ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 г. №548-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2020 №42-пп, от 21.02.2020 №92-пп, от 29.04.2020 №234-пп, от 22.05.2020 №272-пп, от 08.06.2020 №312-пп, от 14.09.2020 №587-пп, от 09.10.2020 №676-пп, от 22.12.2020 №932-пп, от 08.02.2021 №52-пп, от 19.02.2021 №78-пп, от 19.04.2021 №199-пп)

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) государственную программу Архангельской области «Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области»;

2) Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области «Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области».

3) Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на проведение форума гражданских инициатив на территории Пинежского района Архангельской области, приуроченного к 100-летию со дня рождения северного писателя Федора Абрамова.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 28.01.2020 №42-пп)

4) Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области из областного бюджета на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

5) Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных округов Архангельской области на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2021 №78-пп)

6) Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации;

7) Положение о порядке предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области.

(подпункт 5-7 введены постановлением Правительства Архангельской области от 08.02.2021 №52-пп)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области –
председатель Правительства
Архангельской области

А.В. Алсуфьев

Утверждена

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10.10.2019 № 548-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области

от 28.01.2020 №42-пп, от 21.02.2020 №92-пп, от 14.09.2020 №587-пп, от 09.10.2020 №676-пп, от 19.02.2021 №78-пп)

ПАСПОРТ

государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области"

Наименование государственной программы

-

государственная программа Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства)

Соисполнители государственной программы

-

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее - агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей);

агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее - агентство ЗАГС);

министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий);

министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства);

министерство транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта);

министерство образования Архангельской области (далее – министерство образования);

инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области (далее - инспекция по охране объектов культурного наследия)

Подпрограммы государственной программы

-

подпрограмма № 1 "Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области";

подпрограмма № 2 "Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации";

подпрограмма № 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области";

подпрограмма № 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области;

подпрограмма № 5 "Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области;

подпрограмма № 6 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области;

подпрограмма № 7 "Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области

подпрограмма № 8 “Содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области

Цели государственной программы

-

повышение эффективности функционирования системы государственного управления и местного самоуправления в Архангельской области;

развитие системы некоммерческих организаций и повышение гражданской активности населения, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Архангельской области.

Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи государственной программы

-

задача № 1 - профессиональное развитие служащих государственных органов - лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Архангельской области (далее - государственные гражданские служащие), и служащих муниципальных органов - лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные служащие), участников резерва управленческих кадров Архангельской области, включая молодежный кадровый резерв Архангельской области (далее - молодежный резерв), а также управленческих кадров организаций народного хозяйства, организация и обеспечение их дополнительного профессионального образования;

задача № 2 - обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области;

задача № 3 - развитие и совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления через инструменты успешной реализации инициатив территориального общественного самоуправления;

задача № 4 - формирование и совершенствование системы сопровождения успешной реализации инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

задача № 5 - повышение эффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Архангельской области, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Архангельской области;

задача № 6 - содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области;

задача № 7 - повышение эффективности деятельности отдельных исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее соответственно - исполнительные органы, государственные учреждения) и обеспечение выполнения своих функций исполнительными органами и подведомственными им государственными учреждениями

задача № 8 – содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

2020 - 2024 годы.

Государственная программа реализуется в один этап

Объемы
и источники финансирования государственной программы

–

общий объем финансирования государственной программы составляет 7 052 937,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 568 007,2 тыс. рублей; средства областного бюджета – 6 424 370,1 тыс. рублей;средства местных бюджетов – 60 559,7 тыс. рублей;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №92-пп, от 29.04.2020 №234-пп, от 14.09.2020 №587-пп, от 09.10.2020 №676-пп, от 19.02.2021 №78-пп)

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Деятельность органов государственной власти Архангельской области является одним из приоритетных факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономического развитие Архангельской области, повышение уровня и качества жизни населения, укрепление институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, гармонизацию межнациональных отношений, поддержку этнокультурного развития и взаимодействие с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов Российской Федерации.

В Архангельской области приняты нормативные правовые акты, направленные на урегулирование сферы государственного и муниципального управления, а также реализован комплекс мероприятий, предусмотренных, в частности, программой Архангельской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2011 года № 219-пп, государственными программами Архангельской области "Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 477-пп, и "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, а также Региональной стратегией государственной национальной политики в Архангельской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 27 мая 2014 года № 222-пп.

Реализованные мероприятия обеспечили решение следующих задач:

создание и совершенствование правовых, организационных, методологических основ государственной гражданской и муниципальной службы, а также системы управления ею;

формирование системы получения государственными гражданскими и муниципальными служащими дополнительного профессионального образования, внедрение новых подходов в сфере формирования и подготовки кадрового резерва на государственной гражданской и муниципальной службе, реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа), расположенных в Архангельской области;

разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, организация их оказания в электронной форме и создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

внедрение государственных информационных систем Архангельской области и информационных ресурсов, ориентированных на решение государственных и муниципальных задач;

реализация мероприятий по сохранению и развитию государственных региональных средств массовой информации, учредителем которых является администрация Губернатора и Правительства, повышению их конкурентоспособности в информационном пространстве Архангельской области в целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти Архангельской области (далее - органы государственной власти), а также участия граждан и организаций, в том числе общественных объединений, в процессах обсуждения и принятия решений по ключевым вопросам развития Архангельской области;

создание механизма взаимодействия исполнительных органов с населением, институтами гражданского общества, в том числе в сфере межнациональных и межэтнических отношений.

На современном этапе развития Российской Федерации качество государственного управления позиционируется как основная мера государственной политики по достижению национальных целей развития. Это в полной мере соответствует концептуальным положениям Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204). Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 года, определяют цели, основные задачи и приоритеты деятельности Правительства Российской Федерации по реализации национальных проектов как инструментов стратегического управления. Необходимость достижения целей по приоритетным направлениям деятельности обусловила актуальность реализации системы мер по повышению эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления).

Повышение эффективности системы государственного управления и местного самоуправления в Архангельской области выдвигает на первый план такие направления их модернизации, как:

совершенствование механизма формирования высокопрофессионального кадрового состава органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе из резерва управленческих кадров, а также дальнейшее развитие системы подготовки кадров;

повышение прозрачности и информационной открытости деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) посредством совершенствования технологии предоставления и разъяснения информации;

развитие механизмов проектного управления с целью повышения эффективности системы принимаемых решений за счет концентрации финансовых, организационных и административных ресурсов;

создание условий для дальнейшего совершенствования территориальной организации местного самоуправления в Архангельской области, содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, повышении открытости местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества;

повышение эффективности использования имеющихся в Архангельской области ресурсов для дальнейшего развития гражданского общества (территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций) и повышение эффективности использования потенциала институтов гражданского общества в социально-экономическом развитии Архангельской области;

укрепление мира и согласия, сохранение существующей стабильности в сфере межэтнических отношений в Архангельской области, создание условий для сохранения и развития этнической самобытности народов, проживающих в Архангельской области, и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия и российского патриотизма;

создание условий для исполнения Губернатором Архангельской области, Правительством Архангельской области, исполнительными органами своих функций.

Государственная программа Архангельской области "Совершенствование государственного и муниципального управления, развитие институтов гражданского общества на территории Архангельской области" разработана с учетом Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года № 57-5-ОЗ, которая является базовым документом стратегического планирования Архангельской области, а также с учетом положений Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203.

II. Характеристика подпрограмм государственной программы

2.1. ПАСПОРТ

подпрограммы № 1 "Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области"

Наименование подпрограммы

-

"Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области" (далее - подпрограмма № 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация Губернатора и Правительства

Участники подпрограммы

-

органы государственной власти Архангельской области (далее - государственные органы);

органы местного самоуправления;

государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный ресурсный центр" (далее - ресурсный центр);

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" (далее - САФУ)

Цель подпрограммы

-

профессиональное развитие государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного резерва, а также управленческих кадров организаций народного хозяйства, организация и обеспечение их дополнительного профессионального образования. Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

-

задача № 1 - осуществление дополнительного профессионального образования в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих;

задача № 2 - осуществление дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

задача № 3 - осуществление профессионального развития участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного резерва (далее - управленческие резервы);

задача № 4 - развитие мотивации к профессиональному росту государственных гражданских служащих и муниципальных служащих;

задача № 5 - реализация Президентской программы в Архангельской области;

задача № 6 - обеспечение деятельности ресурсного центра в целях реализации подпрограммы № 1

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2024 годы.

Подпрограмма № 1 реализуется в один этап

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 64 769,1 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 4681,5 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 60 087,6 тыс. рублей;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №92-пп, от 19.02.2021 №78-пп)

2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1,

описание основных проблем

Развитие кадрового потенциала государственных органов и муниципальных органов остается приоритетным направлением в сфере совершенствования государственного и муниципального управления.

В настоящее время в Архангельской области сформирована система дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, участников управленческих резервов.

В Архангельской области успешно реализуются мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Функционирование указанной системы обеспечивается департаментом государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора и Правительства (далее - департамент государственной гражданской службы и кадров). Для организации и обеспечения работы по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, формирования и использования управленческих резервов, реализации Президентской программы действует ресурсный центр, учредителем которого является администрация Губернатора и Правительства.

Финансирование данных направлений деятельности осуществлялось в рамках подпрограммы № 1 "Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Эффективное государственное управление в Архангельской области (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 477-пп.

Основные итоги реализации указанной подпрограммы в течение 2014 - 2019 годов:

более 1830 государственных гражданских служащих и 970 муниципальных служащих обучены по программам дополнительного профессионального образования (далее - ДПО);

204 специалиста организаций народного хозяйства, расположенных в Архангельской области, прошли профессиональную переподготовку в рамках Президентской программы;

сформирована система работы с резервами управленческих кадров. Ведется и актуализируется специализированная информационная система в соответствии с Единой формой учета резерва управленческих кадров в субъектах Российской Федерации;

125 участников резервов управленческих кадров освоили образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, 50 человек прошли управленческое и психологическое тестирование.

В целях реализации национальных проектов поставлены новые задачи по развитию кадрового потенциала исполнительных органов. Изданы документы по совершенствованию всего комплекса мер в рамках профессионального развития управленцев, в их числе:

Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года № 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации";

Общая концепция формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации (одобрена Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, протокол от 29 ноября 2017 года № 5).

Внесены также изменения в Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и областной закон от 23 июня 2005 года № 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области".

В целях исполнения указанных документов необходимо:

1) актуализировать нормативные правовые акты Архангельской области в сфере формирования, утверждения и исполнения государственного заказа на ДПО в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих;

2) совершенствовать механизм организации ДПО государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, в том числе:

продолжить работу по корректировке учебных планов и образовательных программ;

активнее внедрять в систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки открытые публичные лекции, круглые столы, семинары, тренинги с участием федеральных и региональных экспертов;

увеличить количество пилотных образовательных программ;

3) совершенствовать работу по формированию и использованию управленческих резервов, в том числе:

обеспечить ДПО участников управленческих резервов, разработать специальные учебные планы и программы для повышения квалификации данной категории слушателей;

систематически актуализировать специализированную информационную систему резерва управленческих кадров Архангельской области;

организовать тестирование кандидатов на включение в управленческие резервы с целью определения умений и навыков в сфере управления;

4) продолжить реализацию мероприятий Президентской программы в новом формате в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по данному направлению;

5) осуществлять межведомственное сотрудничество в целях дальнейшего профессионального развития работников государственных органов и муниципальных органов.

Комплекс мер по решению указанных задач может быть реализован программно-целевым методом.

2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 1

Реализацию мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ресурсный центр. Средства на реализацию указанных мероприятий направляются на выполнение функций казенными учреждениями.

Мероприятие пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется в соответствии с Положением о государственном заказе на ДПО в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих, утверждаемым указом Губернатора Архангельской области. Государственный заказ формируется в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период следующим государственным заказчикам:

ресурсному центру - на ДПО по дополнительным профессиональным программам с учетом приоритетных направлений профессионального развития, ежегодно разрабатываемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по данному направлению деятельности по согласованию с администрацией Президента Российской Федерации (ДПО по приоритетным направлениям);

государственным органам - на ДПО по иным дополнительным профессиональным программам с учетом их функций и специализации (отраслевое ДПО).

Мероприятие пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется путем организации ДПО по дополнительным профессиональным программам для муниципальных служащих с учетом потребностей муниципальных органов. Формирование групп обучающихся осуществляется ресурсным центром.

Исполнители работ (услуг) по реализации мероприятий 1.1 и 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).

Мероприятия пунктов 3.1 и 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуются:

посредством организации ДПО по программам повышения квалификации в сфере государственного и муниципального управления для участников управленческих резервов - в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;

посредством проведения тренингов и тестирования кандидатов на включение в управленческие резервы для определения знаний, умений и навыков в сфере управления - в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Мероприятие пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется через проведение обучающих семинаров, конференций, круглых столов, открытых публичных лекций по актуальным проблемам развития кадрового потенциала. Исполнители отдельных работ (услуг) определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Мероприятие пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется в рамках подпрограммы № 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, а также согласно Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утверждаемому постановлением Правительства Российской Федерации.

В реализации мероприятия пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) участвуют департамент государственной гражданской службы и кадров, ресурсный центр, образовательная организация, прошедшая отбор на федеральном уровне. К выполнению мероприятия привлекаются организации, осуществляющие деятельность на территории Архангельской области, а также государственные и муниципальные органы. Финансирование указанного мероприятия осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также привлеченных средств слушателей (организаций, направивших их на обучение). Средства федерального бюджета направляются в областной бюджет на основании Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, которое заключается ежегодно в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Мероприятие пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется посредством:

проведения ежегодной конференции выпускников, прошедших обучение по Президентской программе, с участием слушателей очередного учебного года, организаторов мероприятия, федеральных и региональных экспертов;

организации информационной (рекламной) кампании в период проведения нового набора для обучения в очередном учебном году.

Исполнители отдельных работ (услуг) по указанному мероприятию определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Мероприятие пункта 6.1 подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) реализуется согласно бюджетной смете ресурсного центра, которая формируется ежегодно и утверждается в установленном порядке учредителем - администрацией Губернатора и Правительства.

Перечень мероприятий подпрограммы № 1 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

2.4. ПАСПОРТ

подпрограммы № 2 "Развитие системы информирования

населения Архангельской области о деятельности органов

государственной власти Архангельской области, поддержка

и развитие печатных средств массовой информации"

Наименование подпрограммы

-

"Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации" (далее - подпрограмма № 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

государственные автономные учреждения Архангельской области в сфере средств массовой информации, подведомственные администрации Губернатора и Правительства (далее - государственные автономные учреждения)

Цель подпрограммы

-

обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области.

Перечень целевых показателей подпрограммы № 2 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

-

задача № 1 - обеспечение реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности исполнительных органов;

задача № 2 - обеспечение функционирования и развития печатных средств массовой информации и сетевых изданий, учредителями которых являются органы государственной власти и (или) государственные автономные учреждения

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2024 годы.

Подпрограмма № 2 реализуется в один этап

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 523 240,8 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 523 240,8 тыс. рублей;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №92-пп, от 09.10.2020 №676-пп, от 19.02.2021 №78-пп)

2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2,

описание основных проблем

До 2019 года государственные автономные учреждения оказывали две государственные услуги, которые связаны с выпуском печатных средств массовой информации. Начиная с 1 июля 2019 года в каждом из 19 государственных автономных учреждений создано электронное средство массовой информации. Это позволило начать оказание еще одной государственной услуги - производство и выпуск сетевого издания, тем самым обеспечить доступ населения к информации посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В настоящее время остается актуальной проблема конкурентоспособности государственных региональных печатных средств массовой информации на рынке информационных услуг на территории Архангельской области.

Реализация подпрограммы № 2 позволит:

оптимизировать и модернизировать систему информирования населения Архангельской области о деятельности исполнительных органов, а также обеспечить реализацию принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности исполнительных органов;

обеспечить доступ к информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области;

сформировать единое информационное пространство Архангельской области;

решить иные задачи, связанные с выпуском государственных региональных средств массовой информации (21 газета и 1 журнал), издаваемых государственными автономными учреждениями, и оказанием государственных услуг (выполнением работ) в сфере средств массовой информации.

2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 2

Реализацию перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляют государственные автономные учреждения:

в рамках реализации мероприятий пунктов 1.1 - 1.5, 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидии государственным автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

в рамках реализации мероприятий пунктов 2.2 - 2.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставление субсидии государственным автономным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Исполнители отдельных работ (услуг) определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Перечень мероприятий подпрограммы № 2 приведен в приложении № 2 к государственной программе.

2.7. ПАСПОРТ

подпрограммы № 3 "Развитие территориального

общественного самоуправления в Архангельской области"

Наименование подпрограммы

-

"Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" (далее - подпрограмма № 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

-

министерство связи и информационных технологий

Участники подпрограммы

-

органы территориального общественного самоуправления, органы местного самоуправления

Цель подпрограммы

-

развитие и совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления через инструменты успешной реализации инициатив территориального общественного самоуправления.

Перечень целевых показателей подпрограммы № 3 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

-

задача № 1 - оказание финансовой поддержки местным бюджетам в целях создания благоприятной среды и стимулов для формирования и развития территориального общественного самоуправления, в том числе для обмена опытом, обучения и реализации инициатив территориального общественного самоуправления;

-

задача № 2 - нематериальные методы стимулирования развития территориального общественного самоуправления, повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих;

-

задача № 3 - государственная информационная поддержка территориального общественного самоуправления

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2024 годы.

Подпрограмма № 3 реализуется в один этап

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 169 462,9 тыс. рублей,в том числе:

средства областного бюджета – 128 218,7 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 41 244,2 тыс. рублей

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 14.09.2020 №587-пп, от 09.10.2020 №676-пп )

2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3,

описание основных проблем

Государственная поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с областным законом от 22 февраля 2013 года № 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", который определяет формы и направления поддержки территориального общественного самоуправления в Архангельской области, в частности:

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку территориального общественного самоуправления;

осуществление софинансирования из областного бюджета проектов развития территориального общественного самоуправления;

содействие информационному обеспечению развития территориального общественного самоуправления;

предоставление консультационной, методической и организационной поддержки.

Базовой формой поддержки территориального общественного самоуправления является предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку территориального общественного самоуправления. В рамках реализации проектов территориального общественного самоуправления проводятся мероприятия по сохранению уникальной северной культуры и традиций, благоустройству населенных пунктов, пропаганде здорового образа жизни, поддержке наиболее незащищенных слоев населения, реализуются мероприятия по противопожарной безопасности.

Объем финансирования из областного бюджета на реализацию проектов территориального общественного самоуправления увеличился за последние три года до 21 млн. рублей. За этот же период до 11,5 млн. рублей вырос объем средств местных бюджетов, предусмотренных на реализацию проектов территориального общественного самоуправления.

Благодаря росту финансовой поддержки за период 2016 - 2018 годов реализовано около 900 проектов, что составляет почти одну треть всех проектов территориального общественного самоуправления, выполненных за последние 20 лет с поддержкой из областного бюджета.

В целях определения приоритетов реализации государственной политики Архангельской области в сфере территориального общественного самоуправления в 2018 году проведено масштабное социологическое исследование, в рамках которого определены ключевые проблемы. В частности, в качестве ключевых проблем в работе органов территориального общественного самоуправления названы недостаточность финансового обеспечения, низкий уровень вовлеченности населения, недостаточно высокий уровень информированности населения о значении института территориального общественного самоуправления.

В ходе реализации подпрограммы № 3 будут реализованы мероприятия, направленные на решение вышеуказанных проблем.

2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 3

Объем финансирования мер поддержки и распределение средств субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.3 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе), утверждаются областным законом об областном бюджете. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области" утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется через привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) в части технического обеспечения исполнения мероприятия осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" за счет средств субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Организационное обеспечение исполнения мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства.

Реализация мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Перечень мероприятий подпрограммы № 3 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

2.10. ПАСПОРТ

подпрограммы № 4 "Государственная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

в Архангельской области"

Наименование подпрограммы

-

"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области" (далее - подпрограмма № 4)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

-

министерство связи и информационных технологий

Участники подпрограммы

-

социально ориентированные некоммерческие организации, органы местного самоуправления

Цель подпрограммы

-

формирование и совершенствование системы сопровождения успешной реализации инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Перечень целевых показателей подпрограммы № 4 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

-

задача № 1 - стимулирование развития системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях;

задача № 2 - информационное сопровождение и продвижение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области;

задача № 3 - обеспечение деятельности Общественной палаты Архангельской области;

задача № 4 - повышение профессионального уровня и развитие ключевых компетенций представителей некоммерческого сектора;

задача № 5 - ресурсная поддержка некоммерческого сектора и нематериальное стимулирование

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2024 годы.

Подпрограмма № 4 реализуется в один этап

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 184 187,9 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 171 182,6 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 13 005,3 тыс. рублей;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 14.09.2020 №587-пп, от 09.10.2020 №676-пп, от 19.02.2021 №78-пп )

2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4,

описание основных проблем

В Архангельской области активно развивается некоммерческий сектор - неотъемлемый институт современного гражданского общества. На территории Архангельской области зарегистрированы и действуют более 1,7 тыс. некоммерческих организаций, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни. Они являются посредниками между органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением, организуют публичный диалог по ключевым вопросам развития Архангельской области, защиты гражданских прав и свобод населения.

Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и областным законом от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций".

Исполнительными органами, органами местного самоуправления совместно с некоммерческими организациями созданы предпосылки для успешного формирования и развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и гражданского единства на территории Архангельской области. Взаимодействие осуществляется в постоянном режиме: информационно-методическая, консультационная, организационная, финансовая поддержка, информационный обмен, проведение совместных мероприятий, привлечение представителей некоммерческих организаций в составы совещательных и вспомогательных органов при органах государственной власти Архангельской области.

В рамках реализации ведомственной целевой программы Архангельской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011 - 2012 годы", утвержденной распоряжением министерства по местному самоуправлению и внутренней политике от 27 сентября 2010 года № 14, и государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, в 2011 - 2019 годах Правительством Архангельской области проведено 15 конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, в рамках которых реализован 371 целевой проект с общим финансированием из областного бюджета свыше 101 млн. рублей.

С 2013 года социально ориентированные некоммерческие организации Архангельской области принимают активное участие в конкурсах на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества. За период с 2013 года по июнь 2019 года был поддержан 141 проект социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области на общую сумму более 265 миллионов рублей. В 2017 году почти 40 процентов от поданных на конкурс заявок были признаны победителями.

Работа по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций требует продолжения. Несмотря на серьезное продвижение в вопросах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, они продолжают испытывать проблемы, связанные с формированием собственной материально-технической базы, развитием общих и специфических компетенций, недостаточной активностью социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих роль "ресурсных центров" в муниципальных образованиях, формированием позитивного информационного пространства вокруг деятельности некоммерческих организаций и недостаточным уровнем доверия со стороны общества.

Использование программно-целевого метода при оказании государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям позволит комплексно решать вопросы, связанные с наращиванием потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций и обеспечением максимально эффективного его использования для решения социальных проблем населения, развитием гражданских инициатив, учетом общественного мнения при принятии решений, касающихся социально значимых вопросов, и будет способствовать сохранению гражданской и политической стабильности, ее эффективному социально-экономическому развитию.

2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4

Предоставление и распределение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 – 1.4, 1.8 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется администрацией Губернатора и Правительства в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области из областного бюджета на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным настоящим постановлением

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №92-пп, от 09.10.2020 №676-пп)

В рамках реализации мероприятий пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета местным бюджетам по итогам конкурсов муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в части нефинансовой поддержки некоммерческого сектора в целях стимулирования работы органов местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации муниципальных программ в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в части нефинансовой поддержки некоммерческого сектора, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

В рамках реализации мероприятия пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета в целях финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов программ поддержки некоммерческих инициатив среди социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований, в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп.

Реализация мероприятия пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией муниципального образования "Пинежский муниципальный район" Архангельской области, местному бюджету которого предоставляется субсидия из областного бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на проведение форума гражданских инициатив на территории Пинежского района Архангельской области, приуроченного к 100-летию со дня рождения северного писателя Федора Абрамова, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2020 №42-пп)

Реализация мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) в части технического обеспечения исполнения мероприятия осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" за счет средств субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Организационное обеспечение исполнения мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства.

Реализация мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 областного закона от 27 июня 2012 года № 500-32-ОЗ "Об Общественной палате Архангельской области".

Реализация мероприятий пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

В рамках реализации мероприятия пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета в целях финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2, 3.3, 4.1, 5.2 - 5.4 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется через привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Перечень мероприятий подпрограммы № 4 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

2.13. ПАСПОРТ

подпрограммы № 5 "Формирование общероссийской

гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов

Российской Федерации, проживающих на территории

Архангельской области"

Наименование подпрограммы

-

"Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма № 5)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

социально ориентированные некоммерческие организации, органы местного самоуправления

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Архангельской области, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Архангельской области.

Перечень целевых показателей подпрограммы № 5 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

-

задача № 1 - создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранение этнокультурной самобытности народов Российской Федерации на территории Архангельской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2024 годы.

Подпрограмма № 5 реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 12 454,4 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 3648,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 8806,3 тыс. рублей

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №92-пп, от 09.10.2020 №676-пп)

2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 5,

описание основных проблем

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Архангельской области проживают представители более ста национальностей, подавляющее большинство населения - русские. Среди других национальностей наиболее многочисленны украинцы, белорусы, ненцы, татары и азербайджанцы. Ситуация в сфере межнациональных отношений в Архангельской области на протяжении последних лет остается стабильной и прогнозируемой, межнациональных и межэтнических конфликтов не зарегистрировано.

Это подтверждают данные социологического исследования "Оценка населением межнациональных и межконфессиональных отношений в Архангельской области", проведенного государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".

Достижение целей государственной национальной политики Российской Федерации, обозначенных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666, зависит от эффективности применяемых органами государственной власти и органами местного самоуправления организационных, правовых, информационных и иных механизмов реализации государственной национальной политики.

В Архангельской области сформирована система управления и координации органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Отдел по реализации национальной политики департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства координирует вопросы реализации государственной национальной политики и взаимодействия с национально-культурными объединениями, землячествами, диаспорами, религиозными объединениями.

Распоряжением Правительства Архангельской области от 8 апреля 2019 года № 119-рп утвержден план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Архангельской области в 2019 - 2021 годах.

Ведется постоянная работа по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, работающих в сфере межнациональных отношений.

Функционирует государственная информационная система мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

В состав совета по межнациональным отношениям, образованного Губернатором Архангельской области, включены представители государственных органов и органов местного самоуправления, национально-культурных автономий и общественных организаций, научного и экспертного сообщества. Важным звеном во взаимодействии органов государственной власти и гражданского общества в реализации государственной национальной политики в Архангельской области является региональная общественная организация "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области".

В Архангельской области активно работают национально-культурные автономии, общины и землячества, которые выполняют функцию медиаторов в рамках работы по социальной, экономической и культурной адаптации мигрантов: предоставляя им консультационную, правовую и иную помощь, помогая в решении бытовых проблем. Заметными явлениями в общественной и культурной жизни Архангельской области стали праздники, которые проводят национально-культурные автономии и организации.

Основной площадкой для обсуждения вопросов реализации государственной национальной политики в Архангельской области является Северный межнациональный форум, который проводится с 2009 года.

На развитие межнациональных (межэтнических) отношений в Архангельской области оказывает влияние уровень социального и имущественного неравенства, размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации, правовой нигилизм и уровень преступности, сохранение проявлений дискриминации в социальной среде, распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов Российской Федерации, недостаточный уровень межведомственной координации в сфере реализации государственной национальной политики.

Преодоление указанных негативных факторов, решение проблем дальнейшей гармонизации межнациональных отношений, налаживания подлинного диалога культур является для Архангельской области актуальным условием обеспечения политической и социальной стабильности.

2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 5

Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской областиhttp://10.29.0.17:8080/content/act/71e95802-c6a6-4d01-b752-0f7c84eb3ef1.doc от 09.10.2020 №676-пп)

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется через привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

В рамках реализации мероприятия пунктов 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета в целях финансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов на предоставление ресурсной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков, зарегистрированных на территории Архангельской области, в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп.

Перечень мероприятий подпрограммы № 5 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

2.16. ПАСПОРТ

подпрограммы № 6 "Адресная поддержка

муниципального образования "Ленский муниципальный район"

Архангельской области"

(в редакции постановления правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

Наименование подпрограммы

-

"Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области" (далее - подпрограмма № 6)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

-

министерство строительства;

министерство транспорта;

Участники подпрограммы

-

органы местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области

Цель подпрограммы

-

содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области.

Перечень целевых показателей подпрограммы № 6 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

-

задача № 1 - содействие развитию социальной

и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2021 годы.

Подпрограмма № 6 реализуется в один этап

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 46 153,3 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 46 153,3 тыс. рублей

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №92-пп, от 09.10.2020 №676-пп)

2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 6,

описание основных проблем

Ленский район является наиболее удаленным районом Архангельской области. Транспортная доступность не обеспечивается в полной мере водным и железнодорожным транспортом. Прямая связь административного центра Ленского района с административным центром Архангельской области отсутствует. Отсутствие устойчивого круглогодичного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования регионального и местного значения в границах Ленского района снижает транспортную доступность населенных пунктов в границах Ленского района, оказывает негативное влияние на мобильность населения. Кроме того, низкое транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети приводит к снижению экономического потенциала Ленского района. Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить качество дорожной сети, комфортность осуществления перевозок пассажиров, багажа, грузов, окажет положительное влияние на финансово-экономический потенциал Ленского района.

Начальная школа на 320 мест в селе Яренск - здание 1934 года постройки. По результатам осмотра здания техническое состояние признано удовлетворительным, но при подготовке к 2018/19 учебному году акт готовности общеобразовательной организации в части эксплуатации в здании спортивного зала (пристройка) не подписан. Обучение проходит в две смены. Исходя из существующего уровня обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры, а также потребности населения в таких услугах, необходимо строительство нового здания для начальной школы.

Абзац исключен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп

Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом могут быть обеспечены посредством строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск, что также позволит организовать учебно-тренировочный процесс на высоком профессиональном уровне, а также проведение спортивных мероприятий.

Реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск необходима в связи с высоким процентом изношенности водопроводных сетей. На сегодняшний день в период проведения ремонтных работ осуществляется отключение водоснабжения всего села Яренск.

2.18. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 6

Мероприятия пунктов 1.1, 1.2, 1.4 и 1.5 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 298-пп. Финансирование мероприятий пунктов 1.1, 1.2, 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года № 516-пп, мероприятия пункта 1.5 - в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года № 6-па/1.

Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством строительства в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.

Реализация мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством транспорта в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.

Абзац исключен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп

Реализация мероприятия пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области, бюджету которого из областного бюджета предоставляются субсидии (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Размер выделяемых средств на реализацию указанного мероприятия из бюджета муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области составляет в 2020 году 10 тыс. рублей.

Перечень мероприятий подпрограммы № 6 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

2.19. ПАСПОРТ

подпрограммы № 7 "Развитие отдельных направлений системы

государственного управления Архангельской области"

Наименование подпрограммы

-

"Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области" (далее - подпрограмма № 7)

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

-

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей;

агентство ЗАГС;

представительство Архангельской области при Правительстве Российской Федерации;

представительство Архангельской области в Санкт-Петербурге;

министерство образования и науки

Участники подпрограммы

-

Управление Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе;

государственное казенное учреждение Архангельской области "Государственное юридическое бюро" (далее - ГКУ "Государственное юридическое бюро");

государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Архангельский областной институт открытого образования"

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности деятельности отдельных исполнительных органов и обеспечение выполнения своих функций исполнительными органами и подведомственными им государственными учреждениями.

Перечень целевых показателей подпрограммы № 7 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

-

задача № 1 - совершенствование организации деятельности мировых судей Архангельской области, работников аппаратов мировых судей Архангельской области;

задача № 2 - совершенствование организации деятельности агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области;

задача № 3 - совершенствование выполнения функций по обеспечению деятельности администрации Губернатора и Правительства и исполнительных органов;

задача № 4 - создание условий для реализации права граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организация правового информирования и правого просвещения населения на территории Архангельской области;

задача № 5 - внедрение методов проектного управления

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2020 - 2024 годы.

Подпрограмма № 7 реализуется в один этап

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 5 747 602,1 тыс. рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета – 484 677,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 5 262 924,5 тыс. рублей;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 29.04.2020 №234-пп, от 14.09.2020 №587-пп, от 19.02.2021 №78-пп)

2.20. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 7,

описание основных проблем

Подпрограмма № 7 направлена на совершенствование организации деятельности отдельных исполнительных органов и подведомственных им государственных учреждений. Подпрограмма также предусматривает реализацию мероприятий по исполнению функций государственными учреждениями, подведомственными администрации Губернатора и Правительства, обеспечивающими функционирование органов государственной власти Архангельской области.

Повышение эффективности работы исполнительных органов является неотъемлемой частью реформирования и совершенствования государственного управления, направленного на снижение административных барьеров. Модернизация системы информационного и технического обеспечения исполнительных органов позволит реализовать новые технические и иные возможности в их деятельности.

В настоящее время сфера реализации полномочий указанных исполнительных органов характеризуется следующими основными особенностями.

В целях реализации Федерального закона от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", областного закона от 26 октября 1999 года № 161-25-ОЗ "О мировых судьях Архангельской области", постановления агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей от 29 августа 2012 года № 4 "Об утверждении Положения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке мировых судей Архангельской области" агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей осуществляет в том числе полномочия по повышению квалификации мировых судей Архангельской области.

В Архангельской области работают 69 мировых судей.

С 2012 года начал реализовываться механизм организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки мировых судей. Повышение квалификации мировых судей и сотрудников аппаратов мировых судей проводилось в образовательных организациях высшего образования:

20 мировых судей прошли обучение по 72-часовой программе обучения;

24 мировых судьи - по 20-часовой программе повышения квалификации;

44 работника аппаратов мировых судей - по 72-часовой программе обучения;

24 работника - по 36-часовой программе обучения.

В свою очередь, дальнейшее развитие деятельности мировых судей невозможно без решения проблем повышения их квалификации и профессионального роста сотрудников аппаратов мировых судей.

Агентство ЗАГС является уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим функции по реализации переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Архангельской области, участвующим в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в указанной сфере деятельности. Агентство ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (22 территориальных отдела агентства ЗАГС).

Агентство ЗАГС обеспечивает в том числе:

предоставление государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Архангельской области;

перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

Для дальнейшего совершенствования системы государственного управления Архангельской области необходимо обеспечить функционирование администрации Губернатора и Правительства, представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге, а также государственных учреждений, подведомственных администрации Губернатора и Правительства:

для исполнения функций по организации и осуществлению транспортного обслуживания органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области;

для обеспечения сохранности, технической эксплуатации и содержания имущества и развития базы технической оснащенности;

для обеспечения Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов информацией об общественном мнении населения Архангельской области относительно проводимой органами государственной власти политики в различных сферах государственного управления;

для оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданам, участия в осуществлении мероприятий по правовому информированию и правовому просвещению населения на территории Архангельской области.

Так, в соответствии с областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ "О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области" (далее - областной закон от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ) на территории Архангельской области создано ГКУ "Государственное юридическое бюро".

Приоритетные задачи в сфере оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, правового просвещения и правового информирования предусмотрены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ), а также Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года № Пр-1168, и областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ.

Для достижения уставных целей ГКУ "Государственное юридическое бюро":

1) осуществляет оказание гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи по основаниям, в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ, областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области, составляющими правовую основу оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Архангельской области, в рамках правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видов юридической помощи;

2) осуществляет правовое информирование населения Архангельской области по вопросам оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, а также мероприятия по правовому просвещению населения Архангельской области.

Одним из приоритетных направлений деятельности ГКУ "Государственное юридическое бюро" является обеспечение доступности и качества оказываемой бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Архангельской области и расширение правового просвещения населения Архангельской области, в том числе за счет организации обособленного подразделения - отдела ГКУ "Государственное юридическое бюро" на территории муниципального образования "Котлас" Архангельской области.

Мероприятие по организационному обеспечению развития государственной системы бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Архангельской области предполагает привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций для реализации проектов, направленных на развитие правовой грамотности и повышение уровня правосознания граждан. Реализация указанных мероприятий позволит создать систему оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи, повысить доступность юридических услуг отдельным категориям населения и уровень защиты прав и законных интересов граждан, а также информированность населения.

Проектное управление является одной из ключевых мер по улучшению системы государственного управления в условиях высочайших требований к результатам совместной работы ведомств в контексте стратегического социально-экономического развития Архангельской области.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано организовать проектную деятельность, руководствуясь требованиями, установленными на федеральном уровне, что означает необходимость внедрения проектного управления в Архангельской области, адаптации нормативных правовых актов Архангельской области и внедрения специализированных автоматизированных систем управления проектами.

В исполнительных органах внедрение проектного управления осуществляется в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года № 80-у "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".

Реализация мероприятий подпрограммы № 7 в целом позволит обеспечить последовательное совершенствование организации деятельности отдельных исполнительных органов, администрации Губернатора и Правительства и подведомственных им государственных учреждений.

2.21. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 7

Реализацию мероприятий пунктов 1.1 - 1.6 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей. Исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации указанных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

В рамках соглашения между Правительством Архангельской области и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации от 11 октября 2010 года № 06-07/52 осуществляется согласование и совместное планирование реализации мероприятий пунктов 1.1 - 1.6 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе).

Реализация мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется агентством ЗАГС за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных областному бюджету для реализации переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Реализацию мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства. В рамках данного мероприятия осуществляется в том числе деятельность государственного казенного учреждения Архангельской области "Хозяйственное управление". Также в рамках реализации указанного мероприятия ежегодно производится уплата членского взноса в "Ассоциацию партнеров по координации использования Северного морского пути".

Реализацию мероприятия пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства в части обеспечения реализации полномочий представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации в соответствии с Положением о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 2 апреля 2018 года № 27-у.

Реализацию мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства в части обеспечения реализации полномочий представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге в соответствии с Положением о представительстве Архангельской области в Санкт-Петербурге.

Реализацию мероприятия пункта 3.4 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства в части развития ситуационного центра Губернатора Архангельской области.

Реализация мероприятия пункта 3.5 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственному автономному учреждению Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" на проведение научных исследований и экспериментальных разработок в области общественных наук.

Реализацию мероприятий пунктов 4.1 и 4.2 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГКУ "Государственное юридическое бюро". Средства на реализацию указанных мероприятий направляются на выполнение функций казенными учреждениями.

Для реализации мероприятия пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Архангельской области на безвозмездной основе предоставляет ГКУ "Государственное юридическое бюро" программное обеспечение информационно-правовой системы "Законодательство России" с интегрированным полнотекстовым банком правовой информации (эталонным банком данных правовой информации).

В соответствии с регламентом взаимодействия между администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и Федеральной службой охраны Российской Федерации обеспечивается размещение (официальное опубликование) нормативных правовых актов Архангельской области на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)".

Реализация мероприятия пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства (департаментом проектной деятельности) в части создания функционирующей государственной информационной системы Архангельской области "Управление проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области". Исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) в 2020 году осуществляется государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Архангельский областной институт открытого образования» в части организации и проведения обучения методам проектного управления (исполнители отдельных работ (услуг) в рамках реализации указанного мероприятия определяются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ).

С 2021 года реализацию мероприятия пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительства через подведомственную организацию – ГКУ Архангельской области «Архангельский региональный ресурсный центр» за счет средств, направляемых на осуществление деятельности казенных учреждений.

(абзац в редакции постановления правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

Перечень мероприятий подпрограммы № 7 приведен в приложении № 2 к государственной программе.

2.22. ПАСПОРТ

подпрограммы № 8 «Содействие социально-экономическому

развитию муниципальных округов Архангельской области»

(введен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

Наименование подпрограммы

–

«Содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области» (далее – подпрограмма № 8)

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

администрация Губернатора и Правительства

Соисполнители подпрограммы

–

отсутствуют

Участники подпрограммы

–

органы местного самоуправления муниципальных округов Архангельской области

Цель подпрограммы

–

содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области.

Перечень целевых показателей подпрограммы № 8 приведен в приложении № 1 к государственной программе

Задачи подпрограммы

–

задача № 1 – государственная поддержка социально-экономического развития муниципальных округов Архангельской области;

задача № 2 – обеспечение отдельных социальных

и трудовых гарантий при образовании муниципальных округов Архангельской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы

–

2021 – 2024 годы.

Подпрограмма № 8 реализуется в один этап

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 207 725,0 тыс. рублей,

в том числе:

средства областного бюджета – 207 000,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 725,0 тыс. рублей

2.23. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 8,

описание основных проблем

(введен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

В 2020 году на территории Архангельской области начат процесс образования муниципальных округов, создаваемых путем объединения поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Архангельской области, и наделения вновь образованных муниципальных образований статусом муниципальных округов Архангельской области в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Архангельской области от 2 июня 2015 года № 200-пп «О развитии местного самоуправления в Архангельской области» утверждена Концепция создания и развития муниципальных округов Архангельской области (далее – Концепция), реализация которой отнесена к приоритетным направлениям развития местного самоуправления  в Архангельской области и направлена на достижение следующих целей:

обеспечение устойчивого и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Архангельской области и повышения качества жизни их жителей;

повышение эффективности муниципального управления в целях создания условий для обеспечения качественного решения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области вопросов местного значения;

сокращения уровня дифференциации в социально-экономическом состоянии (развитии) муниципальных образований Архангельской области.

Концепцией определено, что создание муниципальных округов в Архангельской области осуществляется на основе инициативы органов местного самоуправления и с учетом мнения населения соответствующих территорий.

В интересах достижения цели и выполнения задач Концепции органы государственной власти Архангельской области осуществляют поддержку муниципальных образований, принявших решение о преобразовании в муниципальные округа и реализующих направления Концепции.

Государственная поддержка создания и развития муниципальных округов Архангельской области определена главой VII.8 областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», в том числе предусмотрено финансовое обеспечение реализации утверждаемого распоряжением Правительства Архангельской области плана мероприятий по социально-экономическому развитию конкретного муниципального округа Архангельской области с выделением финансовых средств из областного бюджета.

Социально-экономическое развитие муниципальных округов включает в себя такие основные направления, как строительство и капитальный ремонт объектов социальной и инженерной инфраструктуры, ремонт дорожной сети, сохранение объектов культурного наследия, обеспечение деятельности органов местного самоуправления и иные направления работы.

Реализация мероприятий программы окажет положительное влияние на финансово-экономический потенциал муниципальных округов.

2.24. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 8

(введен постановлением Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 8 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется администрацией Губернатора и Правительства путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных округов Архангельской области на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.3 перечня мероприятий подпрограммы № 8 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основе заявок органов местного самоуправления муниципальных округов Архангельской области путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.4 перечня мероприятий подпрограммы № 8 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основе заявок органов местного самоуправления муниципальных округов Архангельской области путем предоставления субвенций местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области в соответствии с Порядком и условиями предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.

Перечень мероприятий подпрограммы № 8 представлен в приложении № 2 к государственной программе.

III. Ожидаемые результаты реализации государственной

программы и меры управления рисками

Реализация государственной программы к 2024 году предполагает достижение следующих результатов:

количество государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 1200 человек;

количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 1110 человек;

количество участников управленческих резервов, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 150 человек;

количество кандидатов в управленческие резервы и участников указанных резервов, прошедших тестирование с целью определения знаний, умений и навыков в сфере управления, составит 115 человек;

количество специалистов организаций Архангельской области, прошедших профессиональную переподготовку в рамках Президентской программы, составит 102 человек;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2020 №92-пп, от 09.10.2020 №676-пп)

увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов, до 5 единиц;

реализация не менее 277 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения в муниципальных образованиях Архангельской области;

реализация не менее 250 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций;

увеличение количества муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций до 22 единиц;

увеличение доли жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, до 15 процентов;

увеличение доли жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности территориального общественного самоуправления, до 40 процентов;

реализация не менее 1750 проектов территориального общественного самоуправления;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области, составит не менее 90 процентов;

доля граждан, имеющих возможность для получения информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области, составит не менее 97 процентов;

количество мировых судей, прошедших дополнительное профессиональное образование, составит 130 человек;

количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей, получивших дополнительное профессиональное образование, составит 245 человек;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области судебных актов повысится до 95 процентов;

уровень обеспечения автоматизации архивного судебного делопроизводства на судебных участках мировых судей Архангельской области составит 36 процентов;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

доля судебных участков, оснащенных системой видеонаблюдения и средствами досмотра, составит 36 процентов;

уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния достигнет значения не менее 90 процентов;

количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, в том числе в труднодоступных районах, составит в 2020 году не менее чем 3000 человек, в 2021 году - не менее чем 3100 человек, в 2022 - 2024 годах - 3200 человек в год;

количество участников мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию различных возрастных групп населения по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства составит в 2020 году не менее чем 6500 человек, в 2021 году - не менее чем 7000 человек, в 2022 - 2024 годах - не менее 8000 человек в год;

количество конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие правовой грамотности и правосознания граждан, - не менее четырех ежегодно начиная с 2023 года;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2020 №42-пп)

функционирование государственной информационной системы Архангельской области "Управление проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области". Зарегистрировано не менее 300 пользователей системы. В системе ведется 70 процентов проектов;

не менее 200 человек обучены методам управления проектами, основам командной работы, целеполаганию и другим инструментам и техникам проектного управления

Оценка эффективности государственной программы осуществляется согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп.

Приложение № 1

к государственной программе

Архангельской области "Совершенствование

государственного управления

и местного самоуправления,

развитие институтов гражданского общества

в Архангельской области"

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020 №676-пп)

I. ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей государственной программы Архангельской области

«Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области»

Ответственный исполнитель – администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

Наименование целевого показателя

Ответственный исполнитель, соисполнители

Единица измерения

Значения целевого показателя

базовый 2018 год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Государственная программа «Совершенствование государственного управления и местного самоуправления,
развитие институтов гражданского общества в Архангельской области»

1. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ  (ежегодно)

администрация Губернатора Архангельской области

и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора

и Правительства)

человек

25

22

20

20

20

20

2. Доля граждан, имеющих возможность

для получения информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

90

90

90

90

95

97

3. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

31

31

40

57

63

67

4. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений,

в общем количестве граждан, проживающих

в Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

88,0

88,4

88,8

89,2

89,6

90

5. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (уровень информированности)

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

12,7

13

13,5

14

14,5

15

6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований (нарастающим итогом)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

2

3

3

4

4

5

7. Количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

участников

306

350

140

390

410

430

8. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности территориального общественного самоуправления (уровень информированности)

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

35

35

35

35

40

40

9. Количество мировых судей Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование (ежегодно)

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области

человек

28

26

26

26

26

26

Подпрограмма № 1 «Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области»

10. Количество лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование (далее – ДПО) по программам повышения квалификации (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

285

240

307

307

307

307

11. Количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Архангельской области, получивших ДПО по программам  повышения квалификации (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

225

240

240

210

210

210

12. Количество участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

30

30

30

30

30

30

13. Количество кандидатов на включение

в резерв управленческих кадров Архангельской области, в том числе

в молодежный кадровый резерв Архангельской области, и участников указанных резервов, прошедших тестирование

с целью определения знаний, умений

и навыков в сфере управления (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

10

35

50

50

50

50

14. Количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов, открытых публичных лекций по развитию кадрового потенциала государственных

и муниципальных органов и по обмену опытом работы (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма № 2 «Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов

государственной власти Архангельской области, поддержка и развитие печатных средств массовой информации»

15. Доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами государственных автономных учреждений в сфере средств массовой информации

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

90

90

90

90

95

97

Подпрограмма № 3 «Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области»

16. Количество представителей территориального общественного самоуправления, принявших участие

в обучающих семинарах (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

участников

214

200

200

200

200

200

17. Количество представителей органов территориального общественного самоуправления, принявших участие

в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере развития территориального общественного самоуправления (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

участников

–

–

1

4

4

4

18. Количество разработанных и внедренных дополнительных функциональных модулей

для интернет-портала территориального общественного самоуправления

Архангельской области в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» (ежегодно)

министерство связи и информа-ционных технологий

Архангельской области

единиц

–

–

–

1

1

1

Подпрограмма № 4 «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области»

19. Количество муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

19

20

20

21

21

22

20. Количество разработанных и внедренных дополнительных функциональных модулей, количество аттестаций соответствия требованиям по безопасности конфиденциальной информации для

интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций

министерство связи и информа-ционных технологий Архангельской области

единиц

1

1

1

1

1

1

21. Количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение или принявших участие в обучающих семинарах (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

участников

100

100

70

150

150

150

22. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

29

30

25

50

50

50

23. Количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие

в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере развития гражданского общества (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

участников

–

–

–

5

6

7

Подпрограмма № 5 «Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие

народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области»

24. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений,

в общем количестве граждан, проживающих

в Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

88

88,4

88,8

89,2

89,6

90

25. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

2100

600

625

650

675

700

26. Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

3700

1200

1225

1250

1275

1300

27. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений,

в общем количестве граждан, проживающих

в Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

90

90,4

90,8

91,2

91,6

92

Подпрограмма № 6 «Адресная поддержка муниципального образования «Ленский муниципальный район» Архангельской области»

28. Ввод в эксплуатацию начальной школы

на 320 мест в селе Яренск

министерство строительства

и архитектуры

Архангельской области

единиц

–

–

–

–

–

1

29. Протяженность построенного участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье – Сольвычегодск – Яренск на участке

Фоминская – Слободчиково

министерство транспорта

Архангельской области

километров

–

–

–

–

–

8,2

31. Ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск

министерство строительства

и архитектуры

Архангельской области

единиц

–

–

–

–

–

1

32. Реконструкция системы водоснабжения

села Яренск

министерство строительства

и архитектуры

Архангельской области

куб. м/сутки

–

–

–

–

–

1 395,7

Подпрограмма № 7 «Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области»

33. Количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Архангельской области, получивших дополнительное профессиональное образование (ежегодно)

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей

Архангельской области

человек

57

57

47

47

47

47

34. Доля судебных актов, опубликованных

на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, от общего количества судебных актов, подлежащих опубликованию

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей

Архангельской области

процентов

93

94

94

95

95

95

35. Доля зданий (помещений), занимаемых судебными участками Архангельской области, оснащенных системами видеонаблюдения

и средствами досмотра

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей

Архангельской области

процентов

27

30

66

90

100

100

36. Доля судебных участков оборудованных электронным архивом

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей

Архангельской области

процентов

–

0

9

18

27

36

37. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

агентство

записи актов гражданского состояния

Архангельской области

процентов

90

90

90

90

90

90

38. Доля записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа, переданных в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния

агентство

записи актов гражданского состояния

Архангельской области

процентов

0

100

100

100

100

100

39. Количество модернизированных государственных информационных систем

(ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

0

1

–

–

­–

–

40. Количество проведенных научных исследований (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

10

10

10

10

10

10

41. Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь на территории Архангельской области,

в том числе в труднодоступных районах (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

2400

3000

3100

3200

3200

3200

42. Количество участников мероприятий

по правовому просвещению и правовому информированию различных возрастных

групп населения по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

человек

5000

6500

7000

8000

8000

8000

43. Количество конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие правовой грамотности и правосознания граждан (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

4

–

–

–

4

4

44. Доля исполнительных органов государственной власти, вовлеченных

в проекты, утвержденные проектным комитетом Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

процентов

30

35

37

38

39

40

45. Количество специалистов, прошедших обучение методам управления проектами, основам командной работы, целеполаганию

и другим инструментам и техникам проектного управления (ежегодно)

министерство образования

и науки Архангельской области;

с 2021 года –  администрация Губернатора

и Правительства

человек

100

110

85

44

67

67

Подпрограмма № 8 «Содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области»

46. Количество капитально отремонтированных зданий муниципальных образовательных учреждений

в муниципальных округах (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

–

–

1

–

–

–

47. Количество разработанных проектных документаций (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

–

–

4

9

1

–

48. Площадь сформированных кадастровых кварталов на территории муниципальных округов (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

га

–

–

–

28

28

11

49. Количество приобретенных транспортных средств для органов местного самоуправления муниципальных округов (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

–

–

–

4

–

2

50. Количество установленных энергосберегающих светильников уличного освещения в муниципальных округах (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

–

–

829

–

–

1421

51. Протяженность капитально отремонтированных водопроводных сетей (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

км

–

–

–

0,5

1,2

–

52. Количество капитально отремонтированных канализационных очистных сооружений (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

–

–

–

1

–

1

53. Количество установленных антенно-мачтовых сооружений сотовой связи (ежегодно)

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

–

–

2

–

–

–

54. Количество месяцев, в течение которых обеспечиваются отдельные социальные

и трудовые гарантии при образовании муниципальных округов Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

единиц

–

6

–

–

–

–».

II. ПОРЯДОК

расчета и источники информации о значениях

целевых показателей государственной программы

Наименование целевого показателя государственной программы

Порядок расчета

Источник информации

1

2

3

1. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ

количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

приказ Минэкономразвития России об утверждении квоты для субъектов Российской Федерации (ежегодно);

приказ Минэкономразвития России о зачислении списка слушателей в отобранные образовательные организации на очередной учебный год (ежегодно);

соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (ежегодно);

отчет образовательной организации о завершении обучения (ежегодно). Квота и стоимость обучения для каждого субъекта Российской Федерации определяются на основании:

подпрограммы № 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316

2. Доля граждан, имеющих возможность для получения информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области

на основании территории распространения средств массовой информации, определенной в лицензиях на вещание и (или) свидетельствах о регистрации средств массовой информации, в которых размещаются материалы администрацией Губернатора и Правительства

сведения государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" (далее - ГАУ "ЦИОМ"), сведения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о зарегистрированных СМИ

3. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора (ежегодно)

количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора, согласно отчетам администраций муниципальных образований

отчеты администраций муниципальных образований

4. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений,

в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области

И1 = ((№1 мо + № 2 мо) / №общ) x 100%,

где:

И1 - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области;

№ 1 мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России стали более терпимыми;

№ 2 мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России не изменились;

№общ - общее количество опрошенных

социологическое исследование (проводится ГАУ "ЦИОМ")

5. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (уровень информированности)

ДИ = ((№1 + № 2) / №общ) x 100%,

где:

ДИ - доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

№ 1 - количество граждан, признавших, что имеют непосредственный опыт взаимодействия с некоммерческими организациями;

№ 2 - количество граждан, признавших, что они определенно знают о том, что такое некоммерческие организации;

№общ - общее количество опрошенных

социологическое исследование (проводится ГАУ "ЦИОМ")

6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований согласно ведомственному отчету о проведении соответствующего конкурса

отчет администрации Губернатора и Правительства о проведении конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных образований

7. Количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления, единиц

количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления согласно отчетам администраций муниципальных образований

отчеты администраций муниципальных образований

8. Доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности территориального общественного самоуправления (уровень информированности)

ДИ = (№ / №общ) x 100%,

где:

ДИ - доля жителей Архангельской области, осведомленных о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

№ - количество граждан, имеющих представление о деятельности территориального общественного самоуправления в Архангельской области;

№общ - общее количество опрошенных

социологическое исследование (проводится ГАУ "ЦИОМ")

9. Доля судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, от общего количества судебных актов, подлежащих опубликованию

SA = PSA /№SA x 100%,

где:

SA - доля судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, от общего количества судебных актов, подлежащих опубликованию, процентов;

PSA - количество судебных актов, опубликованных

на официальных сайтах мировых судей Архангельской области, единиц;

№SA - количество судебных актов, подлежащих опубликованию, единиц

ежеквартальный мониторинг судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Архангельской области

Приложение № 2

к государственной программе

Архангельской области "Совершенствование

государственного управления

и местного самоуправления,

развитие институтов гражданского общества

в Архангельской области"

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.10.2020№676-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы Архангельской области «Совершенствование государственного

управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области»

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финанси-рования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Показатели результата реализации мероприятия

по годам

Связь

с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)

всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Подпрограмма № 1 «Развитие кадрового потенциала государственных и муниципальных органов власти Архангельской области»

Цель подпрограммы № 1 – профессиональное развитие государственных гражданских служащих и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области, а также управленческих кадров организаций народного хозяйства, организация и обеспечение их дополнительного профессионального образования

Задача № 1 – осуществление дополнительного профессионального образования в рамках профессионального развития государственных гражданских служащих

1.1. Повышение квалификации лиц, замещающих государственные должности

и должности государственных гражданских служащих Архангельской области, по приоритетным направлениям дополнительного профессионального образования (далее – ДПО)

администрация Губернатора Архангельской области

и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора

и Правительства)

итого

6 299,4

1 101,0

1 299,6

1 299,6

1 299,6

1 299,6

количество лиц, замещающих государственные должности

и должности государственных гражданских служащих Архангельской области,  получивших ДПО по программам повышения квалификации, всего – 1468 чел.,

в том числе:

2020 г. – 240 чел.;

2021 г. – 307 чел.;

2022 г. – 307 чел.;

2023 г. – 307 чел.;

2024 г. – 307 чел.

пункт 10 перечня целевых показателей государ-ственной программы Архангельской области

«Совершенст-вование

государст-венного управления

и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества

в Архангельской области»

(далее – перечень)

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

6 299,4

1 101,0

1 299,6

1 299,6

1 299,6

1 299,6

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 2 – осуществление дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

2.1. Повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности

и должности муниципальной службы в Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

3 441,2

817,4

735,6

629,4

629,4

629,4

количество лиц, замещающих муниципальные должности

и должности муниципальной службы

в Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации, всего – 1110 чел.,                                    в том числе:

2020 г. – 240 чел.;

2021 г. – 240 чел.;

2022 г. – 210 чел.;

2023 г. – 210 чел.;

2024 г. – 210 чел.

пункт 11 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

областной бюджет

3 441,2

817,4

735,6

629,4

629,4

629,4

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Задача № 3 – осуществление профессионального развития участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области

3.1. Повышение квалификации участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

479,7

99,6

85,8

98,1

98,1

98,1

количество участников резерва управленческих кадров Архангельской области, в том числе молодежного кадрового резерва Архангельской области, получивших ДПО по программам повышения квалификации,

всего – 150 чел.,               в том числе:

2020 г. – 30 чел.;

2021 г. – 30 чел.;

2022 г. – 30 чел.;

2023 г. – 30 чел.;

2024 г. – 30 чел.

пункт 12 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

479,7

99,6

85,8

98,1

98,1

98,1

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.2. Организация

и проведение тестирования кандидатов на включение

в резерв управленческих кадров Архангельской области, в том числе

в молодежный кадровый резерв Архангельской области, и участников указанных резервов

администрация Губернатора

и Правительства

итого

913,7

170,6

153,6

196,5

196,5

196,5

численность кандидатов

на включение

в резерв управленческих кадров Архангельской области, в том числе

в молодежный кадровый резерв Архангельской области,

и участников указанных резервов, прошедших тестирование,                        всего – 235 чел.,

в том числе:

2020 г. – 35 чел.;

2021 г. – 50 чел.;

2022 г. – 50 чел.;

2023 г. – 50 чел.;

2024 г. – 50 чел.

пункт 13 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной
бюджет

913,7

170,6

153,6

196,5

196,5

196,5

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 4 – развитие мотивации к профессиональному росту государственных гражданских служащих и муниципальных служащих

4.1. Межведомственное сотрудничество по развитию кадрового потенциала государственных

и муниципальных органов

и по обмену опытом работы в указанной сфере

администрация Губернатора

и Правительства

итого

2 460,0

60,0

600,0

600,0

600,0

600,0

количество проведенных конференций, обучающих семинаров, круглых столов, открытых

публичных лекций

по развитию кадрового потенциала государственных

и муниципальных органов и по обмену опытом работы,

всего – 5 единиц,

в том числе:

2020 г. – 1 ед.;

2021 г. – 1 ед.;

2022 г. – 1 ед.;

2023 г. – 1 ед.;

2024 г. – 1 ед.

пункт 14 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

2 460,0

60,0

600,0

600,0

600,0

600,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 5 – реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Архангельской области

5.1. Подготовка управленческих кадров

для организаций народного хозяйства Российской Федерации по всем типам образовательных программ (далее – Президентская программа)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

7 485,5

1 677,1

1 452,1

1 452,1

1 452,1

1 452,1

количество подготовленных управленческих кадров в рамках Президентской программы,

всего – 102 чел.,

в том числе:

2020 г. – 22 чел.;

2021 г. – 20 чел.;

2022 г. – 20 чел.;

2023 г. – 20 чел.;

2024 г. – 20 чел.

пункт 1 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

4 641,0

1 039,8

900,3

900,3

900,3

900,3

областной бюджет

2 844,5

637,3

551,8

551,8

551,8

551,8

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

5.2. Внепрограммная деятельность в рамках Президентской программы (проведение ежегодных конференций выпускников

и слушателей, информационная кампания)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

890,4

145,0

90,1

200,1

255,1

200,1

количество конференций выпускников

и слушателей Президентской программы:

всего – 4 единицы,

в том числе:

2020 г. – 1 ед.;

2021 г. – 0 ед.;

2022 г. – 1 ед.;

2023 г. – 1 ед.;

2024 г. – 1 ед.

пункт 1 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

890,4

145,0

90,1

200,1

255,1

200,1

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 6 – обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский региональный ресурсный центр» в целях реализации подпрограммы № 1

6.1. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский региональный ресурсный центр» (далее – ресурсный центр)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

42 758,6

6 827,1

9 481,0

9 383,5

7 642,4

9 424,6

материально-техническое

и финансовое обеспечение деятельности ресурсного центра, выполнение ресурсным центром своих функций

пункты 1,

10 – 14  перечня

в том числе:

федеральный  бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

42 758,6

6 827,1

9 481,0

9383,5

7 642,4

9 424,6

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего

по подпрограмме № 1

итого

64 728,6

10 897,8

13 897,9

13 859,3

12 173,2

13 900,4

в том числе:

федеральный  бюджет

4 641,0

1 039,8

900,3

900,3

900,3

900,3

областной бюджет

60 087,6

9 858,0

12 997,6

12 959,0

11 272,9

13 000,1

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

II. Подпрограмма № 2 «Развитие системы информирования населения Архангельской области о деятельности органов государственной власти Архангельской области,
поддержка и развитие печатных средств массовой информации»

Цель подпрограммы № 2 – обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Архангельской области

Задача № 1 – обеспечение реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области

1.1. Распространение информации в средствах массовой информации, печатных изданиях, социальных сетях

администрация Губернатора

и Правительства

итого

148 953,0

38 765,0

46 306,0

21 294,0

21 294,0

21 294,0

2020 – 2024 годы – обеспечение размещения материалов

на теле- и радио-каналах, интернет-ресурсах, в том числе

в социальных сетях, печатных изданиях                

пункт 2  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

148 953,0

38 765,0

46 306,0

21 294,0

21 294,0

21 294,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.2. Размещение социальной информации                    на объектах наружной рекламы

администрация Губернатора

и Правительства

итого

1 350,0

300,0

300,0

250,0

250,0

250,0

2020 – 2024 годы –

реализация

не менее

4 тематических проектов в год

пункт 2  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

1 350,0

300,0

300,0

250,0

250,0

250,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.3. Реализация информационных проектов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

32 240,0

10 000,0

10 000,0

4 080,0

4 080,0

4 080,0

2020 – 2024 годы –

не менее

4 проектов в год

пункт 2  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

32 240,0

10 000,0

10 000,0

4 080,0

4 080,0

4 080,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетне средства

–

–

–

–

–

–

1.4. Проведение мероприятий для представителей средств массовой информации

администрация Губернатора

и Правительства

итого

3 500,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

2020 – 2024 годы –

организация и (или) проведение не менее

25 мероприятий в год

пункт 2  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

3 500,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.5. Публикация отчетов депутатов Архангельского областного Собрания депутатов
и информирование
о законотворческой деятельности депутатов

администрация Губернатора

и Правительства

итого

2 970,0

2 970,0

–

–

–

–

2020 год – издание печатной продукции объемом не менее

200 печатных полос

в год

пункт 2  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

2 970,0

2 970,0

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 2 – обеспечение функционирования и развития печатных средств массовой информации и сетевых изданий, учредителями которых являются органы государственной власти Архангельской области и (или) государственные автономные учреждения Архангельской области

2.1. Модернизация

материально-технической базы и развитие государственных автономных учреждений Архангельской области

в сфере средств массовой информации, подведомственных администрации Губернатора                               и Правительства

администрация Губернатора

и Правительства

итого

29 109,8

8 821,3

9 383,8

3 634,9

3 634,9

3 634,9

2020 – 2024 годы – развитие

и обеспечение деятельности

19 государственных автономных учреждений Архангельской области в сфере средств массовой информации, подведомственных администрации Губернатора                               и Правительства

пункт 15 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

29 109,8

8 821,3

9 383,8

3 634,9

3 634,9

3 634,9

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.2. Освещение деятельности органов государственной власти

администрация Губернатора

и Правительства

итого

190 771,9

39 846,4

43 878,9

35 682,2

35 682,2

35 682,2

2020 – 2024 годы –

обеспечение выпуска

и распространения печатных изданий                   в объеме государственного задания на год

пункт 15  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

190 771,9

39 846,4

43 878,9

35 682,2

35 682,2

35 682,2

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.3. Осуществление издательской деятельности

администрация Губернатора

и Правительства

итого

4 869,1

954,4

966,3

982,8

982,8

982,8

2020 – 2024 годы –

обеспечение выпуска журнала «Двина»

в объеме государственного задания на год

пункт 15  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

4 869,1

954,4

966,3

982,8

982,8

982,8

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.4. Производство
и выпуск сетевых изданий

администрация Губернатора

и Правительства

итого

103 307,0

20 449,2

21 417,2

20 480,2

20 480,2

20 480,2

2020 – 2024 годы –

обеспечение размещения на сайтах сетевых изданий  информационных материалов

в объеме государственного задания на год

пункт 15  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

103 307,0

20 449,2

21 417,2

20 480,2

20 480,2

20 480,2

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего

по подпрограмме № 2

итого

517 070,8

122 806,3

132 952,2

87 104,1

87 104,1

87 104,1

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

517 070,8

122 806,3

132 952,2

87 104,1

87 104,1

87 104,1

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

III. Подпрограмма № 3 «Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области»

Цель подпрограммы № 3 – развитие и совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления через инструменты успешной реализации инициатив территориального общественного самоуправления

Задача № 1 – оказание финансовой поддержки местным бюджетам в целях создания благоприятной среды и стимулов для формирования и развития территориального общественного самоуправления,
в том числе для обмена опытом, обучения и реализации инициатив территориального общественного самоуправления

1.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов

на поддержку территориального общественного самоуправления

администрация Губернатора

и Правительства

итого

14 218,7

2 668,7

2 550,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления
в городских округах – не менее 20 в год
(в 2021 году –
не менее 17 проектов)

пункт 7 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

9 368,7

1 668,7

1 700,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

бюджеты муниципальных образований

4 850,0

1 000,0

850,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов

на поддержку территориального общественного самоуправления

администрация Губернатора

и Правительства

итого

125 567,8

32 000,0

9 567,8

28 000,0

28 000,0

28 000,0

количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления
в муниципальных районах:

2020 год –

не менее 330; 

2021 год –

не менее 108;

2022 – 2024 годы –

не менее 323 ежегодно

пункт 7 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

94 175,0

24 000,0

7 175,0

21 000,0

21 000,0

21 000,0

бюджеты муниципальных образований

31 392,8

8 000,0

2 392,8

7 000,0

7 000,0

7 000,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных округов

на поддержку территориального общественного самоуправления

администрация Губернатора

и Правительства

итого

20 001,4

–

1333,4

4 000,0

5 334,0

9 334,0

количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления
в муниципальных округах – не менее:

2020 г. – 20 ед.;

2021 г. – 15 ед.;

2022 г. – 47 ед.;

2023 г. – 47 ед.;

2024 г. – 47 ед.

пункт 7 перечня

в том числе:

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

15 000,0

–

1 000,0

3 000,0

4 000,0

7 000,0

бюджеты муниципальных образований

5 001,4

–

333,4

1 000,0

1 334,0

2 334,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 2 – нематериальные методы стимулирования развития территориального общественного самоуправления, повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих

2.1. Организация

и проведение мероприятий по стимулированию органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления

и активистов территориального общественного самоуправления

администрация Губернатора

и Правительства

итого

475,0

–

225,0

–

250,0

–

количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления
в муниципальных образованиях –

не менее:

2020 г. – 350 ед.;

2021 г. – 140 ед.;

2022 г. – 390 ед.;

2023 г. – 410 ед.;

2024 г. – 430 ед.

пункты

7 и 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

475,0

–

225,0

–

250,0

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.2. Организация

и проведение обучающих семинаров для представителей территориального общественного самоуправления

и муниципальных служащих

администрация Губернатора

и Правительства

итого

2 500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

количество представителей территориального общественного самоуправления, принявших участие
в обучающих

семинарах, – не менее 200 ежегодно

пункт 16 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

2 500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.3. Участие представителей территориального общественного самоуправления

в межрегиональных

и общероссийских мероприятиях в сфере развития территориального общественного самоуправления

администрация Губернатора

и Правительства

итого

850,0

–

50,0

250,0

250,0

300,0

обеспечение участия

не менее
4 представителей территориального общественного самоуправления

в межрегиональных

и общероссийских мероприятиях
в сфере развития территориального общественного самоуправления, ежегодно

(в 2021 году –

не менее одного представителя)

пункт 17 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

850,0

–

50,0

250,0

250,0

300,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.4. Организация ежегодной межрегиональной конференции по вопросам местного самоуправления

и ежегодного фестиваля «ТОСы Поморья»

администрация Губернатора

и Правительства

итого

4 450,0

–

1 350,0

700,0

1 700,0

700,0

количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления
в муниципальных образованиях –

не менее 350 в год
(в 2021 году –

не менее

140 проектов)

пункты

7 и 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

4 450,0

–

1 350,0

700,0

1 700,0

700,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.5. Предоставление субсидии ассоциации «Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления»

на финансовое стимулирование руководителей проектов ТОС

администрация Губернатора

и Правительства

итого

3 000,0

–

–

1 000,0

1 000,0

1 000,0

количество реализованных

проектов территориального общественного самоуправления
в муниципальных образованиях, –
не менее:

2020 г. – 350 ед.;

2021 г. – 140 ед.;

2022 г. – 390 ед.;

2023 г. – 410 ед.;

2024 г. – 430 ед.

пункты

7 и 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

3 000,0

–

–

1 000,0

1 000,0

1 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 3 – государственная информационная поддержка территориального общественного самоуправления

3.1. Поддержка интернет-портала территориального общественного самоуправления Архангельской области

в сети «Интернет»

министерство связи и информационных технологий

итого

600,0

–

–

200,0

200,0

200,0

расширение функционала

интернет-портала территориального общественного самоуправления Архангельской области в сети «Интернет»

пункт 18 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

600,0

–

–

200,0

200,0

200,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.2. Организация

и проведение социологических исследований по вопросам местного самоуправления

и территориального общественного самоуправления

администрация Губернатора

и Правительства

итого

800,0

–

–

–

800,0

–

увеличение

к 2023 году доли жителей Архангельской области, осведомленных

о деятельности территориального общественного самоуправления,

до 40 процентов

пункт 8 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

800,0

–

–

–

800,0

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего

по подпрограмме № 3

итого

169 462,9

35 168,7

15 576,2

36 650,0

40 034,0

42 034,0

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

128 218,7

26 168,7

12 000,0

27 650,0

30 700,0

31 700,0

бюджеты муниципальных образований

41 244,2

9 000,0

3 576,2

9 000,0

9 334,0

10 334,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

IV. Подпрограмма № 4 «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области»

Цель подпрограммы № 4 – формирование и совершенствование системы сопровождения успешной реализации инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Задача № 1 – стимулирование развития системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Архангельской области

1.1. Предоставление субсидий на конкурсной основе из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию мероприятий

по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

(за исключением государственных

и муниципальных учреждений)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

5 270,8

5 270,8

–

–

–

–

в 2020 году реализация ежегодно не менее 31 целевого проекта социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных

на решение социальных проблем населения

в муниципальных образованиях Архангельской области

пункт 3 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

4 392,3

4 392,3

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

878,5

878,5

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.2. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

(за исключением государственных

и муниципальных учреждений)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

16 080,0

–

1 680,0

4 200,0

4 800,0

5 400,0

реализация начиная

с 2021 года не менее

10 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора (ежегодно)

пункт 3 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

13 500,0

–

1 500,0

3 500,0

4 000,0

4 500,0

бюджеты муниципальных образований

2 580,0

–

180,0

700,0

800,0

900,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.3. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных

районов на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

(за исключением государственных

и муниципальных учреждений)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

16 200,0

–

–

5 400,0

5 400,0

5 400,0

реализация начиная

с 2022 года не менее

30 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора (ежегодно)

пункт 3 перечня

в том числе:

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

13 500,0

–

–

4 500,0

4 500,0

4 500,0

бюджеты муниципальных образований

2 700,0

–

–

900,0

900,0

900,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.4. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных округов на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

(за исключением государственных

и муниципальных учреждений)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

9 000,0

–

–

1 800,0

3 000,0

4 200,0

реализация начиная

с 2022 года не менее 3 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения в муниципальных образованиях Архангельской области

пункт 3 перечня

в том числе:

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

7 500,0

–

–

1 500,0

2 500,0

3 500,0

бюджеты муниципальных образований

1 500,0

–

–

300,0

500,0

700,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.5. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам по итогам конкурсов муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в части нефинансовой поддержки некоммерческого сектора

администрация Губернатора

и Правительства

итого

1 650,0

–

–

550,0

550,0

550,0

увеличение

к 2024 году количества социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных районов, муниципальных

и городских округов,

до 5 единиц

пункт 6 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

1 500,0

–

–

500,0

500,0

500,0

бюджеты муниципальных образований

150,0

–

–

50,0

50,0

50,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.6. Конкурсный отбор программ поддержки некоммерческих инициатив среди социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра

на территории муниципальных образований

администрация Губернатора

и Правительства

итого

8 600,0

–

4 100,0

1 500,0

1 500,0

1 500,0

увеличение

к 2024 году количества социально ориентированных некоммерческих организаций, выполняющих функции ресурсного центра на территории муниципальных районов, муниципальных

и городских округов,

до 5 единиц

пункты

6 и 19 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

8 600,0

–

4 100,0

1 500,0

1 500,0

1 500,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.7. Проведение форума гражданских инициатив

на территории Пинежского района Архангельской области, приуроченного

к 100-летию со дня рождения северного писателя Федора Абрамова

администрация Губернатора

и Правительства

итого

350,0

350,0

–

–

–

–

реализация ежегодно

не менее 31 целевого проекта социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения

в муниципальных образованиях Архангельской области

пункты

3 и 22 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

250,0

250,0

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

100,0

100,0

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.8. Предоставление субсидий из областного бюджета местным

бюджетам муниципальных районов и муниципальных округов на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих

организаций

(за исключением государственных

и муниципальных учреждений)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

3 150,0

–

3 150,0

–

–

–

реализация

в 2021 году не менее 30 целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора

пункт 3 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

3 000,0

–

3 000,0

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

150,0

–

150,0

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 2 – информационное сопровождение и продвижение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области

2.1. Поддержка

Интернет-портала в сети «Интернет» администрации Губернатора

и Правительства

для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций

министерство связи

и информационных технологий

Архангельской области

итого

580,0

200,0

180,0

–

–

200,0

в 2020 году получение аттестата соответствия требованиям по безопасности конфиденциальной информации для интернет-портала

в сети «Интернет» администрации Губернатора

и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

в 2021 – 2024 годах –расширение функционала интернет-портала в сети «Интернет» администрации

Губернатора

и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций

пункт 20 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

580,0

200,0

180,0

–

–

200,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.2. Организация выставки информационных стендов

о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и иных представителей гражданского общества

в областном центре или муниципальных образованиях Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

600,0

150,0

–

150,0

150,0

150,0

увеличение

к 2024 году доли жителей Архангельской области, осведомленных

о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,

до 15 процентов

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

600,0

150,0

–

150,0

150,0

150,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 3 – обеспечение деятельности Общественной палаты Архангельской области

3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

4 775,0

975,5

873,0

975,5

975,5

975,5

увеличение

к 2024 году доли жителей Архангельской области, осведомленных

о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,

до 15 процентов

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

4 775,0

975,5

873,0

975,5

975,5

975,5

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.2. Проведение социологических исследований в рамках подготовки ежегодного доклада Общественной палаты Архангельской области о состоянии

и развитии институтов гражданского общества

в Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

2 100,0

300,0

300,0

500,0

500,0

500,0

увеличение

к 2024 году доли жителей Архангельской области, осведомленных

о деятельности социально ориентированных некоммерческих

организаций,

до 15 процентов

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

2 100,0

300,0

300,0

500,0

500,0

500,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.3. Организация

и проведение форума Общественной палаты Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

4 600,0

–

1 000,0

1 200,0

1 200,0

1 200,0

увеличение

к 2024 году доли жителей Архангельской области, осведомленных

о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,

до 15 процентов

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

4 600,0

–

1 000,0

1 200,0

1 200,0

1 200,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 4 – повышение профессионального уровня и развитие ключевых компетенций представителей некоммерческого сектора

4.1. Организация

и проведение методических семинаров по обеспечению участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, а также развитие компетенций представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в целях обеспечения ведения хозяйственной деятельности таких организаций

администрация Губернатора

и Правительства

итого

1 857,3

477,3

180,0

400,0

400,0

400,0

количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение или принявших участие в обучающих семинарах, – не менее:

2020 г. – 100 ед.;

2021 г. – 70 ед.;

2022 г. – 150 ед.;

2023 г. – 150 ед.;

2024 г. – 150 ед.

пункт 21 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

1 857,3

477,3

180,0

400,0

400,0

400,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 5 – ресурсная поддержка некоммерческого сектора и нематериальное стимулирование

5.1. Реализация целевых проектов социально ориентированных некоммерческих

организаций

(на конкурсной основе)

администрация Губернатора

и Правительства

итого

84 153,9

14 153,9

10 000,0

20 000,0

20 000,0

20 000,0

количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку

в рамках областного конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, –

не менее:

2020 г. – 30 ед.;

2021 г. – 25 ед.;

2022 г. – 50 ед.;

2023 г. – 50 ед.;

2024 г. – 50 ед.

пункт 22 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

84 153,9

14 153,9

10 000,0

20 000,0

20 000,0

20 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

5.2. Участие представителей социально ориентированных некоммерческих организаций

в межрегиональных

и общероссийских мероприятиях в сфере развития гражданского общества

администрация Губернатора

и Правительства

итого

900,0

–

–

250,0

300,0

350,0

обеспечение участия

представителей социально ориентированных некоммерческих организаций

в межрегиональных

и общероссийских мероприятиях

в сфере развития гражданского общества – не менее:

2022 г. – 5;

2023 г. – 6;

2024 г. – 7

пункт 23 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

900,0

–

–

250,0

300,0

350,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

5.3. Организация

и проведение Северного Гражданского Конгресса

администрация Губернатора

и Правительства

итого

3 300,0

–

–

1 650,0

–

1 650,0

увеличение к 2024 году доли жителей Архангельской области, осведомленных

о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,

до 15 процентов

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

3 300,0

–

–

1 650,0

–

1 650,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

5.4. Организация

и проведение торжественной церемонии вручения награды «Достояние Севера»

администрация Губернатора

и Правительства

итого

14 700,0

3 000,0

2 700,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

увеличение

к 2024 году

доли жителей

Архангельской области, осведомленных

о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,

до 15 процентов

пункт 5 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

14 700,0

3 000,0

2 700,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего

по подпрограмме № 4

итого

177 867,0

24 877,5

24 163,0

41 575,5

41 775,5

45 475,5

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

169 808,5

23 899,0

23 833,0

39 625,5

39 525,5

42 925,5

бюджеты муниципальных образований

8 058,5

978,5

330,0

1 950,0

2 250,0

2 550,0

внебюджетные средств

–

–

–

–

–

–

V. Подпрограмма № 5 «Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации,
проживающих на территории Архангельской области»

Цель подпрограммы № 5 – повышение эффективности вовлечения институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Архангельской области, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Архангельской области

Задача № 1 – создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранение этнокультурной самобытности народов Российской Федерации на территории Архангельской области

1.1. Проведение социологического исследования о проблемах межнациональных

и межконфессиональных отношений

в Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

1 500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

проведение

ежегодно одного социологического исследования

пункты

4, 24 и 27 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

1 500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.2. Проведение

жегодного Северного межнационального форума

администрация Губернатора

и Правительства

итого

8 754,4

2 275,0

2 378,4

1 367,0

1 367,0

1 367,0

ежегодное проведение форума с участием

не менее 800 человек

пункты

4, 24 – 27 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

3 648,1

2 047,5

1 600,6

–

–

–

областной бюджет

5 106,3

227,5

777,8

1 367,0

1 367,0

1 367,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.3. Ресурсная поддержка казачьих обществ

и общественных объединений казаков, зарегистрированных

на территории Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

1 500,0

–

–

500,0

500,0

500,0

количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках конкурса, –

не менее двух проектов ежегодно

пункты

25 – 27 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

1 500,0

–

–

500,0

500,0

500,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.4. Оказание общественно полезных услуг в сфере культурной и языковой адаптации и интеграции мигрантов

администрация Губернатора

и Правительства

итого

700,0

–

700,0

–

–

–

охват не менее

25 слушателей учебных курсов

в сфере культурной

и языковой адаптации и интеграции мигрантов

пункты

25 – 27 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

700,0

–

700,0

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего

по подпрограмме № 5

итого

12 454,4

2 575,0

3 378,4

2 167,0

2 167,0

2 167,0

в том числе:

федеральный бюджет

3 648,1

2 047,5

1 600,6

–

–

–

областной бюджет

8 806,30

527,50

1 777,80

2 167,00

2 167,00

2 167,00

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

VI. Подпрограмма № 6 «Адресная поддержка муниципального образования «Ленский муниципальный район» Архангельской области»

Цель подпрограммы № 6  – содействие социально-экономическому развитию муниципального образования «Ленский муниципальный район»  Архангельской области

Задача № 1 – содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования «Ленский муниципальный район» Архангельской области

1.1. Начальная школа

на 320 мест в с. Яренск, строительство «под ключ»

министерство строительства

и архитектуры Архангельской области (далее – министерство строительства

и архитектуры)

итого

30 000,0

–

10 000,0

10 000,0

10 000,0

–

строительство

начальной школы

на 320 мест в селе Яренск

пункт 28 перечня

в том числе:

бюджет города Москвы

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

30 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.2. Проектирование

и строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье – Сольвычегодск – Яренск на участке Фоминская – Слободчиково

министерство транспорта Архангельской области

итого

6 153,3

6 153,3

–

–

–

–

строительство автомобильной

дороги общего пользования регионального значения Заболотье – Сольвычегодск – Яренск на участке Фоминская – Слободчиково протяженностью

8,2  км

пункт 29 перечня

в том числе:

бюджет города Москвы

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

6 153,3

6 153,3

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.4. Проектирование

и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск

министерство строительства

и архитектуры

итого

5 000,0

–

–

–

–

5 000,0

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск

пункт 31 перечня

в том числе:

бюджет города Москвы

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

5 000,0

–

–

–

–

5 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.5. Реконструкция

системы водоснабжения

в селе Яренск

министерство строительства

и архитектуры

итого

5 000,0

–

–

–

–

5 000,0

реконструкция системы водоснабжения

в селе Яренск

пункт 32 перечня

в том числе:

бюджет города Москвы

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

5 000,0

бюджеты муниципальных образований

5 000,0

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего

по подпрограмме № 6

итого

46 153,3

6 153,3

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

в том числе:

бюджет города Москвы

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

46 153,3

6 153,3

10 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

VII. Подпрограмма № 7 «Развитие отдельных направлений системы государственного управления Архангельской области»

Цель подпрограммы № 7 – повышение эффективности деятельности отдельных исполнительных органов и обеспечение выполнения своих функций исполнительными органами и подведомственными им государственными учреждениями

Задача № 1 – совершенствование организации деятельности мировых судей Архангельской области, работников аппаратов мировых судей Архангельской области

1.1. Дополнительное профессиональное образование  мировых судей Архангельской области

агентство
по организа-ционному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее – агентство
по организа-ционному обеспечению деятельности мировых судей)

итого

3 086,2

642,0

605,9

605,9

605,9

626,5

количество мировых судей Архангельской области, прошедших профессиональное обучение:

2020 г. – 26 чел.;

2021 г. – 26 чел.;

2022 г. – 26 чел.;

2023 г. – 26 чел.;

2024 г. – 26 чел.

пункт 9 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

3 086,2

642,0

605,9

605,9

605,9

626,5

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.2. Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Архангельской области

агентство
по организа-ционному обеспечению деятельности мировых судей

итого

3 070,7

641,9

549,6

549,6

549,6

780,0

количество государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Архангельской области, прошедших профессиональное обучение:

2020 г. – 57 чел.;

2021 г. – 47 чел.;

2022 г. – 47 чел.;

2023 г. – 47 чел.;

2024 г. – 47 чел.

пункт 33 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

3 070,7

641,9

549,6

549,6

549,6

780,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.3. Обеспечение деятельности мировых судей Архангельской области, агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей

агентство
по организа-ционному обеспечению деятельности мировых судей

итого

1 152 215,4

217 063,9

233 548,6

235 649,6

244 639,1

221 314,2

обеспечение выполнения мировыми судьями Архангельской области своих функций

пункт 34  перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

1 152 215,4

217 063,9

233 548,6

235 649,6

244 639,1

221 314,2

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.4. Обеспечение условий для функционирования судебных участков мировых судей Архангельской области

агентство
по организа-ционному обеспечению деятельности мировых судей

итого

798 151,4

161 944,1

171 395,7

166 775,4

165 290,4

132 745,8

обеспечение выполнения мировыми судьями Архангельской области своих функций

пункт 34 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

798 151,4

161 944,1

171 395,7

166 775,4

165 290,4

132 745,8

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.5. Обеспечение зданий

и помещений, занимаемых судебными участками Архангельской области, системой видеонаблюдения

и средствами досмотра

агентство
по организа-ционному обеспечению деятельности мировых судей

итого

4 717,6

–

4 217,6

–

–

500,0

доля зданий (помещений), занимаемых судебными участками Архангельской области, оснащенных системами видеонаблюдения

и средствами досмотра:

2020 г. – 30 процентов;

2021 г. – 66 процентов;

2022 г. – 90 процентов;

2023 г. – 100 процентов;

2024 г. – 100 процентов

пункт 35 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

4 717,6

–

4 217,6

–

–

500,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.6. Внедрение электронного архива

на судебных участках Архангельской области

агентство
по организа-ционному обеспечению деятельности мировых судей

итого

49 793,0

–

23 993,0

8 400,0

8 400,0

9 000,0

доля судебных участков, оборудованных электронным архивом:

2020 г. – 0 процентов;

2021 г. – 9 процентов;

2022 г. – 18 процентов;

2023 г. – 27 процентов;

2024 г. – 36 процентов

пункт 36 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

49 793,0

–

23 993,0

8 400,0

8 400,0

9 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 2 – совершенствование организации деятельности агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области

2.1. Обеспечение деятельности агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее –  агентство ЗАГС)

агентство ЗАГС

всего

475 659,1

152 526,6

80 993,4

82 100,7

72 889,4

87 149,0

обеспечение выполнения полномочий агентства ЗАГС в соответствии

с Положением

об агентстве ЗАГС

пункты

37 и 38 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

475 659,1

152 526,6

80 993,4

82 100,7

72 889,4

87 149,0

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 3 – совершенствование выполнения функций по обеспечению деятельности администрации Губернатора и Правительства и исполнительных органов

3.1. Обеспечение выполнения мероприятий
в рамках полномочий,

закрепленных

за администрацией Губернатора

и Правительства

администрация Губернатора

и Правительства

итого

2 889 301,3

684 322,8

664 654,1

476 792,3

503 130,6

560 401,5

обеспечение выполнения администрацией Губернатора

и Правительства своих функций

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

2 889 301,3

684 322,8

664 654,1

476 792,3

503 130,6

560 401,5

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.2. Обеспечение деятельности представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации

администрация Губернатора
и Правительства

итого

207 887,2

42 616,8

41 990,8

41 020,1

41 284,1

40 975,4

обеспечение реализации полномочий представительства Архангельской области при Правительстве Российской Федерации

в соответствии

с Положением

о представительстве Архангельской области при Правительстве Российской Федерации

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

207 887,2

42 616,8

41 990,8

41 020,1

41 284,1

40 975,4

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.3. Обеспечение деятельности представительства Архангельской области

в Санкт-Петербурге

администрация Губернатора
и Правительства

итого

54 140,7

10 575,6

10 639,4

10 687,5

10 559,7

11 678,5

обеспечение реализации полномочий представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге

в соответствии

с Положением

о представительстве Архангельской области в Санкт-Петербурге

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

54 140,7

10 575,6

10 639,4

10 687,5

10 559,7

11 678,5

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.4. Развитие ситуационного центра Губернатора Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

25 000,0

25 000,0

–

–

–

–

2020 год – ввод

в эксплуатацию

второй очереди информационно-аналитической системы Архангельской

области – подсистемы Ситуационного центра Губернатора Архангельской области

пункт 39 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

25 000,0

25 000,0

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

3.5. Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области «Центр изучения общественного мнения»

администрация Губернатора

и Правительства

итого

76 645,4

17 389,4

17 389,4

14 478,2

9 999,0

17 389,4

обеспечение выполнения полномочий государственного автономного учреждения Архангельской области «Центр изучения общественного мнения»

в соответствии

с его уставом;

проведение не менее

10 социологических исследований в год

пункт 40 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

76 645,4

17 389,4

17 389,4

14 478,2

9 999,0

17 389,4

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 4 – создание условий для реализации права граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организация правового информирования и правого просвещения населения на территории Архангельской области

4.1. Организация бесплатной юридической помощи, правовое просвещение, правовое информирование населения на территории Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

61 975,0

13 006,7

12 323,8

11 822,5

12 222,7

12 599,3

обеспечение выполнения полномочий государственного казенного учреждения Архангельской области

«Государственное юридическое бюро» (далее – ГКУ «Госюрбюро»)

пункты
41 – 43 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

61 975,0

13 006,7

12 323,8

11 822,5

12 222,7

12 599,3

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

4.2. Организационное обеспечение развития государственной системы бесплатной квалифицированной юридической помощи

на территории Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

–

–

–

–

–

–

обеспечение выполнения полномочий

ГКУ «Госюрбюро»

пункты 41 – 43 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

–

–

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 5 – внедрение методов проектного управления

5.1. Развитие

и поддержание успешного функционирования государственной информационной системы Архангельской области «Управление проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области»

администрация Губернатора
и Правительства

итого

7 748,6

1 000,0

2524,3

1 000,0

2224,3

1 000,0

развитие

и поддержание функционирующей государственной информационной системы Архангельской области «Управление проектной деятельностью исполнительных органов государ-

ственной власти Архангельской области»

(далее – система). Зарегистрировано

не менее

300 пользователей системы. В системе ведется не менее

70 процентов региональных проектов Архангельской области

пункт 44 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

7 748,6

1 000,0

2524,3

1 000,0

2224,3

1 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

5.2. Организация

и проведение обучения методам проектного управления

итого

7 760,0

2 500,0

2 250,0

1 000,0

1 005,0

1 005,0

обучение методам управления проектами, основам командной работы, целеполаганию

и другим инструментам

и техникам проектного управления:

2020 г. – 110 чел.;

2021 г. – 85 чел.;

2022 г. – 44 чел.;

2023 г. – 67 чел.;

2024 г. – 67 чел.

пункт 45 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

7 760,0

2 500,0

2 250,0

1 000,0

1 005,0

1 005,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

министерство образования
и науки Архангельской области

итого

2 500,0

2 500,0

–

–

–

–

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

2 500,0

2 500,0

–

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

администрация Губернатора

и Правительства

итого

5 260,0

–

2 250,0

1 000,0

1 005,0

1 005,0

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

5 260,0

–

2 250,0

1,000,0

1 005,0

1 005,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего
по подпрограмме № 7

итого

5 817 151,6

1 329 229,8

1 267 075,6

1 050 881,8

1 072 799,8

1 097 164,6

в том числе:

федеральный бюджет

475 659,1

152 526,6

80 993,4

82 100,7

72 889,4

87 149,0

областной бюджет

5 341 492,5

1 176 703,2

1 186 082,2

968 781,1

999 910,4

1 010 015,6

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

VIII. Подпрограмма № 8 «Содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области»

Цель подпрограммы № 8 – содействие социально-экономическому развитию муниципальных округов Архангельской области

Задача № 1 – государственная поддержка социально-экономического развития муниципальных округов Архангельской области

1.1. Государственная поддержка социально-экономического развития Каргопольского муниципального округа Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

120 000,0

–

30 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

количество капитально отремонтированных зданий муниципальных образовательных учреждений:

2021 г. – 1 ед.

Количество разработанных проектных документаций:

2021 г. – 1 ед.;

2022 г. – 8 ед.;

2023 г. – 1 ед.

Площадь сформированных кадастровых кварталов:

2022 г. – 28 га;

2023 г. – 28 га;

2024 г. – 11 га.

Количество приобретенных транспортных средств

для органов местного самоуправления –

2022 г. – 4 ед.

Количество установленных энергосберегающих светильников уличного освещения:

2021 г. – 829 ед.;

2024 г. – 1421 ед.

пункты

46 – 50 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

120 000,0

–

30 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

1.2. Государственная поддержка социально-экономического развития Вилегодского муниципального округа Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

72 000,0

–

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

количество разработанных проектных документаций:

2021 г. – 3 ед.;

2022 г. – 1 ед.

Количество приобретенных транспортных средств для органов местного самоуправления –

2024 г. – 2 ед.

Протяженность капитально отремонтированных водопроводных сетей:

2022 г. – 0,5 км;

2023 г. – 1,2 км.

Количество капитально отремонтированных канализационных очистных сооружений:

2022 г. – 1 ед.;

2024 г. – 1 ед.

Количество установленных антенно-мачтовых сооружений сотовой связи:

2021 г. – 2 ед.

пункты 47, 49,
51 – 53 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

72 000,0

–

18 000,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Задача № 2 – обеспечение отдельных социальных и трудовых гарантий при образовании муниципальных округов Архангельской области

2.1. Софинансирование выплаты выходных пособий и сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства

в связи с ликвидацией органов местного самоуправления Каргопольского муниципального района Архангельской области

и поселений Каргопольского муниципального района Архангельской области вследствие создания Каргопольского муниципального округа Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

7 806,7

–

7 806,7

–

–

–

количество месяцев,

в течение которых обеспечиваются отдельные социальные

и трудовые гарантии при образовании муниципальных округов Архангельской

области, – не менее 6

пункт 54 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

7 416,4

–

7 416,4

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

390,3

–

390,3

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.2. Предоставление меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, вследствие досрочного прекращения их полномочий в связи

с созданием Каргопольского муниципального округа Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

834,7

–

834,7

–

–

–

количество месяцев,

в течение которых обеспечиваются отдельные социальные

и трудовые гарантии при образовании муниципальных округов Архангельской

области, – не менее 6

пункт 54 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

834,7

–

834,7

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.3. Софинансирование выплаты выходных пособий и сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства

в связи с ликвидацией органов местного

самоуправления Вилегодского муниципального района Архангельской области

и поселений Вилегодского муниципального района Архангельской области вследствие создания Вилегодского муниципального

округа Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

6 693,9

–

6 693,9

–

–

–

количество месяцев,

в течение которых обеспечиваются отдельные социальные

и трудовые гарантии при образовании муниципальных округов

Архангельской

области, – не менее 6

пункт 54 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

6 359,2

–

6 359,2

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

334,7

–

334,7

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

2.4. Предоставление меры социальной поддержки отдельным категориям

лиц, замещавших муниципальные должности, вследствие досрочного прекращения их полномочий в связи

с созданием Вилегодского муниципального округа Архангельской области

администрация Губернатора

и Правительства

итого

389,6

–

389,6

–

–

–

количество месяцев,

в течение которых обеспечиваются отдельные социальные

и трудовые гарантии при образовании муниципальных округов Архангельской

области, – не менее 6

пункт 54 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

389,6

–

389,6

–

–

–

бюджеты муниципальных образований

–

–

–

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Всего

по подпрограмме № 8

итого

207 725,0

–

63 725,0

48 000,0

48 000,0

48 000,0

в том числе:

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

207 000,0

–

63 000,0

48 000,0

48 000,0

48 000,0

бюджеты муниципальных образований

725,0

–

725,0

–

–

–

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

Итого по государственной программе

итого

7 012 613,6

1 531 708,4

1 530 768,3

1 290 237,7

1 314 053,6

1 345 845,6

в том числе:

федеральный бюджет

483 948,2

155 613,9

83 494,3

83 001,0

73 789,7

88 049,3

областной бюджет

6 478 637,7

1 366 116,0

1 442 642,8

1 196 286,7

1 228 679,9

1 244 912,3

бюджеты муниципальных образований

50 027,7

9 978,5

4 631,2

10 950,0

11 584,0

12 884,0

внебюджетные средства

–

–

–

–

–

–

бюджет города Москвы

–

–

–

–

–

–».

Утвержден

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10.10.2019 № 548-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ

И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой № 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" государственной программы "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп, определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области".

Субсидия включена в перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).

3. Предоставление субсидий осуществляется администраций Губернатора и Правительства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными областным законом об областном бюджете, и предельными объемами финансирования.

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований на финансирование проектов развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области.

5. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

II. Условия предоставления и размер субсидии

6. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по поддержке территориального общественного самоуправления, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом объема финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее одной третьей части от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов муниципальных районов и округов Архангельской области и не менее одной второй части от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов городских округов Архангельской области;

3) заключение соглашения между администрацией Губернатора и Правительства и администрацией муниципального образования о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.

7. Объем субсидий местным бюджетам рассчитывается по следующим формулам:

1) объем субсидии бюджету i-го городского округа Архангельской области:

Сi - объем субсидии бюджету i-го городского округа Архангельской области, тыс. рублей;

Ср - объем субсидий бюджетам городских округов Архангельской области, предусмотренный на развитие потенциала территориального общественного самоуправления, который составляет 50 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;

Нi - численность постоянного населения i-го городского округа Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;

Н - численность постоянного населения городских округов Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;

Сур - объем субсидий бюджетам городских округов Архангельской области, предусмотренный на поддержку текущего уровня развития территориального общественного самоуправления, который составляет 50 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;

Курi - коэффициент уровня развития ТОС на территории i-го городского округа Архангельской области, который рассчитывается по формуле:

№i - удельный коэффициент реализации проектов i-го городского округа Архангельской области, который рассчитывается по формуле:

Qi - количество проектов, реализованных на территории i-го городского округа Архангельской области в предшествующем году;

Q - количество проектов, реализованных на территории городских округов Архангельской области в предшествующем году;

ТОСi - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территории i-го городского округа Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;

ТОС - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территориях городских округов Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;

2) объем субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области, тыс. рублей;

Ср - объем субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области, предусмотренный на развитие потенциала территориального общественного самоуправления, который составляет 30 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;

Н - численность постоянного населения муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;

Сур - объем субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области, предусмотренный на поддержку текущего уровня развития территориального общественного самоуправления, который составляет 30 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;

СТОС - объем субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области, предоставляемый исходя из удельного количества территориальных общественных самоуправлений i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области, в общем количестве территориальных общественных самоуправлений муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области, который составляет 40 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;

ТОСi - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территории i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;

ТОС - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территориях муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;

Курi - коэффициент уровня развития ТОС на территории i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области, который рассчитывается по формуле:

№i - удельный коэффициент реализации проектов i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области, который рассчитывается по формуле:

Qi - количество проектов, реализованных на территории i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области в предшествующем году;

Q - количество проектов, реализованных на территории муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области в предшествующем году;

ТОСi - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территории i-го муниципального района (муниципального округа) Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;

ТОС - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территориях муниципальных районов (муниципальных округов) Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц.

8. Распределение субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований между территориальными общественными самоуправлениями, проекты которых прошли конкурсный отбор. При этом существенные условия проведения конкурса определяются соглашением о предоставлении субсидии между администрацией Губернатора и Правительства и органом местного самоуправления муниципального образования.

III. Порядок предоставления субсидий

9. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в администрацию Губернатора и Правительства в лице департамента по внутренней политике и местному самоуправлению заявку, включающую:

1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;

2) копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по поддержке территориального общественного самоуправления, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом объема финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее одной третьей от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов муниципальных районов и муниципальных округов Архангельской области и не менее одной второй от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов городских округов Архангельской области, или гарантийное письмо о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей предоставление средств на софинансирование мероприятия в объеме, указанном в настоящем подпункте, при заключении соглашения.

Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, заверяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.

10. Департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства рассматривает поступившие заявки в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

Администрация Губернатора и Правительства в течение 12 рабочих дней со дня поступления заявок принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в заключении соглашения;

2) о заключении соглашения.

Решение администрации Губернатора и Правительства может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) муниципальное образование не указано в качестве получателя субсидии в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

4) представление недостоверных сведений.

12. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка.

13. На основании областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период администрация Губернатора и Правительства заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее - общий порядок).

Администрация Губернатора и Правительства перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

14. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

IV. Осуществление контроля за целевым

использованием субсидий

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в администрацию Губернатора и Правительства отчетность в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.

16. Показателем результативности использования субсидии являются количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления в год и численность населения, проживающего на территории осуществления территориального общественного самоуправления.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

17. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется администрацией Губернатора и Правительства и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией Губернатора и Правительства возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

19. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком.

Утвержден

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10.10.2019 № 548-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ

ФОРУМА ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ НА ТЕРРИТОРИИ ПИНЕЖСКОГО РАЙОНА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИУРОЧЕННОГО К 100-ЛЕТИЮ

СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ СЕВЕРНОГО ПИСАТЕЛЯ ФЕДОРА АБРАМОВА

(введен постановлением Правительства Архангельской области

от 28.01.2020 №42-пп)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее - общие правила), подпрограммой № 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп (далее - подпрограмма № 4), определяет правила предоставления из областного бюджета субсидии местному бюджету Пинежского муниципального района Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) на проведение форума гражданских инициатив на территории Пинежского района Архангельской области, приуроченного к 100-летию со дня рождения северного писателя Федора Абрамова, в 2020 году (далее соответственно - мероприятие, субсидия).

Субсидия включена в перечень субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный приложением № 14 к областному закону от 13 декабря 2019 года № 188-13-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

2. Размер субсидии устанавливается областным законом от 13 декабря 2019 года № 188-13-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).

Администрация Губернатора и Правительства осуществляет доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в пределах показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана, за исключением случаев, установленных пунктом 16 общих правил и пунктом 17 постановления Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года № 613-пп "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятия которой предоставляется субсидия, и соответствие данного мероприятия мероприятию 1.7 подпрограммы № 4;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом объема финансирования за счет средств местного бюджета в размере 100 тысяч рублей;

3) заключение соглашения между администрацией Губернатора и Правительства и администрацией муниципального образования о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 - 20 общих правил.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 общих правил.

Соглашение должно быть заключено между администрацией Губернатора и Правительства и администрацией муниципального образования не позднее 12 февраля 2020 года.

6. Для заключения соглашения администрация муниципального образования до 10 февраля 2020 года представляет в администрацию Губернатора и Правительства:

1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;

2) копию утвержденной муниципальной программы, в рамках которой реализуется мероприятие, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в размере 100 тысяч рублей.

Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за достоверность представляемой информации.

7. Администрация Губернатора и Правительства рассматривает документы, представляемые в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Решения администрации Губернатора и Правительства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8. Администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

4) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, позднее 10 февраля 2020 года.

9. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, администрация Губернатора и Правительства принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка.

10. Администрация муниципального образования представляет в администрацию Губернатора и Правительства отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании анализа отчетности и установленных соглашением значений показателей результата использования субсидии.

Показателем результата использования субсидии является количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальной программы поддержки некоммерческого сектора в 2020 году.

12. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несет администрация муниципального образования.

13. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляют администрация Губернатора и Правительства и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии администрация муниципального образования обязана в течение 30 рабочих дней со дня ее уведомления администрацией Губернатора и Правительства возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии администрацией муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателю субсидии, совершившему бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.

14. Финансовая ответственность администрации муниципального образования за недостижение установленных значений показателей результатов использования субсидии определяется в соответствии с общими правилами.

Утвержден

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10.10.2019 № 548-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(введен постановлением Правительства Архангельской области

от 21.02.2020 №92-пп)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31, пунктом 1 статьи 31.1, подпунктом 6 пункта 2 и подпунктом 1 пункта 3 статьи 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ), статьей 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" (далее - областной закон от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ), Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее - общие правила), подпрограммой № 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп (далее - подпрограмма № 4), определяет правила предоставления и распределения субсидий на конкурсной основе из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на реализацию мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории соответствующего муниципального образования мероприятия по приоритетным направлениям, соответствующим видам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, установленным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ (далее - мероприятия).

Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления).

Субсидия включена в перечень субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).

Администрация Губернатора и Правительства осуществляет доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в пределах показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана, за исключением случаев, установленных пунктом 16 общих правил и пунктом 17 постановления Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года № 613-пп "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

II. Условия предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются на конкурсной основе (далее - конкурс) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации Губернатора и Правительства на предоставление субсидий в рамках реализации подпрограммы № 4.

4. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, с учетом объема финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 тысяч рублей;

3) заключение соглашения между администрацией Губернатора и Правительства и администрацией муниципального образования о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);

4) наличие в муниципальном образовании муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;

5) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными правовыми актами, значениям показателей результата использования субсидий, установленным соглашением;

6) возврат муниципальным образованием средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 - 20 общих правил.

III. Порядок проведения конкурса

5. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления (далее - заявители) представляют в департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства (далее - департамент) следующие документы (далее - конкурсная документация):

1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) копию муниципальной программы, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, с учетом объема финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 тысяч рублей;

4) копию муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (если этот порядок не установлен муниципальным правовым актом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);

5) письменное обязательство заявителя по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными правовыми актами, значениям показателей результата использования субсидий, установленным соглашением;

6) аналитическую записку по итогам реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций за предыдущий год, включая сведения о фактическом расходовании средств местного бюджета и соответствии заявителя критериям, установленным пунктами 8 - 11 критериев оценки конкурсной документации согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 настоящего пункта, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке, несет заявитель.

6. В целях оценки конкурсной документации на соответствие критерию, установленному пунктом 11 критериев оценки конкурсной документации, заявитель вправе представить копии иных документов (в том числе копии муниципальных правовых актов, за исключением указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 5 настоящего Порядка).

7. Конкурсная документация представляется на бумажном и электронном носителях.

Конкурсная документация на бумажном носителе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление на участие в конкурсе и перечень документов, входящих в состав конкурсной документации, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении в составе конкурсной документации нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

8. Департамент осуществляет прием и регистрацию конкурсных документаций в течение одного рабочего дня со дня ее поступления в департамент.

9. Заявители вправе внести изменения в свою конкурсную документацию при условии письменного уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию до истечения срока, установленного извещением о проведении конкурса (далее - извещение).

Изменения к конкурсной документации являются неотъемлемой частью основной конкурсной документации. Окончательным сроком подачи конкурсной документации считается дата регистрации последних представленных изменений.

10. Заявитель вправе в любое время отозвать свою конкурсную документацию. Для отзыва конкурсной документации направляется письменное уведомление. Датой отзыва конкурсной документации является день регистрации департаментом письменного уведомления заявителя об отзыве конкурсной документации.

11. Один заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.

12. Администрация Губернатора и Правительства рассматривает документы, представляемые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске к участию в конкурсе;

2) об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Решения администрации Губернатора и Правительства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, в следующих случаях:

1) непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 7 настоящего Порядка;

3) представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

4) представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного извещением.

При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, конкурсная документация на заседании конкурсной комиссии не рассматривается и возвращается заявителю в течение 15 рабочих дней со дня получения такой конкурсной документации.

Решение администрации Губернатора и Правительства о недопуске к участию в конкурсе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

14. При отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 13 настоящего Порядка, администрации Губернатора и Правительства принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка.

15. Администрация Губернатора и Правительства при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

1) издает распоряжение о проведении конкурса;

2) готовит извещение и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктами 5 и 7 настоящего Порядка;

4) формирует состав конкурсной комиссии;

5) принимает решения о победителях конкурса и размере субсидий победителям конкурса;

6) размещает на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об итогах конкурса;

7) в течение двух месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий (далее - постановление) обеспечивает заключение с победителями конкурса соглашений.

16. Извещение размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три календарных дня до дня начала срока приема конкурсной документации и должно содержать:

1) сведения о сроке, времени, месте, почтовом адресе и порядке приема конкурсной документации;

2) информацию о составе конкурсной документации;

3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки конкурсной документации;

4) информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурса и сроке заключения соглашения;

5) наименование, адрес и контактную информацию администрации Губернатора и Правительства;

6) дату, время и место проведения конкурса;

7) проект соглашения.

17. В течение срока приема конкурсной документации департамент организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки конкурсной документации.

18. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Губернатора и Правительства. Председателем конкурсной комиссии является директор департамента, заместителем председателя комиссии - начальник отдела по поддержке общественных инициатив департамента, секретарем - государственный гражданский служащий департамента.

Конкурсная комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также (по согласованию) из представителей Архангельского областного Собрания депутатов, Общественной палаты Архангельской области, некоммерческих организаций и коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, средств массовой информации, учредителями редакций которых не являются органы государственной власти Архангельской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований, граждан, обладающих признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

19. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.

20. Конкурсные документации оцениваются конкурсной комиссией на заседании по критериям оценки конкурсной документации согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Заседание проводится не позднее 60 календарных дней после окончания срока приема конкурсных документаций.

По результатам оценки конкурсных документаций конкурсной комиссией формируется рейтинг конкурсных документаций.

Конкурсная комиссия до рассмотрения конкурсных документаций устанавливает минимальное значение баллов в рейтинге конкурсной документации, при котором представивший соответствующую конкурсную документацию заявитель, количество баллов которого в рейтинге конкурсной документации равно или превышает указанное минимальное значение, признается победителем конкурса.

21. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует больше половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

22. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии, не согласные с решениями конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу заседания конкурсной комиссии в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

23. В процессе рассмотрения конкурсной документации конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей заявителей, задавать им вопросы.

24. Конкурс, в котором участвовал только один участник конкурса, признается несостоявшимся.

IV. Порядок предоставления субсидий победителям конкурсного

отбора и осуществления контроля за использованием субсидий

25. На основании протокола заседания конкурсной комиссии администрация Губернатора и Правительства в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола готовит проект постановления.

26. Внесение изменений в постановление в части перераспределения субсидий между местными бюджетами на соответствующий финансовый год (далее - перераспределение субсидий) осуществляется в следующих случаях:

1) исправление технических ошибок и опечаток;

2) полный или частичный отказ муниципального образования от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с настоящим Порядком, подтвержденный письмом от муниципального образования;

3) полный или частичный возврат средств субсидии в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением муниципальным образованием в установленные сроки обязательств, предусмотренных соглашением;

4) нарушение муниципальным образованием условий соглашения;

5) в случае, предусмотренном пунктом 34 настоящего Порядка;

6) в иных случаях высвобождения средств субсидии после ее распределения.

Перераспределение субсидий осуществляется в соответствии с условиями предоставления субсидий и порядком осуществления отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 5 - 27 настоящего Порядка.

Информация об основаниях для перераспределения субсидий указывается в пояснительной записке к проекту постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в распределение субсидий между местными бюджетами на соответствующий финансовый год.

27. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, признанных победителями конкурса, на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

10 процентов - поровну между указанными местными бюджетами;

40 процентов - пропорционально численности населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования (на последнюю отчетную дату);

50 процентов - между указанными местными бюджетами пропорционально количеству баллов в рейтинге конкурсных документаций, сформированном конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки конкурсных документаций, указанными в приложении № 2 к настоящему Порядку, и присужденному конкурсной комиссией соответствующей конкурсной документации.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Сi = 0,1С / К + 0,4С (Нi / Н) + 0,5С (Бi / SUMБ),

где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем субсидий, распределяемых между местными бюджетами;

К - количество участников конкурса, признанных победителями конкурса;

Нi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования (на последнюю отчетную дату);

Н - общая численность населения муниципальных образований, признанных победителями конкурса (на последнюю отчетную дату);

Бi - количество баллов в рейтинге конкурсных документаций, присужденных конкурсной документации i-го муниципального образования, признанного победителем конкурса;

Б - общее количество баллов в рейтинге конкурсных документаций, присужденных всем конкурсным документациям муниципальных образований, признанных победителями конкурса.

28. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между администрацией Губернатора и Правительства и администрацией муниципального образования, признанного победителем конкурса, соглашения, соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 общих правил, не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановления.

29. Администрация Губернатора и Правительства перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Операции со средствами субсидий осуществляются в порядке кассового обслуживания местного бюджета, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

30. Органы местного самоуправления представляют в администрацию Губернатора и Правительства отчетность в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.

31. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется администрацией Губернатора и Правительства и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование субсидий несут органы местного самоуправления.

32. Оценка эффективности использования субсидии определяется достижением показателей результата использования субсидии.

Показателем результата использования субсидии является количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в рамках муниципальных программ поддержки некоммерческого сектора в год.

Оценка достижения значения показателя результата использования субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

33. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидий органы местного самоуправления обязаны в течение 30 рабочих дней со дня их уведомления администрацией Губернатора и Правительства возвратить средства субсидий, которые использовались не по целевому назначению.

34. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общими правилами.

35. В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

бюджетам муниципальных

районов и городских округов

Архангельской области

из областного бюджета

на реализацию муниципальных

программ поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций

(форма)

Заявление

на участие в конкурсе по предоставлению субсидий

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Архангельской области из областного бюджета на реализацию

муниципальных программ поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций

____________________________________________________________

(наименование муниципального района или

городского округа Архангельской области)

1. Заявитель (орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области)

Наименование органа

Почтовый адрес

Телефон

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Адрес электронной почты

Глава муниципального района или городского округа Архангельской области

2. Заместитель руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области, курирующий вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО)

Наименование должности

Фамилия, имя, отчество

Почтовый адрес

Телефон

3. Специалист уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области, курирующий вопросы поддержки СО НКО

Наименование должности

Фамилия, имя, отчество

Почтовый адрес

Телефон

4. Муниципальная программа поддержки СО НКО

4.1. Наименование программы

4.2. Наименование, дата, номер муниципального правового акта об утверждении программы

4.3.1. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете на реализацию муниципальной программы поддержки СО НКО в текущем финансовом году, тыс. рублей

4.3.2. Из них на предоставление СО НКО (без учета запрашиваемой субсидии из областного бюджета), тыс. рублей

4.4. Запрашиваемый (максимальный) размер субсидии из областного бюджета, тыс. рублей

5. Предоставление субсидий СО НКО в текущем финансовом году

5.1. Общий объем расходов местного бюджета в текущем финансовом году согласно решению представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете, тыс. рублей

5.2.1. Объем бюджетных ассигнований согласно решению представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете на реализацию муниципальной программы поддержки СО НКО в текущем финансовом году, тыс. рублей

5.2.2. Доля расходов, направляемых на реализацию муниципальной программы поддержки СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, в общем объеме расходов местного бюджета в текущем финансовом году, процентов

5.3.1. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением представительного органа муниципального района или городского округа Архангельской области о местном бюджете на предоставление субсидий СО НКО (в том числе в рамках реализации программы поддержки СО НКО), тыс. рублей

5.3.2. Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, в общем объеме расходов местного бюджета в текущем финансовом году, процентов

5.4. Наименование, дата, номер муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области

5.5. Количество СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, вновь зарегистрированных за предыдущий финансовый год

5.6. Количество СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, включенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным районом или городским округом Архангельской области в рамках конкурса целевых проектов СО НКО, за предыдущий финансовый год

5.7. Количество СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области - получателей поддержки, оказанной администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в рамках областного конкурса целевых проектов СО НКО за предыдущий финансовый год

5.8. Количество СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области - получателей поддержки, оказанной Фондом - оператором конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации за предыдущий финансовый год

5.9. Количество СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, включенных в реестры поставщиков социальных услуг в Архангельской области за предыдущий финансовый год

5.10. Количество СО НКО в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, которым были предоставлены меры информационной поддержки в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы за предыдущий финансовый год

6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у СО НКО в ____ году

6.1. Общий объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в 2019 году, тыс. рублей

6.2. Объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, размещенных в ____ году, у СО НКО, тыс. рублей

6.3. Доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, размещенных в ____ году у СО НКО, в общем объеме закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, процентов

7. Планируемые значения показателей результата использования субсидии из областного бюджета

7.1. Прирост количества СО НКО на территории муниципального района или городского округа Архангельской области, единиц

7.2. Количество целевых проектов СО НКО, направленных на решение социальных проблем населения, которым оказана поддержка, единиц

7.3. Количество жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов СО НКО, человек

7.4. Количество проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие СО НКО в решении социальных проблем населения, единиц

7.5. Количество СО НКО, которым оказана поддержка, единиц

7.6. Доля граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО на территории муниципального района или городского округа Архангельской области, процентов

7.7. Количество материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО, развитии некоммерческого сектора на территории муниципального района или городского округа Архангельской области, единиц

Достоверность информации, представленной в составе настоящего заявления на участие в конкурсе, гарантирую.

С Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области из областного бюджета на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 548-пп, ознакомлен.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия муниципальной программы, в рамках которой реализуются мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

2) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии, с учетом объема финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 тысяч рублей;

3) копия муниципального правового акта, утверждающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий СО НКО (если этот порядок не установлен муниципальным правовым актом, указанным в подпункте 2);

4) письменное обязательство заявителя по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными правовыми актами, значениям показателей результата использования субсидий, установленным соглашением;

5) аналитическая записка по итогам реализации мероприятий по поддержке СО НКО за предыдущий год, включая сведения о фактическом расходовании средств местного бюджета и соответствии заявителя критериям, установленным пунктами 8 - 11 критериев оценки конкурсной документации.

________________________________  ____________  ___________________________

(глава муниципального района      (подпись)       (фамилия, инициалы)

    или городского округа

    Архангельской области)

"____" ___________ 20___ года

                                 М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

бюджетам муниципальных

районов и городских округов

Архангельской области

из областного бюджета

на реализацию муниципальных

программ поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций

Критерии

оценки конкурсной документации

№ п/п

Критерий оценки конкурсной документации

Коэффициент значимости критерия оценки конкурсной документации

Оценка

1

2

3

4

1

Доля расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования), направляемых на реализацию муниципальной программы, предусматривающей поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), в общем объеме расходов местного бюджета в текущем финансовом году

0,15

свыше 0,1 процента - 10 баллов;

от 0,001 до 0,1 процента - по 0,1 балла за каждые 0,001 процента;

менее 0,001 процента - 0 баллов.

Дополнительно по 0,1 балла за каждые 0,001 процента расходов местного бюджета на субсидии СО НКО, распределяемые на конкурсной основе. Свыше 0,1 процента - 10 баллов (в общем объеме расходов местного бюджета)

2

Количество СО НКО, вновь зарегистрированных на территории муниципального образования за предыдущий финансовый год

0,03

за 0 СО НКО - 0 баллов;

за 1 СО НКО - 3 балла;

за 2 СО НКО - 6 баллов;

за 3 СО НКО - 9 баллов;

от 4 и более СО НКО - 10 баллов

3

Количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным образованием в рамках конкурса целевых проектов СО НКО, за предыдущий финансовый год

0,03

за 0 СО НКО - 0 баллов;

за 1 СО НКО - 3 балла;

за 2 СО НКО - 6 баллов;

за 3 СО НКО - 9 баллов;

от 4 и более СО НКО - 10 баллов

4

Количество СО НКО - получателей поддержки, оказанной администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в рамках областного конкурса целевых проектов СО НКО за предыдущий финансовый год

0,04

за 0 СО НКО - 0 баллов;

за 1 СО НКО - 3 балла;

за 2 СО НКО - 6 баллов;

за 3 СО НКО - 9 баллов;

от 4 и более СО НКО - 10 баллов

5

Количество СО НКО - получателей поддержки, оказанной Фондом - оператором конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации за предыдущий финансовый год

0,05

за 0 СО НКО - 0 баллов;

за 1 СО НКО - 3 балла;

за 2 СО НКО - 6 баллов;

за 3 СО НКО - 9 баллов;

от 4 и более СО НКО - 10 баллов

6

Количество СО НКО, включенных в реестры поставщиков социальных услуг в Архангельской области за предыдущий финансовый год

0,05

за 0 СО НКО - 0 баллов;

за 1 СО НКО - 3 балла;

за 2 СО НКО - 6 баллов;

за 3 СО НКО - 9 баллов;

от 4 и более СО НКО - 10 баллов

7

Количество СО НКО в муниципальном образовании, которым предоставлены меры информационной поддержки в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы за предыдущий финансовый год

0,02

за 0 СО НКО - 0 баллов;

менее 5 СО НКО - 2 балла;

5 - 10 СО НКО - 4 балла;

11 - 20 СО НКО - 6 баллов;

21 - 50 СО НКО - 8 баллов;

свыше 50 СО НКО - 10 баллов

8

Внедрение в текущем году новых форм поддержки СО НКО на территории муниципального образования в рамках муниципальной программы, предусматривающей поддержку СО НКО по сравнению с предыдущим финансовым годом

0,2

0 новых форм поддержки СО НКО - 0 баллов;

от 1 до 2 новых форм поддержки СО НКО - 5 баллов;

от 3 и более новых форм поддержки СО НКО - 10 баллов

9

Наличие на территории муниципального образования СО НКО, выполняющей функции ресурсного центра в течение предыдущего финансового года

0,15

0 баллов - на территории муниципального образования не зарегистрирована СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра;

2 балла - на территории муниципального образования зарегистрирована СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра;

3 балла - СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра, не менее трех лет осуществляет информационно-аналитическую, консультационно-просветительскую деятельность

10

Оказание муниципальным образованием поддержки (финансовой, имущественной, информационной, методической) СО НКО, выполняющей функции ресурсного центра

0,1

4 балла - за оказание муниципальным образованием финансовой поддержки;

2 балла - за оказание муниципальным образованием имущественной поддержки;

2 балла - за оказание муниципальным образованием информационной поддержки;

2 балла - за оказание муниципальным образованием методической поддержки

11

Принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение предыдущего финансового года, которые предусматривают

а) реализацию механизма распределения бюджетного финансирования на конкурсной основе путем предоставления субсидий СО НКО

0,1

2 балла - за наличие в конкурсной документации муниципального образования требования к софинансированию;

2 балла - за наличие дифференцированного подхода к распределению субсидии среди победителей конкурса проектов СО НКО в зависимости от срока осуществления деятельности СО НКО;

2 балла - за наличие в конкурсной документации муниципального образования не менее 5 приоритетных конкурсных направлений для СО НКО;

2 балла - за присутствие в составе конкурсной комиссии более половины членов из представителей СО НКО, общественных объединений, СМИ при подведении итогов конкурса целевых проектов СО НКО;

2 балла - за отсутствие административных барьеров при подаче конкурсной документации СО НКО на конкурс

б) предоставление СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот

0,03

0 баллов - в муниципальном образовании отсутствует правовой акт, регулирующий предоставление налоговых льгот СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования;

10 баллов - в муниципальном образовании принят правовой акт, регулирующий предоставление налоговых льгот СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования

в) предоставление СО НКО имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование

0,05

0 баллов - в муниципальном образовании отсутствует перечень недвижимого имущества, предоставляемого СО НКО в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;

5 баллов - на официальном сайте муниципального образования размещен перечень недвижимого имущества, предоставляемого СО НКО в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;

0 баллов - в муниципальном образовании не принят порядок предоставления имущественной поддержки СО НКО;

от 1 до 5 баллов - присваивается членами конкурсной комиссии на основании описания механизма предоставления имущественной поддержки СО НКО (перечень документов, представляемых в администрацию муниципального образования для получения имущественной поддержки, сроки рассмотрения документов, способ подачи документов)

При отсутствии сведений по соответствующему критерию оценки конкурсной документации в графе "Оценка" указывается ноль баллов.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10 октября 2019 г. № 548-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с подпунктом 11 пункта 6 статьи 7.8.1 и статьей 7.8.3 областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», устанавливает порядок и условия предоставления меры социальной поддержки главе муниципального района Архангельской области, главам поселений Архангельской области, входящим в состав муниципального района Архангельской области, председателю представительного органа муниципального района Архангельской области, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, председателям представительных органов поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального района Архангельской области, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области (далее соответственно – лица, замещавшие муниципальные должности, мера социальной поддержки).

2. Мера социальной поддержки предоставляется в виде денежной компенсации, рассчитываемой в размере денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, по замещавшейся данным лицом муниципальной должности с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных в соответствующем муниципальном образовании Архангельской области по состоянию на 1 января года, в котором муниципальный округ Архангельской области считается созданным, при условии соблюдения требований, установленных абзацем вторым настоящего пункта.

Если размер денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, был увеличен (индексирован) решением представительного органа муниципального образования Архангельской области в период с 1 января 2019 года по 1 января года, в котором муниципальный округ Архангельской области считается созданным, с нарушением требований, установленных пунктом 4 статьи 4 областного закона от 24 июня 2009 года № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области», повлекшим завышение размера указанного денежного вознаграждения, мера социальной поддержки рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность, без учета такого увеличения (индексации).

3. Мера социальной поддержки предоставляется лицам, замещавшим муниципальные должности, ежемесячно в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения их полномочий.

4.  Предоставление меры социальной поддержки включает:

1)  назначение меры социальной поддержки;

2)  начисление меры социальной поддержки;

3)  выплату меры социальной поддержки.

5. Мера социальной поддержки предоставляется лицу, замещавшему муниципальную должность, при одновременном наличии следующих условий:

1) досрочное прекращение полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования Архангельской области, осуществленное в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);

б) принятие представительным органом муниципального района Архангельской области решения о самороспуске в переходный период преобразования муниципальных образований Архангельской области и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа Архангельской области;

в) вступление в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального района Архангельской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, в переходный период преобразования муниципальных образований Архангельской области и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа Архангельской области;

2) незамещение лицом, замещавшим муниципальную должность, муниципальной должности главы муниципального округа Архангельской области или муниципальной должности в представительном органе муниципального округа Архангельской области в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий;

3) незаключение с лицом, замещавшим муниципальную должность, трудовых договоров в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий;

4) незамещение лицом, замещавшим муниципальную должность, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Архангельской области, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности иного муниципального образования Архангельской области или муниципального образования другого субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы Архангельской области, должности государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы иного муниципального образования Архангельской области или муниципального образования другого субъекта Российской Федерации, должности военной службы или должности государственной службы иных видов в течение шести месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

6. Мера социальной поддержки предоставляется администрацией муниципального округа Архангельской области, созданного в результате преобразования ранее находившихся на его территории поселений, входивших в состав соответствующего муниципального района Архангельской области (далее – администрация муниципального округа).

II. Порядок назначения меры социальной поддержки

7. Для назначения меры социальной поддержки лицо, замещавшее муниципальную должность, в течение шести месяцев, но не ранее истечения одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий, представляет в администрацию муниципального округа следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее – заявление);

2) документ, удостоверяющий личность лица, замещавшего муниципальную должность;

3) трудовую книжку и (или) основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже (в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации), содержащие сведения об основании прекращения полномочий по замещавшейся муниципальной должности и подтверждающие соблюдение лицом, замещавшим муниципальную должность, условий, установленных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 5 настоящего Положения (далее – трудовая книжка и (или) основная информация о трудовой деятельности).

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения (далее – документы), представляются в администрацию муниципального округа:

лично или через представителя. В данном случае документы представляются в виде подлинников, а документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, – дополнительно в виде ксерокопий. Ксерокопии документов заверяются печатью администрации муниципального округа и оставляются в делах администрации муниципального округа;

заказным почтовым отправлением. В данном случае заявление направляется в виде подлинника, а документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, – в виде ксерокопий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Каждый документ, указанный в пункте 7 настоящего Положения, представляется в одном экземпляре.

9. От имени лица, замещавшего муниципальную должность, вправе выступать его представитель при представлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

10. Администрация муниципального округа в течение пяти рабочих дней со дня представления документов лицом, обратившимся за мерой социальной поддержки, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

1)  о назначении меры социальной поддержки;

2)  об отказе в назначении меры социальной поддержки.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении меры социальной поддержки являются следующие обстоятельства:

1) лицо, обратившееся за мерой социальной поддержки, не относится к числу лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

2) несоответствие лица, обратившегося за мерой социальной поддержки, условиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

3) нарушение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Положения;

4) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 7 и 9 настоящего Положения;

5) представление документов, оформление или способ представления которых не соответствуют требованиям пунктов 8 и 9 настоящего Положения;

6) представление лицом, обратившимся за мерой социальной поддержки, недостоверных сведений.

12. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в назначении меры социальной поддержки администрацией муниципального округа принимается решение о назначении меры социальной поддержки.

Решения администрации муниципального округа по результатам рассмотрения документов оформляются муниципальными правовыми актами администрации муниципального округа.

13. Администрация муниципального округа уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся за мерой социальной поддержки, не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения.

Уведомление о принятом администрацией муниципального округа решении направляется лицу, обратившемуся за мерой социальной поддержки, одним из способов, указанных им в заявлении.

14. В случае принятия решения об отказе в назначении меры социальной поддержки лицу, обратившемуся за мерой социальной поддержки, администрацией муниципального округа разъясняются основания отказа и порядок оспаривания принятого решения.

Решение администрации муниципального округа об отказе в назначении меры социальной поддержки может быть оспорено лицом, обратившимся за мерой социальной поддержки, в судебном порядке.

III. Порядок начисления меры социальной поддержки

15. Для начисления меры социальной поддержки лицо, замещавшее муниципальную должность, представляет в администрацию муниципального округа трудовую книжку и (или) основную информацию о трудовой деятельности:

по истечении первого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий – в отношении меры социальной поддержки за первый месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении второго месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий – в отношении меры социальной поддержки за второй месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении третьего месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий – в отношении меры социальной поддержки за третий месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении четвертого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий – в отношении меры социальной поддержки за четвертый месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении пятого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий – в отношении меры социальной поддержки за пятый месяц со дня досрочного прекращения полномочий;

по истечении шестого месяца, но до истечения седьмого месяца со дня досрочного прекращения полномочий – в отношении меры социальной поддержки за шестой месяц со дня досрочного прекращения полномочий.

16. Трудовая книжка и (или) основная информация о трудовой деятельности представляются в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 настоящего Положения.

17. Администрация муниципального округа в течение двух рабочих дней со дня представления лицом, обратившимся за начислением меры социальной поддержки:

при наличии оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, – направляет уведомление о невозможности начисления меры социальной поддержки;

при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, – ставит на ранее представленном заявлении отметку о начислении меры социальной поддержки за соответствующий месяц (соответствующие месяцы), заверяет представленные ксерокопии трудовой книжки и (или) основной информации о трудовой деятельности печатью администрации муниципального округа и оформляет необходимые документы для выплаты меры социальной поддержки.

18. Основаниями для направления уведомления о невозможности начисления меры социальной поддержки являются следующие обстоятельства:

1) в отношении лица, обратившегося за начислением меры социальной поддержки, не принималось решение о назначении меры социальной поддержки;

2) несоответствие лица, обратившегося за начислением меры социальной поддержки, условиям, указанным в подпунктах 2 – 5 пункта 5 настоящего Положения;

3) нарушение сроков представления трудовой книжки и (или) основной информации о трудовой деятельности, установленных пунктом 15 настоящего Положения;

4) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 9 и 15 настоящего Положения;

5) представление документов, оформление или способ представления которых не соответствуют требованиям пунктов 8 и 9 настоящего Положения;

6) представление лицом, обратившимся за начислением меры социальной поддержки, недостоверных сведений.

19. Уведомление о невозможности начисления меры социальной поддержки направляется администрацией муниципального округа лицу, обратившемуся за начислением меры социальной поддержки, одним из способов, указанных им в заявлении. При этом лицу, обратившемуся за начислением меры социальной поддержки, администрацией муниципального округа разъясняются основания совершения такого действия и порядок его оспаривания.

Действие администрации муниципального округа по направлению уведомления о невозможности начисления меры социальной поддержки может быть оспорено лицом, обратившимся за начислением меры социальной поддержки, в судебном порядке.

IV. Порядок выплаты и финансового обеспечения предоставления меры социальной поддержки

20. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением лицам, замещавшим муниципальные должности, мер социальной поддержки, осуществляется в порядке, установленном главой XXV областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями».

21. Администрация муниципального округа обеспечивает выплату лицам, замещавшим муниципальные должности, мер социальной поддержки в порядке, предусмотренном для предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области.

22. Администрация муниципального округа представляет в орган Федерального казначейства заявки на кассовый расход для перечисления сумм меры социальной поддержки лицам, замещавшим муниципальные должности, на их счета, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи в течение двух рабочих дней со дня получения выписки со своего лицевого счета.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке и условиях

предоставления меры социальной

поддержки отдельным категориям лиц,

замещавших муниципальные должности,

в случае досрочного прекращения

их полномочий в связи с созданием

муниципальных округов

Архангельской области

(ф о р м а)

Главе администрации __________________________________

(наименование администрации

муниципального округа Архангельской области)

от _________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

проживающего по адресу:

__________________________________

(адрес места жительства)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении меры социальной поддержки отдельным категориям лиц, замещавших муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области

Прошу назначить мне меру социальной поддержки в виде денежной компенсации в соответствии со статьей 7.8.3 областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

Назначенную меру социальной поддержки прошу перечислять __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(сведения о реквизитах организации почтовой связи или о реквизитах счета,

открытого в кредитной организации)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1) _______________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________;

Уведомления о решениях, принимаемых в связи с настоящим заявлением, прошу направлять:

__________________________________________________________________

(способы направления уведомлений: посредством почтового отправления, по электронной почте и т.п.)

«___» ____________ 20__ г.

__________________________________

                                                                                                    (подпись и расшифровка подписи заявителя)

__________________________________________________________________

Служебные отметки

Заявление и прилагаемые к нему документы приняты

«___» ____________ 20__ г.

__________________________________

                                                                                                 (подпись и расшифровка подписи должностного

                                                                                                                 лица, принявшего заявление)

Мера социальной поддержки начислена (подчеркнуть соответствующую формулировку):

за первый месяц

за второй месяц

за третий месяц

за четвертый месяц

за пятый месяц

за шестой месяц.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10 октября 2019 г. № 548-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 10 пункта 6 статьи 7.8.1 и статьей 7.8.2 областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», устанавливает порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области на софинансирование выплаты выходных пособий муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации (далее соответственно – муниципальные образования, местные бюджеты, работники, субсидия), гарантированных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и трудовым законодательством.

Субсидия включена в перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения, утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – администрация).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования, указанные в качестве получателей субсидий в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, представившие в администрацию заявки для заключения соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее соответственно – заявка, соглашение).

II. Условия предоставления и размер субсидий

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам при осуществлении софинансирования за счет средств местных бюджетов.

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;

2)  заключение соглашения;

3) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее – общие требования);

4) наличие утвержденной муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

6. Общий объем средств областного бюджета, предоставляемых в качестве субсидий, а также их распределение между местными бюджетами определяются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

III. Порядок предоставления субсидий

7. На основании областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период администрация не позднее двух месяцев со дня вступления в силу областного закона, утверждающего распределение субсидий между местными бюджетами на соответствующий финансовый год, заключает с администрациями муниципальных образований соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области (далее – министерство финансов), содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общих требований.

8. Для заключения соглашения органы местного самоуправления в срок до 20 января текущего финансового года представляют заявку для заключения соглашения в свободной форме с приложением следующих документов (далее – заявка):

1) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие в местном бюджете расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета в размере, определенном в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения;

2) копия утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета в размере, определенном в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения.

9. Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Органы местного самоуправления несут ответственность за недостоверность информации, содержащейся в заявке.

10. Администрация осуществляет прием и регистрацию заявок в течение трех рабочих дней со дня их поступления.

11. Администрация рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1)  о заключении соглашения;

2)  об отказе в заключении соглашения.

12. Решения администрации по результатам рассмотрения заявок направляются органам местного самоуправления в течение двух рабочих дней со дня их принятия и могут быть оспорены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Администрация принимает решение об отказе в заключении соглашения в следующих случаях:

1) представление заявки с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящего Положения;

2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения;

3) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, не в полном объеме;

4) муниципальное образование не указано в качестве получателя субсидии в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

5) представление органами местного самоуправления недостоверных сведений.

14. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, администрация принимает решение о заключении соглашения.

15. Министерство финансов доводит расходными расписаниями до администрации предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

16. Администрация перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

17. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

IV. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий

18. Органы местного самоуправления представляют в администрацию отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями с администрацией.

Показателем результативности использования субсидии является обеспечение выплат выходного пособия, среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации 100 процентам работникам.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется администрацией на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

19. Администрация ежеквартально, до 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов сводные отчеты о произведенных расходах по форме, установленной министерством финансов.

20. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется администрацией и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

21. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии общими требованиями.».

4. Дополнить новым Положением о порядке предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 10 октября 2019 г. № 548-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 154 областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями», устанавливает порядок предоставления и расходования субвенций на осуществление государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации отдельным категориям лиц, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области (далее – субвенции).

2. Субвенции предоставляются из областного бюджета местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области, созданным в результате преобразования ранее находившихся на их территориях поселений, входивших в состав соответствующих муниципальных районов Архангельской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные округа).

3. Министерство финансов Архангельской области доводит предельные объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств до администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – администрация) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах показателей кассового плана исполнения областного бюджета.

4. Администрация осуществляет перечисление средств субвенций в пределах доведенных предельных объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств согласно заявкам уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных округов.

5. Субвенции перечисляются в порядке межбюджетных отношений на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6. Органы местного самоуправления муниципальных округов осуществляют кассовые расходы и отражают суммы субвенций в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации.

Операции с указанными средствами осуществляются в порядке казначейского обслуживания бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. В случае если учет операций по использованию средств субвенций осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области.

8. Органы местного самоуправления муниципальных округов ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в течение восьми месяцев со дня окончания переходного периода преобразования муниципальных образований Архангельской области представляют в администрацию отчет о расходовании субвенций по форме согласно приложению к настоящему Положению.

9. Администрация представляет в министерство финансов Архангельской области сводный отчет о расходах по форме и в сроки, установленные постановлением министерства финансов Архангельской области.

10. Ответственность за нецелевое использование средств субвенций несут органы местного самоуправления муниципальных округов.

11. Контроль за целевым использованием средств субвенций осуществляется органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Бюджетные меры принуждения к получателям субвенций, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления

и расходования субвенций на осуществление

государственных полномочий Архангельской

области по выплате денежной компенсации

лицам, замещавшим муниципальные

должности, в случае досрочного

прекращения их полномочий

в связи с созданием муниципальных

округов Архангельской области

(ф о р м а)

О Т Ч Е Т

о расходовании субвенций на осуществление  государственных полномочий Архангельской области по выплате денежной компенсации лицам, замещавшим муниципальные должности, в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области

за _______________ месяц ____ года

_______________________________________________________________

(наименование получателя субвенции)

Раздел 1. Сведения о движении денежных средств

Утверждено муниципальному округу средств субвенций, рублей

Кассовый расход муниципального округа, рублей

Неизрасходованный остаток средств субвенции на конец отчетного месяца, рублей

1

2

3

Раздел 2. Сведения о муниципальных должностях, по которым

осуществляется предоставление меры социальной поддержки

в виде денежной компенсации

Наименование муниципальной должности

Размер денежного вознаграждения

по состоянию

на 1 января

2019 года, рублей

Размер денежного вознаграждения

по состоянию

на 1 января года,

в котором

в соответствии

с областным законом муниципальный

округ Архангельской области считается созданным, рублей

Размеры районного коэффициента

и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера

и приравненных

к ним местностях, рублей

Размер

назначенной

меры социальной поддержки

в виде денежной компенсации, рублей

1

2

3

4

5

_____________________

______________________

____________________

(наименование должности лица, возглавляющего местную администрацию муниципального округа Архангельской области)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

_____________________                                       __________________________

                  (подпись)                                                                                               (расшифровка подписи)

_____________________

            (номер телефона)».