Основная информация
Дата опубликования: | 10 октября 2017г. |
Номер документа: | RU69000201700698 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10.10.2017 № 316-пп
г. Тверь
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп, от 20.09.2019 № 373-пп, от 24.12.2019 № 529-пп, от 19.05.2020 № 238-пп, от 29.12.2020 № 707-пп, от 25.02.2021 № 90-пп, от 19.04.2021 № 227-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области», постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
1. Создать Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области.
2. Утвердить Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверской области
И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 10.10.2017 № 316-пп
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп, от 20.09.2019 № 373-пп, от 24.12.2019 № 529-пп, от 19.05.2020 № 238-пп, от 29.12.2020 № 707-пп, от 25.02.2021 № 90-пп, от 19.04.2021 № 227-пп)
Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (далее – Главное управление) является исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Тверской области в сфере архитектуры и градостроительной деятельности.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Тверской области, законами Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Положением.
2.1. Главное управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(дополнено постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп)
3. Главное управление является правопреемником в отношении функций в области архитектуры и градостроительной деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
4. Главное управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения Тверской области и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 29.12.2020 № 707-пп)
5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6. Финансирование расходов на содержание Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
7. Главное управление имеет и приобретает за счет средств областного бюджета Тверской области необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Тверской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
8. Полное наименование Главного управления – Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области. Сокращенное наименование Главного управления – Главархитектура Тверской области.
9. Место нахождения Главного управления: г. Тверь.
Адрес Главного управления: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4.
Раздел II
Основные задачи Главного управления
10. Основными задачами Главного управления являются:
а) реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры и градостроительной деятельности, направленные на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки поселений или городских и муниципальных округов;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
б) государственное регулирование и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, проектных, изыскательских, строительных и других организаций в области архитектуры и градостроительной деятельности на территории Тверской области;
в) обеспечение Тверской области документами территориального планирования.
г) цифровизация градостроительной деятельности;
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
д) реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в сфере наружной рекламы, направленные на формирование системного подхода к размещению наружной рекламы, интегрирование наружной рекламы в окружающую среду и архитектурно-художественный облик муниципальных образований Тверской области.
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
Раздел III
Основные функции Главного управления
11. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) представляет Губернатору Тверской области и Правительству Тверской области предложения по определению основных направлений государственной политики в Тверской области в области архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;
б) разрабатывает проекты законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области, методические рекомендации по основным направлениям деятельности;
в) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики в области архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;
г) разрабатывает и реализует на территории Тверской области государственные программы, относящиеся к сфере деятельности Главного управления;
д) осуществляет:
мониторинг реализации на территории Тверской области федеральных, межрегиональных, иных программ в сфере архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;
мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских и муниципальных округов;
е) представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий в федеральные и региональные органы государственной власти;
ж) готовит обоснования и бюджетные заявки на предоставление финансовых средств (государственной поддержки) из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области по реализации программных мероприятий и инвестиционных проектов в сфере деятельности Главного управления;
з) обеспечивает в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности:
подготовку проекта схемы территориального планирования Тверской области, его согласование и утверждение; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования Тверской области;
разработку проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, его согласование и утверждение; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации; обеспечивает разработку иных документов пространственного развития;
рассмотрение, согласование и подготовку заключений по проектам схем территориального планирования Российской Федерации, проектам схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектам схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Тверской областью, проектам схем территориального планирования муниципальных районов Тверской области, проектам генеральных планов городских и муниципальных округов Тверской области, проектам генеральных планов поселений Тверской области;
и) осуществляет:
разработку предложений по совместной подготовке проектов документов территориального планирования, содержащих положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования;
рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о совместной подготовке проектов документов территориального планирования и подготовку проекта заключения Правительства Тверской области о согласии (или об отказе) совместной подготовки проектов документов территориального планирования;
к) обеспечивает разработку региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области и внесение в них изменений;
л) осуществляет ведение реестра нормативов градостроительного проектирования Тверской области;
м) обеспечивает принятие решения о подготовке, обеспечивает подготовку и утверждение документации по планировке территории в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
м-1) обеспечение подготовки решения Правительства Тверской области о комплексном развитии территории в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
н) направляет предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию по подготовке проектов правил землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
о) готовит:
рецензии по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах своих полномочий в установленном порядке;
заключения о наличии/отсутствии предлагаемых к строительству линейных объектов регионального, местного значения соответственно в документах территориального планирования Тверской области, муниципальных образований Тверской области;
