О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 августа 2020 г. № 360-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

В соответствии со статьей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» Правительство Брянской области

(Преамбула изложена в редакции постановления Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что в Брянской области осуществляется предоставление субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

3. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Оборотова В.Н.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства Брянской области

от 10 августа 2020 г. № 360-п

(в редакции постановления Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

ПОРЯДОК

предоставления в 2020 году субсидии частным медицинским

организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее соответственно – субсидия, выплаты стимулирующего характера), категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением частными медицинскими организациями выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Под выплатами стимулирующего характера в целях настоящего Порядка понимаются выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, устанавливаемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополни-тельную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее – Правила № 415).

3. Предоставление субсидии осуществляется в рамках реализации мероприятия «Осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией» государственной программы «Развитие здраво-охранения Брянской области».

4. Источником финансового обеспечения предоставления субсидии являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

5. Уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является департамент здравоохранения Брянской области (далее – департамент). Предоставление субсидий осуществляется департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6. Категория юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, – частные медицинские организации, в том числе некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями (далее – организации, получатели), соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

(Пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

7. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности;

2) участие в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

3) оказание организацией медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, подтвержденное данными, внесенными в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 373 (далее – Федеральный регистр лиц, больных COVID-19);

4) наличие заявки о предоставлении субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее – заявка).

(Пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

8. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в штатном расписании организации должностей медицинских работников подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии организации по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Брянской области;

3) представление при наличии дополнительной потребности организациями в департамент заявок о предоставлении субсидии.

9. Для получения субсидии организация представляет в департамент следующие документы:

1) локальный нормативный акт организации, соответствующий требованиям пункта 11 Правил № 415, согласованный с департаментом и устанавливающий:

перечень наименований подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

перечень должностей медицинских работников подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

размеры выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, соответствующие размерам, установленным нормативным правовым актом департамента;

срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера;

2) действующее на дату представления документов штатное расписание организации;

3) информацию из Федерального регистра лиц, больных COVID-19, за отчетный период;

4) заявку, предусмотренную подпунктом 3 пункта 7 настоящего Порядка, содержащую расчет объема субсидии, составленную в порядке и по форме, утвержденным нормативным правовым актом департамента;

5) документы, подтверждающие соответствие организации требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

6) письменное согласие организации на запрет приобретения за счет полученных из областного бюджета средств субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативным правовым актом, регулирующим предоставление субсидии.

10. Организация, претендующая на получение субсидии, на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, не должна:

1) иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на день представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на день представления документов;

3) находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день представления документов;

4) являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 документы в течение 5 рабочих дней. По результатам рассмотрения департаментом принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 6 и 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет организации уведомление о принятом решении с указанием основания для отказа.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии.

15. Субсидия предоставляется организации в размере, подтвержденном заявкой.

16. В последующие периоды принятие департаментом решений о предоставлении субсидии осуществляется на основании заявок организаций и оформляется дополнительным соглашением к соглашению, заключаемым по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Брянской области.

17. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются по типовым формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

(Пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

17.1. Соглашение содержит условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

(Пункт 17.1 дополнен постановлением Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

18. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат стимулирующего характера.

Показателем, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, является количество работников организации, которым предоставлены выплаты стимулирующего характера, значение которого устанавливается в соглашении.

19. Перечисление субсидии департаментом осуществляется в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения (дополни-тельного соглашения) о предоставлении субсидии. Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый организации в департаменте финансов Брянской области.

(Пункт 19 изложен в редакции постановления Правительства Брянской области от 21.12.2020 № 652-п)

20. Организация – получатель субсидии представляет в департамент отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчеты о достижении значений показателей результативности субсидии в порядке, по формам и в сроки, установленные соглашением.

21. Департамент и органы государственного финансового контроля Брянской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. Обязательство организации, получающей субсидию, давать согласие на осуществление проверок закрепляется соглашением.

22. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе представления документов, содержащих недостоверные или заведомо ложные сведения, выявленных по фактам проверок, соответствующие средства подлежат возврату в полном объеме в доход областного бюджета.

23. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленные соглашением, уполномоченный орган обязан применять штрафные санкции, рассчитываемые по установленной в соглашении форме.

24. Возврат субсидии, в том числе неиспользованного остатка субсидии, осуществляется в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность представляемых в департамент документов и соблюдение условий, установленных соглашением и настоящим Порядком, возлагается на организации.