О некоторых мерах по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2012 года № 381-П

О некоторых мерах по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей

Утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 24.04.2014 № 144-П (НГР – ru73000201400267)

Изменения:

- постановление Правительства Ульяновской области от 25.02.2013 № 61-П (НГР – ru73000201300154);

- постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – ru73000201300698);

- постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.3013 № 337-П (НГР - RU73000201300734)

В целях реализации статей 5, 14 и 21 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей на территории Ульяновской области (приложение № 1).

1.2. Порядок представления документов для получения разрешения на проведение региональной государственной лотереи на территории Ульяновской области (приложение № 2).

1.3. Порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (приложение № 3).

(подпункт 1.3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2013 № 61-П (НГР – ru73000201300154)

2. Утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – ru73000201300698)

(пункт 2 утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.3013 № 337-П (НГР - RU73000201300734)

Исполняющий обязанности

Губернатора – Председателя

Правительства области                                                                                 А.И.Якунин

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства Ульяновской области

от 25 февраля 2013 г. № 61-П

ПОРЯДОК

ведения государственного реестра региональных лотерей

на территории Ульяновской области

1. Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей на территории Ульяновской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» и устанавливает правила ведения Министерством финансов Ульяновской области государственного реестра региональных лотерей на территории Ульяновской области (далее – государственный реестр).

2. Государственный реестр включает в себя информацию о региональных лотереях, проводимых на территории Ульяновской области (далее – региональная лотерея).

3. В государственный реестр вносится следующая информация:

1) порядковый номер записи о региональной лотерее;

2) дата внесения записи о региональной лотерее;

3) государственный регистрационный номер региональной лотереи;

4) наименование региональной лотереи;

5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от региональной лотереи, размер этих отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи);

6) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);

7) сведения о юридическом лице – организаторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

8) сведения о юридическом лице – операторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

9) сроки проведения региональной лотереи;

10) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).

4. Информация о региональных лотереях вносится в государственный реестр в следующие сроки:

о региональной стимулирующей лотерее – в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи (при условии, если не вынесено решение о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи);

о региональной лотерее – одновременно с выдачей разрешения на её проведение.

5. Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из серии и номера, разделённых знаком «/».

Серия государственного регистрационного номера региональной лотереи является единой для всех видов региональных лотерей и состоит из пяти разрядов:

первый разряд указывает на статус регистрируемой региональной лотереи и обозначается следующими буквами:

«Г» – государственная лотерея;

«Н» – негосударственная лотерея;

второй разряд указывает на территорию проведения региональной лотереи и обозначается цифрой «3» – региональная;

третий и четвёртый разряды обозначают код субъекта Российской Федерации – Ульяновской области – «73»;

пятый разряд указывает на вид региональной лотереи в зависимости от способа её проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

«С» – стимулирующая лотерея;

«Т» – тиражная лотерея;

«Б» – бестиражная лотерея;

«К» – комбинированная лотерея.

Государственный регистрационный номер региональной лотереи является порядковым номером, присвоенным региональной лотерее, внесённой в государственный реестр.

6. Государственный реестр состоит из двух частей:

в первой части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили разрешение от Министерства финансов Ульяновской области на их проведение;

во второй части регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Министерство финансов Ульяновской области уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи и получили право на её проведение в установленном законодательством порядке.

7. В случае внесения в условия проведения региональной лотереи изменений, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на её проведение, в государственный реестр вносится запись об изменении условий региональной лотереи с указанием государственного регистрационного номера указанной региональной лотереи.

_______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Ульяновской области

ПОРЯДОК

представления документов для получения разрешения

на проведение региональной государственной лотереи

на территории Ульяновской области

1.              Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» и устанавливает правила подготовки и представления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области документов для получения разрешений на проведение региональных государственных лотерей на территории Ульяновской области (далее – региональная государственная лотерея).

2. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, претендующий на проведение региональной государственной лотереи, осуществляет подготовку следующих документов:

а)              пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости проведения региональной государственной лотереи, с указанием социально значимых областных целевых программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направить целевые отчисления от проведения региональной государственной лотереи (по каждой областной целевой программе или объекту (мероприятию) в отдельности);

б) проектов условий и технико-экономического обоснования региональной государственной лотереи с указанием предполагаемых сумм дополнительных поступлений налогов и сборов в областной бюджет Ульяновской области, а также данных о ёмкости лотерейного рынка и предполагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением региональной государственной лотереи;

в) проекта распоряжения Правительства Ульяновской области о проведении региональной государственной лотереи и предоставлении права на её проведение (далее – проект распоряжения).

3.              Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, претендующий на проведение региональной государственной лотереи, представляет на рассмотрение и согласование документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в Министерство финансов Ульяновской области, Министерство экономики и планирования Ульяновской области и иные исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в соответствии с их компетенцией.

(пункт 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 31/308-П (НГР – ru73000201300698))

4.              Заинтересованные исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в 30-дневный срок со дня поступления документов рассматривают представленные документы и направляют исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, претендующему на проведение региональной государственной лотереи, письменное заключение о возможности, целесообразности и экономической эффективности проведения региональной государственной лотереи либо о невозможности её проведения с указанием причин отказа.

Согласование документов оформляется визированием проекта распоряжения в листе согласования.

Целесообразность проведения региональной государственной лотереи определяется по следующим критериям:

размер затрат на организацию и проведение региональной государственной лотереи должен составлять не более 40 процентов предполагаемой выручки от её проведения;

размер призового фонда региональной государственной лотереи по отношению к предполагаемой выручке от её проведения должен составлять не менее 50 процентов;

размер целевых отчислений от региональной государственной лотереи должен составлять не менее 10 процентов предполагаемой выручки от её проведения;

региональная государственная лотерея должна иметь социально-экономическую эффективность.

Согласованный в установленном законодательством порядке проект распоряжения направляется в Правительство Ульяновской области для подписания.

Распоряжение Правительства Ульяновской области о проведении региональной государственной лотереи и предоставлении права на её проведение является основанием для регистрации региональной государственной лотереи в государственном реестре региональных лотерей на территории Ульяновской области.

_______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 10 августа 2012 г. № 381-П

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Ульяновской области, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (далее – региональный государственный надзор).

Региональный государственный надзор осуществляется Министерством финансов Ульяновской области (далее – Министерство финансов) в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (далее – Федеральный закон № 138-ФЗ), Административным регламентом исполнения Министерством финансов Ульяновской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от их проведения, утверждённым Министерством финансов в установленном порядке.

2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами требований Федерального закона № 138-ФЗ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в области организации и проведения региональных лотерей (далее – обязательные требования).

3. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении региональных государственных и региональных негосударственных лотерей (далее – региональные лотереи).

В рамках регионального государственного надзора, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей, осуществляется проверка соблюдения юридическими лицами в процессе проведения лотерей обязательных требований.

4. Результатом осуществления Министерством финансов регионального государственного надзора является:

составление акта по итогам проверки региональной лотереи;

выдача предписания об устранении организатором региональной лотереи выявленного нарушения обязательных требований;

обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору региональной лотереи разрешения на проведение региональной лотереи;

вынесение решения о приостановлении действия выданного организатору региональной лотереи разрешения на проведение региональной лотереи;

составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях и принятие мер по предотвращению таких нарушений;

направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

5. Права и обязанности должностных лиц Министерства финансов, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, определяются в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ и с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом № 138-ФЗ.

6. Особенности организации и проведения регионального государственного надзора в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения мероприятий по надзору, сроков и периодичности их проведения, уведомления о проведении внеплановых выездных проверок и согласования их проведения с органами прокуратуры, регулируются статьёй 21 Федерального закона № 138-ФЗ.

7. Действия должностных лиц Министерства финансов, осуществляющих региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(приложение № 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2013 № 61-П (НГР – ru73000201300154)