п) обеспечивает согласование условий водопользования (водных объектов) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
р) обеспечивает создание и эксплуатацию государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских и муниципальных округов;
с) осуществляет формирование и ведение Единого информационного банка градостроительной документации;
т) организует составление протоколов об административных правонарушениях в отношении должностных лиц и юридических лиц при нарушении органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, принявшими, утвердившими и выдавшими документы и материалы, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы;
у) обеспечивает разработку документов по описанию границ муниципальных образований Тверской области;
ф) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях:
если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Тверской области (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов) Тверской области;
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов) Тверской области;
х) выдает в случае размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенном в границах особо охраняемой природной территории:
уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления;
ц) координирует деятельность подведомственных Главному управлению государственных учреждений Тверской области, организаций;
ч) координирует в пределах своей компетенции работу научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций в области архитектуры и градостроительной деятельности;
ш) осуществляет организацию, координацию и техническое обеспечение деятельности коллегиальных совещательных органов в сфере архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы:
Градостроительного совета Тверской области;
Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по наружной рекламе;
Экспертного совета при Правительстве Тверской области по предварительному рассмотрению схем размещения рекламных конструкций;
Общественного совета при Главном управлении;
щ) принимает участие в пределах своей компетенции в работе комиссий, рабочих групп в соответствии с поручениями Губернатора Тверской области, распоряжениями Правительства Тверской области и в плановом порядке;
э) осуществляет в установленном законодательством порядке прием граждан и юридических лиц, рассмотрение обращений по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
ю) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, служебных сведений ограниченного доступа;
я) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством;
я-1) осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;
я-2) организует и проводит мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных законодательством;
я-3) участвует в мероприятиях по популяризации государственной гражданской службы в молодежной среде;
я-4) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
я-5) осуществляет функции государственного заказчика в целях закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в пределах своей компетенции;
я-6) организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления; принимает участие в региональных и всероссийских выставках, ярмарках, конференциях, семинарах;
я-7) обеспечивает проведение конкурсов в области архитектуры, градостроительства и развития территорий;
я-8) осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в области градостроительной деятельности, перераспределенные в соответствии с законом Тверской области от 29.12.2016 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» и законом Тверской области от 20.12.2019 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области»:
утверждает схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Тверской области или муниципальной собственности;
осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на основании заявлений собственников или иных законных владельцев земельных участков, зданий и иного недвижимого имущества, владельцев рекламных конструкций;
аннулирует разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
осуществляет выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек;
определяет типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских и муниципальных округов;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
обращается в суд с иском о признании недействительными разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций) или в случае нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
осуществляет выплату компенсаций владельцам рекламных конструкций в случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 19 Федерального закона «О рекламе»;
организует осуществление демонтажа рекламных конструкций на территориях городских, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области в случаях, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества, их хранение и необходимых случаях уничтожение;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
обращается к владельцам рекламных конструкций, собственникам и иным законным владельцам недвижимого имущества, к которому были присоединены рекламные конструкции, с требованием о возмещении необходимых расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением и в необходимых случаях уничтожением рекламных конструкций;
заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, за исключением случаев размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечивает принятие решения о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, решения о внесении изменений в такие документы, обеспечивает подготовку, согласование и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, изменений в такие документы;
обеспечивает принятие решения о подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Тверской области (далее также – правила землепользования и застройки), решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки, обеспечивает подготовку, согласование и утверждение правил землепользования и застройки, внесение в них изменений;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
(абз. 14 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
принимает решение о подготовке документации по планировке территории муниципальных образований Тверской области, за исключением случаев, указанных в части 1.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечивает ее подготовку, согласование и принятие решения об утверждении такой документации или отклонении и о направлении ее на доработку, решения о внесении изменений в документацию по планировке территории, решения об отмене такой документации или ее отдельных частей, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
(абз. 16 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
обеспечивает принятие решения о комплексном развитии территории поселений, городских и муниципальных округов по инициативе органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
принимает решения о подготовке, обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования, внесении изменений в такие документы;
утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования;
(абз. 21 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
(абз. 22 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в случаях, когда выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отнесена к компетенции органов местного самоуправления, в том числе выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы органами местного самоуправления до 1 января 2021 года;
осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков,
проводит общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам осуществления градостроительной деятельности в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
осуществляет ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях муниципальных районов, муниципальных и городских округов, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, муниципальных и городских округов Тверской области;
принимает решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (далее – приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
я-9) осуществляет в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением иные функции в области архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп, от 29.12.2020 № 707-пп)
Раздел IV
Основные права Главного управления
12. Главное управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
а) в пределах своей компетенции издавать правовые акты в области архитектуры и градостроительной деятельности, в том числе имеющие нормативный характер;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своих функций, предусмотренную законодательством и настоящим Положением;
в) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, с органами местного самоуправления и юридическими лицами, а также по поручению Губернатора Тверской области с органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим Положением;
г) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов, в том числе имеющих нормативный характер, и иные документы, относящиеся к компетенции Главного управления, с целью их согласования;
д) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;
е) обращаться в суд, арбитражный суд с исками (заявлениями) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, выступать в суде, арбитражном суде в качестве истца, ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса в соответствии с процессуальным законодательством;
ж) принимать решения о создании в Главном управлении коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
з) участвовать в работе технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Тверской области;
и) участвовать в заседаниях коллегии и научно-технического совета федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архитектуры, градостроительной деятельности, а также в иных мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архитектуры, градостроительной деятельности, и Правительством Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
к) принимать участие в подготовке международных соглашений и договоров о сотрудничестве в области архитектуры и градостроительной деятельности;
к-1) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.05.2020 № 238-пп)
к-2) участвовать в работе комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки;
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп, в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
л) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Раздел V
Организация деятельности Главного управления
13. Главное управление возглавляет начальник Главного управления – главный архитектор Тверской области (далее – Начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.
14. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Правительством Тверской области.
В случае отсутствия Начальника (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области исполняет один из заместителей Начальника или иное лицо.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.02.2021 № 90-пп)
15. Структура Главного управления утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
16. Начальник:
а) осуществляет руководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих функций;
б) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Главного управления, заключает договоры, выдает доверенности;
в) устанавливает полномочия руководителей структурных подразделений Главного управления, распределяет обязанности между ними;
г) вносит Губернатору Тверской области предложения по структуре и предельной штатной численности Главного управления, обоснованные выполняемыми Главным управлением задачами и осуществляемыми функциями;
д) утверждает согласно утвержденной структуре, установленной предельной штатной численности и выделенным из областного бюджета Тверской области средствам на содержание Главного управления штатное расписание и смету расходов Главного управления, а также положения о структурных подразделениях Главного управления;
е) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для работников Главного управления;
ж) осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Главного управления (за исключением отдельных функций, осуществляемых иными лицами) и функции представителя работодателя для иных работников Главного управления; утверждает должностные регламенты (инструкции) сотрудников Главного управления, за исключением должностных регламентов заместителей начальника Главного управления;
з) принимает на работу и увольняет с работы иных работников Главного управления; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
и) представляет в установленном порядке гражданских служащих и иных работников Главного управления к присвоению почетных званий и вносит предложения об их награждении;
к) ведет личный прием граждан;
к-1) утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции Главного управления.
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.
Раздел VI
Взаимоотношения, связи с исполнительными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями
17. Главное управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, взаимодействует с:
а) федеральными органами исполнительной власти;
б) исполнительными органами государственной власти Тверской области и иных субъектов Российской Федерации;
в) государственными, в том числе правоохранительными органами;
г) органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
д) Тверской организацией Союза архитекторов России;
е) иными организациями в соответствии с законодательством.
Раздел VII
Контроль за деятельностью Главного управления
18. Контроль за деятельностью Главного управления осуществляет Правительство Тверской области. Главное управление представляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законодательством порядке и в установленные сроки.
19. Ревизия деятельности Главного управления осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
Раздел VIII
Изменение Положения, реорганизация и ликвидация Главного управления
20. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
21. Реорганизация и ликвидация Главного управления производятся на основании постановления Правительства Тверской области в порядке, установленном законодательством.
22. В случае реорганизации Главного управления его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.
23. В случае ликвидации Главного управления назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
24. Документы Главного управления в случае его ликвидации передаются в установленном порядке в соответствующий государственный архив.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10.10.2017 № 316-пп
г. Тверь
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп, от 20.09.2019 № 373-пп, от 24.12.2019 № 529-пп, от 19.05.2020 № 238-пп, от 29.12.2020 № 707-пп, от 25.02.2021 № 90-пп, от 19.04.2021 № 227-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области», постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
1. Создать Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области.
2. Утвердить Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Тверской области
И.М. Руденя
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 10.10.2017 № 316-пп
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп, от 20.09.2019 № 373-пп, от 24.12.2019 № 529-пп, от 19.05.2020 № 238-пп, от 29.12.2020 № 707-пп, от 25.02.2021 № 90-пп, от 19.04.2021 № 227-пп)
Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (далее – Главное управление) является исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Тверской области в сфере архитектуры и градостроительной деятельности.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Тверской области, законами Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Положением.
2.1. Главное управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(дополнено постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп)
3. Главное управление является правопреемником в отношении функций в области архитектуры и градостроительной деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
4. Главное управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения Тверской области и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 29.12.2020 № 707-пп)
5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6. Финансирование расходов на содержание Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
7. Главное управление имеет и приобретает за счет средств областного бюджета Тверской области необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Тверской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
8. Полное наименование Главного управления – Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области. Сокращенное наименование Главного управления – Главархитектура Тверской области.
9. Место нахождения Главного управления: г. Тверь.
Адрес Главного управления: 170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 4/4.
Раздел II
Основные задачи Главного управления
10. Основными задачами Главного управления являются:
а) реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры и градостроительной деятельности, направленные на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки поселений или городских и муниципальных округов;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
б) государственное регулирование и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, проектных, изыскательских, строительных и других организаций в области архитектуры и градостроительной деятельности на территории Тверской области;
в) обеспечение Тверской области документами территориального планирования.
г) цифровизация градостроительной деятельности;
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
д) реализация на территории Тверской области государственной политики и осуществление правового регулирования в сфере наружной рекламы, направленные на формирование системного подхода к размещению наружной рекламы, интегрирование наружной рекламы в окружающую среду и архитектурно-художественный облик муниципальных образований Тверской области.
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
Раздел III
Основные функции Главного управления
11. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) представляет Губернатору Тверской области и Правительству Тверской области предложения по определению основных направлений государственной политики в Тверской области в области архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;
б) разрабатывает проекты законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области, методические рекомендации по основным направлениям деятельности;
в) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики в области архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;
г) разрабатывает и реализует на территории Тверской области государственные программы, относящиеся к сфере деятельности Главного управления;
д) осуществляет:
мониторинг реализации на территории Тверской области федеральных, межрегиональных, иных программ в сфере архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы;
мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских и муниципальных округов;
е) представляет отчеты о ходе выполнения программных мероприятий в федеральные и региональные органы государственной власти;
ж) готовит обоснования и бюджетные заявки на предоставление финансовых средств (государственной поддержки) из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области по реализации программных мероприятий и инвестиционных проектов в сфере деятельности Главного управления;
з) обеспечивает в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности:
подготовку проекта схемы территориального планирования Тверской области, его согласование и утверждение; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования Тверской области;
разработку проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, его согласование и утверждение; в случае необходимости готовит предложения по внесению изменений в утвержденную схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации; обеспечивает разработку иных документов пространственного развития;
рассмотрение, согласование и подготовку заключений по проектам схем территориального планирования Российской Федерации, проектам схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектам схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Тверской областью, проектам схем территориального планирования муниципальных районов Тверской области, проектам генеральных планов городских и муниципальных округов Тверской области, проектам генеральных планов поселений Тверской области;
и) осуществляет:
разработку предложений по совместной подготовке проектов документов территориального планирования, содержащих положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проектов документов территориального планирования, в части их содержания, объема и сроков финансирования;
рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о совместной подготовке проектов документов территориального планирования и подготовку проекта заключения Правительства Тверской области о согласии (или об отказе) совместной подготовки проектов документов территориального планирования;
к) обеспечивает разработку региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области и внесение в них изменений;
л) осуществляет ведение реестра нормативов градостроительного проектирования Тверской области;
м) обеспечивает принятие решения о подготовке, обеспечивает подготовку и утверждение документации по планировке территории в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
м-1) обеспечение подготовки решения Правительства Тверской области о комплексном развитии территории в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
н) направляет предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию по подготовке проектов правил землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
о) готовит:
рецензии по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах своих полномочий в установленном порядке;
заключения о наличии/отсутствии предлагаемых к строительству линейных объектов регионального, местного значения соответственно в документах территориального планирования Тверской области, муниципальных образований Тверской области;
п) обеспечивает согласование условий водопользования (водных объектов) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
р) обеспечивает создание и эксплуатацию государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских и муниципальных округов;
с) осуществляет формирование и ведение Единого информационного банка градостроительной документации;
т) организует составление протоколов об административных правонарушениях в отношении должностных лиц и юридических лиц при нарушении органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, принявшими, утвердившими и выдавшими документы и материалы, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы;
у) обеспечивает разработку документов по описанию границ муниципальных образований Тверской области;
ф) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях:
если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории, находящейся в ведении Тверской области (за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов) Тверской области;
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских и муниципальных округов) Тверской области;
х) выдает в случае размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенном в границах особо охраняемой природной территории:
уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления;
ц) координирует деятельность подведомственных Главному управлению государственных учреждений Тверской области, организаций;
ч) координирует в пределах своей компетенции работу научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций в области архитектуры и градостроительной деятельности;
ш) осуществляет организацию, координацию и техническое обеспечение деятельности коллегиальных совещательных органов в сфере архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы:
Градостроительного совета Тверской области;
Межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по наружной рекламе;
Экспертного совета при Правительстве Тверской области по предварительному рассмотрению схем размещения рекламных конструкций;
Общественного совета при Главном управлении;
щ) принимает участие в пределах своей компетенции в работе комиссий, рабочих групп в соответствии с поручениями Губернатора Тверской области, распоряжениями Правительства Тверской области и в плановом порядке;
э) осуществляет в установленном законодательством порядке прием граждан и юридических лиц, рассмотрение обращений по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
ю) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, служебных сведений ограниченного доступа;
я) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством;
я-1) осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;
я-2) организует и проводит мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных законодательством;
я-3) участвует в мероприятиях по популяризации государственной гражданской службы в молодежной среде;
я-4) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
я-5) осуществляет функции государственного заказчика в целях закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в пределах своей компетенции;
я-6) организует и проводит семинары, конференции, выставки по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления; принимает участие в региональных и всероссийских выставках, ярмарках, конференциях, семинарах;
я-7) обеспечивает проведение конкурсов в области архитектуры, градостроительства и развития территорий;
я-8) осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в области градостроительной деятельности, перераспределенные в соответствии с законом Тверской области от 29.12.2016 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» и законом Тверской области от 20.12.2019 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области»:
утверждает схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Тверской области или муниципальной собственности;
осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на основании заявлений собственников или иных законных владельцев земельных участков, зданий и иного недвижимого имущества, владельцев рекламных конструкций;
аннулирует разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
осуществляет выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек;
определяет типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских и муниципальных округов;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
обращается в суд с иском о признании недействительными разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в случае несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций) или в случае нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
осуществляет выплату компенсаций владельцам рекламных конструкций в случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 статьи 19 Федерального закона «О рекламе»;
организует осуществление демонтажа рекламных конструкций на территориях городских, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области в случаях, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества, их хранение и необходимых случаях уничтожение;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
обращается к владельцам рекламных конструкций, собственникам и иным законным владельцам недвижимого имущества, к которому были присоединены рекламные конструкции, с требованием о возмещении необходимых расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением и в необходимых случаях уничтожением рекламных конструкций;
заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, за исключением случаев размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечивает принятие решения о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, решения о внесении изменений в такие документы, обеспечивает подготовку, согласование и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований Тверской области, изменений в такие документы;
обеспечивает принятие решения о подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Тверской области (далее также – правила землепользования и застройки), решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки, обеспечивает подготовку, согласование и утверждение правил землепользования и застройки, внесение в них изменений;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
(абз. 14 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
принимает решение о подготовке документации по планировке территории муниципальных образований Тверской области, за исключением случаев, указанных в части 1.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечивает ее подготовку, согласование и принятие решения об утверждении такой документации или отклонении и о направлении ее на доработку, решения о внесении изменений в документацию по планировке территории, решения об отмене такой документации или ее отдельных частей, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
(абз. 16 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
обеспечивает принятие решения о комплексном развитии территории поселений, городских и муниципальных округов по инициативе органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
принимает решения о подготовке, обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования, внесении изменений в такие документы;
утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования;
(абз. 21 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
(абз. 22 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп);
выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в случаях, когда выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отнесена к компетенции органов местного самоуправления, в том числе выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы органами местного самоуправления до 1 января 2021 года;
осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков,
проводит общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам осуществления градостроительной деятельности в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
осуществляет ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях муниципальных районов, муниципальных и городских округов, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, муниципальных и городских округов Тверской области;
принимает решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (далее – приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
я-9) осуществляет в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением иные функции в области архитектуры, градостроительной деятельности и наружной рекламы.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп, от 29.12.2020 № 707-пп)
Раздел IV
Основные права Главного управления
12. Главное управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
а) в пределах своей компетенции издавать правовые акты в области архитектуры и градостроительной деятельности, в том числе имеющие нормативный характер;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своих функций, предусмотренную законодательством и настоящим Положением;
в) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, с органами местного самоуправления и юридическими лицами, а также по поручению Губернатора Тверской области с органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим Положением;
г) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов, в том числе имеющих нормативный характер, и иные документы, относящиеся к компетенции Главного управления, с целью их согласования;
д) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;
е) обращаться в суд, арбитражный суд с исками (заявлениями) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, выступать в суде, арбитражном суде в качестве истца, ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса в соответствии с процессуальным законодательством;
ж) принимать решения о создании в Главном управлении коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
з) участвовать в работе технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Тверской области;
и) участвовать в заседаниях коллегии и научно-технического совета федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архитектуры, градостроительной деятельности, а также в иных мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архитектуры, градостроительной деятельности, и Правительством Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
к) принимать участие в подготовке международных соглашений и договоров о сотрудничестве в области архитектуры и градостроительной деятельности;
к-1) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 19.05.2020 № 238-пп)
к-2) участвовать в работе комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки;
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп, в редакции постановления Правительства Тверской области от 19.04.2021 № 227-пп)
л) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Раздел V
Организация деятельности Главного управления
13. Главное управление возглавляет начальник Главного управления – главный архитектор Тверской области (далее – Начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.
14. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Правительством Тверской области.
В случае отсутствия Начальника (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области исполняет один из заместителей Начальника или иное лицо.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.02.2021 № 90-пп)
15. Структура Главного управления утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
16. Начальник:
а) осуществляет руководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление им своих функций;
б) действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Главного управления, заключает договоры, выдает доверенности;
в) устанавливает полномочия руководителей структурных подразделений Главного управления, распределяет обязанности между ними;
г) вносит Губернатору Тверской области предложения по структуре и предельной штатной численности Главного управления, обоснованные выполняемыми Главным управлением задачами и осуществляемыми функциями;
д) утверждает согласно утвержденной структуре, установленной предельной штатной численности и выделенным из областного бюджета Тверской области средствам на содержание Главного управления штатное расписание и смету расходов Главного управления, а также положения о структурных подразделениях Главного управления;
е) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для работников Главного управления;
ж) осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Главного управления (за исключением отдельных функций, осуществляемых иными лицами) и функции представителя работодателя для иных работников Главного управления; утверждает должностные регламенты (инструкции) сотрудников Главного управления, за исключением должностных регламентов заместителей начальника Главного управления;
з) принимает на работу и увольняет с работы иных работников Главного управления; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
и) представляет в установленном порядке гражданских служащих и иных работников Главного управления к присвоению почетных званий и вносит предложения об их награждении;
к) ведет личный прием граждан;
к-1) утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции Главного управления.
(введен в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 373-пп)
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.
Раздел VI
Взаимоотношения, связи с исполнительными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями
17. Главное управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, взаимодействует с:
а) федеральными органами исполнительной власти;
б) исполнительными органами государственной власти Тверской области и иных субъектов Российской Федерации;
в) государственными, в том числе правоохранительными органами;
г) органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
д) Тверской организацией Союза архитекторов России;
е) иными организациями в соответствии с законодательством.
Раздел VII
Контроль за деятельностью Главного управления
18. Контроль за деятельностью Главного управления осуществляет Правительство Тверской области. Главное управление представляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законодательством порядке и в установленные сроки.
19. Ревизия деятельности Главного управления осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
Раздел VIII
Изменение Положения, реорганизация и ликвидация Главного управления
20. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
21. Реорганизация и ликвидация Главного управления производятся на основании постановления Правительства Тверской области в порядке, установленном законодательством.
22. В случае реорганизации Главного управления его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.
23. В случае ликвидации Главного управления назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
24. Документы Главного управления в случае его ликвидации передаются в установленном порядке в соответствующий государственный архив.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: