О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.08.2010 № 374-П



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.08.2011                             № 292-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 24.08.2010 № 374-П

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 185-П «О порядке принятия решения о предоставлении в аренду объектов имущества, находящихся в государственной собственности  Астраханской области, и передачи их в аренду»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Астраханской области от 24.08.2010 № 374-П «О зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им государственного имущества Астраханской области»:

1.1. В разделе 1.1 Порядка зачета в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им государственного имущества Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Порядок):

- в пункте 1.1 Порядка слова «постановлениями Правительства Астраханской области от 28.12.2005 № 474-П «О методике определения величины годовой арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Астраханской области,» заменить словами «постановлением Правительства Астраханской области»;

- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Порядок определяет процедуру и условия получения арендатором или государственным унитарным предприятием, государственным казенным, бюджетным или автономным учреждением Астраханской области согласия на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области (далее – имущество), арендодателем по которому выступает агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области или государственное унитарное предприятие, государственное казенное, бюджетное или автономное учреждение Астраханской области (далее - областные организации), а также порядок принятия решения о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора как в период проведения работ по капитальному ремонту, так и после завершения данных работ в течение срока действия  договора аренды.»;

- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Агентство по управлению государственным имуществом  Астраханской области (далее - агентство) на основании соответствующего заявления арендатора либо областной организации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, дает согласие на проведение работ по капитальному ремонту и принимает решение о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого имущества, по которому агентство выступает арендодателем, или дает согласие на  принятие областной организацией решения о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого имущества, арендодателем по которому выступает областная организация.»;

- пункт 1.6  после слов «на имя руководителя агентства» дополнить словами «или на имя руководителя областной организации, которая выступает арендодателем имущества, закрепленного за ней на праве хозяйственного ведения или оперативного управления,»;

- в пункте 1.7  после слов «утверждаются агентством» дополнить словами «или областной организацией по согласованию с агентством»;

- в пункте 1.8 слова «указанного в подпункте 3.4.1 настоящего Порядка» заменить словами «указанного в подпункте 3.5.1 настоящего Порядка»; 

- пункт 1.9  изложить в следующей редакции:

«1.9. При зачете затрат арендатора на капитальный ремонт объектов имущества принимается стоимость затрат в размере, не превышающем 70 процентов от двухгодичной (24 месяца) арендной платы, рассчитанной на день заключения дополнительного соглашения, за исключением случаев, установленных пунктами 1.11, 1.12 настоящего Порядка.»;

- пункт 1.10  изложить в следующей редакции:

«1.10. В период проведения зачета затрат арендатор обязан ежемесячно в порядке, установленном договором аренды, вносить арендную плату в размере 30 процентов от установленной арендной платы.

От оплаты 30 процентов от установленной арендной платы в период проведения зачета арендатор освобождается, в случае если он осуществляет деятельность в социальной сфере, по распоряжению агентства, когда агентство выступает арендодателем, либо по решению областной организации, согласованному с агентством, когда областная организация выступает арендодателем.»;

- в пункте 1.11 после слов «по распоряжению агентства» дополнить словами «или по решению областной организации, согласованному с агентством»;   

- в пункте 1.12 после слов «устанавливается распоряжением агентства» дополнить словами «или решением областной организации, согласованным  с агентством»;

- пункт 1.13 изложить в следующей редакции:

«1.13. Если в период проведения капитального ремонта арендная плата установлена ниже месячной арендной платы, рассчитанной на основании отчета независимого оценщика, применение пунктов 1.10 и 1.12 осуществляется только после завершения работ по ремонту объекта аренды.».

1.2. В разделе 2 Порядка:

- название  раздела изложить в следующей редакции:

«2. Порядок получения арендатором согласия на проведение капитального ремонта арендуемого им имущества и получения областной организацией согласия на принятие решения о разрешении арендатору проведения капитального ремонта арендуемого им имущества»;

- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Для получения арендатором согласия на проведение капитального ремонта арендуемого им имущества или получения областной организацией согласия на принятие решения о разрешении арендатору проведения капитального ремонта арендуемого им имущества  арендатор, в случае если арендодателем выступает агентство, либо областная организация, в случае если областная организация выступает арендодателем, направляют заявление в агентство.»;  

- пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Согласие агентства арендатору на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого им имущества или согласие агентства областной организации на принятие решения о разрешении арендатору проведения капитального ремонта арендуемого им имущества дается при соблюдении  следующих условий:

а) арендатор добросовестно выполняет условия договора аренды;

б) предлагаемые арендатором к производству работы отвечают требованиям, указанным в пункте 3.1настоящего Порядка.

