Основная информация
| Дата опубликования: | 10 ноября 2009г. |
| Номер документа: | Р200907006 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р0907006
Р200907006
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РФ, N 11, СТР. 32, 2009г.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.11.2009 N 179/1246-5
О КОНКУРСЕ СРЕДИ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ВУЗОВ И ФАКУЛЬТЕТОВ,
ПРАВОВЫХ КАФЕДР) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ
ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА), ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ, УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
В 2009/2010 УЧЕБНОМ ГОДУ
Заслушав информацию секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина о проведении конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Провести совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации с 10 ноября 2009 года по 15 июля 2010 года конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний (далее - конкурс).
2. Утвердить Положение о конкурсе среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году (Приложение N 1) и состав Комиссии по подведению итогов конкурса (приложение N 2 - не приводится).
3. Комиссии по подведению итогов конкурса до 10 июня 2010 года представить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации материалы об итогах конкурса и кандидатурах победителей.
4. Оплату расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурса (выплата премий, проживание победителей конкурса в гостинице, оплата стоимости проезда от места жительства до г. Москвы и обратно, почтовые и другие расходы), произвести за счет средств, выделенных Российскому центру обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 07 "Обеспечение проведения выборов и референдумов", целевой статье 0200400 "Государственная автоматизированная информационная система "Выборы", повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов", по виду расходов 012 "Выполнение функций государственными органами".
5. Организационно-методическое обеспечение проведения конкурса возложить на Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и направить в Министерство образования и науки Российской Федерации, высшие учебные заведения (юридические вузы и факультеты, правовые кафедры) Российской Федерации.
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.ЧУРОВ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.КОНКИН
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 10 ноября 2009 г. N 179/1246-5
Согласовано
Статс-секретарь - Заместитель
Министра образования и науки
Российской Федерации
Ю.П.СЕНТЮРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ СРЕДИ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ВУЗОВ И ФАКУЛЬТЕТОВ,
ПРАВОВЫХ КАФЕДР) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ
ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА), ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ, УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
В 2009/2010 УЧЕБНОМ ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году (далее - конкурс) проводится с целью повышения уровня правовой культуры молодых избирателей, интереса к изучению избирательного права и избирательного процесса, реализации творческого потенциала молодых ученых, стимулирования студентов и аспирантов к научным исследованиям и разработкам в области избирательного права и избирательного процесса.
1.2. Конкурс проводится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в период с 10 ноября 2009 года по 15 июля 2010 года совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации при содействии избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации.
2. Условия конкурса
2.1. Для участия в конкурсе студентам и аспирантам высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) или коллективам авторов в составе не более трех человек необходимо подготовить работу в соответствии с примерным перечнем тем работ по вопросам избирательного права и избирательного процесса (Приложение N 1 к Положению о конкурсе).
По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации к участию в конкурсе допускаются работы студентов и аспирантов иных высших учебных заведений, чем указанных в настоящем пункте.
К участию в конкурсе допускаются также методические пособия для различных категорий участников избирательного процесса, в том числе для будущих избирателей, - лекции, программы обучения, учебно-методические пособия по избирательному праву и избирательному процессу в схемах и таблицах, программы информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий, путеводители по избирательному праву, памятки для избирателей, кандидатов, наблюдателей, рабочие блокноты или тетради для кандидатов, их представителей, членов избирательных комиссий, наглядные пособия (плакаты) по избирательному праву, сценарии деловых игр, конкурсов, фестивалей, компьютерные игры, макеты сайтов и так далее. К сценариям деловых игр, конкурсов, фестивалей могут быть приложены видео- и фотоматериалы, иллюстрирующие проведение указанных мероприятий.
2.2. Работа должна представлять собой актуальное исследование по тематике конкурса, содержать обоснованные выводы по существу исследуемой проблемы, предложения по совершенствованию федерального или регионального законодательства о выборах.
