ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ «ОДНОГО ОКНА» НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» августа 2018 г.  № 123

Об  утверждении регламента рассмотрения обращений и сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории

Республики Ингушетия

В соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата  в регионе, утвержденного Решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 3 мая 2012 г.,  а также в целях повышения инвестиционной привлекательности и создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории Республики Ингушетия Правительство Республики Ингушетия  постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент рассмотрения обращений инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Республики Ингушетия (далее - Регламент).

2. Определить автономную некоммерческую организацию «Агентство инвестиционного развития Республики Ингушетия» уполномоченной организацией по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» (далее - Агентство).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия оказывать содействие уполномоченной организации в сопровождении инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Республики Ингушетия.

4. Разместить Регламент в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченной организации.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Ингушетия от 27 ноября 2014 г. № 234 «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Республики Ингушетия».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Председателя Правительства

РеспубликиИнгушетия                                                                            М. Гойгова

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «10» августа 2018 г. № 123

Регламент рассмотрения обращений и  сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории

Республики Ингушетия

              I. Общие положения

1. Регламент рассмотрения обращений  и  сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» (далее - Регламент) разработан в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного Решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 3 мая 2012 г., и Законом Республики Ингушетия от 7 декабря 1996 года № 15-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Ингушетия».

2. Регламент устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченной организации, органов  исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по сопровождению инвестиционных проектов на территории Республики Ингушетия по принципу «одного окна» и рассмотрению обращений инвесторов.

3. В Регламенте применяются следующие понятия:

а) сопровождение инвестиционного проекта по принципу «одного окна» - комплекс мер, направленных на оказание административной, информационной и консультационной поддержки реализации инвестиционного проекта при проведении подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах государственной власти Республики Ингушетия и органах местного самоуправления Республики Ингушетия;

б) уполномоченная организация - организация, определенная (по согласованию) Главой Республики Ингушетия для сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Республики Ингушетия;

в) инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложения собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия и обеспечивающий их целевое использование;

г) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с действующим законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорт и рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров, услуг на мировых рынках (бизнес-план);

д) инвестиционная площадка – локальная территория в виде земельного участка, обеспеченного инженерной и коммунальной инфраструктурой и необходимой землеустроительной документацией, как предмет привлечения инвесторов для реализации комплекса целевых инвестиционных проектов;

е) дорожная карта – это документ, представляющий последовательность действий по реализации Инвестиционного проекта с указанием сроков реализации каждого этапа.

4. Основные принципы отношений, связанных с сопровождением инвестиционных проектов по принципу «одного окна»:

а) добровольное применение принципа «одного окна»;

б) обеспечение равенства прав и законных интересов всех заявителей инвестиционных проектов;

в) установление единого перечня документов, необходимых для инициирования процедуры сопровождения инвестиционного проекта;

г) прозрачность процедуры взаимодействия по сопровождению инвестиционных проектов;

д) ответственность должностных лиц уполномоченной организации за нарушение положений Регламента.

5. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Республики Ингушетия, осуществляется по принципу «одного окна».

II. Основные функции уполномоченной организации

6. К основным функциям уполномоченной организации относятся:

а) проведение подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной власти, исполнительных органах государственной власти Республики Ингушетия, органах местного самоуправления Республики Ингушетия, в ресурсоснабжающих организациях по подключению к инженерным сетям (газ, теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение);

б) предоставление по запросу инвестора, заинтересованного в реализации инвестиционного проектов на территории Республики Ингушетия, информации, связанной с осуществлением инвестиционной деятельности на территории Республики Ингушетия, в том числе сведений об инвестиционных площадках, пригодных для реализации инвестиционных проектов;

в) оказание совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия консультаций по требованиям, предъявляемым конкретными организациями, фондами и институтами развития к подготовке инвестиционных проектов;

г) организация переговоров, встреч, консультаций, совещаний, направленных на решение вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;

д) организация взаимодействия инвестора с институтами развития, финансовыми институтами по вопросу поддержки и финансирования проекта;

е) рассмотрение обращений субъектов инвестиционной деятельности по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Республики Ингушетия, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;

ж) информирование инвестора о возможных формах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Республике Ингушетия, возможности получения консультации (бесплатного обучения по использованию конкретного инструмента поддержки), о перечне необходимых для этого документов;

з) подготовка проектов соглашений о сотрудничестве по реализации инвестиционного проекта между Правительством Республики Ингушетия и инвестором;

и) содействие в организации презентационных мероприятий компаний-инвесторов и реализуемых ими инвестиционных проектов;

к) размещению информации об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Республике Ингушетия, и о предлагаемых площадках в сети «Интернет»;

л) осуществление иных форм содействия, способствующих реализации инвестиционных проектов, не противоречащих действующему законодательству.

III. Условия осуществления сопровождения инвестиционного проекта по принципу «одного окна»

7. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является подача инициатором проекта заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется согласно блок-схеме последовательных действий инвестора по реализации инвестиционного проекта в Республике Ингушетия, указанной в приложении 2 к Регламенту.

8. Заявка подается инвестором:

а) в электронном виде путем заполнения электронной формы обращений, размещенной на сайте автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития Республики Ингушетия» (далее ‒ Агентство) (www.invest06.ru) на инвестиционном портале Республики Ингушетия (www.invest06.ru), либо направления на адреса электронных почт: air-ri@mail.ru и economri@mail.ru;

б) на бумажном носителе по адресу Агентства.

9. Сопровождение инвестиционного проекта по принципу «одного окна» осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

а) инвестиционный проект соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Ингушетия;

б) наличие источника финансирования, в том числе собственных средств для реализации инвестиционного проекта (подтверждение финансовой состоятельности инвестора);

в) инвестиционные проекты не оказывают прямого и опосредованного воздействия на экологическую ситуацию в Республике Ингушетия.

10. Инициатор инвестиционного проекта несет ответственность за полноту и достоверность представленной информации.

11. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку соответствия пункту 9 Регламента.

12. При выявлении несоответствия указанным в пункте 9 Регламента требованиям документы в течение 1 рабочего дня возвращаются инвестору с обоснованием причин возврата.

IV. Порядок и сроки рассмотрения обращений инвесторов

13. При обращении инвестора с просьбой о личной встрече с Главой Республики Ингушетия Агентство в течение 3 рабочих дней согласовывает дату встречи и информирует об этом инвестора. При необходимости Агентство приглашает на встречу заинтересованных участников Регламента.

14. Обращения инвестора по вопросу реализации на территории Республики Ингушетия инвестиционного проекта, поступившие в органы исполнительной власти Республики Ингушетия или подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления Республики Ингушетия в произвольной или письменной форме, направляются ими в Агентство в течение 2 рабочих дней со дня поступления одновременно с уведомлением инициатора инвестиционного проекта о переадресации заявления.

15. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления инициатора инвестиционного проекта Агентство подготавливает презентацию инвестиционного проекта, а также паспорт инвестиционного проекта и план мероприятий («дорожную карту») по реализации инвестиционного проекта в соответствии с приложениями 3 и 4 к Регламенту и инициирует заседание президиума Инвестиционного совета при Главе Республики Ингушетия для осуществления очной презентации инвестиционного проекта и целесообразности его реализации на территории Республики Ингушетия, а также возможности оказания поддержки инвестору и сопровождения по принципу «одного окна».

Копии презентации, паспорта инвестиционного проекта и плана мероприятий («дорожной карты») направляются членам президиума Инвестиционного совета при Главе Республики Ингушетия для ознакомления.

16. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания президиума направляет протокол заседания президиума на согласование Главе Республики Ингушетия.

17. Агентство  в течение 2 рабочих дней со дня согласования протокола заседания президиума с Главой  Республики Ингушетия заключает с инициатором инвестиционного проекта соглашение о сопровождении по принципу «одного окна» (по форме, указанной в Приложении 5 к данному Регламенту).

18. Агентство  в течение 2 рабочих дней со дня заключения с инициатором инвестиционного проекта соглашения о сопровождении по принципу «одного окна» вносит информацию об инвестиционном проекте в базу данных инвестиционных проектов, реализованных, реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Ингушетия, а также размещает информацию об инвестиционном проекте на сайте Агентства в разделе «Проекты».

19. Сопровождение инвестиционного проекта Агентством осуществляется в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по реализации проекта, утвержденным протоколом заседания президиума.

20. В случае нарушения сроков исполнения плана мероприятий («дорожной карты») по реализации инвестиционного проекта Агентство инициирует проведение заседания президиума Инвестиционного совета при Главе Республики Ингушетия с участием инициатора инвестиционного проекта для согласования сроков реализации инвестиционного проекта и решения проблемных вопросов реализации инвестиционного проекта.

По результатам проведения заседания президиума при необходимости в план мероприятий («дорожную карту») вносятся соответствующие изменения, которые согласовываются с членами Президиума. План мероприятий («дорожная карта»)  по реализации инвестиционного проекта с внесенными в него изменениями направляется на утверждение Главе Республики Ингушетия.

По результатам проведения заседания президиума уполномоченный орган вправе разрабатывать предложения для подготовки поручений Главы Республики Ингушетия.

Результаты заседаний президиума  оформляются в форме протокола совещания, который направляется Главе Республики Ингушетия и членам президиума.

Приложение № 1

к Регламенту рассмотрения обращений

и сопровождения инвестиционных проектов

по принципу «одного окна» на территории

Республики Ингушетия

БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ

Генеральному директору АНО «Агентство

инвестиционного развития Республики Ингушетия»

(эл.почта: air-ri@mail.ru)

Направляем материалы  по  инвестиционному  проекту

__________________________________________________________ (название).

Просим рассмотреть указанный проект на предмет (указать необходимое)

- заключения соглашения  о реализации инвестиционного на территории Республики Ингушетия;

- сопровождения проекта в режиме «одного окна» на территории Республики Ингушетия;

- предоставления государственной поддержки (указать вид государственной поддержки);

- подбора земельного участка (инвестиционной площадки).

Контактное лицо: ФИО, должность, тел., эл. адрес.

Адрес: ___________________________.

1 Паспорт инвестиционного проекта на ___ л. в ___ экз.

2 Бизнес-план/презентация инвестиционного проекта на ___ л. в ___ экз.

(должность) (подпись) (ФИО)

Приложение № 2

к Регламенту рассмотрения обращений

и сопровождения инвестиционных проектов

по принципу «одного окна» на территории

Республики Ингушетия

СХЕМА

последовательных действий инвестора по реализации проекта в Республике Ингушетия

             

Приложение № 3

к Регламенту рассмотрения обращений

и сопровождения инвестиционных проектов

по принципу «одного окна» на территории

Республики Ингушетия

ПАСПОРТ инвестиционного проекта

1

Инвестор (полное и сокращенное

наименование организации с

указанием организационно-правовой

формы, ФИО для физического лица)

2

Заявитель (заполняется в случае

представления заявления не

инвестором)

3

Почтовый адрес и местонахождение

4

ОГРН, ИНН

5

Контактное лицо

6

Название инвестиционного проекта

7

Срок реализации инвестиционного

проекта

8

Предполагаемый объем инвестиций,

млн руб.

1-й год - ______ млн руб.

2-й год - ______ млн руб.

....

10-й год - _____ млн руб.

9

Предполагаемый срок окупаемости,

лет

10

Количество создаваемых рабочих

мест, ед.

11

Предполагаемый средний уровень

заработной платы, тыс. руб.

12

Потребность в специалистах с

описанием квалификации

____чел. - среднее образование;

____чел. - среднее специальное образование;

____чел. - высшее образование

13

Предполагаемый средний уровень

заработной платы, тыс. руб.

14

Источники финансирования

инвестиционного проекта

15

Объем промышленного производства при достижении проектной мощности, млн руб.

16

Источники финансирования

инвестиционного проекта

собственные средства - _____ млн руб. (____%);

заемные средства - _____ млн руб. (____%);

бюджетные средства (федеральный, региональный) -

_____ млн руб. (____%)

17

Предполагаемые ежегодные

поступления в бюджет РИ, млн руб. (начиная с

текущего года)

НДФЛ:

1-й год - ______ млн руб.;

2-й год - ______ млн руб.;

....

10-й год - _____ млн руб.

Налог на прибыль (либо сумма налога по упрощенной системе налогообложения):

1-й год - _____ млн руб.;

2-й год - _____ млн руб.;

....

10-й год - _____ млн руб.

18

Земельный участок

Местоположение;

Площадь;

вид землепользования (долгосрочная аренда, срочное

пользование, собственность);

категория земли;

вид производства;

целевое назначение (по договору аренды, гос. акту,

св-ву о праве собственности);

кадастровый номер

19

Земельный участок, необходимый для реализации инвестиционного проекта

местоположение;

площадь;

конфигурация;

предпочтительное оформление прав (долгосрочная аренда, срочное пользование, собственность);

категория земли;

вид производства;

класс опасности производства, в том числе пожароопасность;

санитарно-защитная зона;

иные требования

20

Объекты, необходимые для реализации инвестиционного проекта

назначение;

площадь;

предпочтительное оформление прав (долгосрочная аренда, срочное пользование, собственность);

иные требования

21

Инфраструктурное обеспечение, необходимое для реализации инвестиционного проекта:

электроснабжение;

МВт;

категория надежности

22

Газоснабжение:

нМ3/год

нМ3/час

давление

23

Водоснабжение:

общее (м3/сутки)

питьевая (м3/сутки)

техническая (м3/сутки)

24

Наличие ж/д путей (необходимость,

грузооборот вагонов/ сутки)

25

Утилизация ТБО куб. м/ сутки

26

Иные требования

             

(Ф.И.О., должность) _____________________(подпись, дата) 

Приложение № 4

к Регламенту рассмотрения обращений

и сопровождения инвестиционных проектов

по принципу «одного окна» на территории

Республики Ингушетия

«Дорожная  карта»  реализации инвестиционного проекта

______________________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)

________________________________________________________________________

(инициатор проекта - наименование организации, Ф.И.О. директора)

№

Мероприятие

Срок реализации

Ответственные исполнители

Примечание

начальная стадия

ожидаемый результат (показатели)

дата начала

дата завершения

1.

2.

3.

….

Приложение № 5

к Регламенту рассмотрения обращений

и сопровождения инвестиционных проектов

по принципу «одного окна» на территории

Республики Ингушетия

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии в сфере инвестиционной деятельности и сопровождении инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

                                    на территории Республики Ингушетия

г. Магас                                          «__» __________20___г.

Автономная некоммерческая организация «Агентство инвестиционного развития Республики Ингушетия» (далее - Агентство) в лице Нальгиевой Радмилы Ахметовны, действующей на основании Устава, с одной стороны и ______________________________________ (далее - Инвестор) в лице __________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является совместная деятельность Сторон по реализации на территории Республики Ингушетия инвестиционного проекта 

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

и мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта по принципу «одного окна».

                            1.2. Реализация инвестиционного проекта будет осуществляться за счет __________________________________________________________________

(указать за счет каких средств)

                            1.3. Место реализации проекта:

________________________________________________________________

(указать место реализации)

                            2. Основные направления взаимодействия

                            Основными направлениями взаимодействия Сторон по реализации инвестиционного проекта на территории Республики Ингушетия являются:

2.1. Реализация мероприятий по комплексному сопровождению инвестиционного проекта, направленных на привлечение инвестиций в экономику Республики Ингушетия.

2.2. Организация мониторинга и взаимного обмена информацией по реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением.

2.3. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на реализацию инвестиционного проекта.

                            2.4. Организация эффективной системы контроля, отчетности по реализации инвестиционного проекта.

