Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРЕЩАГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.08.2020 №254-01-01-1142

Об утверждении Порядка расходования

бюджетных средств на выплату материального

стимулирования народным дружинникам

за участие в мероприятиях по охране

общественного порядка

В целях создания условий, направленных на снижение уровня преступности, укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории Верещагинского городского округа, руководствуясь Федеральными законами: от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Пермского края от 09 июля 2015года № 511-ПК «Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края», Порядком предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18 октября 2017 года № 870-п, Уставом муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края,

администрация Верещагинского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок расходования бюджетных средств на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка.

Установить на неограниченный срок расходное обязательство Верещагинского городского округа Пермского края по предоставлению выплат материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка.

Признать утратившим силу постановление администрации Верещагинского городского поселения от 1.12.2017 № 1032 «Об утверждении Порядка предоставления выплат материального стимулирования народным дружинникам на территории Верещагинского городского поселения».

Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в районной газете «Заря» и распространяется на правоотношения с 01.01.2020 года.

Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

Глава городского округа -

глава администрации Верещагинского

городского округа Пермского края С.В. Кондратьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Верещагинского городского округа

от 10.08.2020г. № 254-01-01-1142

Порядок

расходования бюджетных средств на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях материального стимулирования граждан, участвующих в охране общественного порядка и являющихся членами народной дружины охраны общественного порядка на территории Верещагинского городского округа (далее - дружинники), и устанавливает порядок, размер и условия выплат материального стимулирования дружинников, командира дружины охраны общественного порядка Верещагинского городского округа (далее - командир дружины), в рамках реализации мероприятия «Выплата материального стимулирования народным дружинникам за участие в охране общественного порядка» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (далее - мероприятие).

1.2. Применение мер материального стимулирования дружинников, командира дружины осуществляется администрацией Верещагинского городского округа в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Пермского края от 09.07.2015 г. № 511-ПК «Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Пермского края», Порядком предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18.10.2017 г. № 870-п и Порядком расходования бюджетных средств на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка

1.3.Материальное стимулирование дружинников, командира дружины осуществляется за счет средств бюджета Верещагинского городского округа и средств бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Верещагинского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.4.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению выплат материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка определить администрацию Верещагинского городского округа Пермского края (далее - администрация).

1.5.Выплата материального стимулирования дружинникам осуществляется в целях создания условий для деятельности народной дружины по охране общественного порядка на территории Верещагинского городского округа, в рамках оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка.

1.6. На получение материального стимулирования имеют право дружинники и командир дружины, осуществляющие деятельность по охране общественного порядка, защите интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах, поиску лиц, пропавших без вести в течение отчетного периода. Материальное стимулирование выплачивается дружинникам дружины, внесенной в региональный Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Пермского края.

1.7. Под мероприятиями по охране общественного порядка в настоящем Порядке понимается выход дружинника на дежурство, участие в выявлении административных правонарушений, участие в раскрытии преступлений.

Под выходом дружинника на дежурство в настоящем Порядке понимается:

- охрана общественного порядка при проведении массовых и публичных мероприятий;

- патрулирование улиц совместно с сотрудниками правоохранительных органов;

- участие в рейдовых, оперативно-профилактических и иных мероприятиях, проводимых сотрудниками правоохранительных органов.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значении, установленном Федеральным законом от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

2.Условия и порядок расчета материального стимулирования дружинников и командира дружины

2.1. Расчет выплаты стимулирования по результатам деятельности дружинников и командира дружины осуществляется начальником отдела общественной безопасности и мобилизационной работы администрации в соответствии с п. 2.4. – 2.10. настоящего Порядка, на основании предоставленного отчета командира дружины, состоящего из табеля учета времени дежурства народных дружинников Верещагинского городского округа (далее – табель) в мероприятиях по охране общественного порядка, согласованного с МО МВД России «Верещагинский». Время дежурства, указанное в табеле должно соответствовать плану работы народной дружины.

2.2. Начальник отдела общественной безопасности и мобилизационной работы администрации Верещагинского городского округа готовит распоряжение о выплате материального стимулирования с приложением списка дружинников с указанием фамилии, имени, отчества, количества затраченных часов и размером их материального стимулирования за дежурство. В случае выплаты материального стимулирования за участие в выявлении административных правонарушений и участие в раскрытии преступлений формируется отдельный список с указанием фамилии, имени, отчества, количества выявленных административных правонарушений, раскрытых преступлений и размером материального стимулирования.

