ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03.11.2020 № 500-пп

г. Тверь

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.02.2021 № 90-пп, от 04.02.2022 №64-пп)

В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области», постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве региональной политики Тверской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп «Об утверждении Положения о Министерстве по делам территориальных образований Тверской области»;

2) постановление Правительства Тверской области от 20.07.2012 № 418-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

3) постановление Правительства Тверской области от 09.01.2014 № 1-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

4) постановление Правительства Тверской области от 25.03.2014 № 148-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

5) постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015 № 514-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 20.05.2009 № 214-па и в постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

6) постановление Правительства Тверской области от 25.02.2016 № 84-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

7) пункт 2 постановления Правительства Тверской области от 07.04.2016 № 139-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области»;

8) постановление Правительства Тверской области от 21.06.2017 № 198-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп»;

9) пункт 2 постановления Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области»;

10) постановление Правительства Тверской области от 11.11.2019 № 451-пп «О внесении изменения в постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 68-пп».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области

И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 03.11.2020  № 500-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 25.02.2021 № 90-пп, от 04.02.2022 №64-пп)

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I

Общие положения

1. Министерство региональной политики Тверской области (далее – Министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Тверской области, в сфере содействия развитию местного самоуправления и общественно-политических отношений на территории Тверской области.

2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными органами государственной власти Тверской области, государственными органами Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее – органы местного самоуправления), иными организациями.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.

4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

5. Министерство может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Полное наименование Министерства – Министерство региональной политики Тверской области. Сокращенное наименование Министерства –Минрегион Тверской области.

7. Местонахождение Министерства: г. Тверь.

Адрес Министерства: 170100, г. Тверь, площадь Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, д. 5.

8. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Раздел II

Основные задачи Министерства

9. Основными задачами Министерства являются:

1) анализ и прогнозирование развития политических процессов, сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-политической ситуации на территории Тверской области;

2) подготовка предложений Губернатору Тверской области, Правительству Тверской области, направленных на формирование стабильной социально-политической ситуации в Тверской области;

3) информирование органов местного самоуправления об основных направлениях региональной политики, определяемых Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области;

4) оказание содействия избирательной комиссии Тверской области, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в реализации их полномочий;

5) координация работы по взаимодействию Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области с органами местного самоуправления;

6) содействие органам местного самоуправления в правовом и методическом сопровождении их деятельности;

7) организация работы по вопросам административно-территориального устройства Тверской области;

8) организация, ведение и актуализация регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области.

Раздел III

Функции Министерства

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) подготовка предложений Губернатору Тверской области, Правительству Тверской области:

по правовому регулированию вопросов организации местного самоуправления в Тверской области в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

по поддержанию общественно-политической стабильности в Тверской области;

по формированию региональной части состава конкурсных комиссий по отбору кандидатур на должность глав муниципальных образований Тверской области;

по совершенствованию Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;

2) оказание содействия:

иным исполнительным органам государственной власти Тверской области, государственным органам Тверской области, органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с реализацией законодательства о местном самоуправлении;

избирательной комиссии Тверской области, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов всех уровней на территории Тверской области;

созданию условий для развития местного самоуправления в Тверской области, в том числе межмуниципального сотрудничества и совершенствования системы организации местного самоуправления;

в работе общественных советов муниципальных образований Тверской области;

3) оказание консультационной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам развития органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, института старост сельских населенных пунктов, разграничения предметов ведения и полномочий между органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Тверской области;

4) анализ муниципальных нормативных правовых актов Тверской области;

5) проведение выборочной юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Тверской области в целях определения их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тверской области, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области;

6) сбор и обобщение информации о ходе избирательных кампаний, проходящих на территории Тверской области;

7) ведение и актуализация:

регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области в соответствии с законодательством;

Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц Тверской области;

8) подготовка и опубликование справочника по вопросам административно-территориального устройства;

9) участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) организация и проведение семинаров, конференций, съездов, совещаний по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

11) рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в порядке, установленном законодательством;

12) подготовка проектов законов для внесения их Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы, проектов правовых актов Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

13) участие в подготовке заключений Губернатора Тверской области на проекты законов, представленных Законодательным Собранием Тверской области;

14) согласование списков кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Тверской области, предложенных органами местного самоуправления;

15) оказание государственных услуг:

предоставление гражданам и организациям сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области;

предоставление физическим и юридическим лицам сведений из Реестра административно-территориальных единиц и территориальных единиц Тверской области;

15.1) проведение конкурсов по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов);

(введен постановлением Правительства Тверской области от 04.02.2022 №64-пп)

16) осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств на предоставление субсидий некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества в Тверской области, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 04.02.2022 №64-пп)

17) осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств на материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Тверской области;

18) осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах имеющейся компетенции;

19) осуществление мониторинга:

применения законодательства в установленной сфере деятельности;

общественно-политической ситуации в Тверской области;

20) взаимодействие с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Тверской области», оказание содействия в обеспечении ее работы;

21) анализ и прогнозирование развития политических процессов на территории Тверской области;

22) иные функции, предусмотренные законодательством.

11. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Раздел IV

Права (полномочия) Министерства

12. Министерство в установленном порядке и в пределах имеющейся компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать необходимые сведения;

2) вносить в Правительство Тверской области предложения, связанные с реализацией им своих функций;

3) принимать участие в разработке и реализации социально-экономической политики Правительства Тверской области;

4) рассматривать проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;

5) привлекать научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

6) включать представителей Министерства в состав коллегиальных, совещательных и иных органов;

7) принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;

8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

13. Министерство обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Раздел V

Организация деятельности Министерства

14. Министерство возглавляет Министр региональной политики Тверской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.

15. Структура и предельная штатная численность Министерства утверждаются распоряжением Губернатора Тверской области.

16. Заместители Министра назначаются на должности и освобождаются от должностей Правительством Тверской области.

17. В случае отсутствия Министра (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области исполняет один из заместителей Министра или иное лицо.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.02.2021 № 90-пп)

18. Министр:

1) осуществляет руководство Министерством и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

2) утверждает штатное расписание Министерства согласно определенной структуре и установленной предельной штатной численности работников;

3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Министерства;

4) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства;

5) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

7) вносит в Правительство Тверской области представления об утверждении структуры и предельной штатной численности Министерства;

8) распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание Министерства, определяет порядок использования материально-технических средств в Министерстве;

9) без доверенности действует от имени Министерства, представляет его во взаимоотношениях с иными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, заключает договоры, выдает доверенности;

10) применяет меры дисциплинарной ответственности к работникам Министерства;

11) принимает решения об установлении надбавок к должностным окладам работников Министерства согласно законодательству;

12) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тверской области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

19. Для рассмотрения вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы.

Раздел VI

Контроль за деятельностью Министерства

20. Контроль за деятельностью Министерства осуществляет Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.

21. Министерство предоставляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законодательством порядке и в определенные законодательством сроки.

22. Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.

Раздел VII

Взаимодействие Министерства с федеральными органами государственной власти, иными органами государственной власти Тверской области, государственными органами Тверской области, органами местного самоуправления

23. Министерство в пределах имеющейся компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, иными органами государственной власти Тверской области, государственными органами Тверской области, органами местного самоуправления, иными организациями.

24. Министерство в установленном законодательством порядке представляет имеющуюся у него информацию федеральным органам государственной власти, иным органам государственной власти Тверской области, государственным органам Тверской области, органам местного самоуправления.

25. Министерство оказывает организационно-методическую, правовую, консультационную и иную помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

Раздел VIII

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация Министерства

26. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.

27. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Тверской области.

28. В случае реорганизации Министерства его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в порядке, установленном законодательством.

29. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.

30. Документация Министерства в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.