                            3. Полномочия Сторон

3.1. Агентство:

3.1.1. Осуществляет контроль и координацию реализации инвестиционного проекта, а именно:

рассматривает обращения инвестора на предмет экономической обоснованности реализации инвестиционного проекта на территории Республики Ингушетия;

предоставляет инвестору, заинтересованному в реализации собственного инвестиционного проекта на территории Республики Ингушетия, необходимые меры содействия в прохождении необходимых процедур и согласований;

предоставляет информацию о возможностях размещения предполагаемых инвестиционных проектов (инвестиционных площадках, существующих предприятиях, готовых рассматривать предложения о сотрудничестве и т.д.), о социально-экономическом положении Республики Ингушетия, транспортных схемах, кадровом потенциале, природных ресурсах;

предоставляет информацию о возможных инструментах поддержки, на которые может претендовать инвестор;

обеспечивает прием и сопровождение инвесторов на территории Республики Ингушетия с целью посещения инвестиционных площадок, организации и проведения переговоров с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Ингушетия, энергетическими компаниями, потенциальными партнерами и т.д.); сопровождает инвестиционные проекты в вопросах взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Ингушетия и иными субъектами инвестиционной деятельности.

3.1.2. Оказывает консультативную помощь инвестору в пределах своей компетенции с соблюдением действующего законодательства, а также в рамках реализации Соглашения на всех стадиях проведения комплекса организационных и согласительных мероприятий.

3.1.3. Совершает иные действия, необходимые для реализации инвестиционного проекта.

3.2. Инвестор:

3.2.1. Проводит комплекс организационных и согласительных мероприятий, необходимых для реализации инвестиционного проекта на территории Республики Ингушетия.

                            3.2.2. Осуществляет реализацию инвестиционного проекта на территории Республики Ингушетия, а именно:

                            инвестирует в реализацию инвестиционного проекта _________  рублей, в том числе по годам: _____________________________________ ;

обеспечивает организацию работ по реализации инвестиционного проекта в намеченные сроки (перечисляются мероприятия по реализации проекта, ориентировочные сроки, объем инвестиций): 201___г. – 201___ г.

производит государственную регистрацию юридического лица или обособленного подразделения предприятия на территории Республики Ингушетия;

при реализации инвестиционного проекта создает дополнительно 20 постоянных рабочих мест;

привлекает для реализации инвестиционного проекта трудовые ре­сурсы из числа населения, проживающего на территории Республики Ингушетия;

ежеквартально представляет необходимую информацию в Агентство о ходе реализации инвестиционного проекта для мониторинга;

в установленные законодательством сроки представляет достоверную информацию в органы государственной статистики по формам статистического наблюдения.

                            3.2.3. Определяет лицо, ответственное за реализацию Соглашения и инвестиционного проекта на территории Республики Ингушетия.

                            3.2.4. Совершает иные действия, необходимые для реализации инвестиционного проекта.

                            3.2.5. При необходимости осуществляет подготовку и переподготовку кадров для собственных нужд.

                            4. Прекращение действия Соглашения

4.1. Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон.

4.2. Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке в следующих случаях:

4.2.1. По инициативе Агентства:

- если из отчетов Инвестора по истечении одного года с момента подписания Соглашения следует, что инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Инвестора;

- в случае невыполнения Инвестором условий Соглашения по срокам и суммам инвестиций по причинам, зависящим от Инвестора.

4.2.2. По инициативе Инвестора:

- если Агентство осуществляет действия, препятствующие или затрудняющие реализацию инвестиционного проекта;

- если Агентство не выполняет обязательства, установленные Соглашением;

- если из отчетов Инвестора по истечении одного года с момента подписания Соглашения следует, что инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Агентства.

                            5. Заключительные положения

                            5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания.

                            5.2. Дополнения и изменения Соглашения являются его неотъемлемой частью со дня их подписания Сторонами.

                            5.3. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за месяц до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.

                            5.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                            5.5. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует в течение срока реализации инвестиционного проекта.

                            5.6. Любые изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными соглашениями сторон, которые становятся неотъемлемой частью Соглашения и вступают в силу с момента подписания их всеми сторонами.

6. Реквизиты и подписи Сторон

АНО «Агентство инвестиционного развития Республики Ингушетия»

386001, Республика Ингушетия, г. Магас, пр-т им. Зязикова, 6, офис 216

Генеральный директор

__________________

М.П.

М.П.