О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.08.2018 № 491-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.10.2013 № 1267-ПП

Вносит изменения в постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1267-ПП

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1267-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года» («Областная газета», 2013, 9 ноября, № 530–534) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.03.2014 № 220-ПП, от 16.05.2014 № 423-ПП, от 23.10.2014 № 915-ПП, от 30.12.2014 № 1240-ПП, от 22.07.2015 № 654-ПП, от 24.12.2015 № 1171-ПП, от 09.08.2016 № 550-ПП, от 09.11.2016 № 796-ПП, от 29.12.2016 № 956-ПП, от 14.03.2017 № 144-ПП, от 05.07.2017 № 488-ПП, от 14.09.2017 № 670-ПП, от 14.12.2017 № 942-ПП, от 19.04.2018 № 203-ПП, от 31.05.2018 № 334-ПП и от 04.07.2018 № 431-ПП, следующие изменения:

1) в паспорте в таблице строку «Объемы финансирования государственной программы по годам реализации» изложить в следующей редакции:

«

Объемы

финансирования государственной программы по

годам реализации

всего – 601 367 649,1 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год – 64 939 243,5 тыс. рублей;

2018 год – 74 162 309,6 тыс. рублей;

2019 год – 74 349 848,8 тыс. рублей;

2020 год – 76 916 960,5 тыс. рублей;

2021 год – 74 467 230,1 тыс. рублей;

2022 год – 76 602 468,1 тыс. рублей;

2023 год – 78 816 709,9 тыс. рублей;

2024 год – 81 112 878,6 тыс. рублей;

из них:

федеральный бюджет – 8 095 304,2 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год – 2 349 614,5 тыс. рублей;

2018 год – 2 998 784,7 тыс. рублей;

2019 год – 1 366 251,7 тыс. рублей;

2020 год – 1 366 320,1 тыс. рублей;

2021 год – 3583,3 тыс. рублей;

2022 год – 3583,3 тыс. рублей;

2023 год – 3583,3 тыс. рублей;

2024 год – 3583,3 тыс. рублей;

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 45 000 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год – 45 000 тыс. рублей;

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области – 451 137 896,8 тыс. рублей, в том числе:

2017 год – 44 128 043,3 тыс. рублей;

2018 год – 52 345 078,2 тыс. рублей;

2019 год – 54 263 596,8 тыс. рублей;

2020 год – 56 434 276,6 тыс. рублей;

2021 год – 57 709 133,9 тыс. рублей;

2022 год – 59 844 371,9 тыс. рублей;

2023 год – 62 058 613,7 тыс. рублей;

2024 год – 64 354 782,4 тыс. рублей;

областной бюджет – 310 319 625,5 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год – 38 776 352,9 тыс. рублей;

2018 год – 39 484 048,2 тыс. рублей;

2019 год – 40 213 776,4 тыс. рублей;

2020 год – 41 476 816,0 тыс. рублей;

2021 год – 37 592 158,0 тыс. рублей;

2022 год – 37 592 158,0 тыс. рублей;

2023 год – 37 592 158,0 тыс. рублей;

2024 год – 37 592 158,0 тыс. рублей

»;

2) в подпрограмме 3 абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 3 включает мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Свердловской области, предусмотренные ведомственной целевой Программой «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Свердловской области», утвержденной приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 06.07.2018 № 1129-п, разработанной во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 02.12.2017 № Пр-2440, постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 № 210 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения», распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 368-р. Мероприятия включают:»; 

3) раздел 3 после части четвертой дополнить частями следующего содержания:

«В рамках реализации ряда мероприятий государственной программы задействованы также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов государственной программы, такие как:

1) освобождение от уплаты налога на имущество организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, удельный вес доходов которых от осуществления данного вида деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70% и у которых объем капитальных вложений в объекты основных средств в течение четырех лет подряд составил более одного миллиарда рублей, в течение трех последовательных налоговых периодов, считая с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором объем указанных капитальных вложений превысил один миллиард рублей (подпункт 18 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций»);

2) освобождение от уплаты налога на имущество организаций, осуществляющих виды деятельности, входящие в класс «Деятельность в области здравоохранения» и (или) в подкласс «Образование общее» в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности, удельный вес доходов которых от осуществления данных видов деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70%, в отношении движимого имущества, принятого ими с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств (подпункт 21 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций»).