В случае, если объект недвижимого имущества закреплен на праве оперативного управления за исполнительным органом государственной власти Астраханской области (далее - балансодержатель), предложение арендатора о проведении работ по капитальному ремонту имущества должно быть согласовано с балансодержателем.»;

- в пункте 2.3:

- в абзаце первом после слов «в агентство» дополнить словами «, в случае если арендодателем выступает агентство, или в областную организацию, в случае если арендодателем выступает областная организация»;

- абзац третий изложить в новой редакции:

«-акт   технического обследования объекта, отражающий его фактическое состояние и обосновывающий необходимость проведения работ. Акт технического обследования должен содержать предполагаемый перечень и объем необходимых работ с приложением фотографий. Акт технического обследования составляется специализированной организацией и в обязательном порядке согласовывается балансодержателем имущества (при его наличии). К обследованию в обязательном порядке привлекается представитель агентства, в случае если арендодателем выступает агентство, или областная организация, в случае если арендодателем выступает областная организация. При ремонте инженерно- технических коммуникаций (канализация, водопровод, отопление, энергоснабжение и т.д.) акт технического обследования согласовывается также с соответствующими эксплуатационными организациями;»;

- дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

« 2.4. Для получения согласия агентства на принятие областной организацией решения о разрешении арендатору проведения капитального ремонта арендуемого имущества областная организация в течении 7 (семи) рабочих дней проверяет представленные арендатором документы и  в случае их соответствия требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также соблюдения условий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, подготавливает и представляет в агентство помимо документов, указанных  в пункте 2.3 настоящего Порядка, следующие документы:

- заявление областной организации в произвольной форме о даче согласия на принятие решения о разрешении арендатору производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, содержащее указание на то, что арендатор добросовестно выполняет условия договора аренды;

-  копию заявления арендатора в адрес областной организации о разрешении ему производства работ по капитальному ремонту арендуемого имущества»;

- пункт 2.4 считать соответственно пунктом 2.5;

- пункт 2.5 изложить в новой редакции:

«2.5. Агентство подготавливает в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения пакета документов, указанных в пунктах  2.3  или 2.4 настоящего Порядка, письмо арендатору  о согласии на проведение капитального ремонта и предоставлении  ему права разработки проектно-сметной документации (сметы) на производство работ по капитальному ремонту арендуемого имущества либо о согласии областной организации на принятие решения о разрешении арендатору проведения капитального ремонта арендуемого им имущества.

В случае представления неполного пакета документов или несоответствия  представленных документов требованиям, предусмотренным в пунктах 2.3 или 2.4 настоящего Порядка, а также несоблюдения условий, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка,  агентство подготавливает в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения пакета документов арендатору или областной организации письмо с мотивированным отказом по существу их заявлений.».

1.3. В разделе 3 Порядка:

- название изложить в следующей редакции:

«3. Условия проведения зачета и порядок принятия агентством решений о зачете стоимости затрат арендатора  или о даче согласия областной организации на принятие решения о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого имущества»;

- по всему тексту пункта 3.2 после слов «в агентство» дополнить словами «, в случае если арендодателем выступает агентство, либо в областную организацию, в случае если арендодателем выступает областная организация,»;

- дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

«3.4. Для получения областной организацией согласия агентства на принятие решения о зачете стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету, в счет арендной платы и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, областная организация в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения пакета документов от арендатора проводит проверку представленных документов и в случае их соответствия требованиям настоящего Порядка, направляет в агентство помимо документов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 Порядка:

- заявление областной организации в произвольной форме о даче согласия на принятие решения о зачете стоимости затрат арендатора;

- расчет длительности периода зачета и величины стоимости затрат арендатора в счет арендной платы за производство работ по капитальному ремонту арендуемого объекта;

- проект дополнительного соглашения к договору аренды, предусматривающего применение зачета стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого объекта в счет арендной платы и порядок его отмены, предусмотренный пунктом 3.12 настоящего Порядка»;        

- пункты 3.4 - 3.13 считать соответственно пунктами 3.5- 3.14;

- в пункте 3.5:

- в абзаце первом после слов «от арендатора» дополнить словами «или от областной организации»;

- абзац второй подпункта 3.5.1 изложить в следующей редакции:

«- распоряжение о зачете стоимости затрат арендатора  либо распоряжение  о даче согласия на принятие областной организацией решения о зачете стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы;»;

- в абзаце третьем подпункта 3.5.1 цифры «3.10» заменить цифрами «3.12»;

- абзац четвертый подпункта 3.5.1дополнить словами «в отношении имущества, арендодателем по которому выступает агентство»;

- подпункт 3.5.2 изложить в новой редакции:

«3.5.2. При несоответствии представленных арендатором или областной организацией документов требованиям настоящего Порядка направляет в их адрес письмо с требованиями по их доработке.

