решение за счет мобилизации необходимых финансовых и организационных ресурсов.
Цели и задачи муниципальной программы.
Подпрограмма 1 «Развитие сети автомобильных дорог» направлена на обеспечение благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы Суджанского района за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Подпрограмма 2 «Развитие пассажирских перевозок» направлена на создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках Курской области.
Для решения задач и достижения поставленных целей и планируемых значений целевых показателей предусмотрено выполнение мероприятий подпрограмм настоящей муниципальной программы.
Основные мероприятия подпрограммы 1:
1) Развитие автомобильных дорог местного значения.
1.1. проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи сетью автомобильных дорог общего пользования;
1.2.капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной
собственности;
1.3.капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения; закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2.2. закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Основное мероприятие подпрограммы 2 – содействие повышению доступности автомобильных перевозок населению Суджанского района Курской области.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы.
Возможность проверки и подтверждения достижения обозначенных целей и задач Программы обеспечена сформированными значениями целевых показателей (индикаторов). Данная система взаимосвязи целей и задач с установленными плановыми значениями целевых показателей (индикаторов) позволит оценить степень эффективности реализации Программы.
Выполнение поставленных целей и задач предполагается исполнением следующих целевых показателей (индикаторов):
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на 2019-2022 годы.
Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Программы, выполнение которых позволит достичь поставленной цели Программы.
Мероприятия Программы предусмотрены по следующему разделу:
Основные конечные результаты реализации муниципальной программы
Сокращение доли протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог до 30 %. Срок реализации муниципальнойпрограммы рассчитан на 4 года (на период с 2019 по 2022 год). Разделение муниципальной программы на этапы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Суджанского района Курской области, а так же путем предоставления субсидий бюджету Суджанского района на условиях софинансирования.
Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий Суджанскому району устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Курской области. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета на реализацию следующих мероприятий: строительство (реконструкция) и ремонт автомобильных дорог. Расчет необходимых объемов финансирования Программы осуществляется с учетом средств областного бюджета, средней стоимости строительных (ремонтных) работ и других природоохранных мероприятий, а также с учетом возможного удорожания стоимости их выполнения.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация мероприятий данного раздела приведет к улучшению обеспеченности автомобильными дорогами жителей Суджанского района Курской области, в том числе пенсионеров, инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны.
Прогноз сводных показателей муниципальной программы
В рамках реализации Программы не предусматривается оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Суджанского района Курской области.
Обоснование выделения подпрограмм
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация Подпрограмм1 и подпрограммы 2, в рамках которых отражаются мероприятия, направленные на решение задачи по созданию благоприятной и стабильной автодорожной обстановки на территории Суджанского района Курской области.
Анализ рисков реализации муниципальной программы
К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнители и участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает в связи со значительным сроком реализации Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике России и региона, с природными и техногенными катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей Программы и возможности бюджетного финансирования отдельных ее мероприятий.
Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых показателей (индикаторов) Программы, объем и сроки реализации отдельных подпрограмм и мероприятий.
Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности Программы подготавливается ответственным исполнителем в срок до 1 марта, следующего за отчетным.
Приложение №2 к муниципальной программе Суджанского района Курской области "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения на 2019-2022 годы"
Постановлением Администрации Суджанского района
Курской области от ______________ г. №____
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы 1
«Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области на 2019 - 2022 годы»
Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятий
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019 г.
2020 г.
2021
2022,00
Муниципальная программа Суджанского района Курской области
Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в Суджанском районе Курской области и безопасности дорожного движения
ВСЕГО:
002
0409
1,1E+09
16966588,99
9107628,46
9364494,00
9364494,00
Подпрограмма 1
«Развитие сети автомобильных дорог Суджанского района Курской области»
Итого:
002
0409
11201000
000
16966588,99
9107628,46
9364494,00
4682247,00
Основное мероприятие
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201000
000
5800000,00
3351817,46
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 01
Выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
000
5800000,00
2917871,460
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 01.1
Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
770642,34
500000,00
500000,00
500000,00
Мероприятие 01.2
Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог
Администрации муниципральных образований сельских полеслений
002
0409
11201П1424
500
433946,00
0,00
Мероприятие 01.3
Текущий ремонт автомобильной дороги в с.Малая Локня ул.Молодежная Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
682448,58
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 01.4
Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
0,00
1943980,460
4182247,00
4182247,00
Мероприятие 01.5
Обустройство пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
2081578,84
0,00
0,00
Мероприятие 01.6
Установка дорожных знаков на территории Суджанского района Куркой области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
80724,01
473891,00
0,00
Мероприятие 01.7
Установка светофоров Т7 вблизи образовательных учреждений Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
394045,60
0,00
0,00
Мероприятие 01.8
Текущий ремонт автомобильных дорог в сл.Гончаровка,с.Заолешенка,с.Замостье Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
1454777,99
0,00
0
Мероприятие 01.9
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Гончаровкий сельсовет, ул.Молодежная"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
25280,60
0,00
0
Мероприятие 01.10
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, с.Заолешенка, ул.Октябрьская"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
20000,00
0,00
0
Мероприятие 01.11
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, с.Борки, ул.Хутор"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
39039,20
0,00
0
Мероприятие 01.12
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, с.Заолешенка, ул.1 Мая+проезд"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
30520,74
0,00
0
Мероприятие 01.13
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, д.Леонтьевка"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
27562,50
0,00
0
Мероприятие 01.14
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Пореченский сельсовет, д.Бахтинка, ул.Нижняя Бахтинка"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
28254,00
0,00
0
Мероприятие 01.15
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Замостянский сельсовет, ул.Ленина"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
33911,20
0,00
0
Мероприятие 01.16
Проведение проверки сметной стоимости ремонта объекта капитального строительства: "Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по адресу: Курская область, Суджанский район, Заолешенкий сельсовет, ул.Колхозная"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
25154,40
0,00
0
Мероприятие 01.17
Утановка недостающих дорожных знаков в близи образовательного учреждения в с. Замостье, Замостянского сельсовета, Суджанского района, Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
82060,00
0,00
0
Мероприятие 01.18
Выполнение локальных сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог по: ул.Колхозной, с.Заолешенки, Суджанского района, Курской области; ул.Ленина, с.Замостье ,Суджанского района, Курской области; ул.Нижняя Бахтинка, д.Бахтинка, Пореченского сельсовета, Суджанского района, Курской области; д.Леонтьевки, Пореченского сельсовета, Суджанского района, Курской области; ул.1 Мая, с.Заолешенки, Суджанского района, Курской области; ул.Хутор, сБорки, Суджанского района, Курской области; ул.Октябрьской, сЗаолешенки, Суджанского района, Курской области; ул.Молодежной, с.Гончаровки, Суджанского района, Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201С1424
200
24000,00
0,00
0
Мероприятие 01.19
Работы по зимнему содержанию автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11201П1424
000
433946,00
Основное мероприятие
Строительство и (или) реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения
Итого:
002
0409
1120200000
10766588,99
5755811,00
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 02
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
000
10 766 588,99
5 755 811,00
4 682 247,00
4682247,00
Мероприятие 02.1
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пуктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, проведения государственной экпертизы проектной документации и инженерных изысканий, доверенность сметной стоимости строительства
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
400
10766588,99
5 755 811,00
4682247
4682247,00
Мероприятие 02.1.1
Выполнение проектной документации по объекту: "Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
69857,9
0
4682247,00
4682247,00
Мероприятие 02.1.2
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий по объекту : «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
48276
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.3
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту : «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
20000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.4
Выполнение работ по строительству объекта «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
2629444
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.5
Услуги по стройконтролю при выполнении работ по организации строительства объекта: "Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
30000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.6
Изготовление тех. плана на объект: «Автомобильная дорога до кладбища в х.Ивашковский Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.7
Выполнение проектной документации по объекту: "Автомобильная дорога по по ул.9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
69857,9
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.8
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий по объекту: «Автомобильная дорога по ул. 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
95377,2
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.9
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Автомобильная дорога по ул. 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
20000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.10
Выполнение работ по строительству объекта: "Автомобильная дорога по улице 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
2936096
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.11
Услуги по стройконтролю при выполнении работ по организации строительства объекта: "Автомобильная дорога по ул. 9-я Бригада в с.Свердликово Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
30000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.12
Оплата услуг проведения государственной экспертизы инженерных изысканий по объекту «Автомобильные дороги по ул. Черняховского, ул. Тимошенко, ул. Василевского, ул. Жукова, пер. Баграмяна, пер. Семеновский в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
60860,4
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.13
Оплата услуг по выполнению инженерно-геологических изысканий по объекту: «Автомобильные дороги по ул. Черняховского, ул. Тимошенко, ул. Василевского, ул. Жукова, пер. Баграмяна, пер. Семеновский в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
94000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.14
Оплата услуг по выполнению инженерно-геодезических изысканий по объекту «Автомобильные дороги по ул. Черняховского, ул. Тимошенко, ул. Василевского, ул. Жукова, пер. Баграмяна, пер. Семеновский в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
96000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.15
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проектной документации по объекту «Автомобильная дорога по ул.Черняховского в с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
48291,6
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.16
Оплата услуг проведения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Автомобильная дорога по ул.Черняховского в с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
20000
0
0
0,00
Мероприятие 02.1.17
Выполнение работ по организации строительства объекта «Автомобильная дорога по ул.Черняховского с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
4397950,00
4272780,00
0
0,00
Мероприятие 02.1.18
Изготовление тех. плана на объект: «Автомобильная дорога по ул. Черняховского с.Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
6000
0
0,00
Мероприятие 02.1.19
Услуги по стройконтролю при выполнении работ по организации строительства объекта: "Автомобильная дорога по ул.Черняховского с.Бондаревка Суджанского района Курской области"
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202С1423
414
100577,99
223459
0
Мероприятие 02.1.20
Изготовление тех. плана на объект: «Реконструкция автомобильной дороги до «МКОУ Киреевская основная общеобразовательная школа» от автомобильной дороги «Дъяконово – Суджа – граница с Украиной» - Киреевка в Суджанском районе Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
10000
0
Мероприятие 02.1.21
Корректировка проекта: «Реконструкция автомобильной дороги до «МКОУ Киреевская основная общеобразовательная школа» от автомобильной дороги «Дъяконово – Суджа – граница с Украиной» - Киреевка в Суджанском районе Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
52620
0
0,00
Мероприятие 02.1.22
Повторное проведение государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий на реконструкцию объекта: «Реконструкция автомобильной дороги до "МКОУ Киреевская основная общеобразовательная школа" от автомобильной дороги "Дьяконово- Суджа- граница с Украиной" - Киреевка в Суджанском районе Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
48614,40
0
0,00
Мероприятие 02.1.23
Выполнение проектной документации по объекту: «Автомобильная дорога по ул. Тимошенко в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
1054837,6
0,00
Мероприятие 02.1.24
Оплата услуг проведения государственной экспертизы по объекту: «Автомобильная дорога по ул. Тимошенко в с. Бондаревка Суджанского района Курской области»
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11202 С1423
414
0
100000
0
0,00
Подпрограмма 4
Повышение безопасности дорожного движения в Суджанском районе Курской области
Итого:
002
0409
1,14E+09
200
400000,00
0,00
0,00
Основное мероприятие
Выполнение научно-иследовательской работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) на территории Суджанского района Курской области
Управление строительства, муниципального имущества и ЖКХ Администрации Суджанского района Курской области
002
0409
11401С1601
241
400000,00
0,00
0,00
Приложение №3 к муниципальной
программе Суджанского района Курской области
" Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки
пассажиров в Суджанском районе Курской области и
безопасности дорожного движения на 2019-2021 годы"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. изм.
Целевые показатели
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Цель I – Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Суджанского района
Задача I- Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения
1.1
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
км
4,3
2,1
3,5
4
Цель II – Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Суджанского района
Задача II- Выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту, автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Суджанского района
1.1
Приведение дорог в нормативное состояние (ремонт, капитальный ремонт)
км
31
48
52
54
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Суджанского района Курской области от 10.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
