О создании учебно-консультационного пункта по подготовке неработающего населения Красноармейского сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и те...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КРАСНОАРМЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О создании учебно-консультационного пункта по подготовке неработающего населения Красноармейского сельского поселения в области гражданской обороны

и защиты от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

10.09. 2020 г.                                                                                                                                            №140

х. Путь Правды

В целях обучения населения незанятого в производстве и в сфере обслуживания, на основании ст. 14 п.8 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Красноармейское сельское поселение», Администрация Красноармейского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по адресу: х. Путь Правды, ул. Ленина 82/5.

Утвердить Положение об организации учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (УКП по ГО и ЧС) согласно приложению № 1.

Начальником и инспектором-консультантом УКП ГО и ЧС назначить инспектора Администрации Красноармейского сельского поселения - Гудзенко Евгения Павловича.

Признать утратившим силу постановление Администрации Красноармейского сельского поселения от 22.06.2013 № 95 «Об организации работы учебно-консультативного пункта по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на территории Красноармейского сельского поселения».

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Красноармейского сельского поселения

Морозова Е.А

Приложение №1

к Постановлению Администрации

Красноармейского сельского поселения

от « 10 » сентября 2020 г. № 140

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Красноармейского сельского поселения

Общие положения

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций (УКП) предназначен для обучения населения сельского поселения не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).

УКП создается в соответствии с требованиями Федеральных законов:

1. ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. ФЗ от 28.10.2002 г. № 129-ФЗ, от 22.08.2004 г.№ 122 -ФЗ);

2. ФЗ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в ред. ФЗ от 09.10.2002г. № 123-ФЗ, от 19.06.2004 г. № 51-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ);

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

5. Организационно-методические указания по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы (№ 43-4653- 14 от 19.11.2010 г);

6. Приказ МЧС России от 03.03.2005 г. № 125 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

7. Приказ МЧС России от 01.03.2004 г. № 97 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны»

Главная цель УКП — в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых условиях чрезвычайных ситуаций как мирного, так и военного времени.

Основные задачи УКП

Организация обучения неработающего населения по программам, утвержденным МЧС России;

Выработка практических навыков действий в условиях ЧС мирного и военного времени;

Повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий;

Пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.

Организация работы

Организация деятельности УКП ГО и ЧС осуществляется в соответствии с постановлением администрации Красноармейского сельского поселения. УКП ГО и ЧС должен располагаться в специально отведенном для него помещении.

Общее руководство подготовкой неработающего населения в области гражданской обороны и действиям в случаях чрезвычайных ситуаций осуществляет Глава Красноармейского сельского поселения. Непосредственным организатором обучения является Председатель КЧС и ПБ Красноармейского сельского поселения.

Обучение населения осуществляется путем проведения занятий, пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны, распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на умелые действия в чрезвычайных ситуациях, на воспитание чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Обучение населения осуществляется круглогодично. Наиболее целесообразный срок проведения занятий в группах — с 1 ноября по 31 мая.

В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Для проведения занятий обучаемые формируются в учебные группы из 10-15 человек. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Документация

- Настоящее Постановление Администрации Красноармейского сельского поселения «О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Красноармейского сельского поселения»;

- постановление Администрации Красноармейского сельского поселения «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Красноармейское сельское поселение»;

- план работы УКП на год;

- распорядок дня работы УКП;

- расписание занятий и консультаций на год;

- журналы учёта занятий и консультаций.

Оборудование УКП ГО и ЧС

УКП ГО и ЧС оборудуется в специально отведенном помещении. Помещение УКП ГО и ЧС должно вмещать не более 15 человек.

Для организации работы УКП по ГО и ЧС необходимо иметь:

 схему территории жилого сектора с указанием мест размещения сборных эвакуационных пунктов (СЭП), пунктов временного размещения, пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), защитных сооружений (ЗС) ГО, маршрутов эвакуации;

 стенды, плакаты, памятки, литературу по тематике ГО и ЧС;

 справочные данные по адресам и телефонам аварийных служб и служб экстренного реагирования;

 программу подготовки рабочих и служащих, неработающего населения к действиям в ЧС МЧС России и методическое обеспечение к ней;

 обучающие видеофильмы по вопросам ГО и ЧС.

Обязанности должностных лиц УКП

Обязанности начальника УКП.

Начальник УКП подчиняется главе Красноармейского сельского поселения. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебной материальной базы.

Он обязан:

 разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

 проводить занятия и другие мероприятия в соответствии с годовым и месячным планами работ УКП;

 организовывать разработку и лично разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы;

 проводить индивидуальные консультации с гражданами;

 организовывать и вести учет проводимых в УКП мероприятий;

 осуществлять контроль за качественным проведением мероприятий инструкторами (консультантами) УКП;

 постоянно повышать свой профессиональный уровень;

 проходить обучение в учебно-методическом центре по ГО и ЧС области с установленной периодичностью;

 постоянно заботиться о повышении профессионального мастерства инструкторов (консультантов) УКП и проводить с ними инструктивные занятия (инструктажи);

 подавать заявки главе Администрации на обучение (повышение квалификации) инструкторов (консультантов) УКП в учебно-методическом центре по ГО и ЧС области с установленной периодичностью;

 организовывать и принимать личное участие в оборудовании и совершенствовании учебной материальной базы УКП;

 составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовывать их учет, хранение и своевременное списание;

 следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

 поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления по делам ГОЧС Зерноградского района и учебно-методическим центром по ГО и ЧС области;

 составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его главе Администрации.

Обязанности инструктора (консультанта) УКП.

Инструктор (консультант) УКП подчиняется его начальнику и отвечает за качественное проведение мероприятий, их материальное обеспечение и разработку учебно-методических документов.

Он обязан:

 проводить занятия и другие мероприятия с неработающим населением, согласно плану работы на высоком методическом уровне;

 проводить индивидуальные консультации с гражданами;

 разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы;

 вести учет проводимых в УКП мероприятий;

 повышать свой профессиональный уровень;

 ежегодно проходить обучение на курсах ГО МУ «Управление гражданской защиты г. Батайска»;

 принимать участие в оборудовании и совершенствовании учебной материальной базы УКП;

 обеспечивать правильное использование, хранение и сбережение наглядных пособий, технических средств обучения и имущества УКП.

Рекомендуемая тематика для проведения бесед и лекций с неработающим населением

№ п/п

Наименование тем

Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу «Внимание всем!» к речевым информациям органа управления по делам ГО и ЧС

Действия населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах

Радиационное загрязнение местности. Действия населения в зоне радиоактивного заражения

Аварийно химически опасные вещества (аммиак, хлор, ртуть). Действия населения в зоне химического заражения

Средства коллективной и индивидуальной защиты

Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них

Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиационной пыли и ядовитых веществ

Защита населения путем эвакуации

Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров

Медицинские средства индивидуальной защиты

Оказание само и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными

Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации

Защита продуктов питания и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами

Внес в регистр ЗамайДГ