В случае, если в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента направления письма арендатор или областная организация не выполнит требования агентства по доработке документов и не представит полный пакет документов, агентство в течение 7 (семи) рабочих дней направляет арендатору мотивированный  отказ в зачете стоимости затрат на капитальный ремонт арендуемого им государственного имущества Астраханской области либо отказ областной организации в даче согласия агентства на принятие областной организацией решения о зачете в счет арендной платы стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого имущества.»;

- в пункте 3.6 слова «и арендодателем (в случае если арендодателем выступает областная организации)» заменить словами «или областной организацией»;

- в пункте 3.7 после слов «в агентство» дополнить словами «,в случае если агентство выступает арендодателем, или в областную организацию, в случае если арендодателем выступает областная организация»;

- пункт 3.8 изложить в новой редакции:

« 3.8. В случае, если планом-графиком проведения работ выполнение капитального ремонта предусмотрено в течении всего срока действия долгосрочного договора аренды, то документы, предусмотренные в пункте 3.7 настоящего Порядка, представляются арендатором в агентство, в случае если агентство выступает арендодателем, или в областную организацию, в случае если областная организация выступает арендодателем, поэтапно по мере выполнения работ по капитальному ремонту имущества.»;

- дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

«3.9. Областная организация обязана:

- проверить представленные арендатором документы на их соответствие условиям дополнительного соглашения к договору аренды;

- в случае, если стоимость фактических затрат арендатора, подтвержденная документами, указанными в пункте 3.7 Порядка, меньше утвержденной расчетной стоимости затрат, подготовить расчет длительности периода зачета и фактической стоимости затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого имущества, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее фактическую стоимость затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им имущества;

- обратиться в агентство с заявлением о даче согласия на внесение изменений в договор аренды, предусматривающих фактическую стоимость затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им имущества.»;

- пункты 3.9 - 3.14 считать соответственно пунктами 3.10 - 3.15.

- абзац третий пункта 3.10 изложить в следующей редакции:

«- в случае, если стоимость фактических затрат арендатора, подтвержденная документами, указанными в пункте 3.7 Порядка,  меньше утвержденной расчетной стоимости затрат, подготовить распоряжение об утверждении фактической стоимости затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого им имущества, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее фактическую стоимость затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им имущества, в случае если агентство выступает арендодателем, либо распоряжение о даче согласия областной организации на принятие решения об утверждении фактической стоимости затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту арендуемого им имущества, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и на внесение изменений в договор аренды, предусматривающих фактическую стоимость затрат арендатора на капитальный ремонт арендуемого им имущества.»;

- в пункте 3.12:

- после слов «в агентство» дополнить словами «,в случае если агентство выступает арендодателем, или в областную организацию, в случае если областная организация выступает арендодателем»;

-  цифры «3.6» заменить цифрами «3.7»;

- в пункте 3.13:

- цифры «3.10.» заменить цифрами «3.12.»;

-  после слов «агентство» дополнить словами «или областная организация»;

- цифры «3.4.1.» и «3.4» заменить цифрами «3.5.1» и «3.5» соответственно;

- в пункте 3.14:

- после слов «в агентство» дополнить словами «, в случае если арендодателем выступает агентство, или в областную организацию, в случае если арендодателем выступает областная организация»;

-  цифры «3.6» заменить цифрами «3.7»;

- дополнить пунктом 3.15 следующего содержания:

«3.15. Областная организация при поступлении от арендатора документов, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка проводит проверку представленных документов и при их соответствии требованиям настоящего Порядка подготавливает и направляет в агентство в срок, установленный в пункте 3.4 настоящего Порядка:

- заявление в произвольной форме о даче согласия на принятие решения о зачете стоимости затрат  арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы;

- дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее применение зачета стоимости затрат арендатора на проведение капитального ремонта арендуемого объекта в счет арендной платы и порядок его отмены, предусмотренный пунктом 3.12 настоящего Порядка;

- расчет длительности периода, в течение которого осуществляется зачет стоимости затрат арендатора на проведение работ по капитальному ремонту в счет арендной платы.»;  

- пункт 3.15 считать соответственно пунктом 3.16;

- в пункте 3.16:

- в абзаце первом после слов «от арендатора» дополнить словами «или от областной организации», цифры «3.12» заменить цифрами «3.14»;

- абзац второй подпункта 3.16.1 изложить в следующей редакции:

«- распоряжение о зачете стоимости затрат арендатора либо о даче согласия областной организации на принятие решения о зачете стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы, и об утверждении расчетной стоимости затрат арендатора, принимаемых к зачету в счет арендной платы;

- в абзаце третьем подпункта 3.16.1 цифры «3.10» заменить цифрами «3.12»;

- абзац четвертый подпункта 3.16.1 дополнить словами «в отношении имущества, по которому агентство выступает арендодателем».

- в подпункте 3.16.2 после слов «арендатору» дополнить «или областной  организации», слова «его заявления»  заменить словами «их заявлений».

1.4.  В Порядке  расчета длительности периода зачета и величины стоимости затрат арендатора в счет арендной платы за производство работ по капитальному ремонту арендуемого объекта, утвержденном постановлением:

-в абзаце четвертом пункта 2 слова «в соответствии с методикой  определения величины годовой арендной платы за пользование объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Астраханской области, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2005 № 474-П» заменить словами «на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности»;

- абзац пятый  пункта 2 изложить в новой редакции:

«а – 30 процентов от месячной арендной платы, установленной по договору аренды.»;

- в абзаце пятом пункта 3 слова «по установленной методике» заменить словами  «на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности»;

- абзац шестой пункта 3 изложить в новой редакции:

«а – 30 процентов от месячной арендной платы, установленной по договору аренды.».

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. 

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов