Основная информация
Дата опубликования: | 10 сентября 2008г. |
Номер документа: | ru32000200800489 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Администрация Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2008г. №860
г. Брянск
Об утверждении административного регламента департамента государственных закупок Брянской области по исполнению государственной функции «Размещение заказа для обеспечения государственных нужд Брянской области»
Утратило силу:
постановление Правительства Брянской области от 16 сентября 2013 года № 511-п, НГР: ru32000201300409
{Изменения:
постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226;
постановление администрации Брянской области от 21 сентября 2009 года №1015, НГР: ru32000200900494;
постановление администрации Брянской области от 12 февраля 2010 года №119, НГР: ru32000201000049;
постановление администрации Брянской области от 17 августа 2010 года №818, НГР:ru32000201000360;
постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, постановлением администрации области от 29 января 2008 года №63 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», с целью реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2007 - 2008 годах
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента государственных закупок Брянской области по исполнению государственной функции «Размещение заказа для обеспечения государственных нужд Брянской области».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 10 сентября 2008 г. №860
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента государственных закупок Брянской области по исполнению государственной функции «Размещение заказов для обеспечения государственных нужд Брянской области»
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения департаментом государственных закупок Брянской области (далее – департамент) государственной функции по размещению заказов для заказчиков (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по размещению заказов для обеспечения нужд заказчиков (далее – государственная функция) и создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказов (далее – участники размещения заказа). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении департаментом полномочий по размещению заказов для обеспечения нужд заказчиков (далее – размещение заказа).
В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
единая комиссия - комиссия, созданная департаментом для осуществления функций конкурсной, аукционной и котировочной комиссий;
официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (адрес сайта: www.zakupki.gov.ru);
Абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
официальный сайт департамента – официальный сайт в сети Интернет, содержащий информацию о деятельности департамента (адрес сайта: www.debryansk.ru);
электронная площадка ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная Система Торгов» – сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме (адрес сайта: www.sberbank-ast.ru);
оператор электронной площадки – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
2. При осуществлении государственной функции департамент взаимодействует с:
заказчиками – по вопросам, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на основании договора взаимодействия (государственными заказчиками выступают государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета Брянской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования; иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения);
абзац третий исключен: постановление администрации Брянской области от 12 февраля 2010 года №119, НГР: ru32000201000049;
специализированной организацией - в части исполнения данной организацией части функций департамента по размещению заказа на основании государственного контракта, заключенного по итогам открытого конкурса на определение специализированной организации;
участниками размещения заказов, претендующими на заключение государственного контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее также – контракты).
Участниками размещения заказов являются:
юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала;
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
3. Исполнение департаментом государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)»;
абзац восьмой исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036;
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 года №179 «Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года №236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года №609-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставку (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
Приказом Минэкономразвития России от 3 мая 2006 года №124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» (зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2006 года №8069);
указанием Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 года №1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя»;
постановлением администрации области от 22 ноября 2005 года №595 «О создании департамента государственных закупок Брянской области и мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
абзац четырнадцатый исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226;
«постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг»;
иными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для обеспечения нужд заказчиков.
4. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) заключение контракта;
2) признание конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
II. Требования к порядку и местам исполнения
государственной функции
Порядок информирования об исполнении
государственной функции
5. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
непосредственно в департаменте, расположенном по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Трудовая,1 (почтовый адрес: 241050, г. Брянск, ул. Трудовая, 1).
График работы: с 8.30 до 17.45 (пятница с 8.30 до 16.30). Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты (адрес электронной почты: tender_bryansk@mail.ru, тел. (4832) 66-41-78, факс (4832) 74-04-76;
в сети Интернет на официальном сайте департамента;
Абзац шестой исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
6. На официальном сайте департамента размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты департамента, исполняющего государственную функцию;
сведения о графике (режиме) работы департамента;
законодательные и иные нормативные правовые акты (извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 17 августа 2010 года №818, НГР:ru32000201000360;
перечни документов, необходимых для размещения заказа для обеспечения нужд заказчиков, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
порядок получения консультаций;
административный регламент исполнения департаментом государственной функции по размещению заказов для заказчиков;
иная информация.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время консультирования - не более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При исполнении правил, предусмотренных пунктом 7 настоящего административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа, единой комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона), а также запрет на ведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом или единой комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки
Требования к местам исполнения государственной функции
8. Центральный вход в здание, в котором располагается департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной функции.
Помещение для оказания государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов.
Приостановление исполнения государственной функции
9. Размещение заказа для обеспечения нужд заказчиков может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, департамента, единой комиссии и при принятии ее к рассмотрению.
Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, департамента, единой комиссии по существу, при этом заказчику, департаменту, единой комиссии должно быть направлено в письменной форме требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.
Требования к составу документов, необходимых
для исполнения государственной функции
10. Для исполнения государственной функции заказчиком представляется в департамент заявка на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг).
11. Участники размещения заказа в зависимости от способа размещения заказа представляют в департамент:
1) заявку на участие в конкурсе или аукционе, или в запросе котировок (котировочную заявку), или в предварительном отборе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
2) заявление на предоставление конкурсной документации, документации об аукционе;
3) запрос на разъяснение конкурсной документации.
12. Участникам размещения заказа в письменной форме или в форме электронного документа направляются:
1) конкурсная или аукционная документация на основании заявления;
2) приглашение принять участие в закрытом конкурсе или аукционе;
3) разъяснение положений конкурсной документации или документации об аукционе на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации или документации об аукционе;
4) изменения, внесенные в конкурсную документацию или документацию об аукционе, в случае, если документация получена на основании заявления участника размещения заказа;
5) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе или аукционе, поданной в электронной форме;
6) разъяснение результатов конкурса или аукциона или рассмотрения и оценки котировочных заявок на основании запроса;
7) уведомление об отказе от проведения конкурса или аукциона;
8) уведомление о принятых единой комиссией решениях:
а) о допуске к участию в конкурсе или аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса или аукциона;
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе или аукционе;
9) запрос котировок учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляются указанными учреждениями и организациями;
10) запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг, - в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок была подана только одна котировочная заявка;
11) о принятых единой комиссией решениях:
а) о включении участника размещения заказа в перечень поставщиков;
б) об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Требования к документам, представляемым
в департамент заказчиками
и участниками размещения заказа
13. Заказчик направляет в департамент заявку на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчика (далее – заявка заказчика). Заявка заказчика составляется по формам, которые размещены на официальном сайте департамента (приложения 1 – 4 к настоящему административному регламенту). К заявке должен прилагаться проект контракта, который будет заключен по результатам размещения заказа.
14. Участник размещения заказа:
14.1. Для участия в конкурсе подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок, по форме, установленной конкурсной документацией.
Заявка участника размещения заказа на участие в конкурсе должна представляться в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для физического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта, в том числе:
предложение о цене контракта;
о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд заказчика конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа;
о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию;
о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы.
В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать представление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
4) заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.
5) требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных подпунктами «а», «в», «д» и «е» части 1, частями 2 и 3 настоящего пункта документов и сведений, не допускается. Не допускается требовать от участника размещения заказа предоставление оригиналов документов.
В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа следующим требованиям: непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе; отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
14.2. Для участия в аукционе подает заявку на участие в аукционе в указанный в извещении о проведении открытого аукциона срок, по форме, установленной документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать представление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
г) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство, - в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более и заказчик, уполномоченный орган установил к участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.
4) требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящего пункта документов и сведений, не допускается. Требовать от участника размещения заказа предоставления оригиналов документов не допускается.
В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа следующим требованиям: непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе; отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в аукционе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
14.3. Для участия в запросе котировок подает котировочную заявку в указанный в извещении о проведении запроса котировок срок, по форме, установленной извещением о проведении запроса котировок.
Котировочная заявка участника размещения заказа подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
14.4. Для участия в предварительном отборе участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера подает заявку на участие в предварительном отборе в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, по форме, указанной в извещении о проведении предварительного отбора.
Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, представившем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (для физического лица);
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, - в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом предварительного отбора, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом предварительного отбора.
14.5. Для участия в открытом аукционе в электронной форме подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме срок, по форме, установленной документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме подается оператору электронной площадки в порядке, установленном федеральным законом.
III. Административные процедуры
Описание административных процедур
15. Исполнение департаментом государственной функции включает в себя:
а) административные процедуры по формированию единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок (далее - единая комиссия);
б) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов (конкурс, аукцион, в том числе аукцион в электронной форме);
в) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
г) административные процедуры по проведению предварительного отбора для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
16. Формирование единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок включает в себя следующие административные процедуры:
разработка и утверждение положения о единой комиссии;
формирование состава единой комиссии и назначение председателя.
17. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем проведения торгов в форме конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
согласование возможности проведения закрытого конкурса;
извещение о проведении открытого конкурса;
разработка конкурсной документации и согласование её в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
отказ от проведения конкурса;
представление конкурсной документации;
разъяснение положений конкурсной документации;
внесение изменений в конкурсную документацию;
прием заявок на участие в конкурсе;
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчику, победителю конкурса;
возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
признание конкурса несостоявшимся и применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
18. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем проведения торгов в форме аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа;
разработка документации об аукционе и согласование её в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
согласование возможности проведения закрытого аукциона;
извещение о проведении открытого аукциона;
направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
отказ от проведения аукциона;
представление документации об аукционе;
разъяснение положений документации об аукционе;
внесение изменений в документацию об аукционе;
прием заявок на участие в аукционе;
рассмотрение заявок на участие в аукционе;
проведение аукциона;
направление протокола аукциона заказчику, победителю аукциона;
возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
признание аукциона несостоявшимся и применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
19. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем проведения открытого аукциона в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа;
разработка документации об открытом аукционе в электронной форме и согласование ее в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме;
разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме;
внесение изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме;
рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся и применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме.
20. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем запроса котировок включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа;
разработка извещения о проведении запроса котировок и согласование его в части, касающейся проведения процедур размещения заказа, направление запроса котировок;
прием котировочных заявок;
рассмотрение и оценка котировочных заявок;
направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок заказчику, победителю в проведении запроса котировок;
Абзац седьмой исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
21. Проведение предварительного отбора для размещения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
извещение о проведении предварительного отбора;
прием заявок на участие в предварительном отборе;
проведение предварительного отбора.
Административные процедуры, являющиеся общими
для размещения заказа в форме конкурса, аукциона,
открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок,
предварительного отбора
22. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа в форме конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора, относятся:
1) прием заявки заказчика на размещение заказа;
2) формирование состава единой комиссии и назначение председателя;
3) извещение о проведении конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора.
Факты, являющиеся основанием для начала административных действий, предусмотрены федеральным законом.
Прием заявки заказчика
на размещение заказа
23. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в департамент заявки государственного заказчика на размещение заказа.
24. Специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке заявки на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг), представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заказчике.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
25. Специалист отдела по размещению заказов по поручению заместителя директора – начальника отдела по размещению заказов рассматривает заявку и проверяет правильность оформления заявки и входящих в её состав документов в рамках своих полномочий (проверяет соотношение сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг со сроками оплаты, а также проверяет проект контракта на соответствие требованиям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона).
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
26. Директор департамента по результатам рассмотрения заявки и её проверки:
1) принимает проверенную специалистом заявку и передает ее в отдел по размещению заказов для проведения административных процедур;
2) отказывает заказчику в размещении заказа либо продлевает срок его исполнения на период представления заказчиком исправленной заявки в случаях, если:
заявка оформлена с нарушением установленных требований;
форма заявки, представленной на бумажном носителе, не соответствует форме заявки, размещенной на официальном сайте департамента.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
Разработка, утверждение и согласование конкурсной документации
(документации об аукционе)
27. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности её оформления.
28. Специалист отдела по размещению заказов разрабатывает проект конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
29. Заказчик утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденная документация не поступила в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе) в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Административные процедуры, являющиеся общими
для размещения заказа путем проведения торгов в форме
конкурса и аукциона (за исключением проведения
открытого аукциона в электронной форме)
30. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа для нужд заказчиков путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме), относятся:
1) согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона);
2) извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
3) направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
4) отказ от проведения конкурса (аукциона);
5) представление конкурсной документации (документации об аукционе);
6) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
7) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
8) прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Согласование проведения закрытого конкурса (аукциона)
31. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона).
32. Специалист отдела по размещению заказов разрабатывает проект письменного обращения о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (далее - УФАС по Брянской области), подписывает его у директора департамента и направляет подписанное обращение в УФАС по Брянской области с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона должно содержать:
1) обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа к сведениям, составляющим государственную тайну, описание предмета размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых работ (услуг), начальную цену контракта, источник финансирования с указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;
2) перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лиц, которые соответствуют требованиям федерального закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
3) выписку из реестра лицензий на право выполнения работ, оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную органом, уполномоченным на ведение соответствующей лицензионной деятельности, с полным перечнем организаций, обладающих лицензиями на проведение работ, оказание услуг, соответствующих предмету заказа;
4) при необходимости прилагаются иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
33. По результатам рассмотрения обращения УФАС по Брянской области в течение 10 дней рабочих принимает решение:
1) о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона;
2) об отказе в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона)
34. Основанием для начала административной процедуры является утверждение конкурсной (аукционной) документации заказчиком.
35. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении открытого конкурса (аукциона).
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
При размещении заказа путем проведения конкурса (аукциона), участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона должна содержаться информация о проведении таких торгов.
Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте извещение и конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Срок выполнения действий – 5 рабочих дней со дня поступления утвержденной заказчиком конкурсной документации (документации об аукционе) (соответственно не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
Направление приглашений принять участие
в закрытом конкурсе (аукционе)
36. Основанием для начала административной процедуры является решение УФАС по Брянской области о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
37. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты приглашений принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе).
Директор департамента подписывает приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и поручает направить их лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Специалист направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Срок выполнения действий - 2 дня (соответственно не позднее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не позднее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе).
Отказ от проведения открытого конкурса (аукциона)
38. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика об отказе от проведения конкурса (аукциона) (решение об отказе от проведения открытого конкурса может быть принято не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, об отказе от проведения открытого аукциона – не позднее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
39. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
40. Специалист размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
41. Специалист отдела по размещению заказов:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) готовит соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Директор департамента подписывает уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона).
Специалист отдела по размещению заказов направляет подписанные директором департамента уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
42. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист организационно-правового отдела на основании приказа директора департамента об отказе от проведения конкурса (аукциона) обеспечивает возврат участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе), путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
Представление конкурсной документации
(документации об аукционе)
43. Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме или в форме электронного документа, о представлении конкурсной документации (документации об аукционе).
Конкурсная документация (документация об аукционе) в письменной форме или в форме электронного документа выдается без взимания платы.
44. Специалист уполномоченный приказом директора департамента регистрирует в установленном порядке заявления о представлении конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
45. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения готовит конкурсную документацию (документацию об аукционе) в письменной форме и представляет ее лицу, подавшему заявление в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения направляет конкурсную документацию (документацию об аукционе) по электронной почте лицу, подавшему заявление о приобретении конкурсной документации (документации об аукционе) в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента получения заявления.
Разъяснение положений конкурсной документации
(документации об аукционе)
46. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в департамент не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
47. Специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
48. Специалист отдела по размещению заказов на основании письменной резолюции директора департамента готовит разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется в виде официального письма департамента.
Директор департамента подписывает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист отдела по размещению заказов направляет в письменной форме или в форме электронного документа подписанное директором департамента разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
49. Специалист отдела по размещению заказов размещает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа.
Внесение изменений в конкурсную документацию
(документацию об аукционе)
50. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
51. Специалист вносит изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Изменения, инициированные заказчиком, подписывает заказчик.
Изменения, инициированные департаментом, подписывает директор департамента.
Срок выполнения действий – не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
52. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
53. Специалист отдела по размещению заказов размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), на официальном сайте.
Специалист направляет изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), в письменном виде или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).
При этом:
срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней;
срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Прием заявок на участие в конкурсе или аукционе
54. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
55. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения:
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в открытом конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой на участие в аукционе) с указанием даты и времени его получения;
3) при получении заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
Максимальный срок выполнения действий - 10 минут.
56. Департамент обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - с момента получения заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
57. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения представляет начальнику отдела информационно-аналитического обеспечения информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежных средств участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе), путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня поступления в департамент уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
58. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения прекращает прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (аукционе), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса;
в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения в случае получения конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;
2) осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) возвращает участникам размещения заказа вскрытые конверты и открытые электронные заявки.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения в случае получения заявок после окончания приема заявок на участие в аукционе не рассматривает такие заявки и возвращает их участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
59. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе):
1) специалист организационно-правового отдела представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе);
2) специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежных средств участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) после окончания приема заявок, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона).
Административные процедуры, являющиеся
специальными для размещения заказа путем
проведения торгов в форме конкурса
60. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
3) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
4) направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчику, победителю конкурса;
5) возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
6) признание конкурса несостоявшимся и применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытие доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе
61. Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
62. Единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
63. Единая комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
3) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
64. Секретарь единой комиссии осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
65. Все присутствующие члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
66. Специалист отдела по размещению заказов размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий после подписания протокола.
67. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в конкурсе и поданные в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
68. Специалист организационно-правового отдела представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств участникам размещения заказа, подавшим конверты и заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
69. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, подписанный всеми членами единой комиссии, директором департамента и размещенный на официальном сайте.
70. Единая комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса;
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, единая комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - до 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
71. Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
72. Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
73. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты уведомлений о принятых единой комиссией решениях.
Председатель единой комиссии подписывает уведомления о принятых единой комиссией решениях.
Специалист отдела по размещению заказов направляет уведомления о принятых единой комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
74. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
75. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами единой комиссии, директором департамента.
76. Единая комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией;
2) в случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единая комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
г) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
д) о критериях оценки заявок;
е) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - до 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
77. Все присутствующие члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
78. Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
79. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
80. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
81. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике конкурса, направившем запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист отдела по размещению заказов готовит проект разъяснений о результатах конкурса.
Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма департамента.
Директор департамента подписывает разъяснения о результатах конкурса.
Специалист представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные директором департамента разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
82. Департамент осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;
2) заявок на участие в конкурсе;
3) конкурсной документации;
4) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации;
5) аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок хранения - 3 года.
Направление протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе
заказчику, победителю конкурса
83. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
84. Специалист отдела по размещению заказов передает победителю конкурса и заказчику по одному экземпляру протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
Возврат денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе
85. Основанием для начала административной процедуры является поступление на официальный сайт от заказчика сведений о заключении контракта с участником размещения заказа в установленные сроки (далее – сведения).
86. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
87. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с победителем конкурса на официальный сайт и представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает представленную информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса контракта.
88. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с участником конкурса на официальный сайт, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает представленную информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса контракта.
89. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226.
90. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226.
Признание конкурса несостоявшимся и применение
последствий признания конкурса несостоявшимся
91. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) протокол о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
92. В случае, если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе:
1) единая комиссия:
а) вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе;
б) рассматривает указанную заявку в порядке, установленном федеральным законом;
2) департамент возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в порядке, предусмотренном пунктами 87, 88 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником размещения заказа.
93. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, специалист отдела по размещению заказов:
1) направляет заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
2) в случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств участникам размещения заказа, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней с момента признания конкурса несостоявшимся.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения заказа путем проведения торгов в форме
аукциона (за исключением аукциона в электронной форме)
94. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме), относятся:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) проведение аукциона;
3) направление протокола аукциона заказчику, победителю аукциона;
4) возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
5) признание аукциона несостоявшимся и применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
95. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок на участие в аукционе.
96. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
97. Единая комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;
2) при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, отклоняет заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
98. Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
99. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе;
2) решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения, с указанием положений федерального закона, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе.
Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
100. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты уведомлений о принятых единой комиссией решениях.
Председатель единой комиссии подписывает уведомления о принятых единой комиссией решениях и поручает направить их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Специалист отдела по размещению заказов направляет подписанные председателем единой комиссии уведомления о принятых единой комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе).
101. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Проведение аукциона
102. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
103. Департамент обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
104. Аукционист выбирается из числа членов единой комиссии путем открытого голосования ее членов большинством голосов.
Аукционист:
1) в случае если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона;
2) проводит аукцион в присутствии членов единойкомиссии, участников аукциона или их представителей:
а) снижает начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона, на шаг аукциона (шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона);
б) в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, снижает шаг аукциона на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта;
в) определяет победителя аукциона (победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта).
Секретарь единой комиссии осуществляет аудиозапись аукциона.
Единая комиссия ведет протокол аукциона.
Протокол аукциона должен содержать сведения:
о месте, дате и времени проведения аукциона;
об участниках аукциона;
о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта;
о наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - день проведения аукциона.
105. Директор департамента, все присутствующие члены единой комиссии, заказчик подписывают протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
106. Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол аукциона на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента подписания протокола аукциона.
107 Абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
108. В случае поступления от участника аукциона запроса о разъяснении результатов аукциона специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов аукциона, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике аукциона, направившем запрос.
Специалист отдела по размещению заказов готовит проект разъяснений о результатах аукциона.
Разъяснения о результатах аукциона оформляются в виде официального письма департамента.
Директор департамента подписывает разъяснения о результатах аукциона и поручает направить их участнику аукциона, от которого поступил запрос.
Специалист отдела по размещению заказов направляет разъяснения результатов аукциона участнику аукциона, направившему запрос о разъяснении результатов аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса в письменной форме или в форме электронного документа.
109. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
110. Департамент осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
2) заявок на участие в аукционе;
3) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;
4) аудиозаписи аукциона.
Срок хранения - 3 года.
Направление протокола аукциона
заказчику, победителю аукциона
111. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол аукциона.
112. Специалист отдела по размещению заказов передает победителю аукциона и заказчику по одному экземпляру протокола аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня со дня подписания протокола аукциона.
Возврат денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе
113. Основанием для начала административной процедуры является поступление на официальный сайт от заказчика сведений о заключении контракта с участником размещения заказа в установленные сроки (далее – сведения).
114. Абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
115. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с победителем аукциона на официальный сайт и представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает поступившую информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня заключения с победителем аукциона контракта.
116. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, на официальный сайт и представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает поступившую информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня заключения с победителем аукциона контракта.
117. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226
118. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226
Признание аукциона несостоявшимся и применение
последствий признания аукциона несостоявшимся
119. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе;
2) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, если по результатам рассмотрения принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
4) в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одного предложения о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.
120. В случае, если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе:
1) единая комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном федеральным законом;
2) специалист направляет заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (не позднее дня, следующего за днем рассмотрения заявки);
3) департамент в порядке, предусмотренном пунктами 115, 116 настоящего административного регламента, возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником размещения заказа.
121. В случае, если аукцион признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, специалист направляет заказчику протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
122. Специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежных средств участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Департамент возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанному участником аукциона, в порядке, предусмотренном пунктами 115, 116 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником размещения заказа, признанным участником аукциона.
123. В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона:
1) специалист направляет заказчику протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2) департамент в порядке, предусмотренном пунктами 115, 116 настоящего административного регламента, возвращает участнику аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником аукциона.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения заказа путем проведения открытого
аукциона в электронной форме
124. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, относятся:
1) разработка документации об открытом аукционе в электронной форме и согласование ее в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
2) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
3) отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме;
4) разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме;
5) внесение изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме;
6) рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
7) рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
8) признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся и применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме.
Разработка, утверждение и согласование документации
об открытом аукционе в электронной форме
125. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности ее оформления.
126. Специалист отдела по размещению заказов разрабатывает проект документации об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
Заказчик утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденная документация не поступила в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает документацию об открытом аукционе в электронной форме в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
127. Основанием для начала административной процедуры является утверждение документации об открытом аукционе в электронной форме заказчиком.
128. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте извещение и документацию об открытом аукционе в электронной форме.
Срок выполнения действий – 5 рабочих дней со дня поступления утвержденной заказчиком документации об открытом аукционе в электронной форме (соответственно не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме).
Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме
129. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме (решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме может быть принято не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме).
Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме.
Разъяснение положений документации об открытом
аукционе в электронной форме
130. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в департамент не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме запрос от оператора электронной площадки в форме электронного документа о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме.
131. Специалист отдела по размещению заказов размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте с указанием предмета запроса.
Максимальный срок выполнения действия – 2 дня со дня поступления от оператора электронной площадки запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме.
Внесение изменений в документацию об открытом
аукционе в электронной форме
132. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика о внесении изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме.
133. Специалист отдела по размещению заказов вносит изменения в документацию об открытом аукционе в электронной форме.
Изменения, инициированные заказчиком, подписывает заказчик.
Изменения, инициированные департаментом, подписывает директор департамента.
Срок выполнения действий – не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Специалист отдела по размещению заказов размещает изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе в электронной форме, на официальном сайте.
При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе в электронной форме.
Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе
в электронной форме
134. Основанием для начала административной процедуры является направление департаменту оператором электронной площадки первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме).
135. Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 7 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Единая комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме;
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действий – 7 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме должен содержать:
1) сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
2) решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона в электронной форме или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме;
3) сведения о членах единой комиссии, принявших решение;
4) сведения о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
Специалист отдела по размещению заказов направляет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператору электронной площадки.
Максимальный срок выполнения действия – день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе
в электронной форме
136. Основанием для начала административной процедуры является направление департаменту оператором электронной площадки протокола проведения открытого аукциона в электронной форме и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме).
137. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия – 6 дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
Единая комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если в открытом аукционе в электронной форме принимали участие менее десяти участников открытого аукциона в электронной форме и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме соответствуют указанным требованиям, единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме начинается с заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта (в случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10 федерального закона, – наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 19 статьи 41.10 федерального закона.
Максимальный срок выполнения действия – 6 дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме, 4 дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей.
Единая комиссия оформляет протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме указанным требованиям).
Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме должен содержать:
1) сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;
2) в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме – о порядковых номерах таких заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям;
3) сведения об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме которых рассматри-вались;
4) решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, с обоснованием принятого решения и с указанием положений федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;
5) сведения о решении каждого члена единой комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке.
Максимальный срок выполнения действия – день, следующий за днем подписания протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Признание открытого аукциона в электронной форме
несостоявшимся и применение последствий признания
открытого аукциона в электронной форме
138. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме;
2) протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме;
3) протокол проведения открытого аукциона в электронной форме, если в течение десяти минут после начала проведения открытого аукциона в электронной форме ни один из участников открытого аукциона в электронной форме не подал предложение о цене контракта;
4) протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, если единой комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
139. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна, единая комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном федеральным законом.
140. В случае, если в результате рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки направляет в департамент вторую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – один час с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
141. Единая комиссия проверяет в порядке, установленном федеральным законом, соответствие участника открытого аукциона в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 3 дня с момента поступления второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В случае, если принято решение о соответствии участника открытого аукциона в электронной форме указанным требованиям, заказчик направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме, без подписи контракта заказчиком.
Максимальный срок выполнения действия – 4 дня со дня принятия решения.
142. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданная участником открытого аукциона в электронной форме, принявшим участие в открытом аукционе в электронной форме, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме, без подписи контракта заказчиком.
Максимальный срок выполнения действия – 4 дня со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения заказа путем запроса котировок
143. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок, относятся:
1) извещение о проведении запроса котировок;
2) прием котировочных заявок;
3) рассмотрение и оценка котировочных заявок;
4) направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок заказчику, победителю запроса котировок;
5) Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
Извещение о проведении запроса котировок
144. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности её оформления.
145. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
Заказчик утверждает проект извещения о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденное извещение не поступило в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает проект извещения о проведении запроса котировок в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Специалист отдела по размещению заказов размещает извещение о проведении запроса котировок и проект контракта на официальном сайте.
Срок выполнения действий – 2 рабочих дня со дня поступления утвержденного заказчиком извещения о проведении запроса котировок
Прием котировочных заявок
146. Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения заказа.
147. Специалист отдела по размещению заказов:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
2) направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему котировочную заявку в форме электронного документа, подтверждение получения заявки;
3) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
4) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
148. Специалист отдела по размещению заказов прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
Специалист отдела по размещению заказов возвращает без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
149. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, специалист отдела по размещению заказов:
готовит извещения о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
150. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, департамент передает заказчику документы о проведении запроса котировок для заключения контракта с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
151. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
152. Единая комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок;
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
б) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок;
ж) об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
153. Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, директор департамента подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки единой1 заявок.
154. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
155. В случае поступления от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, специалист отдела по размещению заказов регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос.
Специалист отдела по размещению заказов готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Директор департамента подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает направить участнику размещения заказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист отдела по размещению заказов направляет участнику размещения заказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления такого запроса.
Направление протокола рассмотрения и оценки
котировочных заявок заказчику,
победителю в проведении запроса котировок
156. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
157. Специалист отдела по размещению заказов передает заказчику и победителю в проведении запроса котировок по одному экземпляру протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Получение от государственного заказчика
в установленные сроки сведений о заключении
государственного контракта по результатам
проведения запроса котировок
Пункты 158-161 исключены: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для проведения предварительного отбора поставщиков
для размещения заказа путем запроса котировок
в целях оказания гуманитарной помощи либо
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера
162. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) извещение о проведении предварительного отбора;
2) прием заявок на участие в предварительном отборе;
3) проведение предварительного отбора.
Извещение о проведении предварительного отбора
163. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности её оформления.
164. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении предварительного отбора.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки государственного заказчика.
Заказчик утверждает проект извещения о проведении предварительного отбора.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденное извещение не поступило в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает проект извещения о проведении предварительного отбора в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Специалист отдела по размещению заказов извещение о проведении предварительного отбора размещает на официальном сайте.
Срок выполнения действий – 5 рабочих дней со дня поступления утвержденного заказчиком извещения о проведении предварительного отбора (не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе).
Прием заявок на участие в предварительном отборе
165. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в предварительном отборе.
166. Специалист отдела по размещению заказов:
а) проверяет, представлена ли заявка на участие в предварительном отборе в срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного отбора;
б) регистрирует каждую заявку на участие в предварительном отборе, поданную в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;
в) выдает расписку в получении заявки на участие в предварительном отборе с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего заявку;
г) отказывает в приеме и рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе, поданных по истечении срока подачи таких заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Проведение предварительного отбора
167. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока представления заявок на участие в предварительном отборе и наличие зарегистрированных заявок.
168. Единая комиссия:
1) рассматривает представленные котировочные заявки;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - до 10 дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
169. Единая комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе:
1) составляет перечень поставщиков;
2) принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков;
3) принимает решение об отстранении участника размещения заказа от участия в предварительном отборе в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
170. Все присутствующие члены единой комиссии, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения:
1) об участниках размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе;
2) о принятом решении в отношении участников размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе).
171. Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе).
172. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты уведомлений для участников размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе, о принятых решениях.
Директор департамента подписывает уведомления и поручает направить подписанные уведомления участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Специалист отдела по размещению заказов направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе).
173. Специалист отдела по размещению заказов составляет перечень поставщиков, в который включаются участники размещения заказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков.
Директор департамента утверждает перечень поставщиков.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
174. Директор департамента исключает из перечня поставщиков участника размещения заказа, представившего документы, в отношении которых установлено, что они содержат недостоверные сведения.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (не позднее 3 дней со дня установления недостоверности сведений).
IV. Текущий контроль за совершением
действий при исполнении государственной
функции и принятии решений
175. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению данной государственной функции, и принятием решений осуществляется должностными лицами департамента, ответственными за организацию работы по исполнению данной государственной функции.
176. Периодичность осуществления текущего контроля и перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливаются индивидуальными правовыми актами (приказами) департамента.
Текущий контроль за принятием решений заместителем руководителя департамента осуществляется руководителем департамента.
177. Руководитель департамента, заместитель руководителя, начальники отделов несут персональную ответственность за нарушение законодательства должностными лицами департамента при осуществлении данной государственной функции.
178. Заказчик несет ответственность за обеспечение заказа финансовыми средствами в пределах утвержденных в установленном порядке сметы расходов, показателей плана финансово-хозяйственной деятельности на каждый год с учетом кредиторской задолженности, размещенных заказов и заключенных договоров, за содержание представленной в департамент заявки на размещение заказа, а именно ответственность за определение способа размещения заказа, за определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), качественные, технические характеристики товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потреби-тельским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, несет ответственность за устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом размещения заказа (наименование лицензии, свидетельства и т.д.), несет ответственность за критерии оценки заявок, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также несет ответственность за проект контракта и другие документы, входящие в состав заявки.
V. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и Брянской области при исполнении
государственной функции
179. Контроль за соблюдением департаментом, заказчиком единой комиссией департамента законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Брянской области о размещении заказов осуществляется контрольно-ревизионным управлением администрации области и управлением Федеральной антимонопольной службы по Брянской области путем плановых и внеплановых проверок.
180. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) департамента, заказчика единой комиссии департамента, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.
181. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, применяется дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
VI. Обжалование выполненных при исполнении
государственной функции действий (бездействия)
департамента, заказчика
182. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия (бездействие) департамента, заказчика, государственного заказчика единой комиссии департамента, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
Обжалование действий (бездействия) департамента, заказчика единой комиссии департамента в порядке, предусмотренном федеральным законом, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) департамента, единой комиссии департамента в судебном порядке.
183. Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) департамента, заказчика единой комиссии департамента при размещении заказа для нужд заказчика в контрольно-ревизионное управление администрации области или управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области в сроки, установленные федеральным законом.
Информация и документы, необходимые заявителю для обоснования и рассмотрения жалобы, размещены на официальном сайте.
184. Департамент, заказчик единая комиссия департамента приостанавливают размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения предписания от контрольно-ревизионного управления администрации области или управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области.
185. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) департамента, заказчика единой комиссии департамента, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложение 1
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области
по исполнению
государственной функции
«Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области»
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1. Форма торгов_______________________________________________.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
__________________________________________________________________.
3. Источник финансирования заказа _____________________________.
4. Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
5. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
6. Требования, устанавливаемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса (наименование, лицензия, свидетельство и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
7. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
8. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг _____________________________________________________________.
9. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
__________________________________________________________________.
10. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
__________________________________________________________________.
11. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
12. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
__________________________________________________________________.
13. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
14. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов
__________________________________________________________________.
15. Размер обеспечения исполнения контракта, реквизиты счета для перечисления денежных средств
__________________________________________________________________.
Подпись заказчика
_________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области
по исполнению
государственной функции
«Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области»
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
1. Форма торгов_______________________________________________.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
__________________________________________________________________.
3. Источник финансирования заказа _____________________________.
4. Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
5. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
6. Требования, устанавливаемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона (наименование, лицензия, свидетельство и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
7. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
8. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
9. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
__________________________________________________________________.
10. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
__________________________________________________________________.
11. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
12. Размер обеспечения исполнения контракта, реквизиты счета для перечисления денежных средств
__________________________________________________________________.
Подпись заказчика
_________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области
по исполнению
государственной функции
«Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области»
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. Источник финансирования заказа _____________________________.
3. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
4. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
5. Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг
__________________________________________________________________.
6. Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
7. Сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей __________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
8. Максимальная цена контракта, определяемая заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг
__________________________________________________________________.
9. Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
Подпись заказчика
_________________ _________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П.».
«Приложение 4
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области по
исполнению государственной
функции «Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1.Форма торгов ___________________________________________________.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
__________________________________________________________________
3.Источник финансирования заказа ______________________________
4. Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
__________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Требования, устанавливаемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона (наименование лицензии, свидетельства и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________
9. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
10. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
__________________________________________________________________.
11. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
__________________________________________________________________.
12. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
13. Размер обеспечения исполнения контракта, реквизиты счета для перечисления денежных средств
__________________________________________________________________
Подпись заказчика
_________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П».
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2008г. №860
г. Брянск
Об утверждении административного регламента департамента государственных закупок Брянской области по исполнению государственной функции «Размещение заказа для обеспечения государственных нужд Брянской области»
Утратило силу:
постановление Правительства Брянской области от 16 сентября 2013 года № 511-п, НГР: ru32000201300409
{Изменения:
постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226;
постановление администрации Брянской области от 21 сентября 2009 года №1015, НГР: ru32000200900494;
постановление администрации Брянской области от 12 февраля 2010 года №119, НГР: ru32000201000049;
постановление администрации Брянской области от 17 августа 2010 года №818, НГР:ru32000201000360;
постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, постановлением администрации области от 29 января 2008 года №63 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», с целью реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2007 - 2008 годах
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента государственных закупок Брянской области по исполнению государственной функции «Размещение заказа для обеспечения государственных нужд Брянской области».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 10 сентября 2008 г. №860
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента государственных закупок Брянской области по исполнению государственной функции «Размещение заказов для обеспечения государственных нужд Брянской области»
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения департаментом государственных закупок Брянской области (далее – департамент) государственной функции по размещению заказов для заказчиков (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по размещению заказов для обеспечения нужд заказчиков (далее – государственная функция) и создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказов (далее – участники размещения заказа). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении департаментом полномочий по размещению заказов для обеспечения нужд заказчиков (далее – размещение заказа).
В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
единая комиссия - комиссия, созданная департаментом для осуществления функций конкурсной, аукционной и котировочной комиссий;
официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (адрес сайта: www.zakupki.gov.ru);
Абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
официальный сайт департамента – официальный сайт в сети Интернет, содержащий информацию о деятельности департамента (адрес сайта: www.debryansk.ru);
электронная площадка ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная Система Торгов» – сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме (адрес сайта: www.sberbank-ast.ru);
оператор электронной площадки – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
2. При осуществлении государственной функции департамент взаимодействует с:
заказчиками – по вопросам, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на основании договора взаимодействия (государственными заказчиками выступают государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета Брянской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования; иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения);
абзац третий исключен: постановление администрации Брянской области от 12 февраля 2010 года №119, НГР: ru32000201000049;
специализированной организацией - в части исполнения данной организацией части функций департамента по размещению заказа на основании государственного контракта, заключенного по итогам открытого конкурса на определение специализированной организации;
участниками размещения заказов, претендующими на заключение государственного контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения (далее также – контракты).
Участниками размещения заказов являются:
юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала;
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
3. Исполнение департаментом государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)»;
абзац восьмой исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036;
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 года №179 «Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года №236-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года №609-р «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставку (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона»;
Приказом Минэкономразвития России от 3 мая 2006 года №124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» (зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2006 года №8069);
указанием Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 года №1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя»;
постановлением администрации области от 22 ноября 2005 года №595 «О создании департамента государственных закупок Брянской области и мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
абзац четырнадцатый исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226;
«постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг»;
иными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для обеспечения нужд заказчиков.
4. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) заключение контракта;
2) признание конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
II. Требования к порядку и местам исполнения
государственной функции
Порядок информирования об исполнении
государственной функции
5. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
непосредственно в департаменте, расположенном по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Трудовая,1 (почтовый адрес: 241050, г. Брянск, ул. Трудовая, 1).
График работы: с 8.30 до 17.45 (пятница с 8.30 до 16.30). Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты (адрес электронной почты: tender_bryansk@mail.ru, тел. (4832) 66-41-78, факс (4832) 74-04-76;
в сети Интернет на официальном сайте департамента;
Абзац шестой исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
6. На официальном сайте департамента размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты департамента, исполняющего государственную функцию;
сведения о графике (режиме) работы департамента;
законодательные и иные нормативные правовые акты (извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 17 августа 2010 года №818, НГР:ru32000201000360;
перечни документов, необходимых для размещения заказа для обеспечения нужд заказчиков, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
порядок получения консультаций;
административный регламент исполнения департаментом государственной функции по размещению заказов для заказчиков;
иная информация.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время консультирования - не более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При исполнении правил, предусмотренных пунктом 7 настоящего административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа, единой комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона), а также запрет на ведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом или единой комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки
Требования к местам исполнения государственной функции
8. Центральный вход в здание, в котором располагается департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной функции.
Помещение для оказания государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов.
Приостановление исполнения государственной функции
9. Размещение заказа для обеспечения нужд заказчиков может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, департамента, единой комиссии и при принятии ее к рассмотрению.
Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, департамента, единой комиссии по существу, при этом заказчику, департаменту, единой комиссии должно быть направлено в письменной форме требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.
Требования к составу документов, необходимых
для исполнения государственной функции
10. Для исполнения государственной функции заказчиком представляется в департамент заявка на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг).
11. Участники размещения заказа в зависимости от способа размещения заказа представляют в департамент:
1) заявку на участие в конкурсе или аукционе, или в запросе котировок (котировочную заявку), или в предварительном отборе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
2) заявление на предоставление конкурсной документации, документации об аукционе;
3) запрос на разъяснение конкурсной документации.
12. Участникам размещения заказа в письменной форме или в форме электронного документа направляются:
1) конкурсная или аукционная документация на основании заявления;
2) приглашение принять участие в закрытом конкурсе или аукционе;
3) разъяснение положений конкурсной документации или документации об аукционе на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации или документации об аукционе;
4) изменения, внесенные в конкурсную документацию или документацию об аукционе, в случае, если документация получена на основании заявления участника размещения заказа;
5) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе или аукционе, поданной в электронной форме;
6) разъяснение результатов конкурса или аукциона или рассмотрения и оценки котировочных заявок на основании запроса;
7) уведомление об отказе от проведения конкурса или аукциона;
8) уведомление о принятых единой комиссией решениях:
а) о допуске к участию в конкурсе или аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса или аукциона;
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе или аукционе;
9) запрос котировок учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляются указанными учреждениями и организациями;
10) запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг, - в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок была подана только одна котировочная заявка;
11) о принятых единой комиссией решениях:
а) о включении участника размещения заказа в перечень поставщиков;
б) об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Требования к документам, представляемым
в департамент заказчиками
и участниками размещения заказа
13. Заказчик направляет в департамент заявку на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчика (далее – заявка заказчика). Заявка заказчика составляется по формам, которые размещены на официальном сайте департамента (приложения 1 – 4 к настоящему административному регламенту). К заявке должен прилагаться проект контракта, который будет заключен по результатам размещения заказа.
14. Участник размещения заказа:
14.1. Для участия в конкурсе подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок, по форме, установленной конкурсной документацией.
Заявка участника размещения заказа на участие в конкурсе должна представляться в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для физического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта, в том числе:
предложение о цене контракта;
о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд заказчика конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа;
о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию;
о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы.
В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать представление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
4) заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.
5) требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных подпунктами «а», «в», «д» и «е» части 1, частями 2 и 3 настоящего пункта документов и сведений, не допускается. Не допускается требовать от участника размещения заказа предоставление оригиналов документов.
В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа следующим требованиям: непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе; отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
14.2. Для участия в аукционе подает заявку на участие в аукционе в указанный в извещении о проведении открытого аукциона срок, по форме, установленной документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать представление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом;
г) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство, - в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более и заказчик, уполномоченный орган установил к участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.
4) требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящего пункта документов и сведений, не допускается. Требовать от участника размещения заказа предоставления оригиналов документов не допускается.
В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа следующим требованиям: непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе; отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в аукционе. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
14.3. Для участия в запросе котировок подает котировочную заявку в указанный в извещении о проведении запроса котировок срок, по форме, установленной извещением о проведении запроса котировок.
Котировочная заявка участника размещения заказа подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
14.4. Для участия в предварительном отборе участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера подает заявку на участие в предварительном отборе в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора, по форме, указанной в извещении о проведении предварительного отбора.
Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, представившем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (для физического лица);
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, - в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом предварительного отбора, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом предварительного отбора.
14.5. Для участия в открытом аукционе в электронной форме подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме срок, по форме, установленной документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме подается оператору электронной площадки в порядке, установленном федеральным законом.
III. Административные процедуры
Описание административных процедур
15. Исполнение департаментом государственной функции включает в себя:
а) административные процедуры по формированию единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок (далее - единая комиссия);
б) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов (конкурс, аукцион, в том числе аукцион в электронной форме);
в) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
г) административные процедуры по проведению предварительного отбора для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
16. Формирование единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок включает в себя следующие административные процедуры:
разработка и утверждение положения о единой комиссии;
формирование состава единой комиссии и назначение председателя.
17. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем проведения торгов в форме конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
согласование возможности проведения закрытого конкурса;
извещение о проведении открытого конкурса;
разработка конкурсной документации и согласование её в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
отказ от проведения конкурса;
представление конкурсной документации;
разъяснение положений конкурсной документации;
внесение изменений в конкурсную документацию;
прием заявок на участие в конкурсе;
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчику, победителю конкурса;
возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
признание конкурса несостоявшимся и применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
18. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем проведения торгов в форме аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа;
разработка документации об аукционе и согласование её в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
согласование возможности проведения закрытого аукциона;
извещение о проведении открытого аукциона;
направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
отказ от проведения аукциона;
представление документации об аукционе;
разъяснение положений документации об аукционе;
внесение изменений в документацию об аукционе;
прием заявок на участие в аукционе;
рассмотрение заявок на участие в аукционе;
проведение аукциона;
направление протокола аукциона заказчику, победителю аукциона;
возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
признание аукциона несостоявшимся и применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
19. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем проведения открытого аукциона в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа;
разработка документации об открытом аукционе в электронной форме и согласование ее в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме;
разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме;
внесение изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме;
рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся и применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме.
20. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков путем запроса котировок включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки заказчика на размещение заказа;
разработка извещения о проведении запроса котировок и согласование его в части, касающейся проведения процедур размещения заказа, направление запроса котировок;
прием котировочных заявок;
рассмотрение и оценка котировочных заявок;
направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок заказчику, победителю в проведении запроса котировок;
Абзац седьмой исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
21. Проведение предварительного отбора для размещения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
извещение о проведении предварительного отбора;
прием заявок на участие в предварительном отборе;
проведение предварительного отбора.
Административные процедуры, являющиеся общими
для размещения заказа в форме конкурса, аукциона,
открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок,
предварительного отбора
22. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа в форме конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора, относятся:
1) прием заявки заказчика на размещение заказа;
2) формирование состава единой комиссии и назначение председателя;
3) извещение о проведении конкурса, аукциона, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, предварительного отбора.
Факты, являющиеся основанием для начала административных действий, предусмотрены федеральным законом.
Прием заявки заказчика
на размещение заказа
23. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в департамент заявки государственного заказчика на размещение заказа.
24. Специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке заявки на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг), представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заказчике.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
25. Специалист отдела по размещению заказов по поручению заместителя директора – начальника отдела по размещению заказов рассматривает заявку и проверяет правильность оформления заявки и входящих в её состав документов в рамках своих полномочий (проверяет соотношение сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг со сроками оплаты, а также проверяет проект контракта на соответствие требованиям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона).
Максимальный срок выполнения действий – 3 рабочих дня.
26. Директор департамента по результатам рассмотрения заявки и её проверки:
1) принимает проверенную специалистом заявку и передает ее в отдел по размещению заказов для проведения административных процедур;
2) отказывает заказчику в размещении заказа либо продлевает срок его исполнения на период представления заказчиком исправленной заявки в случаях, если:
заявка оформлена с нарушением установленных требований;
форма заявки, представленной на бумажном носителе, не соответствует форме заявки, размещенной на официальном сайте департамента.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
Разработка, утверждение и согласование конкурсной документации
(документации об аукционе)
27. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности её оформления.
28. Специалист отдела по размещению заказов разрабатывает проект конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
29. Заказчик утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденная документация не поступила в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе) в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Административные процедуры, являющиеся общими
для размещения заказа путем проведения торгов в форме
конкурса и аукциона (за исключением проведения
открытого аукциона в электронной форме)
30. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа для нужд заказчиков путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме), относятся:
1) согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона);
2) извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
3) направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
4) отказ от проведения конкурса (аукциона);
5) представление конкурсной документации (документации об аукционе);
6) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
7) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
8) прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Согласование проведения закрытого конкурса (аукциона)
31. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона).
32. Специалист отдела по размещению заказов разрабатывает проект письменного обращения о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области (далее - УФАС по Брянской области), подписывает его у директора департамента и направляет подписанное обращение в УФАС по Брянской области с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона должно содержать:
1) обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа к сведениям, составляющим государственную тайну, описание предмета размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых работ (услуг), начальную цену контракта, источник финансирования с указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;
2) перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лиц, которые соответствуют требованиям федерального закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
3) выписку из реестра лицензий на право выполнения работ, оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную органом, уполномоченным на ведение соответствующей лицензионной деятельности, с полным перечнем организаций, обладающих лицензиями на проведение работ, оказание услуг, соответствующих предмету заказа;
4) при необходимости прилагаются иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
33. По результатам рассмотрения обращения УФАС по Брянской области в течение 10 дней рабочих принимает решение:
1) о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона;
2) об отказе в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона)
34. Основанием для начала административной процедуры является утверждение конкурсной (аукционной) документации заказчиком.
35. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении открытого конкурса (аукциона).
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
При размещении заказа путем проведения конкурса (аукциона), участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона должна содержаться информация о проведении таких торгов.
Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте извещение и конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Срок выполнения действий – 5 рабочих дней со дня поступления утвержденной заказчиком конкурсной документации (документации об аукционе) (соответственно не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
Направление приглашений принять участие
в закрытом конкурсе (аукционе)
36. Основанием для начала административной процедуры является решение УФАС по Брянской области о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
37. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты приглашений принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе).
Директор департамента подписывает приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и поручает направить их лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Специалист направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Срок выполнения действий - 2 дня (соответственно не позднее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не позднее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе).
Отказ от проведения открытого конкурса (аукциона)
38. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика об отказе от проведения конкурса (аукциона) (решение об отказе от проведения открытого конкурса может быть принято не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, об отказе от проведения открытого аукциона – не позднее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
39. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
40. Специалист размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
41. Специалист отдела по размещению заказов:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) готовит соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Директор департамента подписывает уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона).
Специалист отдела по размещению заказов направляет подписанные директором департамента уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
42. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист организационно-правового отдела на основании приказа директора департамента об отказе от проведения конкурса (аукциона) обеспечивает возврат участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе), путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
Представление конкурсной документации
(документации об аукционе)
43. Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме или в форме электронного документа, о представлении конкурсной документации (документации об аукционе).
Конкурсная документация (документация об аукционе) в письменной форме или в форме электронного документа выдается без взимания платы.
44. Специалист уполномоченный приказом директора департамента регистрирует в установленном порядке заявления о представлении конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
45. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения готовит конкурсную документацию (документацию об аукционе) в письменной форме и представляет ее лицу, подавшему заявление в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения направляет конкурсную документацию (документацию об аукционе) по электронной почте лицу, подавшему заявление о приобретении конкурсной документации (документации об аукционе) в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента получения заявления.
Разъяснение положений конкурсной документации
(документации об аукционе)
46. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в департамент не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
47. Специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
48. Специалист отдела по размещению заказов на основании письменной резолюции директора департамента готовит разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется в виде официального письма департамента.
Директор департамента подписывает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист отдела по размещению заказов направляет в письменной форме или в форме электронного документа подписанное директором департамента разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
49. Специалист отдела по размещению заказов размещает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа.
Внесение изменений в конкурсную документацию
(документацию об аукционе)
50. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
51. Специалист вносит изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Изменения, инициированные заказчиком, подписывает заказчик.
Изменения, инициированные департаментом, подписывает директор департамента.
Срок выполнения действий – не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
52. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
53. Специалист отдела по размещению заказов размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), на официальном сайте.
Специалист направляет изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), в письменном виде или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).
При этом:
срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней;
срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Прием заявок на участие в конкурсе или аукционе
54. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
55. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения:
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в открытом конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой на участие в аукционе) с указанием даты и времени его получения;
3) при получении заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
Максимальный срок выполнения действий - 10 минут.
56. Департамент обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - с момента получения заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
57. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения представляет начальнику отдела информационно-аналитического обеспечения информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежных средств участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе), путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня поступления в департамент уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
58. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения прекращает прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (аукционе), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса;
в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения в случае получения конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;
2) осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) возвращает участникам размещения заказа вскрытые конверты и открытые электронные заявки.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения в случае получения заявок после окончания приема заявок на участие в аукционе не рассматривает такие заявки и возвращает их участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
59. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе):
1) специалист организационно-правового отдела представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе);
2) специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежных средств участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) после окончания приема заявок, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона).
Административные процедуры, являющиеся
специальными для размещения заказа путем
проведения торгов в форме конкурса
60. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
3) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
4) направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заказчику, победителю конкурса;
5) возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
6) признание конкурса несостоявшимся и применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытие доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе
61. Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
62. Единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
63. Единая комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
3) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
64. Секретарь единой комиссии осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
65. Все присутствующие члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
66. Специалист отдела по размещению заказов размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий после подписания протокола.
67. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в конкурсе и поданные в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
68. Специалист организационно-правового отдела представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств участникам размещения заказа, подавшим конверты и заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
69. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, подписанный всеми членами единой комиссии, директором департамента и размещенный на официальном сайте.
70. Единая комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса;
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, единая комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - до 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
71. Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
72. Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
73. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты уведомлений о принятых единой комиссией решениях.
Председатель единой комиссии подписывает уведомления о принятых единой комиссией решениях.
Специалист отдела по размещению заказов направляет уведомления о принятых единой комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
74. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
75. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами единой комиссии, директором департамента.
76. Единая комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией;
2) в случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единая комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
г) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
д) о критериях оценки заявок;
е) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - до 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
77. Все присутствующие члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
78. Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
79. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
80. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
81. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике конкурса, направившем запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист отдела по размещению заказов готовит проект разъяснений о результатах конкурса.
Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма департамента.
Директор департамента подписывает разъяснения о результатах конкурса.
Специалист представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные директором департамента разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
82. Департамент осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;
2) заявок на участие в конкурсе;
3) конкурсной документации;
4) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации;
5) аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок хранения - 3 года.
Направление протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе
заказчику, победителю конкурса
83. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
84. Специалист отдела по размещению заказов передает победителю конкурса и заказчику по одному экземпляру протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
Возврат денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе
85. Основанием для начала административной процедуры является поступление на официальный сайт от заказчика сведений о заключении контракта с участником размещения заказа в установленные сроки (далее – сведения).
86. Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
87. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с победителем конкурса на официальный сайт и представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает представленную информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса контракта.
88. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с участником конкурса на официальный сайт, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает представленную информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса контракта.
89. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226.
90. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226.
Признание конкурса несостоявшимся и применение
последствий признания конкурса несостоявшимся
91. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) протокол о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
92. В случае, если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе:
1) единая комиссия:
а) вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе;
б) рассматривает указанную заявку в порядке, установленном федеральным законом;
2) департамент возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в порядке, предусмотренном пунктами 87, 88 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником размещения заказа.
93. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, специалист отдела по размещению заказов:
1) направляет заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
2) в случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежных средств участникам размещения заказа, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней с момента признания конкурса несостоявшимся.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения заказа путем проведения торгов в форме
аукциона (за исключением аукциона в электронной форме)
94. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме), относятся:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) проведение аукциона;
3) направление протокола аукциона заказчику, победителю аукциона;
4) возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
5) признание аукциона несостоявшимся и применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
95. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок на участие в аукционе.
96. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
97. Единая комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;
2) при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, отклоняет заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
98. Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
99. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе;
2) решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения, с указанием положений федерального закона, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе.
Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
100. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты уведомлений о принятых единой комиссией решениях.
Председатель единой комиссии подписывает уведомления о принятых единой комиссией решениях и поручает направить их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Специалист отдела по размещению заказов направляет подписанные председателем единой комиссии уведомления о принятых единой комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе).
101. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Проведение аукциона
102. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
103. Департамент обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
104. Аукционист выбирается из числа членов единой комиссии путем открытого голосования ее членов большинством голосов.
Аукционист:
1) в случае если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона;
2) проводит аукцион в присутствии членов единойкомиссии, участников аукциона или их представителей:
а) снижает начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона, на шаг аукциона (шаг аукциона устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона);
б) в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, снижает шаг аукциона на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта;
в) определяет победителя аукциона (победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта).
Секретарь единой комиссии осуществляет аудиозапись аукциона.
Единая комиссия ведет протокол аукциона.
Протокол аукциона должен содержать сведения:
о месте, дате и времени проведения аукциона;
об участниках аукциона;
о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта;
о наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - день проведения аукциона.
105. Директор департамента, все присутствующие члены единой комиссии, заказчик подписывают протокол аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
106. Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол аукциона на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента подписания протокола аукциона.
107 Абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
108. В случае поступления от участника аукциона запроса о разъяснении результатов аукциона специалист, уполномоченный приказом директора департамента, регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов аукциона, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике аукциона, направившем запрос.
Специалист отдела по размещению заказов готовит проект разъяснений о результатах аукциона.
Разъяснения о результатах аукциона оформляются в виде официального письма департамента.
Директор департамента подписывает разъяснения о результатах аукциона и поручает направить их участнику аукциона, от которого поступил запрос.
Специалист отдела по размещению заказов направляет разъяснения результатов аукциона участнику аукциона, направившему запрос о разъяснении результатов аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса в письменной форме или в форме электронного документа.
109. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежных средств путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
110. Департамент осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
2) заявок на участие в аукционе;
3) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;
4) аудиозаписи аукциона.
Срок хранения - 3 года.
Направление протокола аукциона
заказчику, победителю аукциона
111. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол аукциона.
112. Специалист отдела по размещению заказов передает победителю аукциона и заказчику по одному экземпляру протокола аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня со дня подписания протокола аукциона.
Возврат денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе
113. Основанием для начала административной процедуры является поступление на официальный сайт от заказчика сведений о заключении контракта с участником размещения заказа в установленные сроки (далее – сведения).
114. Абзац пятый исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
115. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с победителем аукциона на официальный сайт и представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает поступившую информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня заключения с победителем аукциона контракта.
116. Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения отслеживает поступление сведений о заключении контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, на официальный сайт и представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения рассматривает поступившую информацию и дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Специалист отдела информационно-аналитического обеспечения по поручению начальника отдела информационно-аналитического обеспечения обеспечивает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня заключения с победителем аукциона контракта.
117. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226
118. Исключен: постановление администрации Брянской области от 12 мая 2009 года №439, НГР: ru32000200900226
Признание аукциона несостоявшимся и применение
последствий признания аукциона несостоявшимся
119. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе;
2) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, если по результатам рассмотрения принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
4) в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одного предложения о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.
120. В случае, если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе:
1) единая комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном федеральным законом;
2) специалист направляет заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (не позднее дня, следующего за днем рассмотрения заявки);
3) департамент в порядке, предусмотренном пунктами 115, 116 настоящего административного регламента, возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником размещения заказа.
121. В случае, если аукцион признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, специалист направляет заказчику протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
122. Специалист отдела по размещению заказов представляет начальнику организационно-правового отдела информацию о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Специалист организационно-правового отдела по поручению начальника организационно-правового отдела обеспечивает возврат внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежных средств участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона, путем подготовки соответствующих платежных документов и направления их в банк.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Департамент возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанному участником аукциона, в порядке, предусмотренном пунктами 115, 116 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником размещения заказа, признанным участником аукциона.
123. В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона:
1) специалист направляет заказчику протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2) департамент в порядке, предусмотренном пунктами 115, 116 настоящего административного регламента, возвращает участнику аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения контракта с участником аукциона.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения заказа путем проведения открытого
аукциона в электронной форме
124. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, относятся:
1) разработка документации об открытом аукционе в электронной форме и согласование ее в части, касающейся проведения процедур размещения заказа;
2) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
3) отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме;
4) разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме;
5) внесение изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме;
6) рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
7) рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
8) признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся и применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме.
Разработка, утверждение и согласование документации
об открытом аукционе в электронной форме
125. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности ее оформления.
126. Специалист отдела по размещению заказов разрабатывает проект документации об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
Заказчик утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденная документация не поступила в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает документацию об открытом аукционе в электронной форме в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
127. Основанием для начала административной процедуры является утверждение документации об открытом аукционе в электронной форме заказчиком.
128. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте извещение и документацию об открытом аукционе в электронной форме.
Срок выполнения действий – 5 рабочих дней со дня поступления утвержденной заказчиком документации об открытом аукционе в электронной форме (соответственно не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме).
Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме
129. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме (решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме может быть принято не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме).
Специалист отдела по размещению заказов размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме.
Разъяснение положений документации об открытом
аукционе в электронной форме
130. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в департамент не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме запрос от оператора электронной площадки в форме электронного документа о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме.
131. Специалист отдела по размещению заказов размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте с указанием предмета запроса.
Максимальный срок выполнения действия – 2 дня со дня поступления от оператора электронной площадки запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме.
Внесение изменений в документацию об открытом
аукционе в электронной форме
132. Основанием для начала административной процедуры является решение директора департамента или заказчика о внесении изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме.
133. Специалист отдела по размещению заказов вносит изменения в документацию об открытом аукционе в электронной форме.
Изменения, инициированные заказчиком, подписывает заказчик.
Изменения, инициированные департаментом, подписывает директор департамента.
Срок выполнения действий – не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Специалист отдела по размещению заказов размещает изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе в электронной форме, на официальном сайте.
При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе в электронной форме.
Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе
в электронной форме
134. Основанием для начала административной процедуры является направление департаменту оператором электронной площадки первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме).
135. Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 7 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Единая комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме;
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действий – 7 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме должен содержать:
1) сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
2) решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона в электронной форме или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме;
3) сведения о членах единой комиссии, принявших решение;
4) сведения о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
Специалист отдела по размещению заказов направляет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператору электронной площадки.
Максимальный срок выполнения действия – день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе
в электронной форме
136. Основанием для начала административной процедуры является направление департаменту оператором электронной площадки протокола проведения открытого аукциона в электронной форме и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме).
137. Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия – 6 дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
Единая комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если в открытом аукционе в электронной форме принимали участие менее десяти участников открытого аукциона в электронной форме и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме соответствуют указанным требованиям, единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме начинается с заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта (в случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10 федерального закона, – наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 19 статьи 41.10 федерального закона.
Максимальный срок выполнения действия – 6 дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме, 4 дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей.
Единая комиссия оформляет протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме указанным требованиям).
Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, заказчик, директор департамента подписывают протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме должен содержать:
1) сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;
2) в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме – о порядковых номерах таких заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 федерального закона и в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям;
3) сведения об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме которых рассматри-вались;
4) решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, с обоснованием принятого решения и с указанием положений федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;
5) сведения о решении каждого члена единой комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке.
Максимальный срок выполнения действия – день, следующий за днем подписания протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Признание открытого аукциона в электронной форме
несостоявшимся и применение последствий признания
открытого аукциона в электронной форме
138. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме;
2) протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме;
3) протокол проведения открытого аукциона в электронной форме, если в течение десяти минут после начала проведения открытого аукциона в электронной форме ни один из участников открытого аукциона в электронной форме не подал предложение о цене контракта;
4) протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, если единой комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
139. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна, единая комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном федеральным законом.
140. В случае, если в результате рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки направляет в департамент вторую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – один час с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
141. Единая комиссия проверяет в порядке, установленном федеральным законом, соответствие участника открытого аукциона в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия – 3 дня с момента поступления второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В случае, если принято решение о соответствии участника открытого аукциона в электронной форме указанным требованиям, заказчик направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме, без подписи контракта заказчиком.
Максимальный срок выполнения действия – 4 дня со дня принятия решения.
142. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданная участником открытого аукциона в электронной форме, принявшим участие в открытом аукционе в электронной форме, признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме, заказчик направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме, без подписи контракта заказчиком.
Максимальный срок выполнения действия – 4 дня со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения заказа путем запроса котировок
143. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок, относятся:
1) извещение о проведении запроса котировок;
2) прием котировочных заявок;
3) рассмотрение и оценка котировочных заявок;
4) направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок заказчику, победителю запроса котировок;
5) Исключен: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
Извещение о проведении запроса котировок
144. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности её оформления.
145. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки заказчика.
Заказчик утверждает проект извещения о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденное извещение не поступило в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает проект извещения о проведении запроса котировок в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Специалист отдела по размещению заказов размещает извещение о проведении запроса котировок и проект контракта на официальном сайте.
Срок выполнения действий – 2 рабочих дня со дня поступления утвержденного заказчиком извещения о проведении запроса котировок
Прием котировочных заявок
146. Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения заказа.
147. Специалист отдела по размещению заказов:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
2) направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему котировочную заявку в форме электронного документа, подтверждение получения заявки;
3) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
4) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
148. Специалист отдела по размещению заказов прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
Специалист отдела по размещению заказов возвращает без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
149. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, специалист отдела по размещению заказов:
готовит извещения о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
150. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, департамент передает заказчику документы о проведении запроса котировок для заключения контракта с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
151. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
152. Единая комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок;
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
б) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок;
ж) об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
153. Все присутствующие на заседании члены единой комиссии, директор департамента подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки единой1 заявок.
154. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
155. В случае поступления от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, специалист отдела по размещению заказов регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос.
Специалист отдела по размещению заказов готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Директор департамента подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает направить участнику размещения заказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист отдела по размещению заказов направляет участнику размещения заказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления такого запроса.
Направление протокола рассмотрения и оценки
котировочных заявок заказчику,
победителю в проведении запроса котировок
156. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
157. Специалист отдела по размещению заказов передает заказчику и победителю в проведении запроса котировок по одному экземпляру протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Получение от государственного заказчика
в установленные сроки сведений о заключении
государственного контракта по результатам
проведения запроса котировок
Пункты 158-161 исключены: постановление администрации Брянской области от 31 января 2011 года № 56, НГР:ru32000201100036.
Административные процедуры, являющиеся специальными
для проведения предварительного отбора поставщиков
для размещения заказа путем запроса котировок
в целях оказания гуманитарной помощи либо
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера
162. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) извещение о проведении предварительного отбора;
2) прием заявок на участие в предварительном отборе;
3) проведение предварительного отбора.
Извещение о проведении предварительного отбора
163. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки заказчика и установление факта правильности её оформления.
164. Специалист отдела по размещению заказов готовит проект извещения о проведении предварительного отбора.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня регистрации заявки государственного заказчика.
Заказчик утверждает проект извещения о проведении предварительного отбора.
Максимальный срок выполнения действия – 3 рабочих дня (если по истечении трех рабочих дней утвержденное извещение не поступило в департамент, то департамент возвращает заявку заказчику).
Директор департамента согласовывает проект извещения о проведении предварительного отбора в части, касающейся проведения процедур размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня.
Специалист отдела по размещению заказов извещение о проведении предварительного отбора размещает на официальном сайте.
Срок выполнения действий – 5 рабочих дней со дня поступления утвержденного заказчиком извещения о проведении предварительного отбора (не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе).
Прием заявок на участие в предварительном отборе
165. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в предварительном отборе.
166. Специалист отдела по размещению заказов:
а) проверяет, представлена ли заявка на участие в предварительном отборе в срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного отбора;
б) регистрирует каждую заявку на участие в предварительном отборе, поданную в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;
в) выдает расписку в получении заявки на участие в предварительном отборе с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего заявку;
г) отказывает в приеме и рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе, поданных по истечении срока подачи таких заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Проведение предварительного отбора
167. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока представления заявок на участие в предварительном отборе и наличие зарегистрированных заявок.
168. Единая комиссия:
1) рассматривает представленные котировочные заявки;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - до 10 дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
169. Единая комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе:
1) составляет перечень поставщиков;
2) принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков;
3) принимает решение об отстранении участника размещения заказа от участия в предварительном отборе в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
170. Все присутствующие члены единой комиссии, директор департамента подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения:
1) об участниках размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе;
2) о принятом решении в отношении участников размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе).
171. Специалист отдела по размещению заказов размещает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе).
172. Специалист отдела по размещению заказов готовит проекты уведомлений для участников размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе, о принятых решениях.
Директор департамента подписывает уведомления и поручает направить подписанные уведомления участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Специалист отдела по размещению заказов направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе).
173. Специалист отдела по размещению заказов составляет перечень поставщиков, в который включаются участники размещения заказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков.
Директор департамента утверждает перечень поставщиков.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
174. Директор департамента исключает из перечня поставщиков участника размещения заказа, представившего документы, в отношении которых установлено, что они содержат недостоверные сведения.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день (не позднее 3 дней со дня установления недостоверности сведений).
IV. Текущий контроль за совершением
действий при исполнении государственной
функции и принятии решений
175. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению данной государственной функции, и принятием решений осуществляется должностными лицами департамента, ответственными за организацию работы по исполнению данной государственной функции.
176. Периодичность осуществления текущего контроля и перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливаются индивидуальными правовыми актами (приказами) департамента.
Текущий контроль за принятием решений заместителем руководителя департамента осуществляется руководителем департамента.
177. Руководитель департамента, заместитель руководителя, начальники отделов несут персональную ответственность за нарушение законодательства должностными лицами департамента при осуществлении данной государственной функции.
178. Заказчик несет ответственность за обеспечение заказа финансовыми средствами в пределах утвержденных в установленном порядке сметы расходов, показателей плана финансово-хозяйственной деятельности на каждый год с учетом кредиторской задолженности, размещенных заказов и заключенных договоров, за содержание представленной в департамент заявки на размещение заказа, а именно ответственность за определение способа размещения заказа, за определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), качественные, технические характеристики товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потреби-тельским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, несет ответственность за устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом размещения заказа (наименование лицензии, свидетельства и т.д.), несет ответственность за критерии оценки заявок, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также несет ответственность за проект контракта и другие документы, входящие в состав заявки.
V. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и Брянской области при исполнении
государственной функции
179. Контроль за соблюдением департаментом, заказчиком единой комиссией департамента законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Брянской области о размещении заказов осуществляется контрольно-ревизионным управлением администрации области и управлением Федеральной антимонопольной службы по Брянской области путем плановых и внеплановых проверок.
180. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) департамента, заказчика единой комиссии департамента, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.
181. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, применяется дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
VI. Обжалование выполненных при исполнении
государственной функции действий (бездействия)
департамента, заказчика
182. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия (бездействие) департамента, заказчика, государственного заказчика единой комиссии департамента, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
Обжалование действий (бездействия) департамента, заказчика единой комиссии департамента в порядке, предусмотренном федеральным законом, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) департамента, единой комиссии департамента в судебном порядке.
183. Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) департамента, заказчика единой комиссии департамента при размещении заказа для нужд заказчика в контрольно-ревизионное управление администрации области или управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области в сроки, установленные федеральным законом.
Информация и документы, необходимые заявителю для обоснования и рассмотрения жалобы, размещены на официальном сайте.
184. Департамент, заказчик единая комиссия департамента приостанавливают размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения предписания от контрольно-ревизионного управления администрации области или управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области.
185. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) департамента, заказчика единой комиссии департамента, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложение 1
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области
по исполнению
государственной функции
«Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области»
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1. Форма торгов_______________________________________________.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
__________________________________________________________________.
3. Источник финансирования заказа _____________________________.
4. Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
5. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
6. Требования, устанавливаемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса (наименование, лицензия, свидетельство и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
7. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
8. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг _____________________________________________________________.
9. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
__________________________________________________________________.
10. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
__________________________________________________________________.
11. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
12. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
__________________________________________________________________.
13. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ____________________________________________________________________________________________________________________________________.
14. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов
__________________________________________________________________.
15. Размер обеспечения исполнения контракта, реквизиты счета для перечисления денежных средств
__________________________________________________________________.
Подпись заказчика
_________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области
по исполнению
государственной функции
«Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области»
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
1. Форма торгов_______________________________________________.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
__________________________________________________________________.
3. Источник финансирования заказа _____________________________.
4. Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
5. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
6. Требования, устанавливаемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона (наименование, лицензия, свидетельство и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
7. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
8. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
9. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
__________________________________________________________________.
10. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
__________________________________________________________________.
11. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
12. Размер обеспечения исполнения контракта, реквизиты счета для перечисления денежных средств
__________________________________________________________________.
Подпись заказчика
_________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области
по исполнению
государственной функции
«Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области»
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. Источник финансирования заказа _____________________________.
3. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
4. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
____________________________________________________________________________________________________________________________________.
5. Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг
__________________________________________________________________.
6. Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
7. Сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей __________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
8. Максимальная цена контракта, определяемая заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг
__________________________________________________________________.
9. Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
Подпись заказчика
_________________ _________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П.».
«Приложение 4
к административному регламенту
департамента государственных
закупок Брянской области по
исполнению государственной
функции «Размещение заказа
для обеспечения государственных
нужд Брянской области
БЛАНК ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1.Форма торгов ___________________________________________________.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика
__________________________________________________________________
3.Источник финансирования заказа ______________________________
4. Предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
__________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Требования, устанавливаемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона (наименование лицензии, свидетельства и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________
9. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
__________________________________________________________________.
10. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг
__________________________________________________________________.
11. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
__________________________________________________________________.
12. Порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
13. Размер обеспечения исполнения контракта, реквизиты счета для перечисления денежных средств
__________________________________________________________________
Подпись заказчика
_________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________________
М.П».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 18 от 23.09.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: