ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2018 года № 629

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 20 мая 2019г. № 308, от 18 марта 2020г. № 201)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263, от 21.04.2018 № 491, от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1188), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Калужской области от 29.01.2019 № 38 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.06.2019 № 397, от 24.06.2019 № 405, от 14.08.2019 № 509, от 09.09.2019 № 564, от 09.12.2019 № 777, от 12.12.2019 № 792, от 11.03.2020 № 172) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере дополнительного образования детей (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 10 октября 2018 г. № 629

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере дополнительного образования детей (далее - субсидия, Положение), определяет цель, порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере дополнительного образования детей, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

1.3. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области образования, просвещения и науки, указанным в пункте 1.5 Положения.

1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», является министерство образования и науки Калужской области (далее - министерство).

(Пункт 1.4. в редакции постановлений Правительства Калужской области от 20 мая 2019г. № 308, от 18 марта 2020г. № 201)

1.5. Получателями субсидий являются социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие в соответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 9 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» деятельность в области образования, просвещения и науки, осуществляющие указанную деятельность не менее трех месяцев и участвующие на территории Калужской области в реализации мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в рамках организации дополнительного образования детей (далее - мероприятия, некоммерческие организации).

(Пункт 1.5. в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в министерство в срок, указанный в объявлении о сборе заявок на предоставление субсидии, опубликованном на официальном портале органов власти Калужской области по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/educatio№/№ews/ (далее - официальный сайт), следующие документы:

2.1.1. Заявка на предоставление субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Копия устава некоммерческой организации с предъявлением оригинала.

2.1.3. Копия лицензии некоммерческой организации на право осуществления образовательной деятельности.

2.1.4. Программа организации и проведения мероприятий по развитию научно-образовательной и творческой среды в сфере дополнительного образования детей, разработанная в соответствии с компетенцией органов управления, установленной в уставе некоммерческой организации. Программа представляется на бумажном носителе. Все листы программы должны быть прошиты и пронумерованы. Программа подписывается единоличным исполнительным органом или лицом, уполномоченным выступать от имени некоммерческой организации в соответствии с уставом некоммерческой организации, и скрепляется печатью некоммерческой организации (при наличии).

Программа должна включать в себя следующие разделы:

1) «Наименование»;

2) «Цели и задачи»;

3) «Перечень курсов с указанием количества часов»;

4) «Информация о целевой аудитории (возраст и численность обучающихся)»;

5) «План мероприятий по реализации программы (последовательное перечисление мероприятий, планируемых к осуществлению, с приведением количественных показателей и периодов их осуществления)»;

6) «Финансово-экономическое обоснование потребности в финансировании программы».

(Подпункт 2.1.4 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

2.1.5. Справка, заверенная некоммерческой организацией, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.1.6. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действия от имени некоммерческой организации.

2.2. Некоммерческие организации несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1. Документа, подтверждающего отсутствие у некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.3.2. Документа, подтверждающего отсутствие у некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.4. Сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.4. Министерство проверяет некоммерческую организацию на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3 пункта 2.12 Положения, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, а также банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

(Пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

2.5. Министерство проверяет некоммерческую организацию на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12 Положения, на основании сведений об организациях, содержащихся в реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, размещенных на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 Положения, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3 Положения, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.3 Положения, соответствия некоммерческой организации условиям, установленным пунктом 1.5 Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 Положения об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленных некоммерческой организацией документов требованиям пункта 2.1 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 Положения.

2.7.2. Недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией.

(Подпункт 2.7.2 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

2.7.3. Несоответствия некоммерческой организации условиям, установленным пунктом 1.5 Положения, и требованиям, указанным в пункте 2.12 Положения.

2.8. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет некоммерческой организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Абзац утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 18 марта 2020. № 201

2.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.10. Размер предоставляемой субсидии для каждой некоммерческой организации рассчитывается по формуле:

где Сi - размер субсидии на текущий финансовый год некоммерческой организации, но не более заявленной потребности некоммерческой организации в средствах на реализацию программы;

С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий некоммерческим организациям;

Vi - заявленная потребность некоммерческой организации в средствах на реализацию программы;

- общая сумма заявленной потребности всех некоммерческих организаций, подавших заявки на предоставление субсидии.

2.11. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на счет некоммерческой организации, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидии, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с некоммерческой организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Дополнительное соглашение о расторжении договора о предоставлении субсидии заключается на условиях и в порядке, установленных договором о предоставлении субсидии.

(Абзац дополнен постановлением Правительства Калужской области от 18 марта 2020. № 201)

2.12. Требования, которым должны соответствовать некоммерческие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения:

2.12.1. Отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. Отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.12.3. Некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(Подпункт 2.12.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

2.12.4. Некоммерческая организация не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.12.5. Некоммерческая организация не является некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг.

2.13. Результат предоставления субсидии:

(Пункт 2.13 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

2.13.1. Результатом предоставления субсидии является доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг дополнительного образования, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на организацию предоставления дополнительного образования в рамках организации дополнительного образования детей Калужской области. Значения результата предоставления субсидии устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

(Подпункт 2.13.1 дополнен постановлением Правительства Калужской области от 18 марта 2020. № 201)

3. Требования к отчетности

3.1. Некоммерческая организация представляет в министерство отчетность о достижении результата предоставления субсидии не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором предоставлена субсидия, по форме, разработанной министерством.

(Пункт 3.1 в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласия некоммерческой организации осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям.

4.2. В случае нарушений некоммерческой организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, некоммерческая организация в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результата предоставления субсидии некоммерческая организация в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

(Подпункт 2.12.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 18 марта 2020г. № 201)