О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2018 г. № 332

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 февраля 2010 года № 29 «О Порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими на основании лицензии разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов» следующие изменения:

1) наименование дополнить словами «и (или) геологических отводов»;

2) пункт 1 дополнить словами «и (или) геологических отводов»;

3) в Порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими на основании лицензии разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов:

а) наименование дополнить словами «и (или) геологических отводов»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон) и регламентирует осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее – ОПИ) для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими на основании лицензии разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов  и (или) геологических отводов (далее – пользователи недр).»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для осуществления права пользования недрами с целью добычи ОПИ для собственных производственных и технологических нужд является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов и утвержденный технический проект выполнения работ, связанных с пользованием недрами (далее – проект на добычу ОПИ).»;

г) в пункте 3 слова «лицензии на право пользования недрами» заменить словами «лицензии на пользование недрами».

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Пользователь недр при осуществлении добычи ОПИ обязан обеспечить:

1) соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр;

2) соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами;

4) представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Удмуртской Республики;

5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Удмуртской Республики, в органы государственной статистики;

6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

7) соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;

8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

9) безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр;

10) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

11) сохранность геологической, маркшейдерской и иной документации;

12) при привлечении для пользования недрами других юридических и физических лиц предъявлять к ним требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами.».

2. Внести в Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 379 «Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр местного значения», следующие изменения:

1) пункт 5 дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

7) права пользования участком недр для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.»;

2) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

«27.1. Заявка о предоставлении участка недр в пользование по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 5 настоящего Порядка, должна содержать:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес места нахождения, юридический адрес, контактное лицо, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии); фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуальных предпринимателей;

должность (при наличии), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки;

местоположение участка недр, предполагаемый вид пользования участком недр;

сведения о кадастровых номерах и площадях земельных участков, в пределах которых расположен участок недр.

К заявке прилагаются следующие документы (копии документов) в четырех экземплярах:

1) копии учредительных документов;

2) доверенность на лицо, которое представляет заявителя при подаче заявки, в случае, если заявитель подает заявку через представителя;

3) копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

4) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр:

копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложением документов о выполнении заимодавцем обязательств по договору займа (копии платежных поручений с отметкой кредитной организации об исполнении, выписок с банковских счетов, расписок);

копии документов, подтверждающих наличие денежных средств у заимодавца (копии бухгалтерских балансов заимодавца за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии и (или) копии выписок с банковских счетов, документы, подтверждающие наличие денежных средств у физических лиц – заимодавцев);

справки кредитных организаций о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

5) документы (копии документов), подтверждающие технические и технологические возможности заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр:

справка, содержащая сведения о применяемых технических средствах и технологиях, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с приложением копий документов, подтверждающих принадлежность заявителю либо подрядчику технических средств, оборудования, а также их техническую исправность;

в случае проведения буровых работ буровым станком на базе автомобиля или самоходной машины:

на транспортные средства – копии паспортов технических средств, копии диагностических карт технического осмотра транспортных средств или копии страховых полисов ОСАГО;

на самоходные машины – копии паспортов самоходных машин, копии свидетельств о прохождении технического осмотра;

в случае использования при разведке и добыче грузоподъемных машин и механизмов – копии свидетельств о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;

справка, содержащая сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами, с приложением копий договоров подряда, поставки, оказания услуг (работ);

копии правоустанавливающих документов на земельные участки, используемые для разведки и добычи (при наличии), в случае если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в том числе копии договоров аренды на срок менее 1 года с актами приема-передачи);

копии документов, подтверждающих постановку приобретенного оборудования на балансовый учет в случаях, предусмотренных законодательством;

копия штатного расписания;

копии трудовых договоров, копии приказов о приеме работника или копии трудовых книжек;

копии документов, подтверждающих квалификацию работников (дипломы, удостоверения, свидетельства, документы, подтверждающие аттестацию работника, в случаях, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта, документы, удостоверяющие допуск к проведению взрывных работ, в случаях, если разработка полезных ископаемых будет осуществляться с проведением взрывных работ);

копия лицензии на производство маркшейдерских работ;

сведения о наличии инструментов и приборов, необходимых для производства маркшейдерских работ, прошедших поверку в установленном порядке и срок, с приложением копий паспортов и копий свидетельств о поверке средств измерений в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;

6) схема расположения участка недр местного значения, выполненная в цветном изображении на листе формата А4, с указанием географических (геодезических) координат (широта, долгота в градусах, минутах, секундах) его центра, а также угловых точек и системы координат;

7) предложения заявителя по условиям пользования недрами, которые должны содержать:

краткую характеристику места расположения участка недр и его геологические условия;

потребность в общераспространенных полезных ископаемых для реализации работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

сроки разработки технического проекта;

сроки разработки проекта горного отвода;

сроки консервации и (или) рекультивации месторождения по окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

другие предложения на усмотрение заявителя;

8) копии гражданско-правовых договоров, заключенных с заявителем на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на срок действия таких договоров и только в отношении участков, включенных в установленном порядке в перечень участков недр местного значения.»;

3) дополнить пунктом 27.2 следующего содержания:

«27.2. Заявка о предоставлении участка недр в пользование по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего Порядка, должна содержать:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес места нахождения, юридический адрес, контактное лицо, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

должность (при наличии), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки;

местоположение участка недр, предполагаемый вид пользования участком недр;

сведения о границах территории земельного участка, скважины, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

К заявке прилагаются следующие документы (копии документов) в четырех экземплярах:

1) копии учредительных документов;

2) доверенность на лицо, которое представляет заявителя при подаче заявки, в случае, если заявитель подает заявку через представителя;

3) расчет планируемого водопотребления и водоотведения, подписанный уполномоченным лицом товарищества, для определения уровня подземных вод.

В случае получения права пользования участком недр для добычи подземных вод на уже существующий водозабор заявитель (представитель заявителя) помимо документов, предусмотренных абзацами седьмым – девятым настоящего пункта, представляет в специально уполномоченный орган также следующие документы в четырех экземплярах:

1) паспорт или учетную карточку скважины;

2) сведения о марке и глубине установки насоса для определения фактического уровня добычи подземных вод;

3) сведения о состояния павильона, приустьевой площадки, герметичности оголовка для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны окружающей среды;

4) документы, подтверждающие наличие правоотношений на сброс сточных вод, образовавшихся после использования добытых подземных вод.»;

4) в пункте 31:

а) абзац шестой признать утратившим силу;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«документ, подтверждающий наличие или возможность организации зоны строгого режима санитарной охраны в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в случае предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего Порядка);

документ, подтверждающий соответствие подземных вод требованиям к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в случае предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 5 настоящего Порядка).».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением абзаца третьего подпункта 1, подпункта 3, абзацев третьего и четвертого подпункта 4 пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.

Председатель

Правительства Удмуртской Республики

                             Я.В. Семенов