2.3. Размер выплаты за дежурство дружиннику и командиру дружины зависит от количества затраченных часов, количества мероприятий, их масштабности проведения и проявленных заслуг дружинником в деятельности по охране общественного порядка.

2.4. Размер выплаты за дежурство определяется ежемесячно расчетным путем по формуле:

Sum = R x T x k, где

Sum – сумма выплаты материального стимулирования дружинника за календарный месяц;

R - расчетная стоимость часа затраченного времени 52 (пятьдесят два) рубля за 1 час дежурства;

T - количество затраченных дружинником часов на дежурство;

k - коэффициент видов деятельности по охране общественного порядка.

2.5. Определение фактической суммы материального поощрения осуществляется с учетом следующих стимулирующих условий:

2.5.1. количество часов, затраченных дружинником в течение месяца;

2.5.2. коэффициент видов деятельности по охране общественного порядка:

- при выходе на дежурство дружинников, участвующих в охране общественного порядка коэффициент k равен 1;

- при выходе на дежурство на массовые мероприятия, выходе на дежурство в ночное время суток, участие в рейдах по выявлению правонарушений, при наличии особо опасных условий дежурства коэффициент - k может быть увеличен до 2.

Увеличение коэффициента k возможно при наличии экономии средств, предусмотренных в бюджете Верещагинского городского округа и средств бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Верещагинского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Коэффициент видов деятельности по охране общественного порядка применятся по решению начальника отдела общественной безопасности и общественной безопасности и мобилизационной работы администрации Верещагинского городского округа на основании отчета командира дружины, и может составлять дробное значение.

2.6. Условия, отрицательно влияющие на коэффициент видов деятельности по охране общественного порядка:

2.6.1. неисполнение дружинником законного поручения уполномоченного сотрудника правоохранительных органов;

2.6.2. неисполнение дружинником законного поручения командира дружины;

2.6.3. в связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

2.6.4. коэффициент видов деятельности может быть дробно снижен на основании отчета командира дружины;

2.6.5. коэффициент видов деятельности может быть снижен начальником отдела общественной безопасности и мобилизационной работы администрации Верещагинского городского округа при недостаточности средств бюджета Верещагинского городского округа.

2.7. Расчетная стоимость часа затраченного времени формируется из финансовых средств бюджета Верещагинского городского округа и средств субсидии из бюджета Пермского края и составляет 45 (сорок пять) рублей за один час дежурства из средств бюджета Пермского края и 7 (семь) рублей из средств бюджета Верещагинского городского округа.

2.8. В случае экономии на конец года финансовых средств, предусмотренных в бюджете Верещагинского городского округа на поддержку деятельности народной дружины, дополнительно может осуществляться выплата материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка при выявлении административных правонарушений в размере 47 (сорок семь) рублей за 1 административное правонарушение и 1176 (одна тысяча сто семьдесят шесть) рублей за участие в раскрытии 1 преступления.

2.9. Дополнительная выплата материального стимулирования формируется из финансовых средств бюджета Верещагинского городского округа и средств субсидий бюджета Пермского края и составляет 40 (сорок) рублей из средств субсидий бюджета Пермского края и 7 (семь) рублей из средств бюджета Верещагинского городского округа за одно административное правонарушение, и 1000 (одна тысяча) рублей из средств субсидий бюджета Пермского края и 176 (сто семьдесят шесть) рублей из средств бюджета Верещагинского городского округа за одно раскрытое преступление.

2.10. Размер выплат из средств субсидии, предусмотренной в бюджете Пермского края для материального стимулирования народных дружинников, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 18.10.2017 г. № 870-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка».

2.11. Выплата материального стимулирования дружинникам производится муниципальным казенным учреждением «Центр бухгалтерского учета и отчетности» ежеквартально в течение 10 рабочих дней с момента предоставления распоряжения о выплате материального стимулирования дружинникам администрацией путем перечисления на счет дружинника в банке.

2.12. Выплата материального стимулирования дружиннику осуществляется на основании заявления дружинника с указанием реквизитов счета в банке, данных паспорта, ИНН, страхового свидетельства и согласия на обработку персональных данных.

3. Контроль за исполнением бюджетных ассигнований.

3.1. Средства, выделенные на реализацию мероприятия, имеют целевой характер, использование их на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

3.2. Администрация городского округа и командир Дружины несут ответственность за соблюдение установленного Порядка, достоверность предоставляемых сведений и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством.

3.3. В случае нарушения настоящего Порядка виновные лица подлежат привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством.