О внесении изменений в постановление администрации Александровского района Оренбургской области от 12.10.2018 № 857-п «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование муниципального управ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Александровского района

Емейл: al@mail.orb.ru

Должность: Глава администрации"ул.Мичурина

Дата подписи: 04.09.2020 10:55:02

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.08.2020                                                        № 681-п

О внесении изменений в постановление администрации Александровского района Оренбургской области от 12.10.2018 № 857-п «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы»

В целях исполнения решения комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Оренбургской области от 24.12.2019 (протокол от 24.12.2019 № 24), руководствуясь п. 5 ст. 31 Устава муниципального образования Александровский район Оренбургской области:

1. Внести изменения в постановление администрации Александровского района Оренбургской области от 12.10.2018 № 857-п «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы» (в редакции от 04.06.2020 № 445-п), изложив приложение к постановлению в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района – руководителя аппарата администрации.

3. Постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава района                                                                              А.П.Писарев

Приложение

к постановлению

администрации района

от 10.08.2020 № 681-п

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы (далее – Программа)

Ответственный исполнитель программы

Администрация Александровского района

Соисполнители Программы

Администрация Александровского района,

Отдел культуры администрации Александровского района

Участники Программы

Отдел культуры администрации Александровского района, Отдел образования администрации Александровского района, финансовый отдел администрации Александровского района

Подпрограммы программы

«Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района»;

«Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района»; «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Александровский район на 2020-2024 годы»

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы

Отсутствуют

Цель Программы

Создание условий для профилактики правонарушений и осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района

Задачи Программы

Совершенствование профилактики правонарушений и предупреждение асоциальных явлений;

Повышение эффективности финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения исполнения полномочий администрацией Александровского района;

Повышение эффективности просветительских и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;

Антикоррупционное обучение муниципальных служащих муниципального образования Александровский район.

Показатели (индикаторы)

Программы

Общее количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди населения;

Количество служащих, получивших дисциплинарные взыскания по результатам их профессиональной служебной деятельности;

Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании Александровский район (семинаров, совещаний).

Сроки и этапы реализации

Программы

2019-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 223043,07764 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 43450,68410 тыс. руб.;

2020 год – 46661,66154 тыс. руб.;

2021 год – 33226,008 тыс. руб.;

2022 год – 33234,908 тыс. руб.;

2023 год – 33234,908 тыс. руб.;

2024 год – 33234,908 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Сокращение уровня преступности и правонарушений на территории Александровского района;

Повышение эффективности исполнения полномочий по финансово-хозяйственному, организационно-техническому, правовому, документационному, аналитическому, информационному обеспечению администрацией Александровского района

1.Общая характеристика сферы реализации Программы

Необходимость разработки настоящей программы вызвана несколькими причинами.

Совершенствование муниципального управления подразумевает развитие организации работы органов местного самоуправления в тесном контакте с населением, общественными объединениями и институтами.

Эффективность местного самоуправления неразрывно связана с гражданской нетерпимостью к коррупционным проявлениям, различного рода правонарушениям, в т.ч. в быту и семье, к ассоциальным явлениям, таким как алкоголизм и наркомания, а также в отношении общества, вероисповедания в виде терроризма и экстремизма и профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение подобного рода противоправных действий.

Сознательная бдительность граждан и общественных объединений к названным отрицательным факторам сможет реализовать весь потенциал мероприятий, заложенных в настоящей программе.

Развитие гражданского общества тесно связано с открытостью органов власти в целом, и органов местного самоуправления в частности.

В основу организации деятельности органов местного самоуправления положена эффективность реализации мероприятий, их финансирование в целом, а также организация работы в области муниципальных финансов и долга.

Сопряженность указанных выше проблем и вопросов позволяет определить настоящую подпрограмму, как одну из приоритетных на плановые годы её реализации.

В современных условиях развития Александровского района проблема формирования системной кадровой политики выступает решающим фактором преодоления негативных процессов в экономике и в социальной жизни района, так как способность муниципальной власти эффективно управлять, обеспечивая стабильность, создавать благоприятные условия для жизни  граждан, открывать новые возможности для развития человеческого потенциала, напрямую зависит от консолидации и повышения профессионального уровня персонала органов местного самоуправления Александровского района.

Для решения задач материально-технического обеспечения органов местного самоуправления Александровского района в 2018 году муниципальное казенное учреждение " Хозяйственный отдел администрации Александровского района " обслуживает 2503,1 кв. метров площадей.

Одним из приоритетных направлений деятельности аппарата управления администрации Александровского района является улучшение финансово –хозяйственной деятельности аппарата, укрепление  организационно - технического, правового, документационного, аналитического, информационного  обеспечения сотрудников и повышение качества их работы, необходимого для выполнения поставленных задач.

На улучшение и повышение эффективности деятельности аппарата управления администрации Александровского района оказывает влияние материально-техническое и транспортное обеспечение. Из чего следует, что функция по содержанию зданий и автотранспорта в техническом исправном состоянии является приоритетной.

Целью подпрограммы является осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения исполнения  администрацией Александровского района своих полномочий.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- координация деятельности аппарата управления администрации Александровского района Оренбургской области;

- надлежащее техническое содержание административно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств.

Сопряженность указанных выше проблем и вопросов позволяет определить настоящую программу как одну из значимых на плановые годы её реализации.

Основные характеристики проблем по каждому направлению определены в соответствующих подпрограммах.

Управление и контроль за реализацией программы осуществляется администрацией Александровского района.

Администрация Александровского района с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, состав исполнителей. Ежегодно согласовывает с Финансовым отделом администрации Александровского района (далее – Финансовый отдел) уточненные показатели эффективности программы на соответствующий год и ежегодно отчитывается о ходе их выполнения.

Приоритеты политики органов местного самоуправления Александровского района в сфере реализации Программы определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Александровского района до 2020 года, основных направлениях налоговой и бюджетной политики на очередной год и на плановый период.

2.Перечень показателей (индикаторов) муниципальной Программы

Сведения о показателях (индикаторах) настоящей Программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Программе и соответствующих подпрограммах.

Показателями (индикаторами) решения задач и достижения цели подпрограммы будут являться:

- Общее количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди населения – до 80 мероприятий ежегодно к 2024 году.

Показатель включает в себя сумму всех проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди взрослого населения и среди несовершеннолетних. Источником информации для расчета показателя служат отчеты отделов администрации района о проделанной работе.

- Количество служащих, получивших дисциплинарные взыскания по результатам их профессиональной служебной деятельности – снижение до 2 служащих в год к 2024 году.

Источником информации для данного показателя являются личные дела муниципальных служащих администрации Александровского района.

Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании Александровский район (семинаров, совещаний)  - не менее 2 мероприятий в год.

3.Перечень основных мероприятий муниципальной Программы

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 5- № 7 к настоящей Программе.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей программе.

4.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств бюджетов другого уровня приводится в приложении N 4 к настоящей Программе.

5.План реализации муниципальной программы (далее – план).

План реализации муниципальной программы представлен в приложение № 5 к Программе.

6.Обоснование необходимости применения и описания применяемых налоговых расходов для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации, с Решением Совета депутатов муниципального образования Александровский сельсовет Александровского района Оренбургской области «Об утверждении Положения «О земельном налоге» налоговой льготой в размере 794,4 тыс. рублей по освобождению от уплаты земельного налога пользуются:

- органы местного самоуправления Александровского района, обладающие земельными участками, находящимися на праве муниципальной собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования в сумме 132,4 тыс. рублей ежегодно;

-муниципальные организация (учреждения), учредителем которых являются органы местного самоуправления Александровского района, деятельность которых финансируется из местных бюджетов в сумме __________тыс. рублей ежегодно.

Применение данного инструмента направлено на достижение цели и задач Программы.

Показателем (индикатором) Программы по которому проводится оценка эффективности предоставления налоговой льготы по уплате земельного налога, является: площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании муниципального казенного учреждения "Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области" и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении №8 к Программе.

Приложение № 1

к программе «Совершенствование

муниципального управления и

профилактика правонарушений»

на 2019-2024 годы

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Характеристика показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателя (индикатора)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений»

на 2019-2024 годы

1

Общее количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди населения

Муниципальная программа

Единиц

75

80

75

75

77

77

80

80

2

Количество служащих, получивших дисциплинарные взыскания по результатам их профессиональной служебной деятельности

Муниципальная программа

Количество человек

4

4

6

5

3

3

2

2

3

Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании Александровский район (семинаров, совещаний) 

Муниципальная программа

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

Подпрограмма 1 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района» на 2019-2024 годы

1.1

Доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества обращений граждан в Администрацию Александровского района.

Основное мероприятие

%

100

100

100

100

100

100

100

100

1.2

Площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании муниципального казенного учреждения "Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области" и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности.

Основное мероприятие

кв.м.

2503,1

2503,1

2503,1

2503,1

2503,1

2503,1

2503,1

2503,1

1.3

Доля исполненных отдельных государственных полномочий

Основное мероприятие

%

100

100

100

100

100

100

100

100

1.4

Доля исполненных переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями

Основное мероприятие

%

100

100

100

100

100

100

100

100

1.5

Доля пенсий муниципальным служащим, выплаченных своевременно, в общем объеме пенсий муниципальным служащим

Основное мероприятие

%

100

100

100

100

100

100

100

100

1.6

Доля служащих, прошедших курсы повышения квалификации из числа подлежащих обучению  на курсах повышения квалификации

Основное мероприятие

%

85,7

87,5

90,0

88,8

90,0

90,0

100,0

100,0

1.7

Количество служащих получивших поощрения по  результатам их профессиональной служебной деятельности

Основное мероприятие

Количество человек

41

32

34

30

31

31

32

32

1.8

Остаточная стоимость основных фондов организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района на конец года по полной учетной стоимости

Основное мероприятие

Тысяч рублей

32974,7

36188,6

36188,6

36188,6

36188,6

36188,6

36188,6

36188,6

1.9

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с муниципальными органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде

Основное мероприятие

Процент

-

-

-

30

40

-

-

-

1.10

Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений

Основное мероприятие

Процент

-

-

-

10

30

-

-

-

1.11

Доля социально значимых объектов, подключенных к сети «Интернет»

Основное мероприятие

Процент

-

-

3,92

100

-

-

-

-

1.12

Количество специалистов муниципальных служащих и подведомственных учреждений, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования

Основное мероприятие

Единиц

-

-

3

14

3

3

3

3

1.13

Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Основное мероприятие

Единиц

-

-

-

1

-

-

-

-

1.14

Количество принятых муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы

Основное мероприятие

единиц

-

-

-

2

2

2

2

2

1.15

Количество координационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний, в том числе выездных) по вопросам муниципальной службы

Основное мероприятие

единиц

-

-

-

2

2

2

2

2

1.16

Количество размещенных (актуализированных) материалов по вопросам развития муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Основное мероприятие

единиц

-

-

-

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района»

2.1

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди взрослого населения

Основное мероприятие

Единиц

27

30

27

27

28

28

30

30

2.2

Количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних на территории Александровского района

Основное мероприятие

Единиц

48

50

48

48

49

49

50

50

2.3

Доля населения в возрасте от 7 лет, охваченного пропагандой по мерам антитеррористической защищенности  

Основное мероприятие

%

70

80

85

87

90

95

98

100

2.4

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании

Основное мероприятие

Единиц

112

110

110

110

112

112

115

115

2.5

Количество опубликованных материалов в сфере этноконфессиональных и межэтнических отношений

Основное мероприятие

Единиц

-

-

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма 3 «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Александровский район на 2020-2024 годы»

3.1

Количество мероприятий  по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде среди населения муниципального образования Александровский район

Основное мероприятие

Единиц

1

1

1

1

3

3

3

3

3.2

Доля муниципальных служащих (руководителей самостоятельных структурных подразделений), представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения

Основное мероприятие

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

3.3

Число муниципальных служащих, прошедших обучение по повышению квалификации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции

Основное мероприятие

единиц

0

1

2

2

3

3

4

4

3.4

Количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Александровского района

Основное мероприятие

единиц

0

0

0

1

1

1

1

1

Приложение № 2

к программе «Совершенствование

муниципального управления и

профилактика правонарушений»

на 2019-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

Основных мероприятий муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений»

на 2019-2024 годы

Подпрограмма 1 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района» на 2019-2024 годы

1.1

Основное мероприятие 1
«Обеспечение деятельности главы района  и аппарата управления администрации Александровского района»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

эффективное финансово-хозяйственное, организационно-техническое, правовое, документационное, аналитическое, информационное обеспечение исполнения  администрацией Александровского района своих полномочий

снижение эффективности достигнутого уровня исполнения администрацией Александровского района своих полномочий

доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества обращений граждан в администрацию Александровского района

1.2

Основное мероприятие 2

«Осуществление администрацией Александровского района отдельных государственных полномочий»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

эффективное исполнение администрацией Александровского района переданных государственных полномочий

снижение эффективности достигнутого уровня исполнения администрацией Александровского района переданных государственных полномочий

доля исполненных отдельных государственных полномочий

1.3

Основное мероприятие 3

«Выполнение администрацией Александровского района переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

эффективное исполнение администрацией Александровского района переданных полномочий от поселений

снижение эффективности достигнутого уровня исполнения администрацией Александровского района переданных полномочий от поселений

доля исполненных переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями

1.4

Основное мероприятие 4 «Осуществление административно-хозяйственного и автотранспортного обеспечения органов местного самоуправления Александровского района»

Администрация Александровского района (МКУ «Хозяйственный отдел»)

2019

год

2024

год

эффективное содержание административно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств

снижение эффективности содержания административно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств

площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании муниципального казенного учреждения "Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области" и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности

1.5

Основное мероприятие 5 «Развитие системы управления муниципальной службой в Александровском районе»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

повышение эффективности кадровой политики в целях улучшения кадрового состава муниципальных служащих

низкий уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих и, как следствие, снижение эффективности деятельности органов местного самоуправления

доля служащих, прошедших курсы повышения квалификации из числа подлежащих обучению  на курсах повышения квалификации;

количество служащих получивших поощрения по  результатам их профессиональной служебной деятельности;

количество принятых муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы;

количество координационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний, в том числе выездных) по вопросам муниципальной службы;

количество размещенных (актуализированных) материалов по вопросам развития муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет

1.6

Основное мероприятие 6«Налог на имущество организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

своевременная уплата налога на имущество организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района; отсутствие штрафов и пени

несвоевременная уплата налога на имущество организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района; штрафы и пени

остаточная стоимость основных фондов организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района на конец года по полной учетной стоимости

1.7

Основное мероприятие 7 «Выплата пенсий муниципальным служащим»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

своевременная выплата пенсии муниципальным служащим

несвоевременная выплата пенсии муниципальным служащим

доля пенсий муниципальным служащим, выплаченных своевременно, в общем объеме пенсий муниципальным служащим

1.8

Основное мероприятие 8 «Направление муниципальных служащих и сотрудников подведомственных учреждений на курсы повышения квалификации по компетенциям цифровой экономики»

Администрация Александровского района

2020

год

2024

год

Повышение компетенции муниципальных служащих в области цифровой экономики

Недостаточный уровень компетенции в области цифровой экономики у муниципальных служащих

Количество специалистов муниципальных служащих и подведомственных учреждений, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования

1.9

Основное мероприятие 9 «Направление специалиста на обучение по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации»

Администрация Александровского района

2020

год

2024

год

Подготовлен специалист по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Отсутствие специалиста, прошедшего обучение по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

1.10

Основное мероприятие 10 «Обеспечение подключения органов администрации к региональной системе предоставления услуг в электронном виде (подключение к типовым муниципальным услугам)»

Администрация Александровского района

2020

год

2024

год

Увеличение доли муниципальных услуг, предоставленных в электронном виде

Снижение качества предоставляемых услуг

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с муниципальными органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде;

Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений

1.11

Основное мероприятие 11 «Подключение к сети «Интернет» социально значимых объектов расположенных на территории муниципального образования»

Администрация Александровского района

2020

год

2024

год

Обеспечение социально значимых объектов высокоскоростным интернетом

Отсутствие высокоскоростного интернета в социально значимых объектах

Доля социально значимых объектов, подключенных к сети «Интернет»

Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района»

2.1

Основное мероприятие 1.1 «Профилактика правонарушений»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

повышение эффективности социальной профилактики правонарушений;

улучшение информационного обеспечения деятельности органов власти и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Александровского района;

снижение преступности на улицах и других общественных местах и др.

снижение эффективности социальной профилактики правонарушений;

ухудшение информационного обеспечения деятельности органов власти и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Александровского района;

увеличение преступности на улицах и других общественных местах и др.

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди взрослого населения;

Количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних на территории Александровского района

2.2

Основное мероприятие 1.2 «Предотвращение терроризма и экстремизма в соответствии с комплексным планом противодействия идеологии терроризма в 2019-2023 гг.»

Администрация Александровского района

2019

год

2024

год

улучшение качества жизни населения муниципального образования путем снижения рисков возможных террористических угроз и экстремистских проявлений

увеличение рисков возможных террористических угроз и экстремистских проявлений.

Доля населения в возрасте от 7 лет, охваченного пропагандой по мерам антитеррористической защищенности  

2.3

Основное мероприятие 1.3 «Профилактика наркомании и алкоголизма»

2019

год

2024

год

увеличение мероприятий по профилактике употребления и распространения алкоголизма и наркомании

уменьшение  мероприятий по профилактике употребления и распространения алкоголизма и наркомании

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании

Подпрограмма 3 «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Александровский район на 2020-2024 годы»

3.1

Основное мероприятие 1 «Предупреждение коррупционных правонарушений»

Администрация Александровского района;

самостоятельные структурные подразделения администрации

2020 год

2024 год

укрепление доверия населения  муниципального образования Александровский район к             органам местного самоуправления муниципального образования Александровский район, должностным             лицам

снижение уровня доверия населения  муниципального образования Александровский район к             органам местного самоуправления муниципального образования Александровский район и их должностным лицам

количество мероприятий  по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде среди населения муниципального образования Александровский район

3.2

Основное мероприятие 2 «Организация своевременного предоставления муниципальными служащими, руководителями самостоятельных структурных подразделений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Администрация Александровского района, самостоятельные структурные подразделения администрации

2020 год

2024 год

доля муниципальных служащих (руководителей самостоятельных структурных подразделений), представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения

3.3

Основное мероприятие 3

«Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции»

Администрация Александровского района, самостоятельные структурные подразделения администрации

2020 год

2024 год

развитие правовой грамотности в сфере противодействия коррупционным проявлениям среди должностных лиц органов местного самоуправления; увеличение числа квалифицированных специалистов муниципальной службы муниципального образования Александровский район; популяризация антикоррупционного поведения и формирование антикоррупционного мировоззрения

непрофессионализм и некомпетентность муниципальных служащих муниципального образования Александровский район

число муниципальных служащих, прошедших обучение по повышению квалификации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции

3.4

Основное мероприятие 4 «Проведение ежегодного социологического исследования в целях оценки работы по противодействию коррупции, проводимой в органе местного самоуправления»

Администрация Александровского района

2020 год

2024 год

наличие положительной динамики в оценке населением Александровского района работы по противодействию коррупции, проводимой в органе местного самоуправления

неэффективность принимаемых мер, направленных на противодействие коррупции

количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Александровского района

Приложение № 3

к программе «Совершенствование

муниципального управления и

профилактика правонарушений»

на 2019-2024 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований по годам (тыс. рублей)

ГРБС

РзПр

ЦСР

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Муниципальная программа

Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений на 2019-2024 годы

Всего:

111

х

х

43450,68410

46661,66154

33226,00800

33234,908000

33234,908

33234,908

Администрация Александровского района

111

х

х

43430,68410

46641,66154

33206,00800

33214,90800

33214,908

33214,908

Отдел культуры администрации района

081

х

х

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Подпрограмма 1

Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района

Всего:

111

х

х

43303,44390

46475,66154

33074,00800

33082,90800

33082,908

33082,90800

Администрация Александровского района

111

х

х

43303,44390

46475,66154

33074,00800

33082,90800

33082,908

33082,90800

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности главы района и аппарата управления администрации Александровского района

Всего:

х

х

х

20718,59901

21419,544

18785,6

18785,6

18785,6

18785,6

Администрация Александровского района

111

0102

0610110010

1488,53849

1982,5

1633,5

1633,5

1633,5

1633,5

111

0104

0610110020

19099,06659

19384,944

17100,0

17100,0

17100,0

17100,0

111

0113

0610110020

52,100

52,1

52,1

52,1

52,1

52,1

111

1003

0610120120

78,89393

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2

Осуществление администрацией Александровского района отдельных государственных полномочий

Всего:

х

х

х

2150,800

2070,8

2155,9

2164,8

2164,8

2164,8

Администрация Александровского района

111

0105

0610251200

4,2

7,0

7,7

69,5

69,5

69,5

111

0113

0610280951

434,05683

466,2

479,4

479,4

479,4

479,4

111

0113

0610280952

6,4

6,7

6,9

6,9

6,9

6,9

111

0113

0610280953

144,90

150,8

155,1

155,1

155,1

155,1

111

0113

0610280956

0

0

52,9

0

0

0

111

0304

0610259302

814,6000

613,5

613,5

613,5

613,5

613,5

111

0412

0610280420

0

19,0

19,6

19,6

19,6

19,6

111

0709

0610280954

417,34317

466,2

469,8

469,8

469,8

469,8

111

0709

0610280955

329,30

341,4

351

351

351

351

Основное мероприятие 3

Выполнение администрацией Александровского района переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями

Всего:

х

х

х

989,69083

1010,01254

837,508

837,5080

837,508

837,5080

Администрация Александровского района

111

0104

0610360010

150,36677

4,57782

0,00

0,00

0,00

0,00

111

0104

0610360020

304,092

391,36505

274,152

274,152

274,152

274,152

111

0104

0610360140

18,90

17,2

17,2

17,2

17,2

17,2

111

0104

0610360150

288,19031

330,57540

293,0

293,0

293,0

293,0

111

0104

0610360160

113,24667

113,29427

100,156

100,156

100,15600

100,15600

111

1001

0610360070

114,89508

153,0

153,0

153,0

153,0

153,0

Основное мероприятие 4

Осуществление административно-хозяйственного и автотранспортного обеспечения органов местного самоуправления Александровского района

Всего:

х

х

х

17428,7164

18911,00300

10321,0

10321,0

10321,0

10321,0

МКУ «Хозяйственный отдел  администрации Александровского района Оренбургской области»

111

0113

0610490560

17428,7164

18911,00300

10321,0

10321,0

10321,0

10321,0

Основное мероприятие 5

Развитие системы управления муниципальной службой в Александровском районе

Всего:

х

х

х

56,820

35,0

35,0

35,0

35,00

55,00

Администрация Александровского района

111

0113

0610590260

56,820

35,0

35,0

35,00

35,00

35,00

Основное мероприятие 6

Налог на имущество организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района

Всего:

х

х

х

772,031

769,302

179,0

179,0

179,0

179,0

МКУ «Хозяйственный отдел  администрации Александровского района Оренбургской области»

111

0113

0610690730

772,031

769,302

179,0

179,0

179,0

179,0

Основное мероприятие 7

Выплата пенсий муниципальным служащим

Всего:

х

х

х

771,30916

760,0

760,0

760,0

760,0

760,0

Администрация Александровского района

111

1001

0610720010

771,30916

760,0

760,0

760,0

760,0

760,0

Основное мероприятие 8

Проведение выборов в представительные органы муниципального образования

Всего:

Х

Х

0

1500

0

0

0

0

Администрация Александровского района

111

0107

0610890120

0

1500

0

0

0

0

Подпрограмма 2

Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района

Всего:

111

х

х

147,24020

186,00

152,00

152,00

152,00

152,00

Администрация Александровского района

111

х

х

127,24020

166,0

132,00

132,00

132,00

132,00

Отдел культуры администрации района

081

х

х

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Основное мероприятие 1

Профилактика правонарушений

Всего:

111

х

х

27,300

29,0

29,0

29,0

29,0

29,0

Администрация Александровского района

111

0314

0620190280

27,300

29,0

29,0

29,0

29,0

29,0

Основное мероприятие 2

Предотвращение терроризма и экстремизма

Всего:

111

х

х

7,0

15,0

7,0

7,0

7,0

7,0

Администрация Александровского района

111

0314

0620290290

7,0

15,0

7,0

7,0

7,0

7,0

Основное мероприятие 3

Профилактика наркомании и алкоголизма

Всего:

х

х

х

112,94020

142,0

116,0

116,0

116,0

116,0

Администрация Александровского района

111

0113

0620390160

5,000

10,000

10,000

10,000

10,000

10,000

111

0703

0620390160

18,000

20,000

20,000

20,000

20,000

20,000

111

0707

0620390160

69,94020

92,0

66,0

66,0

66,000

66,000

Отдел культуры администрации района

081

0802

0620390160

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Приложение № 4

к программе «Совершенствование

муниципального управления и

профилактика правонарушений»

на 2019-2024 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств бюджетов другого уровня

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов (тыс. рублей)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Муниципальная программа

Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений на 2019-2024 годы

Всего, в том числе:

43450,68410

46661,66154

33226,008

33234,9080

33234,9080

33234,9080

Федеральный бюджет

818,80

620,5

613,5

613,5

613,5

613,5

Областной бюджет

1332,0

1450,300

1542,4

1551,3

1551,3

1551,3

Местный бюджет

40310,19327

43580,849

30232,6

30232,6

30232,6

30232,6

Бюджеты поселений

989,69083

1010,01254

837,508

837,508

837,508

837,508

Подпрограмма 1

Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района

Всего, в том числе:

43303,44390

46475,66154

33074,008

33082,90800

33082,90800

33082,90800

Федеральный бюджет

818,8

620,5

613,5

613,5

613,5

613,5

Областной бюджет

1332,0

1450,300

1542,4

1551,3

1551,3

1551,3

Местный бюджет

40162,95307

43394,849

30080,6

30080,6

30080,6

30080,6

Бюджеты поселений

989,69083

1010,01254

837,508

837,508

837,508

837,508

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности главы района и аппарата управления администрации Александровского района

Всего, в том числе:

20718,59901

21419,544

18785,6

18785,6

18785,6

18785,6

Местный бюджет

20718,59901

21419,544

18785,6

18785,6

18785,6

18785,6

Основное мероприятие 2

Осуществление администрацией Александровского района отдельных государственных полномочий

Всего, в том числе:

2150,800

2070,8

2155,9

2164,8

2164,8

2164,8

Федеральный бюджет

818,80

620,5

613,5

613,5

613,5

613,5

Областной бюджет

1332,0

1450,300

1542,4

1551,3

1551,3

1551,3

Основное мероприятие 3

Выполнение администрацией Александровского района переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями

Всего, в том числе:

989,69083

1010,01254

837,5080

837,5080

837,508

837,508

Бюджеты поселений

989,69083

1010,01254

837,5080

837,5080

837,508

837,508

Основное мероприятие 4

Осуществление административно-хозяйственного и автотранспортного обеспечения органов местного самоуправления Александровского района

Всего, в том числе:

17428,7164

18911,003

10321,0

10321,0

10321,0

10321,0

Местный бюджет

17428,7164

18911,003

10321,0

10321,0

10321,0

10321,0

Основное мероприятие 5

Развитие системы управления муниципальной службой в Александровском районе

Всего, в том числе:

56,820

35,0

35,0

35,0

35,00

35,00

Местный бюджет

56,820

35,00

35,0

35,0

35,00

35,00

Основное мероприятие 6

Налог на имущество организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района

Всего, в том числе:

772,031

769,302

179,0

179,0

179,0

179,0

Местный бюджет

772,031

769,302

179,0

179,0

179,0

179,0

Основное мероприятие 7

Выплата пенсий муниципальным служащим

Всего, в том числе:

771,30916

760

760

760

760

760

Местный бюджет

771,30916

760

760

760

760

760

Основное мероприятие  8

Проведение выборов в представительные органы муниципального образования

Всего, в том  числе

0

1500

0

0

0

0

Местный бюджет

0

1500

0

0

0

0

Подпрограмма 2

Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района

Всего, в том числе:

147,24020

186,00

152,00

152,00

152,00

152,00

Местный бюджет

147,24020

186,00

152,00

152,00

152,00

152,00

Основное мероприятие 1

Профилактика правонарушений

Всего, в том числе:

27,300

29,0

29,0

29,0

29,0

29,0

Местный бюджет

27,300

29,0

29,0

29,0

29,0

29,0

Основное мероприятие 2

Предотвращение терроризма и экстремизма

Всего, в том числе:

7,0

15,0

7,0

7,0

7,0

7,0

Местный бюджет

7,0

15,0

7,0

7,0

7,0

7,0

Основное мероприятие 3

Профилактика наркомании и алкоголизма

Всего, в том числе:

112,94020

142,0

116,0

116,0

116,0

116,0

Местный бюджет

112,94020

142,0

116,0

116,0

     116,0

     116,0

Приложение № 5

к муниципальной программе «Совершенствование

муниципального управления

и профилактика правонарушений»

на 2019- 2024 годы

План реализации муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019 – 2024 годы на 2020 год

№ п/п

Наименование элемента

ФИО, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы

Единица измерения

Плановое значение показателя (индикатора)

Дата наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы

Х

Х

Х

Х

Х

1

Подпрограмма 1. Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района

Х

Х

Х

Х

Х

1.1

Основное мероприятие 1.1

Обеспечение деятельности главы района и аппарата управления администрации Александровского района

Х

Х

Х

Х

Х

1.1.1

Показатель 1.1.1 Доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества обращений граждан в администрацию Александровского района

Гринцов А.В. – начальник отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

%

100

Х

административные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы

Контрольное событие -

Подготовка и сдача отчета по работе с обращениями граждан

Гринцов А.В. – начальник отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

по итогам полугодия, до 15 числа следующего месяца

административные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы

1.2

Основное мероприятие 1.2

Осуществление администрацией Александровского района отдельных государственных полномочий

Х

Х

Х

Х

Х

1.2.1

Показатель 1.2.1 Доля исполненных отдельных государственных полномочий

Володина Л.Г. – начальник отдела бюджетного учета и отчетности

%

100

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

1.3

Основное мероприятие 1.3 Выполнение администрацией Александровского района переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями

Х

Х

Х

Х

Х

1.3.1

Показатель 1.3.1 Доля выполненных переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями

Володина Л.Г. – начальник отдела бюджетного учета и отчетности

%

100

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

1.4

Основное мероприятие  1.4

Осуществление административно-хозяйственного и автотранспортного обеспечения органов местного самоуправления Александровского района

Х

Х

Х

Х

Х

1.4.1

Показатель 1.4.1

Площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании муниципального казенного учреждения «Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности

Пичугин В.К. – директор МКУ «Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области»

кв.м.

4066,7

Х

непредвиденные риски, связанные с негативными явлениями в экономике;

административные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы

Контрольное событие -

Формирование отчета об использовании закрепленного за МКУ «Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области» имущества

Пичугин В.К. – директор МКУ «Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области»

Х

Х

1 раз в год, до 31 мая года, следующего за отчетным

нормативные правовые риски;

административные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы

1.5

Основное мероприятие 1.5 Развитие системы управления муниципальной службой в Александровском районе

Х

Х

Х

Х

Х

1.5.1

Показатель 1.5.1 Доля служащих, прошедших курсы повышения квалификации из числа подлежащих обучению на курсах повышения квалификации

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

%

88,8

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие – Анализ личных дел муниципальных служащих, подлежащих обучению на курсах повышения квалификации

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

нормативные правовые риски;

административные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы

1.5.2

Показатель 1.5.2 Количество служащих, получивших поощрения по результатам их профессиональной служебной деятельности

Мишенина Г.А.. – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

количество человек

30

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие - Анализ личных дел муниципальных служащих

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

нормативные правовые риски;

административные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы

1.5.3

Показатель 1.5.3.Количество принятых муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы

единиц

2

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие – Анализ нормативно-правовой базы, принятой по вопросам прохождения муниципальной службы

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

нормативные правовые риски,

связанные с ошибками управления реализацией Программы

1.5.4

Показатель 1.5.4. Количество координационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний, в том числе выездных) по вопросам муниципальной службы

единиц

2

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие -  анализ проведенных аппаратных совещаний, семинаров

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

административные и организационные риски,

связанные с ошибками управления реализацией Программы

1.5.5.

Показатель 1.5.5. Количество размещенных (актуализированных) материалов по вопросам развития муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

единиц

не менее 1

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие – мониторинг официального сайта и/или страниц социальных сетей администрации района на конец года

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежегодно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом

административные и организационные риски,

связанные с ошибками управления реализацией Программы

1.6

Основное мероприятие 1.6

Налог на имущество организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района

Х

Х

Х

Х

Х

1.6.1

Показатель 1.6.1 Остаточная стоимость основных фондов организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района на конец года по полной учетной стоимости

Пичугин В.К. – директор МКУ «Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области»

тысяч рублей

36616,86616

Х

-

Контрольное событие – Формирование и сдача форм отчетности, предусмотренных действующим законодательством в сфере налогообложения по начислению и уплате налога на имущество организаций

Пичугин В.К. – директор МКУ «Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области»

Х

Х

ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

1.7

Основное мероприятие 1.7 Выплата пенсий муниципальным служащим

Х

Х

Х

Х

Х

1.7.1

Показатель 1.7.1

Доля пенсий муниципальным служащим, выплаченных своевременно, в общем объеме пенсий муниципальным служащим

Володина Л.Г. – начальник отдела бюджетного учета и отчетности

%

100

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие -

Начисление и выплата пенсии муниципальным служащим

Володина Л.Г. – начальник отдела бюджетного учета и отчетности

Х

Х

ежемесячно, до 20 числа

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

1.8

Основное мероприятие 1.8 Направление муниципальных служащих и сотрудников подведомственных учреждений на курсы повышения квалификации по компетенциям цифровой экономики

Х

Х

Х

Х

Х

1.8.1

Количество специалистов муниципальных служащих и подведомственных учреждений, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования

Лысенков Г.П. – заместитель главы администрации района – руководитель аппарата

единиц

14

Х

-

Контрольное событие – Мониторинг прохождения муниципальными служащими курсов повышения квалификации по компетенциям цифровой экономики

Лысенков Г.П. – заместитель главы администрации района – руководитель аппарата

Х

Х

ежеквартально, до 5 числа месяца следующего за кварталом

-

1.9

Основное мероприятие 1.9 Направление специалиста на обучение по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Х

Х

Х

Х

Х

1.9.1

Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Лысенков Г.П. – заместитель главы администрации района – руководитель аппарата

единиц

1

Х

-

Контрольное событие – Мониторинг прохождения обучения по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Лысенков Г.П. – заместитель главы администрации района – руководитель аппарата

Х

Х

ежеквартально, до 5 числа месяца следующего за кварталом

-

1.10

Основное мероприятие 1.10 Обеспечение подключения органов администрации к региональной системе предоставления услуг в электронном виде (подключение к типовым муниципальным услугам)

Х

Х

Х

Х

Х

1.10.1

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с муниципальными органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде

Гринцов А.В. – начальник отдела организационной и кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

процент

30

Х

-

Контрольное событие – Мониторинг взаимодействий граждан и коммерческих организаций с муниципальными органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде

Гринцов А.В. – начальник отдела организационной и кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, до 5 числа месяца следующего за кварталом

-

1.10.2

Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений

Гринцов А.В. – начальник отдела организационной и кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

процент

10

Х

-

Контрольное событие – Мониторинг внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений

Гринцов А.В. – начальник отдела организационной и кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, до 5 числа месяца следующего за кварталом

-

1.11

Основное мероприятие 1.11 Направление специалиста на обучение по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Х

Х

Х

Х

Х

1.11.1

Доля социально значимых объектов, подключенных к сети «Интернет»

Гринцов А.В. – начальник отдела организационной и кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

процент

100

Х

-

Контрольное событие – Мониторинг подключения социально значимых объектов к сети «Интернет»

Гринцов А.В. – начальник отдела организационной и кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, до 5 числа месяца следующего за кварталом

-

2

Подпрограмма 2. Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района

Х

Х

Х

Х

Х

2.1

Основное мероприятие 2.1

Профилактика правонарушений   

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.1

Показатель 2.1.1 Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди взрослого населения

Круцких Г.А. – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

единиц

27

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие – Сбор и анализ информации структурных подразделений администрации района о количестве проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди взрослого населения

Круцких Г.А. – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения

Х

Х

ежеквартально, пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом

административные риски, связанные с несвоевременной подготовкой отчетов и искажением отчетной информации

2.1.2

Показатель 2.1.2 Количество мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних на территории Александровского района

Попова И.В. – начальник отдела по делам несовершеннолетних

единиц

48

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие  -

Сбор и анализ информации структурных подразделений администрации района о количестве проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних

Попова И.В. – начальник отдела по делам несовершеннолетних

Х

Х

ежеквартально, пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом

административные риски, связанные с несвоевременной подготовкой отчетов и искажением отчетной информации

2.2

Основное мероприятие 2.2 Предотвращение терроризма и экстремизма

Х

Х

Х

Х

Х

2.2.1

Показатель 2.2.1 Доля населения в возрасте от 7 лет, охваченного пропагандой по мерам антитеррористической защищенности

Родин О.В. – главный специалист по делам ГОЧС

процентов

87

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие 1 – Публикация статьи в газете «Звезда»

Родин О.В. – главный специалист по делам ГОЧС

Х

Х

не реже 1 раза в полугодие

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие 2 – Подготовка памяток по антитеррористической защищенности

Родин О.В. – главный специалист по делам ГОЧС

Х

Х

в течение года

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

2.3

Основное мероприятие 2.3 Профилактика наркомании и алкоголизма

Х

Х

Х

Х

Х

2.3.1

Показатель 2.3.1 Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании

Калабугин С.Н. – заместитель главы администрации района по социальным вопросам

единиц

110

Х

риск сокращения объема финансирования подпрограммы

Контрольное событие – Сбор и анализ информации структурных подразделений администрации района о количестве проведенных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании

Калабугин С.Н. – заместитель главы администрации района по социальным вопросам

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

административные риски, связанные с несвоевременной подготовкой отчетов и искажением отчетной информации

3.

Подпрограмма 3. Противодействие коррупции в муниципальном образовании Александровский район на 2020-2024 годы

Х

Х

Х

Х

Х

3.1

Основное мероприятие 3.1

Предупреждение коррупционных правонарушений

Х

Х

Х

Х

Х

3.1.1

Показатель 3.1.1

Количество мероприятий по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде среди населения муниципального образования Александровский район

Бикташева О.В. - главный специалист по профилактике коррупционных правонарушений, Мокина Е.Л. – начальник отдела образования, Попова С.В. – начальник отдела культуры, Данилова Н.А. – начальник финансового отдела

единиц

1

Х

отсутствие информированности населения о деятельности органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции

Контрольное событие 1

Подготовка информационно-аналитического обзора результатов работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, размещение его на официальных сайтах указанных органов в сети Интернет

Бикташева О.В. - главный специалист по профилактике коррупционных правонарушений, Мокина Е.Л. – начальник отдела образования, Попова С.В. – начальник отдела культуры, Данилова Н.А. – начальник финансового отдела

Х

Х

1 раз в полугодие

3.2

Основное мероприятие 3.2 Организация своевременного предоставления муниципальными служащими, руководителями самостоятельных структурных подразделений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Х

Х

Х

Х

Х

3.2.1

Показатель 3.2.1

Доля муниципальных служащих (руководителей самостоятельных структурных подразделений), представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения

Бикташева О.В. - главный специалист по профилактике коррупционных правонарушений, Мокина Е.Л. – начальник отдела образования, Попова С.В. – начальник отдела культуры, Данилова Н.А. – начальник финансового отдела

проценты

100

ежегодно

до 30 апреля

(до 01.08.2020), в течение года для поступивших на службу

_____

Контрольное событие 1 – Представление муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Бикташева О.В. - главный специалист по профилактике коррупционных правонарушений, Мокина Е.Л. – начальник отдела образования, Попова С.В. – начальник отдела культуры, Данилова Н.А. – начальник финансового отдела

Х

Х

ежегодно

до 30 апреля

(до 01.08.2020), в течение года для поступивших на службу

_____

3.3

Основное мероприятие 3.3

Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции

Х

Х

1

ежегодно,

в течение года для поступивших на службу

Х

3.3.1

Показатель 3.3.1

Число муниципальных служащих, прошедших обучение по повышению квалификации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения, Мокина Е.Л. – начальник отдела образования, Попова С.В. – начальник отдела культуры, Данилова Н.А. – начальник финансового отдела

единиц

Х

ежегодно,

в течение года для поступивших на службу

_____

Контрольное событие 1 – Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции

Мишенина Г.А – главный специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы, документационного и информационного обеспечения, Мокина Е.Л. – начальник отдела образования, Попова С.В. – начальник отдела культуры, Данилова Н.А. – начальник финансового отдела

Х

Х

ежегодно,

в течение года для поступивших на службу

_____

3.4

Основное мероприятие 3.4

Проведение ежегодного социологического исследования в целях оценки работы по противодействию коррупции, проводимой в органе местного самоуправления

Х

Х

1

с 01 декабря отчетного года по 15 февраля года, следующего за отчетным

Х

3.4.1

Показатель 3.4.1

Количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Александровского района

Бикташева О.В. – главный специалист по профилактике коррупционных правонарушений;

единиц

Х

Х

______

Контрольное событие 1 –Онлайн-опрос граждан, проживающих на территории Александровского района

Бикташева О.В. – главный специалист по профилактике коррупционных правонарушений;

Буркова Е.С. - ведущий специалист отдела по вопросам организационной, кадровой работы документационного и информационного обеспечения

Х

Х

Х

______

Приложение № 6

к муниципальной программе

«Совершенствование муниципального

управления и профилактика правонарушений

на 2019-2024 годы»

Паспорт Подпрограммы 1 «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района»

(далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Подпрограммы

Администрация Александровского района

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Цель Подпрограммы

Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и  информационного обеспечения исполнения  полномочий главы района и администрации Александровского района

Задачи Подпрограммы

координация деятельности аппарата управления администрации Александровского района Оренбургской области;

надлежащее техническое содержание административно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств;

надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий;

надлежащее исполнение переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями;

своевременная выплата пенсий муниципальным служащим;

организация повышения квалификации муниципальных служащих

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Отсутствуют

Показатели (индикаторы)  Подпрограммы

Доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества обращений граждан в Администрацию Александровского района;

Площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании муниципального казенного учреждения "Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области" и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности;

Доля исполненных отдельных государственных полномочий;

Доля исполненных переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями;

Доля пенсий муниципальным служащим, выплаченных своевременно, в общем объеме пенсий муниципальным служащим;

Доля служащих, прошедших курсы повышения квалификации из числа подлежащих обучению  на курсах повышения квалификации;

Количество служащих получивших поощрения по  результатам их профессиональной служебной деятельности;

Остаточная стоимость основных фондов организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района на конец года по полной учетной стоимости;

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с муниципальными органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде;

Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений;

Доля социально значимых объектов, подключенных к сети «Интернет»;

Количество специалистов муниципальных служащих и подведомственных учреждений, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования;

Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Сроки и этапы и реализации

Подпрограммы

2019-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы на 2019-2024 годы составляет 222101,83744 тыс. руб., в том числе:

2019 год – 43303,44390 тыс. руб.;

2020 год – 46475,66154 тыс. руб.;

2021 год – 33074,008 тыс. руб.;

2022 год – 33082,908 тыс. руб.;

2023 год – 33082,908 тыс. руб.;

2024 год – 33082,908 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Повышение эффективности финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения исполнения полномочий администрацией Александровского района

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Преобразования, происходящие в обществе на протяжении последних нескольких лет, предъявляют более высокие требования к исполнению полномочий аппаратом управления администрации Александровского района. Администрация Александровского района является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Александровский район Оренбургской области, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области.

Данная деятельность направлена на полное, своевременное и качественное обеспечение исполнений полномочий аппаратом управления администрации Александровского района.

Администрация района в вопросах местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью района в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, ведёт учёт объектов муниципальной собственности в Реестре;

2) исполняет районный бюджет;

3) осуществляет контроль за использованием, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности; недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) организует транспортное обслуживание населения района, дорожное строительство и содержание автомобильных дорог между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи;

6) создаёт условия для обеспечения поселений услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

7) организует информационное обеспечение населения, создаёт условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;

8) создаёт муниципальные предприятия и учреждения, решает вопросы их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Советом депутатов;

9) осуществляет муниципальный контроль, организует проведение на территории муниципального образования проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальным правовым актом;

10) исполняет иные исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, установленные правовыми актами Совета депутатов и нормами действующего законодательства.

Администрация принимает необходимые меры по созданию условий для:

- реализации своих полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования Александровский район;

- обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов местного самоуправления Александровского района;

- определения основных направлений по развитию и становлению местного самоуправления на территории района;

- принятия необходимых мер по содействию населению Александровского района в осуществлении права на местное самоуправление;

- обеспечения подготовки и согласования проектов правовых актов администрации, договоров и соглашений.

Администрация также:

- обеспечивает деятельность совещательных и консультативных органов, а также иных органов;

- осуществляет информационно-аналитическое и программное обеспечение деятельности;

- обеспечивает исполнение поручений главы администрации;

- взаимодействует в установленном порядке с судами, органами прокуратуры, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области, общественными объединениями и иными организациями, действующими на территории Оренбургской области;

- обеспечивает сбор и обработку информации о социально- экономических, политических и правовых процессах, происходящих в Александровском районе;

- осуществляет учет и анализ обращений, предложений физических и юридических лиц.

Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Александровского района осуществляют муниципальное казенное учреждение "Хозяйственный отдел администрации Александровского района" который осуществляет свою деятельность с 2011 года.

По состоянию на 1 января 2018 года на балансе МКУ "Хозяйственный отдел администрации Александровского района" числится 12 автомобилей, из них 10 единиц имеют износ 100 процентов.

На улучшение и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Александровского района оказывает влияние материально-техническое и транспортное обеспечение.

Для решения задач материально-технического обеспечения органов местного самоуправления Александровского района в 2018 году муниципальное казенное учреждение " Хозяйственный отдел администрации Александровского района " обслуживает 2503,1 кв. метров площадей.

Одним из приоритетных направлений деятельности аппарата управления администрации Александровского района является улучшение финансово –хозяйственной деятельности аппарата, укрепление организационно - технического, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения  сотрудников и повышение качества их работы, необходимого для выполнения поставленных задач.

На улучшение и повышение эффективности деятельности аппарата управления администрации Александровского района оказывает влияние материально-техническое и транспортное обеспечение. Из чего следует, что функция по содержанию зданий и автотранспорта в техническом исправном состоянии является приоритетной.

Целью подпрограммы является осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического, информационного обеспечения исполнения  администрацией Александровского района своих полномочий.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- координация деятельности аппарата управления администрации Александровского района Оренбургской области;

- надлежащее техническое содержание административно-хозяйственных зданий и автотранспортных средств.

Муниципальная служба в администрации Александровского района сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и законами Оренбургской области.

В настоящее время правовыми актами администрации урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, обеспечено участие независимых экспертов в аттестационной комиссии, в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Александровского района, в конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Наряду с принятием новых муниципальных правовых актов в администрации ведется работа по внесению изменений и признанию утратившими силу отдельных правовых актов, касающихся вопросов муниципальной службы.

Подбор лиц на муниципальную службу осуществляется через реализацию определенных федеральным законодательством приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы, назначения на должности муниципальной службы из кадрового резерва, проведения открытых конкурсов на замещение вакантных должностей.

В течение 2019-2024 годов необходимо осуществить комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава муниципальных служащих.

Необходимость осуществления повышения квалификации муниципальных служащих во многом обусловлена изменением нормативно-правовой базы как на федеральном, областном, так и на муниципальном уровнях.

В настоящее время в развитии муниципальной службы в администрации Александровского района Оренбургской области имеются следующие проблемы:

- недостаточно высокий уровень социальной и правовой защищенности муниципальных служащих и мотивации эффективного исполнения должностных обязанностей;

- недостаточное развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

-недостаточное внедрение инновационных методов профессионального развития кадров, современных образовательных и информационных технологий в процесс обучения муниципальных служащих.

Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы является:

- назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;

- содействие продвижению по службе муниципальных служащих;

- повышение квалификации муниципальных служащих;

- создание кадрового резерва и его эффективное использование;

- оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;

- применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работу с кадрами при ее прохождении.

2. Показатели (индикаторы) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Показателями (индикаторами) решения задач и достижения цели подпрограммы будут являться:

- Доля контрольных обращений граждан, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества обращений граждан в Администрацию Александровского района – 100% ежегодно;

- Площадь зданий и сооружений, находящихся в пользовании муниципального казенного учреждения «Хозяйственный отдел администрации Александровского района Оренбургской области» и соответствующих санитарным нормам и правилам противопожарной безопасности – 2503,1 кв.м. ежегодно;

- Доля исполненных отдельных государственных полномочий – 100% ежегодно;

- Доля исполненных переданных полномочий поселений, в соответствии с заключенными соглашениями – 100% ежегодно;

- Доля пенсий муниципальным служащим, выплаченных своевременно, в общем объеме пенсий муниципальным служащим – 100% ежегодно;

- Доля служащих, прошедших курсы повышения квалификации из числа подлежащих обучению на курсах повышения квалификации 100% к 2023 году;

- Количество служащих, получивших поощрения по результатам их профессиональной служебной деятельности – 30-34 человека ежегодно;

- Остаточная стоимость основных фондов организаций в сфере осуществления хозяйственного обеспечения администрации района на конец года по полной учетной стоимости – 36695,8 тыс. руб. ежегодно;

- Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с муниципальными органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде – 40% к 2022 году;

- Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений – 30% к 2022 году;

- Доля социально значимых объектов, подключенных к сети «Интернет» - 100% в 2020 году

- Количество специалистов муниципальных служащих и подведомственных учреждений, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования – 3 человека ежегодно;

- Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации – 1 специалист в 2020 году.

3. Перечень и характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подробный перечень мероприятий изложен в Приложении № 2 к настоящей Программе.

В систему подпрограммных мероприятий входят семь основных мероприятий.

4. Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств бюджетов другого уровня приводится в приложении N 4 к настоящей Программе.

5. Информация о значимости Подпрограммы

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используется коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы.

Коэффициент значимости подпрограммы «Осуществление финансово-хозяйственного, организационно-технического, правового, документационного, аналитического и информационного обеспечения исполнения полномочий главы района и администрации Александровского района» для достижения целей муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы составляет 0,6.

Приложение № 7

к муниципальной программе

«Совершенствование муниципального управления

и профилактика правонарушений» на 2019-2024 годы

Паспорт подпрограммы 2 «Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Александровского района

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района

Задачи подпрограммы

Совершенствование профилактики правонарушений, направленных на предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района;

Совершенствование профилактики правонарушений, направленных на предотвращение терроризма и экстремизма;

Совершенствование профилактики правонарушений, направленных на предотвращение наркомании и алкоголизма.

Совершенствование информационной политики в сфере этноконфессиональных, межэтнических отношений, пропаганда культуры межнационального общения.

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Отсутствуют

Показатели (индикаторы) подпрограммы

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди взрослого населения Александровского района;

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних на территории Александровского района;

Доля населения в возрасте от 7 лет, охваченного пропагандой по мерам антитеррористической защищенности;

Количество мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании;

Количество опубликованных материалов в сфере этноконфессиональных и межэтнических отношений

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

2019-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 941,2402 рублей, в том числе:

2019 год – 147,24020 руб.;

2020 год – 186,0 тыс. руб.;

2021 год – 152,0 тыс. руб.;

2022 год – 152,0 тыс. руб.;

2023 год – 152,0 тыс. руб.;

2024 год – 152,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами и психоактивными веществами;

охват профилактическими мероприятиями несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет;

сокращение уровня преступности и правонарушений в целом.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Необходимость разработки настоящей подпрограммы вызвана несколькими причинами.

Реализация программно-целевого подхода к решению проблемы профилактики правонарушений в районе направлена на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем совершенствования нормативной правовой базы, организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения. Совершенствование системы профилактики обеспечения безопасности населения и территорий от угроз терроризма и экстремизма, предупреждения и пресечения распространения террористической и экстремистской идеологии, профилактики злоупотребления наркотическими средствами, алкоголем и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, негативных явлений среди несовершеннолетних, их социальной адаптации, создание эффективной системы соблюдения и реализации прав детей, формирование и поддержка действенных институтов механизма правовой защиты детства. 

Необходимость принятия подпрограммы на 2019-2024 годы обусловлена еще и тем, что, несмотря на предпринимаемые меры, наблюдается рост преступных проявлений в обществе особенно проявление антитеррористической направленности в государстве в целом. Способствуют этому безработица, незаконная миграция, распространение наркомании, пьянство и социально-экономическая не обустроенность определенной части населения.

Ожидаемые результаты:

- укрепление взаимодействия и повышение уровня оперативности реагирования всех субъектов профилактики и ведомств, задействованных в противодействии распространению наркотических средств и алкогольной продукции;

- создание системы постоянного антинаркотического и антиалкогольного просвещения населения Александровского района;

- снижение доступности наркотиков растительного происхождения, изготавливаемых из местной сырьевой базы;

- выявление потребителей наркотических средств, алкоголя и других психоактивных веществ на ранней стадии;

- подготовка специалистов для ведения профилактической работы в образовательных учреждениях, их информационное и методическое обеспечение, внедрение профилактических программ в учебные планы образовательных учреждений;

- повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами и психоактивными веществами;

- повышение интереса родителей к вопросам антинаркотического воспитания детей и подростков (увеличение количества обращений к специалистам);

- расширение охвата детей, подростков и молодежи программами профилактики злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами и другими психоактивными веществами в образовательных учреждениях;

- охват профилактическими мероприятиями несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет;

- сокращение уровня преступности и правонарушений в целом;

- отсутствие помыслов к совершению терактов.

Основными целями разработки и реализации подпрограммы являются:

предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, террористических и экстремистских проявлений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

Задачи программы:

вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественных и религиозных объединений в процесс участия в противодействии антиобщественным действиям, террористическим и экстремистским проявлениям;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью;

создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка.

2. Показатели (индикаторы) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Показателями (индикаторами) решения задач и достижения цели подпрограммы будут являться:

- Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди взрослого населения – 30 мероприятий в год к 2024 году;

- Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних на территории Александровского района – 50 мероприятий в год к 2024 году;

- Доля населения в возрасте от 7 лет, охваченного пропагандой по мерам антитеррористической защищенности – 100% к 2024 году;

- Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании – 115 ежегодно к 2024 году;

- Количество опубликованных материалов в сфере этноконфессиональных и межэтнических отношений – 1 публикация ежегодно.

3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в Приложении № 2 к настоящей программе.

В систему подпрограммных мероприятий входят четыре основных мероприятия.

4. Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств бюджетов другого уровня приводится в приложении N 4 к настоящей Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используется коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы.

Коэффициент значимости подпрограммы «Профилактика правонарушений и предупреждение асоциальных явлений на территории Александровского района» на 2019-2024 годы составляет  0,2.

Приложение № 8

к муниципальной программе «Совершенствование

муниципального управления и профилактика правонарушений»

на 2019- 2024 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2019 – 2024 годы за счет налоговых и неналоговых расходов

№  п\п

Статус

Наименование подпрограммы, муниципальной программы

Отраслевой (функциональный) орган местного самоуправления, ответственный за реализацию муниципальной политики по соответствующему направлению расходов

Наименование налогового (неналогового) расхода

Оценка расходов, тыс. руб.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1.

Муниципальная программа

«Совершенствование муниципального управления и профилактика правонарушений» на 2020-2024 годы

Администрация Александровского района Оренбургской области

Налоговая льгота по освобождению от уплаты земельного налога.

131,9

131,9

131,9

131,9

131,9

131,9

Всего по программе:

131,9

131,9

131,9

131,9

131,9

131,9

Итого по программе:

791,4

Приложение № 9

к муниципальной программе

«Совершенствование муниципального

управления и профилактика правонарушений»

на 2019-2024 годы

Паспорт подпрограммы 3 «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Александровский район на 2020 – 2024 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Александровского района

Участники подпрограммы

Администрация Александровского района;

Отдел образования администрации Александровского района, отдел культуры администрации Александровского района, финансовый отдел администрации Александровского района (далее – самостоятельные структурные подразделения)

Цель подпрограммы

Повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупционных проявлений в органах местного самоуправления муниципального образования Александровский район, муниципальных учреждениях Александровского района

Задачи подпрограммы

- Совершенствование организационных и правовых основ противодействия коррупции;

- Повышение эффективности просветительских и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;

-Антикоррупционное обучение муниципальных служащих муниципального образования Александровский район

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Отсутствуют

Показатели (индикаторы) подпрограммы

- Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании Александровский район (семинаров, совещаний);

- Количество мероприятий  по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде среди населения муниципального образования Александровский район;

- Доля муниципальных служащих (руководителей самостоятельных структурных подразделений), представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения;

- Число муниципальных служащих, прошедших обучение по повышению квалификации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции;

- Количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Александровского района

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

2020-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы не требуют финансирования

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Последовательная реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

-обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальном образовании Александровский район;

-повышение эффективности организации антикоррупционной работы в муниципальном образовании Александровский район;

-снижение количества выявленных фактов коррупционных правонарушений на муниципальной службе в муниципальном образовании Александровский район;

-повышение эффективности просветительских и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих муниципального образования Александровский район, а также граждан, проживающих на территории Александровского района;

- увеличение числа квалифицированных специалистов муниципальной службы муниципального образования Александровский район;

-обеспечение открытости и укрепление доверия гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Александровский район, включая повышение информированности населения района о принимаемых мерах по противодействию коррупции

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером в формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.

Повышение эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупционных проявлений возможно только при наличии обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и формированию у граждан нетерпимого отношения к коррупции.

От того, насколько эффективно действуют органы местного самоуправления, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.

Основными направлениями повышения эффективности противодействия коррупции и снижение уровня коррупционных проявлений можно выделить четыре основных блока:

- совершенствование организационных и правовых основ противодействия коррупции;

- совершенствование и реализация механизма контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- повышение эффективности просветительских и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений муниципального образования Александровский район, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683, относит коррупцию к одной из основных угроз государственной и общественной безопасности страны.

Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, предусматривает перечень мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционных мер и повышение эффективности действующих механизмов в сфере противодействия коррупции.

В муниципальном образовании сформирована система мер, направленных на создание условий и возможностей для снижения коррупции.

Так, в Александровском районе реализовывался план мероприятий по противодействию коррупции  в администрации Александровского района на 2018-2020 годы, утвержденный постановлением администрации Александровского района от 11.07.2018 № 546-п.

С 2019 года на территории района реализуется план совместных мероприятий по противодействию коррупции в Оренбургской области, утвержденный полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе 18.12.2018.

Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования Александровский район является реализация системных мер по противодействию коррупции, в том числе совершенствование нормотворческой и правоприменительной работы на муниципальном уровне.

Решить проблему коррупции возможно только в результате последовательной, системной комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.

Программа представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих согласованное применение правовых, просветительских, организационных и иных мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления муниципального образования Александровский район, направленных на достижение результатов в работе по противодействию коррупции.

2. Показатели (индикаторы) Подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Показателями (индикаторами) решения задач и достижения цели подпрограммы будут являться:

- Количество проведенных мероприятий по актуальным вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании Александровский район (семинаров, совещаний) – 2 мероприятия в год;

- Количество мероприятий  по антикоррупционному образованию и антикоррупционной пропаганде среди населения муниципального образования Александровский район – 3 мероприятия к 2024 году;

- Доля муниципальных служащих (руководителей самостоятельных структурных подразделений), представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения – 100 % к 2024 году;

- Число муниципальных служащих, прошедших обучение по повышению квалификации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей по образовательным программам в области противодействия коррупции – 4 муниципальных служащих к 2024 году;

- Количество проведенных опросов граждан, проживающих на территории Александровского района – не менее 1 онлайн-опроса в год.

3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в Приложении № 2 к настоящей программе.

В систему подпрограммных мероприятий входят четыре основных мероприятия.

4. Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы не требуют финансирования.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств бюджетов другого уровня приводится в приложении N 4 к настоящей Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используется коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы.

Коэффициент значимости подпрограммы «Противодействие коррупции на территории Александровского района на 2020 – 2024 годы» составляет  0,2.