О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.02.2012 № 160-ПП «О Молодежном правительстве Свердловской области»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Свердловской области

от 10.08.2017 № 590-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.02.2012 № 160-ПП «О Молодежном правительстве Свердловской области»

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 22.02.2012 № 160-ПП (ru66000201200095)

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», в целях создания условий для успешной самореализации молодежи, распространения эффективных моделей и форм участия молодежи в общественно-политической жизни Свердловской области и привлечения молодежи к решению комплекса социально-экономических и общественно-политических задач Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 22.02.2012 № 160-ПП «О Молодежном правительстве Свердловской области» («Областная газета», 2012, 02 марта, № 85–86) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 14.03.2013 № 317-ПП и от 03.02.2015 № 71-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 22.02.2012 № 160-ПП), следующее изменение:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.».

2. Внести в Положение о Молодежном правительстве Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 22.02.2012 № 160-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

3. Внести в Порядок формирования Молодежного правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.02.2012 № 160-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

Е.В. Куйвашев

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 10.08.2017 № 590-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

о Молодежном правительстве Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Молодежное правительство Свердловской области (далее – Молодежное правительство) является совещательным органом при Правительстве Свердловской области.

2. Молодежное правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, иными законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, настоящим положением.

3. Порядок формирования Молодежного правительства утверждается Правительством Свердловской области.

4. Молодежное правительство состоит из председателя Молодежного правительства и членов Молодежного правительства.

В структуру Молодежного правительства входят председатель Молодежного правительства и члены Молодежного правительства, к которым относятся первые заместители председателя Молодежного правительства, заместители председателя Молодежного правительства, министры, Директор Департамента государственного жилищного и строительного надзора и Директор Департамента молодежной политики.

Количественный состав Молодежного правительства определяется на основе количественного состава Правительства Свердловской области.

5. Молодежное правительство правомочно принимать решения в рамках своей компетенции в случае присутствия на заседании не менее половины членов утвержденного состава Молодежного правительства.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного правительства осуществляет Департамент молодежной политики Свердловской области.

Глава 2. Цели и задачи Молодежного правительства

7. Целями Молодежного правительства являются:

1) участие молодежи в формировании концепции социально-экономического развития Свердловской области, внесение в Правительство Свердловской области предложений по реализации планов социально-экономического развития Свердловской области и совершенствованию системы государственного управления в Свердловской области;

2) вовлечение молодежи в процесс социально-экономического развития Свердловской области, создание целостной системы отбора, подготовки и приобщения социально активных молодых граждан к управленческой деятельности, повышение их правовой и политической культуры;

3) привлечение научного и творческого потенциала молодежи к решению задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

4) содействие в формировании, подготовке и обучении кадрового резерва исполнительных органов государственной власти Свердловской области и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области.

8. Для достижения целей, указанных в пункте 7 настоящего положения, Молодежное правительство решает следующие задачи:

1) знакомство молодежи с системой исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

2) вовлечение молодежи в процесс нормотворчества в сфере деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

3) создание и обеспечение деятельности системы вовлечения представителей молодежи в решение задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

4) создание целостной системы отбора, подготовки и содействия трудоустройству социально активных молодых граждан.

Глава 3. Полномочия Молодежного правительства

9. Члены Молодежного правительства:

1) в целях знакомства с системой исполнительных органов государственной власти Свердловской области:

изучают и анализируют нормативные правовые акты, на основе которых осуществляется деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области, знакомятся со структурой, организацией деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, подведомственных учреждений;

по поручению членов Правительства Свердловской области участвуют в аппаратных совещаниях, работают с документами и корреспонденцией, участвуют в организации и проведении мероприятий исполнительных органов государственной власти Свердловской области, реализуют совместные проекты, участвуют в приеме граждан;

выполняют иные поручения членов Правительства Свердловской области;

реализуют проекты, утвержденные членами Правительства Свердловской области;

подготавливают экспертно-аналитические, информационные и иные материалы для Администрации Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

принимают участие в работе общественных советов и коллегий исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

2) в целях вовлечения молодежи в процесс нормотворчества в сфере деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области:

вносят в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложения на стадии разработки проектов нормативных правовых актов Свердловской области, в том числе государственных программ Свердловской области;

инициируют принятие новых и внесение изменений в принятые нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

3) в целях создания и обеспечения деятельности системы вовлечения представителей молодежи в решение задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Свердловской области:

информируют представителей молодежи о деятельности Молодежного правительства, органов государственной власти Свердловской области;

разрабатывают методические, информационные и иные материалы, способствующие повышению социальной активности молодых граждан;

4) в целях создания целостной системы отбора, подготовки и содействия трудоустройству социально активных молодых граждан:

разрабатывают предложения по вопросам прохождения практики и стажировки в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области студентами образовательных организаций высшего образования;

организуют проведение набора в кадровый резерв Молодежного правительства (далее – кадровый резерв) и обеспечивают деятельность кадрового резерва;

взаимодействуют с Ассоциацией молодежных правительств Российской Федерации в рамках своей компетенции для координации деятельности и совершенствования технологий деятельности.

Глава 4. Срок полномочий Молодежного правительства

10. Срок полномочий Молодежного правительства составляет два года.

11. Полномочия членов Молодежного правительства начинаются со дня официального опубликования распоряжения Правительства Свердловской области об утверждении состава Молодежного правительства.

12. Полномочия члена Молодежного правительства прекращаются досрочно в случае:

1) письменного заявления члена Молодежного правительства о сложении своих полномочий на имя председателя Молодежного правительства;

2) утраты гражданства Российской Федерации;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Молодежного правительства;

4) вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным лица, являющегося членом Молодежного правительства;

5) смерти члена Молодежного правительства;

6) переезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;

7) неоднократного нарушения регламента Молодежного правительства, утверждаемого Молодежным правительством;

8) представления члена Правительства Свердловской области на исключение из состава Молодежного правительства лица, являющегося членом Молодежного правительства.

Полномочия члена Молодежного правительства считаются прекращенными после внесения изменений в распоряжение Правительства Свердловской области об утверждении состава Молодежного правительства.

13. Включение в состав Молодежного правительства нового члена взамен выбывшего производится в соответствии с порядком формирования Молодежного правительства, утверждаемым Правительством Свердловской области.

Глава 5. Организация деятельности Молодежного правительства

14. Для координации деятельности Молодежного правительства назначается председатель Молодежного правительства из числа членов Молодежного правительства в соответствии с порядком формирования Молодежного правительства, утверждаемым Правительством Свердловской области.

15. Заседания Молодежного правительства проводятся в соответствии с регламентом Молодежного правительства, утверждаемым Молодежным правительством.

16. Председатель Молодежного правительства:

1) руководит деятельностью Молодежного правительства;

2) координирует работу членов Молодежного правительства, творческих коллективов, экспертных и рабочих групп, создаваемых Молодежным правительством, в том числе дает поручения членам Молодежного правительства, а также создаваемым творческим коллективам, экспертным и рабочим группам в соответствии с их задачами и направлениями деятельности;

3) осуществляет подготовку совместных совещаний Молодежного правительства и Правительства Свердловской области;

4) утверждает перспективный план работы Молодежного правительства;

5) участвует в проведении приема граждан, составляет отчет по результатам приема граждан;

6) подготавливает и представляет ежегодный доклад о результатах работы Молодежного правительства Правительству Свердловской области.

17. В случае временного отсутствия председателя Молодежного правительства его обязанности исполняет заместитель председателя Молодежного правительства, назначаемый председателем Молодежного правительства в соответствии с регламентом Молодежного правительства, утверждаемым Молодежным правительством.

18. За каждым членом Молодежного правительства закрепляется куратор от соответствующего исполнительного органа государственной власти Свердловской области.

19. Куратор члена Молодежного правительства от исполнительного органа государственной власти Свердловской области обеспечивает взаимодействие соответствующего члена Молодежного правительства со специалистами и руководителем исполнительного органа государственной власти Свердловской области.

20. Члены Молодежного правительства имеют право:

1) по согласованию с Первым Заместителем Губернатора Свердловской области – Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области присутствовать и выступать на заседаниях Правительства Свердловской области и совещаниях с участием Губернатора Свердловской области;

2) по согласованию с Первым Заместителем Губернатора Свердловской области присутствовать и выступать на оперативных совещаниях Правительства Свердловской области;

3) по согласованию с Первым Заместителем Губернатора Свердловской области – Руководителем Администрации Губернатора Свердловской области входить в состав советов, комиссий, рабочих групп и коллегий при Правительстве Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Молодежного правительства;

4) по приглашению членов Правительства Свердловской области участвовать в проведении конференций, семинаров, совещаний и других мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

5) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для реализации своих полномочий, по вопросам, входящим в компетенцию Молодежного правительства;

6) использовать для исполнения своих полномочий информационные ресурсы Свердловской области, в том числе официальный сайт Правительства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

7) вносить предложения по вопросам совершенствования деятельности Молодежного правительства членам Правительства Свердловской области;

8) по согласованию с членом Правительства Свердловской области вести переписку с органами государственной власти Свердловской области и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Молодежного правительства;

9) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Молодежного правительства;

10) разрабатывать и направлять исполнительным органам государственной власти Свердловской области предложения по решению социально значимых задач Свердловской области в пределах компетенции Молодежного правительства;

11) принимать участие в работе общественных советов и коллегий исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

21. Члены Молодежного правительства обязаны:

1) соблюдать регламент Молодежного правительства, утверждаемый Молодежным правительством;

2) исполнять поручения членов Правительства Свердловской области в пределах своей компетенции;

3) представлять в установленном порядке заинтересованным государственным органам, организациям, гражданам информацию о своей деятельности;

4) исполнять решения Молодежного правительства, поручения председателя Молодежного правительства или лица, замещающего председателя Молодежного правительства;

5) посещать заседания Молодежного правительства, активно содействовать решению стоящих перед Молодежным правительством задач;

6) информировать Молодежное правительство и председателя Молодежного правительства о своей деятельности;

7) не допускать действий, наносящих ущерб интересам Молодежного правительства и его членов.

Глава 6. Аппарат Молодежного правительства

22. Для обеспечения деятельности Молодежного правительства формируется аппарат Молодежного правительства.

23. Аппарат Молодежного правительства формируется в соответствии с регламентом Молодежного правительства, утверждаемым Молодежным правительством.

24. Аппарат Молодежного правительства возглавляет руководитель аппарата Молодежного правительства.

25. Руководитель аппарата Молодежного правительства подчиняется непосредственно председателю Молодежного правительства, осуществляет подготовку заседаний Молодежного правительства, организацию протоколирования и документооборота, а также исполняет иные поручения председателя Молодежного правительства в соответствии с регламентом Молодежного правительства, утверждаемым Молодежным правительством.

Глава 7. Взаимодействие Молодежного правительства и Правительства Свердловской области

26. Формой взаимодействия членов Молодежного правительства с членами Правительства Свердловской области, подразумевающей совместное рассмотрение вопросов, отнесенных к полномочиям членов Правительства Свердловской области, является «День дублера». «День дублера» проводится один раз в месяц.

27. Повестку и дату проведения «Дня дублера» определяет член Правительства Свердловской области по предложению члена Молодежного Правительства.

28. Правительство Свердловской области может проводить совместные совещания с Молодежным правительством.

Повестку и дату проведения совместного совещания определяет Губернатор Свердловской области по предложению председателя Молодежного правительства.

Глава 8. Иные вопросы деятельности Молодежного правительства

29. По истечении срока полномочий члену Молодежного правительства Правительством Свердловской области выдается свидетельство и характеристика с указанием времени, направления и результатов работы в Молодежном правительстве, подписанные членом Правительства Свердловской области и куратором члена Молодежного правительства от исполнительного органа государственной власти Свердловской области.

30. Вопросы деятельности Молодежного правительства, не урегулированные настоящим положением, определяются регламентом Молодежного правительства, утверждаемым Молодежным правительством, или иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 10.08.2017 № 590-ПП

ПОРЯДОК

формирования Молодежного правительства Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет конкурсную процедуру формирования (далее – конкурс) Молодежного правительства Свердловской области (далее – Молодежное правительство).

2. Цель конкурса – формирование Молодежного правительства.

3. При проведении конкурса его участникам гарантируется равенство прав.

4. Победители конкурса включаются в состав Молодежного правительства.

5. Конкурс объявляется не позднее чем за 2 месяца до истечения срока полномочий предыдущего состава Молодежного правительства.

6. Проведение конкурса обеспечивается Департаментом молодежной политики Свердловской области в соответствии с настоящим порядком.

7. Сроки проведения конкурса утверждаются Департаментом молодежной политики Свердловской области.

8. Состав Молодежного правительства утверждается распоряжением Правительства Свердловской области.

9. Объявление о проведении конкурса размещается на официальных сайтах Правительства Свердловской области и Департамента молодежной политики Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Датой начала конкурса считается день опубликования объявления о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава 2. Условия и порядок проведения конкурса

11. Участниками конкурса могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территории Свердловской области.

Участниками конкурса не могут являться лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной гражданской службы Свердловской области, муниципальной службы, а также лица, замещавшие должности членов Молодежного правительства более двух сроков полномочий Молодежного правительства.

12. К участию в конкурсе допускаются граждане, представившие в утвержденный Департаментом молодежной политики Свердловской области срок документы, соответствующие требованиям настоящего порядка.

13. Участник конкурса представляет на бумажном носителе и в электронном виде следующие документы на русском языке:

1) анкету участника конкурса с указанием должности, на которую претендует кандидат;

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

3) копии документов об образовании;

4) справку с места учебы или работы;

5) проект, планируемый участником конкурса к реализации.

14. Участник конкурса может представить следующие дополнительные материалы:

1) документ, подтверждающий участие или членство в молодежном общественном объединении;

2) рекомендательные и согласительные письма в поддержку представленного проекта;

3) почетные грамоты, рекомендательные письма, дипломы и другие материалы по усмотрению кандидата.

15. Конкурс проводится в два этапа:

1) заочный этап – экспертиза документов, поданных претендентами на конкретные должности в структуре Молодежного правительства в экспертную комиссию, которая отбирает не более пяти кандидатов на каждую должность в Молодежном правительстве. Состав и порядок работы экспертной комиссии утверждаются приказом Департамента молодежной политики Свердловской области. Экспертная комиссия определяет победителей заочного этапа конкурса в сроки, утвержденные Департаментом молодежной политики Свердловской области;

2) очный этап – собеседование кандидатов с членами экспертной комиссии, соответствующими членами Правительства Свердловской области, включающее в том числе согласование заявленного участниками проекта с экспертной комиссией, членом Правительства Свердловской области, оценку профессиональных и личных качеств кандидата экспертной комиссией, членом Правительства Свердловской области с учетом профессионального образования кандидата.

По результатам собеседования члены Правительства Свердловской области представляют экспертной комиссии кандидатов, рекомендуемых для включения в состав Молодежного правительства на соответствующие должности.

16. В течение 7 рабочих дней после окончания конкурса экспертная комиссия направляет в Департамент молодежной политики Свердловской области список кандидатов в члены Молодежного правительства для подготовки и принятия в установленном порядке распоряжения Правительства Свердловской области об утверждении состава Молодежного правительства.

17. Заседания Молодежного правительства до назначения председателя Молодежного правительства организует и ведет старший по возрасту член Молодежного правительства.

Молодежное правительство принимает решение о поддержке не более трех кандидатов на должность председателя Молодежного правительства, которое оформляется протоколом и направляется в адрес Департамента молодежной политики Свердловской области.

Департамент молодежной политики Свердловской области представляет Правительству Свердловской области кандидатуры на должность председателя Молодежного правительства и решение Молодежного правительства о поддержке кандидатов.

Правительство Свердловской области вправе отклонить кандидатуру на должность председателя Молодежного правительства.

Председатель Молодежного правительства назначается распоряжением Правительства Свердловской области.

