О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫ...



34-2015-451-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

10 августа 2015 г. №451-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯС ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

"Волгоградская правда", №136, 18.08.2015

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. №2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить в 2015 году дотации бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 20 ноября 2014 г. №151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в сумме 30000 тыс. рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры.

3. Утвердить:

методику распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры согласно приложению 1;

распределение в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры согласно приложению 2;

методику оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 июня 2015 г.

Губернатор

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.И.Бочаров

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 10 августа 2015 г. №451-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры (далее именуются - дотации).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.

3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградской области, отвечающие одновременно следующим критериям:

численность постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 г. составляет более 50 тыс. человек;

наличие административного центра с численностью постоянного населения более 25 тыс. человек по состоянию на 01 января 2015 г. (для муниципальных районов);

уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 июня 2015 г. составляет менее 1,7 тыс. рублей в расчете на одного жителя.

В настоящем Порядке под собственными ресурсами понимается сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на сбалансированность местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

4. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области является осуществление указанных в пункте 7 настоящего Порядка мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета.

5. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по достижению плановых значений индикаторов, указанных в пункте 2 методики оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры (далее именуется - методика оценки эффективности);

ответственность администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.

6. Дотации направляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградской области на решение вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального образования Волгоградской области, на решение вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Администрация муниципального района, городского округа Волгоградской области при получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 января 2016 г. муниципального долга;

недопущение возникновения на 01 января 2016 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета);

осуществление в 2015 году расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, городского округа Волгоградской области в размере не более 95 процентов от нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2015 г. №4-п "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2015 год";

сокращение просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по состоянию на 01 января 2016 г. до уровня не более 100 рублей в расчете на одного жителя муниципального района, городского округа Волгоградской области.

В настоящем Порядке под просроченной кредиторской задолженностью местного бюджета понимается не погашенная в установленный срок кредиторская задолженность муниципального района, городского округа Волгоградской области по расходным обязательствам муниципального района, городского округа Волгоградской области (за исключением кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального района, городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции из областного бюджета).

8. Размер дотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.

10. Комитет финансов Волгоградской области проводит оценку эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективности.

11. Нарушение органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Волгоградской области условий предоставления дотации, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 10 августа 2015 г. №451-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Распределение в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры (далее именуются - дотации) осуществляется по формуле:

- дотация бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры (далее именуется - Порядок);

D - общий объем дотаций, который составляет 30000 тыс. рублей;

G - количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, имеющих право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.А.Федюнин

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 10 августа 2015 г. №451-п

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

№п/п

Наименование муниципальных районов, городских округов Волгоградской области

Размер дотации (тыс. рублей)

1

2

3

1.

Калачевский муниципальный район

30000

Всего

30000

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.А.Федюнин

Приложение 3

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 10 августа 2015 г. №451-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Эффективность предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры (далее именуются - дотации) определяется по формуле:

F - показатель эффективности предоставления дотаций;

- показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

№- количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, которым предоставлена дотация.

Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.

2. Эффективность предоставления в 2015 году дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области определяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности местного бюджета (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета) на 01 января 2016 г.

Плановое значение индикатора 1 по каждому муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, имеющему право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью развития социальной инфраструктуры (далее именуется - Порядок), составляет 100 рублей в расчете на одного жителя;

индикатор 2 - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области по итогам 2015 года.

Плановое значение индикатора 2 по каждому муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, имеющему право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка, составляет 95 процентов от нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2015 г. №4-п "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2015 год".

Оценка эффективности предоставления дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области осуществляется комитетом финансов Волгоградской области на основании сравнения плановых и фактических значений индикаторов.

Показатель эффективности предоставления дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области рассчитывается по формуле:

- степень достижения планового значения индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- степень достижения планового значения индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

3. Степень достижения планового значения индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по каждому муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию, рассчитывается по формуле:

- плановое значение индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- фактическое значение индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию.

4. Степень достижения планового значения индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по каждому муниципальному району (городскому округу), получающему дотацию, рассчитывается по формуле:

- плановое значение индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- фактическое значение индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию.

5. Предоставление дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.А.Федюнин