К мероприятиям, в рамках которых осуществляются налоговые расходы на имущество, относятся следующие мероприятия:

оказание первичной медико-санитарной помощи, осуществление санитарно-гигиенического просвещения населения (приоритетный региональный проект «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь на территории Свердловской области»);

обеспечение жителей Свердловской области специализированной медицинской помощью;

обеспечение жителей Свердловской области высокотехнологичной медицинской помощью;

организация обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами;

организация оказания скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной помощи;

оказание медицинской помощи детям;

медицинская реабилитация;

оказание паллиативной медицинской помощи;

проведение экспертизы качества лекарственных средств, изготавливаемых аптеками;

организация предоставления среднего профессионального образования;

создание и сопровождение единого информационного пространства для увеличения доли медицинских организаций, использующих единую национальную систему электронных медицинских карт (приоритетный региональный проект «Электронное здравоохранение Свердловской области»).

Объемы налоговых льгот, при условии их возникновения, могут быть направлены на достижение цели государственной программы «Совершенствование и перспективное развитие системы обеспечения здравоохранения Свердловской области квалифицированными медицинскими кадрами» и целевых показателей, характеризующих уровень заработной платы медицинского персонала (показатели № 6.6.1.7, 6.6.1.8, 6.6.1.9 в приложении № 1 к настоящей государственной программе).»;

4) в приложении № 1 в таблице строки 24, 28-2, 38, 43-1–43-6, 104 и 105 изложить в новой редакции (приложение № 1);

5) в приложении № 1 таблицу дополнить строками 107-1 и 107-2 (приложение № 2);

6) в приложении № 1 список используемых сокращений после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«ППРФ

от 12.04.2018 № 446

–

постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 № 446 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения в 2018 году медицинских информационных систем, соответствующих устанавливаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям, в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь»;

7) в приложении № 1 в списке используемых сокращений абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

8) в приложении № 1 список используемых сокращений после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«Дополнительное соглашение от 25.06.2018

№ 056-08-2018-252/1

–

Дополнительное соглашение от 25.06.2018

№ 056-08-2018-252/1 к Соглашению о предоставлении из федерального бюджета бюджету Свердловской области субсидии в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, от 08.02.2018 № 056-08-2018-252»;

9) в приложении № 1 список используемых сокращений после абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

–

- приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 06.07.2018 № 1129-п «Об утверждении ведомственной целевой Программы «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Свердловской области»;

10) в приложении № 2 в таблице строки 1, 2, 10, 11, 340, 342 и 347 изложить в новой редакции (приложение № 3);

11) в приложении № 2 таблицу дополнить строками 340-1, 342-1 и 347-1 (приложение № 4);

12) в приложении № 4 главу 2 после абзаца триста пятьдесят восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«Целевой показатель 12.12.1.5. Доля медицинских организаций Свердловской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, интегрированные с региональной информационной системой и компонентами единой государственной системы в сфере здравоохранения, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте (процентов)

Используются данные ведомственной отчетности.

Целевой показатель 12.12.1.6. Доля медицинских организаций Свердловской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, ведущих расписание приема врачей в электронном виде, для которых осуществлена возможность записи граждан на прием к врачу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (процентов)

Используются данные ведомственной отчетности.».

2. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 10.08.2018 № 491-ПП

Номер

строки

Номер цели,

задачи, целевого показа-теля

Наименование

цели, задачи и целевого показателя

Еди-ница

изме-рения

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник

значения

показателя

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

24.

2.2.1.6.

Количество пациентов, которым оказана высокотехноло-гичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

человек

11 565

12 057

-

-

-

-

-

-

Соглашение от 19.02.2017

№ 056-08-315;

Дополнительное соглашение от 25.06.2018

№ 056-08-2018-252/1

28-2.

2.2.1.12.

Количество пациентов, которым оказана высокотехноло-гичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, проживающих

на территории других субъектов Российской Федерации

человек

510

389

-

-

-

-

-

-

Соглашение от 19.02.2017

№ 056-08-315;

Дополнительное соглашение от 25.06.2018

№ 056-08-2018-252/1

38.

3.3.1.2.

Уровень младенческой смертности

случаев на

1 тысячу ново-рожден-ных, родив-шихся живыми

5,6

4,7

4,5

4,3

4,3

4,2

4,2

4,1

приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

43-1.

3.3.1.8.

Смертность детей

в возрасте 0–4 года включительно

случаев на

1 тысячу ново-рожден-ных, родив-шихся живыми

-

6,3

6,1

6,0

6,0

5,9

5,9

5,8

приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

43-2.

3.3.1.9.

Смертность детей

в возрасте 0–17 лет включительно

случаев на

100 тыс. детей соответ-ствую-щего возраста

-

65,5

63,0

60,5

60,0

58,0

58,0

57,0

приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

43-3.

3.3.1.10.

Доля посещений

с профилакти-ческой и иными целями детьми

в возрасте

0–17 лет

процен-тов

-

52

53

54

54

55

55

55

приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

43-4.

3.3.1.11.

Доля детей в возрасте 0–17 лет от общей численности детского населения, пролеченных

в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь

в амбулаторных условиях

процен-тов

-

3,5

3,6

3,7

3,7

3,7

3,7

3,8

приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

43-5.

3.3.1.12.

Доля детских поликлиник

и детских поликлинических отделений медицинских организаций Свердловской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их

в соответствие

требованиям

приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»

процен-тов

-

5

20

95

95

95

95

95

приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

43-6.

3.3.1.13.

Доля детских

поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Свердловской области, реализовавших организационно-планировочные

решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии

с требованиями

приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»

процен-тов

-

5

20

95

95

95

95

95

приказ МЗСО

от 06.07.2018 № 1129-п

104.

12.12.1.1.

Доля медицинских организаций, использующих единую национальную систему электронных медицинских карт, от общего количества медицинских организаций

процен-тов

18,5

78

100

100

100

100

100

100

ППСО от 30.08.2016 № 595-ПП

105.

12.12.1.2.

Удельный вес медицинских организаций, внедривших электронную форму первичных медицинских документов

процен-тов

18,5

78

100

100

100

100

100

100

ППСО от 30.08.2016 № 595-ПП

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Свердловской области

от10.08.2018 № 491-ПП

Номер

строки

Номер цели,

задачи, целевого показа-теля

Наименование

цели, задачи и целевого показателя

Еди-ница

изме-рения

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник

значения

показателя

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

107-1.

12.12.1.5.

Доля медицинских организаций Свердловской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, интегрированные с региональной информационной системой и компонентами единой государственной системы в сфере здравоохранения, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте

процен-тов

х

100

100

100

100

100

100

100

ППРФ от 12.04.2018 № 446

107-2.

12.12.1.6.

Доля медицинских организаций Свердловской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, ведущих расписание приема врачей в электронном виде, для которых осуществлена возможность записи граждан на прием к врачу с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг

процен-тов

х

100

100

100

100

100

100

100

ППРФ от 12.04.2018 № 446

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 10.08.2018 № 491-ПП

Номер строки

Наименование

мероприятия/

источники

расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей)

Номер

строки целевого показателя

всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1.

Всего по государственной программе

в том числе:

601 367 649,1

64 939 243,5

74 162 309,6

74 349 848,8

76 916 960,5

74 467 230,1

76 602 468,1

78 816 709,9

81 112 878,6

2.

федеральный бюджет

8 095 304,2

2 349 614,5

2 998 784,7

1 366 251,7

1 366 320,1

3583,3

3583,3

3583,3

3583,3

10.

Прочие нужды, всего

в том числе:

600 778 383,6

64 881 807,3

74 034 308,7

74 278 973,8

76 842 359,5

74 402 642,0

76 537 880,0

78 752 121,8

81 048 290,5

11.

федеральный бюджет

8 095 304,2

2 349 614,5

2 998 784,7

1 366 251,7

1 366 320,1

3583,3

3583,3

3583,3

3583,3

340.

Всего по

подпрограмме 12

в том числе

831 449,5

92 277,1

151 287,6

101 713,3

104 801,5

95 342,5

95 342,5

95 342,5

95 342,5

342.

Прочие нужды, всего

в том числе

831 449,5

92 277,1

151 287,6

101 713,3

104 801,5

95 342,5

95 342,5

95 342,5

95 342,5

347.

Мероприятие 2.

Формирование

и ведение первичных медицинских доку-ментов в электрон-ной форме (приори-тетный региональ-ный проект «Элек-тронное здравоохра-нение Свердловской области»)

346 522,2

36 579,2

88 849,0

36 849,0

36 849,0

36 849,0

36 849,0

36 849,0

36 849,0

12.12.1.2; 12.12.1.5;

12.12.1.6

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 10.08.2018 № 491-ПП

Номер строки

Наименование

мероприятия/

источники

расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей)

Номер

строки целевого показателя

всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

340-1.

федеральный бюджет

52 000,0

0,0

52 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

342-1.

федеральный бюджет

52 000,0

0,0

52 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

347-1.

федеральный бюджет

52 000,0

0,0

52 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0