18. Все кандидаты в состав Молодежного правительства, участвовавшие в конкурсе и прошедшие собеседование в очном этапе конкурса, но не вошедшие по итогам конкурса в состав Молодежного правительства, имеют право быть зачисленными в состав кадрового резерва Молодежного правительства (далее – кадровый резерв) в соответствии с регламентом Молодежного правительства, утверждаемым Молодежным правительством.

19. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного правительства право замещения вакантной должности в Молодежном правительстве предоставляется лицам, включенным в кадровый резерв.

20. Информация о вакантных должностях в составе Молодежного правительства доводится руководителем аппарата Молодежного правительства до лиц, включенных в кадровый резерв, в течение 3 рабочих дней со дня освобождения этих должностей.

21. В течение 3 рабочих дней со дня освобождения должности лица, включенные в кадровый резерв, претендующие на замещение вакантных должностей в Молодежном правительстве, представляют руководителю аппарата Молодежного правительства заявления на замещение вакантной должности в составе Молодежного правительства.

22. В течение 7 рабочих дней со дня окончания срока принятия заявлений на замещение вакантных должностей в составе Молодежного правительства проводится заседание Молодежного правительства, в ходе которого рассматриваются кандидатуры лиц, включенных в кадровый резерв и претендующих на замещение вакантных должностей в составе Молодежного правительства. По итогам заседания Молодежное правительство принимает решение о представлении Департаменту молодежной политики Свердловской области кандидатуры лица, включенного в кадровый резерв, для замещения вакантной должности в составе Молодежного правительства. Решение Молодежного правительства о представлении Департаменту молодежной политики Свердловской области кандидатуры лица, включенного в кадровый резерв, для замещения вакантной должности в составе Молодежного правительства принимается Молодежным правительством большинством голосов.

23. В случае отсутствия поданных заявлений на замещение вакантных должностей в составе Молодежного правительства по истечении срока, указанного в пункте 21 настоящего порядка, Департамент молодежной политики Свердловской области принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантных должностей в составе Молодежного правительства в соответствии с настоящим порядком.

24. Замещение вакантных должностей в составе Молодежного правительства осуществляется в соответствии с настоящим порядком.             

Глава 3. Требования к проекту, планируемому участником конкурса к реализации

25. Проект, планируемый участником конкурса к реализации, должен содержать:

1) аргументацию актуальности проекта для социально-экономического развития Свердловской области;

2) цель (показатели достижения цели) и задачи проекта;

3) описание целевой аудитории проекта;

4) механизм реализации проекта;

5) срок реализации проекта;

6) ожидаемые результаты (показатели выполнения задач) реализации проекта;

7) схему управления проектом, порядок осуществления контроля за его выполнением;

8) перечень необходимых и имеющихся для реализации проекта ресурсов, в том числе предполагаемую смету проекта.

26. Анкета проекта представляется в формате текстового документа с использованием шрифта Times New Roman размер кегля 14 через полуторный межстрочный интервал.

27. Проекты, составленные с нарушением требований, установленных пунктами 25 и 26 настоящего порядка, рассмотрению не подлежат.

28. Экспертная комиссия оценивает представленные участниками конкурса проекты по следующим критериям:

1) соответствие содержания и оформления проекта требованиям, установленным пунктами 25 и 26 настоящего порядка;

2) актуальность проекта для социально-экономического, общественно-политического развития Свердловской области;

3) целесообразность проекта в целом (цель, задачи, планируемые результаты), в том числе социально-экономическая, общественно-политическая целесообразность;

4) реальная выполнимость проекта (система мероприятий по достижению целей и условия обеспечения мероприятий, конкретные количественные и качественные показатели реализации);

5) степень участия автора проекта в его реализации;

6) соответствие цели и задач проекта должности, на которую претендует участник конкурса;

7) последствия реализации проекта.

Глава 4. Подведение итогов конкурса

29. Информация о победителях конкурса в течение 7 рабочих дней со дня объявления результатов конкурса размещается на официальных сайтах Правительства Свердловской области и Департамента молодежной политики Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».