При написании работы студент (аспирант) должен руководствоваться следующими критериями:
1) оформление работы в соответствии с требованиями настоящего Положения (наличие оглавления, введения, основного содержания, заключения, списка используемой литературы);
2) соответствие содержания работы выбранной теме;
3) наличие характеристики объекта и предмета исследования (для аспирантов);
4) указание целей и задач работы;
5) наличие элементов научной новизны;
6) научный стиль изложения, последовательность в аргументации, самостоятельность мышления, грамотность;
7) уровень знакомства с современным состоянием проблемы;
8) наличие источниковедческого анализа в работе;
9) возможность практического применения (для методических пособий).
2.3. Работа должна быть представлена на конкурс в отпечатанном и сброшюрованном виде на листах формата А4. Объем работы - не более 45 и не менее 30 страниц машинописного текста (включая оглавление и текст), напечатанного через два интервала (компьютерный полуторный). Страницы работы, за исключением титульного листа и оглавления, должны быть пронумерованы (оглавление считать страницей 1). Прилагаемые к работе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А4.
2.4. На титульном листе работы (образец представлен в Приложении N 2 к Положению о конкурсе) указываются следующие сведения:
а) наименование, почтовый индекс и адрес вуза;
б) фамилия, имя, отчество ректора;
в) тема работы;
г) сведения об авторе:
фамилия, имя, отчество, возраст (не должен превышать 33 лет), курс, отделение (дневное, вечернее, заочное), факультет;
почтовый индекс, домашний адрес;
код города, телефон;
д) сведения о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту) в подготовке работы:
фамилия, имя, отчество, место работы, должность, ученая степень, ученое звание.
2.5. Научный руководитель, оказывающий консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту), осуществляет контроль за содержанием работы и ее оформлением в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2.6. Работы, подготовленные и присланные на конкурс с нарушением требований настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.
2.7. Присланные на конкурс работы не возвращаются. Конкурсные работы и материалы могут быть использованы в деятельности ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в два этапа:
3.1.1. На первом этапе (с 10 ноября 2009 года по 1 апреля 2010 года) организация конкурса осуществляется высшими учебными заведениями (юридическими вузами и факультетами, правовыми кафедрами) Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.
Высшие учебные заведения (юридические вузы и факультеты, правовые кафедры) Российской Федерации в установленном администрациями вузов порядке проводят отбор лучших работ, которые направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации не позднее 1 марта 2010 года (дата отправки определяется по штемпелю почтового отделения либо по соответствующему штампу для приема документов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации).
К каждой работе прилагаются:
а) текст работы, включая титульный лист, на электронном носителе;
б) рецензия научного руководителя;
в) рекомендация соответствующей кафедры вуза о выдвижении работы на второй этап конкурса;
г) сопроводительное письмо ректора вуза.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в установленном своим решением порядке проводит оценку и отбор лучших работ, которые с сопроводительным письмом избирательной комиссии не позднее 1 апреля 2010 года (дата отправки определяется по штемпелю почтового отделения) направляются в РЦОИТ при ЦИК России (109012, г. Москва, Б. Черкасский пер., д. 7) для рецензирования и оценки Конкурсной комиссией.
3.1.2. На втором этапе (с 1 апреля по 10 июня 2010 года) Конкурсная комиссия определяет лучшие работы: отдельно - студентов, отдельно - аспирантов. На основании протокола Конкурсной комиссии ЦИК России своим постановлением по итогам конкурса принимает решение о присуждении премий и награждении дипломами победителей конкурса. Одновременно принимается решение о сроках проведения церемонии вручения премий и дипломов.
4. Подведение итогов конкурса
4.1. РЦОИТ при ЦИК России вправе заключать гражданско-правовые договоры на рецензирование представленных на конкурс работ со специалистами в области избирательного права и избирательного процесса.
4.2. Представленные на конкурс работы до 11 мая 2010 года рецензируются и оцениваются по стобалльной системе. Работы, получившие выше восьмидесяти баллов, в целях определения победителей конкурса повторно рецензируются и оцениваются до 20 мая 2010 года.
По результатам повторного рецензирования формируется проект решения Конкурсной комиссии об итогах конкурса.
При рецензировании работ и подведении итогов конкурса фамилии и другие сведения об авторах работ рецензентам и членам Конкурсной комиссии не сообщаются.
4.3. Конкурсная комиссия до 1 июня 2010 года подводит итоги конкурса и открытым голосованием определяет победителей конкурса, исходя из количества присуждаемых премий в каждой категории участников. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует простое большинство ее членов.
Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.
Решение, принимаемое Конкурсной комиссией, оформляется протоколом и направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации до 10 июня 2010 года.
4.4. На основании решения Конкурсной комиссии ЦИК России своим постановлением по итогам конкурса присуждает премии:
для студентов - одну первую премию в размере 25 тысяч рублей, две вторых премии по 20 тысяч рублей и три третьих премии по 10 тысяч рублей;
для аспирантов - одну первую премию в размере 25 тысяч рублей, две вторых премии по 20 тысяч рублей и три третьих премии по 10 тысяч рублей.
За разработанные методические пособия присуждаются три поощрительных премии по 10 тысяч рублей.
Победителям конкурса вручаются дипломы.
Обладателям первых премий среди студентов и аспирантов объявляется благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации.
Научным руководителям победителей конкурса направляются благодарственные письма Конкурсной комиссии.
4.5. В случае присуждения премии авторскому коллективу сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.6. Постановление ЦИК России об итогах конкурса размещается на сайтах ЦИК России (www.cikrf.ru) и РЦОИТ при ЦИК России (www.rcoit@fci.ru) и публикуется в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
5. Вручение премий победителям конкурса
5.1. Церемония вручения премий, дипломов ЦИК России и благодарностей Министерства образования и науки Российской Федерации победителям конкурса проводится в ЦИК России до 15 июля 2010 года.
5.2. В рамках проведения церемонии заслушиваются сообщения победителей конкурса, занявших первые, вторые и третьи места, по темам представленных на конкурс работ.
5.3. Если победитель конкурса не может прибыть на церемонию, причитающаяся ему денежная сумма и диплом отправляются по почте с оплатой дополнительных расходов по пересылке.
5.4. Лучшие работы по предложению Конкурсной комиссии могут быть опубликованы в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", а также в Сборнике конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса, издаваемом РЦОИТ при ЦИК России по итогам конкурса.
Приложение N 1
к Положению о конкурсе среди
студентов и аспирантов высших
учебных заведений (юридических вузов
и факультетов, правовых кафедр)
Российской Федерации на лучшую
работу по вопросам избирательного
права и избирательного процесса,
повышения правовой и политической
культуры избирателей (участников
референдума), организаторов выборов,
участников избирательных кампаний
в 2009/2010 учебном году
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕМ РАБОТ ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ
И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА), ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ, УЧАСТНИКОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
I. Избирательное право
1. Выборы: исторический аспект (на примере ряда стран).
2. История выборов.
3. Роль и место избирательного права в системе российского права.
4. Избирательное право как институт народовластия.
5. Система источников избирательного права Российской Федерации.
6. Принципы избирательного права.
7. Принцип свободных выборов в избирательном праве.
8. Принцип равного избирательного права.
9. Становление и развитие федерального избирательного законодательства.
10. Становление и развитие институтов избирательного права (на примере одного или нескольких институтов).
11. Становление и развитие регионального избирательного законодательства (по материалам субъектов Российской Федерации).
12. Правовое регулирование выборов в муниципальных образованиях.
13. Перспективы развития избирательного законодательства в Российской Федерации.
14. Правовые и организационные формы взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с органами государственной власти и местного самоуправления при подготовке и проведении выборов.
15. Пропорциональная избирательная система на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
16. Особенности применения пропорциональной избирательной системы на региональных выборах (по материалам субъектов Российской Федерации).
17. Смешанная избирательная система на региональных выборах (по материалам субъектов Российской Федерации).
18. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов.
19. Система избирательных комиссий в Российской Федерации и вопросы совершенствования их деятельности.
20. Статус члена избирательной комиссии: гарантии и ограничения.
21. Правовой статус политических партий в избирательном процессе: общие вопросы.
22. Особенности правового статуса политических партий на выборах (по уровню выборов).
23. Особенности участия политических партий в выборах различного уровня.
24. Предвыборная агитация и политическая реклама: понятия, соотношение, особенности правового регулирования в Российской Федерации.
25. Методы предвыборной агитации.
26. Вопросы взаимодействия средств массовой информации и избирательных комиссий: законодательство и практика.
27. Средства массовой информации: информирование и предвыборная агитация (законодательные дозволения и запреты).
28. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства.
29. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права и избирательного процесса.
30. Анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.
31. Анализ решений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.
32. Анализ решений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов.
33. Анализ решений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам подкупа избирателей.
34. Анализ решений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов по вопросам предвыборной агитации.
35. Анализ решений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов.
36. Анализ решений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов по вопросам подкупа избирателей.
37. Особенности применения пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах.
II. Избирательный процесс
1. Избирательный процесс: понятие, структура и стадии.
2. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедуры.
3. Сроки в избирательном процессе.
4. Соотношение законодательного и договорного регулирования в избирательном процессе Российской Федерации.
5. Понятие единого дня голосования в Российской Федерации и механизм совмещения выборов.
6. Выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере конкретного региона).
7. Представительная власть в России.
8. Представительная власть: исторический аспект (на примере ряда стран).
9. Регистр избирателей: обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей и составлении списков избирателей.
10. Проблемы обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации при образовании избирательных округов и избирательных участков.
11. Гарантии прав граждан Российской Федерации в сфере информационного обеспечения выборов.
12. Институт выдвижения и регистрации списка кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.
13. Институт доверенных лиц в избирательном процессе.
14. Институт наблюдателей в избирательном процессе.
15. Информирование избирателей: правовое регулирование и практика.
16. Предвыборная агитация: правовое регулирование и практика.
17. Особенности проведения предвыборной агитации кандидатами от политических партий в ходе выборов в региональный парламент (на примере конкретного региона).
18. Новые методы предвыборной агитации: практика и законодательство.
19. Социология и выборы.
20. Социологические исследования в избирательных кампаниях.
21. Избирательный штаб кандидата, избирательного объединения: функции, задачи, правовые основы, деятельность.
22. Финансовое обеспечение деятельности политической партии, ее регионального отделения.
23. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов: правовое регулирование и практика.
24. Финансирование избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений: правовое регулирование и практика.
25. Финансовый контроль в избирательном процессе: правовое регулирование и практика.
26. Финансовый контроль избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений.
27. Финансовая отчетность политических партий: правовое регулирование и практика.
28. Проблемы организации и проведения досрочного голосования: правовое регулирование и практика.
29. Проблемы организации и проведения голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, полярных станциях: правовое регулирование и практика.
30. Особенности организации и проведения голосования отдельных категорий граждан: правовое регулирование и практика.
31. Юридическая ответственность и ее виды в избирательном процессе.
32. Конституционная ответственность за нарушение избирательного законодательства.
33. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства.
34. Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства.
35. Причины и условия, способствующие нарушениям избирательных прав граждан России.
36. Избирательные споры и способы их разрешения.
37. Борьба с незаконными технологиями в ходе проведения избирательных кампаний.
38. Организационно-правовые способы противодействия применению противоправных технологий на выборах (на примере конкретного региона).
39. Незаконная печатная продукция: выявление, пресечение, ответственность.
40. Незаконные технологии в процессе организации голосования и подсчета голосов и противодействие им.
41. Повышение уровня участия избирателей в выборах: проблемы и перспективы.
42. Повышение правовой культуры участников избирательного процесса как один из способов обеспечения избирательных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
43. Информационно-разъяснительная деятельность избирательных комиссий.
44. Организационно-правовые вопросы обеспечения конституционной законности избирательного процесса в Российской Федерации.
45. Референдумы по вопросам объединения субъектов Российской Федерации: законодательство, практика, итоги.
46. Организация голосования избирателей с ограниченными физическими возможностями.
47. Освещение избирательных кампаний в СМИ.
48. Роль журналистики в повышении политической культуры граждан.
III. Новые технологии в избирательном процессе
1. Информационные технологии в избирательном процессе: понятие и виды.
2. Информационные технологии в избирательном процессе (на примере работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы").
3. Использование информационных систем и технологий при проведении предвыборной агитации: практика и проблемы правового регулирования.
4. Юридическая сила документов, подготовленных с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
5. Электронные средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам выборов.
6. Комплексы обработки избирательных бюллетеней: правовое регулирование и практика применения.
7. Электронное голосование на выборах: новое в избирательном законодательстве Российской Федерации.
8. Зарубежный опыт автоматизации избирательного процесса.
9. Зарубежный опыт электронного голосования на выборах.
10. Интернет и выборы.
11. Федеральный закон от 12 мая 2009 г. N 95-ФЗ; НГР:Р0901821 "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".
12. Освещение деятельности парламентских партий и мониторинг СМИ.
IV. Молодежь и выборы
1. Молодежь и ее участие в выборах: формы и методы повышения электоральной активности.
2. Общественные молодежные палаты (молодежные парламенты) и их роль в формировании гражданской позиции молодых избирателей.
3. Опыт зарубежных стран по привлечению молодежи к участию в выборах.
4. Деятельность избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс (на примере субъекта Российской Федерации).
V. Международные избирательные стандарты и зарубежное
избирательное право, сравнительное правоведение
1. Международные избирательные стандарты и их роль в развитии национального избирательного законодательства и практике проведения демократических выборов.
2. Международно-правовые акты - один из источников избирательного права России.
3. Международные принципы и стандарты избирательных процедур и процессы их трансформации в национальное законодательство.
4. Влияние развития национальных электоральных процедур на формирование международных избирательных стандартов.
5. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств.
6. Избирательное законодательство государств - участников Содружества Независимых Государств (на примере отдельных государств Содружества).
7. Международные обязательства по проведению демократических выборов в государствах - участниках ОБСЕ.
8. Международные избирательные стандарты в рамках Совета Европы. Проекты новых международных документов.
9. Роль решений Европейского Суда по правам человека в обеспечении и защите избирательных прав и свобод граждан.
10. Избирательное законодательство государств - участников ОБСЕ (на примере отдельных стран).
11. Практика организации и проведения избирательных кампаний в зарубежных странах (президентские, парламентские, местные выборы).
12. Институт международных наблюдателей в избирательном процессе.
13. Европейский Союз и выборы в Европарламент: законодательство и практика.
14. ООН и международные избирательные стандарты: новые тенденции.
VI. Методические пособия по вопросам избирательного права
и избирательного процесса, повышения правовой и политической
культуры избирателей (участников референдума), организаторов
выборов, участников избирательных кампаний
Приложение N 2
к Положению о конкурсе среди
студентов и аспирантов высших
учебных заведений (юридических вузов
и факультетов, правовых кафедр)
Российской Федерации на лучшую
работу по вопросам избирательного
права и избирательного процесса,
повышения правовой и политической
культуры избирателей (участников
референдума), организаторов выборов,
участников избирательных кампаний
в 2009/2010 учебном году
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА КОНКУРСНОЙ РАБОТЫ
Московский городской педагогический университет
(МГПУ)
129226, г. Москва, 2-й Сельскохозяйственный проезд, д. 4
-------------------------------------------------------
Ректор университета - Рябов Виктор Васильевич
Проблемы совершенствования
избирательного права в Российской Федерации
Автор (авторы) <*>
Научный руководитель
Иванова Мария Николаевна
Стеклов Николай Иванович
студентка 4-го курса
очного отделения
юридического факультета
115610, г. Москва,
Щелковский пер., дом 7, кв. 34,
тел. (8-495)-000-00-00
доцент кафедры конституционного
права и отраслевых юридических
дисциплин юридического
факультета МГПУ, к.ю.н.
тел. (8-495)-000-00-00
Москва
2009/2010
--------------------------------
<*> Если работа написана группой авторов, указываются данные каждого из них.
[отформатировано: 29.04.2010 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
[проверено: 02.08.2010 редактор НЦПИ - Красных В.Э.]
Р0907006
Р200907006
ОПУБЛИКОВАНО:
ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РФ, N 11, СТР. 32, 2009г.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.11.2009 N 179/1246-5
О КОНКУРСЕ СРЕДИ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ВУЗОВ И ФАКУЛЬТЕТОВ,
ПРАВОВЫХ КАФЕДР) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ
ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА), ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ, УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
В 2009/2010 УЧЕБНОМ ГОДУ
Заслушав информацию секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина о проведении конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Провести совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации с 10 ноября 2009 года по 15 июля 2010 года конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний (далее - конкурс).
2. Утвердить Положение о конкурсе среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году (Приложение N 1) и состав Комиссии по подведению итогов конкурса (приложение N 2 - не приводится).
3. Комиссии по подведению итогов конкурса до 10 июня 2010 года представить Центральной избирательной комиссии Российской Федерации материалы об итогах конкурса и кандидатурах победителей.
4. Оплату расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурса (выплата премий, проживание победителей конкурса в гостинице, оплата стоимости проезда от места жительства до г. Москвы и обратно, почтовые и другие расходы), произвести за счет средств, выделенных Российскому центру обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 07 "Обеспечение проведения выборов и референдумов", целевой статье 0200400 "Государственная автоматизированная информационная система "Выборы", повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов", по виду расходов 012 "Выполнение функций государственными органами".
5. Организационно-методическое обеспечение проведения конкурса возложить на Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и направить в Министерство образования и науки Российской Федерации, высшие учебные заведения (юридические вузы и факультеты, правовые кафедры) Российской Федерации.
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
В.Е.ЧУРОВ
Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.КОНКИН
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 10 ноября 2009 г. N 179/1246-5
Согласовано
Статс-секретарь - Заместитель
Министра образования и науки
Российской Федерации
Ю.П.СЕНТЮРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ СРЕДИ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ВУЗОВ И ФАКУЛЬТЕТОВ,
ПРАВОВЫХ КАФЕДР) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ
ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА), ОРГАНИЗАТОРОВ
ВЫБОРОВ, УЧАСТНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
В 2009/2010 УЧЕБНОМ ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году (далее - конкурс) проводится с целью повышения уровня правовой культуры молодых избирателей, интереса к изучению избирательного права и избирательного процесса, реализации творческого потенциала молодых ученых, стимулирования студентов и аспирантов к научным исследованиям и разработкам в области избирательного права и избирательного процесса.
1.2. Конкурс проводится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в период с 10 ноября 2009 года по 15 июля 2010 года совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации при содействии избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации.
2. Условия конкурса
2.1. Для участия в конкурсе студентам и аспирантам высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) или коллективам авторов в составе не более трех человек необходимо подготовить работу в соответствии с примерным перечнем тем работ по вопросам избирательного права и избирательного процесса (Приложение N 1 к Положению о конкурсе).
По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации к участию в конкурсе допускаются работы студентов и аспирантов иных высших учебных заведений, чем указанных в настоящем пункте.
К участию в конкурсе допускаются также методические пособия для различных категорий участников избирательного процесса, в том числе для будущих избирателей, - лекции, программы обучения, учебно-методические пособия по избирательному праву и избирательному процессу в схемах и таблицах, программы информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий, путеводители по избирательному праву, памятки для избирателей, кандидатов, наблюдателей, рабочие блокноты или тетради для кандидатов, их представителей, членов избирательных комиссий, наглядные пособия (плакаты) по избирательному праву, сценарии деловых игр, конкурсов, фестивалей, компьютерные игры, макеты сайтов и так далее. К сценариям деловых игр, конкурсов, фестивалей могут быть приложены видео- и фотоматериалы, иллюстрирующие проведение указанных мероприятий.
2.2. Работа должна представлять собой актуальное исследование по тематике конкурса, содержать обоснованные выводы по существу исследуемой проблемы, предложения по совершенствованию федерального или регионального законодательства о выборах.
При написании работы студент (аспирант) должен руководствоваться следующими критериями:
1) оформление работы в соответствии с требованиями настоящего Положения (наличие оглавления, введения, основного содержания, заключения, списка используемой литературы);
2) соответствие содержания работы выбранной теме;
3) наличие характеристики объекта и предмета исследования (для аспирантов);
4) указание целей и задач работы;
5) наличие элементов научной новизны;
6) научный стиль изложения, последовательность в аргументации, самостоятельность мышления, грамотность;
7) уровень знакомства с современным состоянием проблемы;
8) наличие источниковедческого анализа в работе;
9) возможность практического применения (для методических пособий).
2.3. Работа должна быть представлена на конкурс в отпечатанном и сброшюрованном виде на листах формата А4. Объем работы - не более 45 и не менее 30 страниц машинописного текста (включая оглавление и текст), напечатанного через два интервала (компьютерный полуторный). Страницы работы, за исключением титульного листа и оглавления, должны быть пронумерованы (оглавление считать страницей 1). Прилагаемые к работе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А4.
2.4. На титульном листе работы (образец представлен в Приложении N 2 к Положению о конкурсе) указываются следующие сведения:
а) наименование, почтовый индекс и адрес вуза;
б) фамилия, имя, отчество ректора;
в) тема работы;
г) сведения об авторе:
фамилия, имя, отчество, возраст (не должен превышать 33 лет), курс, отделение (дневное, вечернее, заочное), факультет;
почтовый индекс, домашний адрес;
код города, телефон;
д) сведения о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту) в подготовке работы:
фамилия, имя, отчество, место работы, должность, ученая степень, ученое звание.
2.5. Научный руководитель, оказывающий консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту), осуществляет контроль за содержанием работы и ее оформлением в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2.6. Работы, подготовленные и присланные на конкурс с нарушением требований настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.
2.7. Присланные на конкурс работы не возвращаются. Конкурсные работы и материалы могут быть использованы в деятельности ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в два этапа:
3.1.1. На первом этапе (с 10 ноября 2009 года по 1 апреля 2010 года) организация конкурса осуществляется высшими учебными заведениями (юридическими вузами и факультетами, правовыми кафедрами) Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.
Высшие учебные заведения (юридические вузы и факультеты, правовые кафедры) Российской Федерации в установленном администрациями вузов порядке проводят отбор лучших работ, которые направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации не позднее 1 марта 2010 года (дата отправки определяется по штемпелю почтового отделения либо по соответствующему штампу для приема документов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации).
К каждой работе прилагаются:
а) текст работы, включая титульный лист, на электронном носителе;
б) рецензия научного руководителя;
в) рекомендация соответствующей кафедры вуза о выдвижении работы на второй этап конкурса;
г) сопроводительное письмо ректора вуза.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в установленном своим решением порядке проводит оценку и отбор лучших работ, которые с сопроводительным письмом избирательной комиссии не позднее 1 апреля 2010 года (дата отправки определяется по штемпелю почтового отделения) направляются в РЦОИТ при ЦИК России (109012, г. Москва, Б. Черкасский пер., д. 7) для рецензирования и оценки Конкурсной комиссией.
3.1.2. На втором этапе (с 1 апреля по 10 июня 2010 года) Конкурсная комиссия определяет лучшие работы: отдельно - студентов, отдельно - аспирантов. На основании протокола Конкурсной комиссии ЦИК России своим постановлением по итогам конкурса принимает решение о присуждении премий и награждении дипломами победителей конкурса. Одновременно принимается решение о сроках проведения церемонии вручения премий и дипломов.
4. Подведение итогов конкурса
4.1. РЦОИТ при ЦИК России вправе заключать гражданско-правовые договоры на рецензирование представленных на конкурс работ со специалистами в области избирательного права и избирательного процесса.
4.2. Представленные на конкурс работы до 11 мая 2010 года рецензируются и оцениваются по стобалльной системе. Работы, получившие выше восьмидесяти баллов, в целях определения победителей конкурса повторно рецензируются и оцениваются до 20 мая 2010 года.
По результатам повторного рецензирования формируется проект решения Конкурсной комиссии об итогах конкурса.
При рецензировании работ и подведении итогов конкурса фамилии и другие сведения об авторах работ рецензентам и членам Конкурсной комиссии не сообщаются.
4.3. Конкурсная комиссия до 1 июня 2010 года подводит итоги конкурса и открытым голосованием определяет победителей конкурса, исходя из количества присуждаемых премий в каждой категории участников. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует простое большинство ее членов.
Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.
Решение, принимаемое Конкурсной комиссией, оформляется протоколом и направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации до 10 июня 2010 года.
4.4. На основании решения Конкурсной комиссии ЦИК России своим постановлением по итогам конкурса присуждает премии:
для студентов - одну первую премию в размере 25 тысяч рублей, две вторых премии по 20 тысяч рублей и три третьих премии по 10 тысяч рублей;
для аспирантов - одну первую премию в размере 25 тысяч рублей, две вторых премии по 20 тысяч рублей и три третьих премии по 10 тысяч рублей.
За разработанные методические пособия присуждаются три поощрительных премии по 10 тысяч рублей.
Победителям конкурса вручаются дипломы.
Обладателям первых премий среди студентов и аспирантов объявляется благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации.
Научным руководителям победителей конкурса направляются благодарственные письма Конкурсной комиссии.
4.5. В случае присуждения премии авторскому коллективу сумма премии не увеличивается, а распределяется между членами авторского коллектива в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.6. Постановление ЦИК России об итогах конкурса размещается на сайтах ЦИК России (www.cikrf.ru) и РЦОИТ при ЦИК России (www.rcoit@fci.ru) и публикуется в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
5. Вручение премий победителям конкурса
5.1. Церемония вручения премий, дипломов ЦИК России и благодарностей Министерства образования и науки Российской Федерации победителям конкурса проводится в ЦИК России до 15 июля 2010 года.
5.2. В рамках проведения церемонии заслушиваются сообщения победителей конкурса, занявших первые, вторые и третьи места, по темам представленных на конкурс работ.
5.3. Если победитель конкурса не может прибыть на церемонию, причитающаяся ему денежная сумма и диплом отправляются по почте с оплатой дополнительных расходов по пересылке.
5.4. Лучшие работы по предложению Конкурсной комиссии могут быть опубликованы в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", а также в Сборнике конкурсных работ в области избирательного права и избирательного процесса, издаваемом РЦОИТ при ЦИК России по итогам конкурса.
Приложение N 1
к Положению о конкурсе среди
студентов и аспирантов высших
учебных заведений (юридических вузов
и факультетов, правовых кафедр)
Российской Федерации на лучшую
работу по вопросам избирательного
права и избирательного процесса,
повышения правовой и политической
культуры избирателей (участников
референдума), организаторов выборов,
участников избирательных кампаний
в 2009/2010 учебном году
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕМ РАБОТ ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ
И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА), ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ, УЧАСТНИКОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ
I. Избирательное право
1. Выборы: исторический аспект (на примере ряда стран).
2. История выборов.
3. Роль и место избирательного права в системе российского права.
4. Избирательное право как институт народовластия.
5. Система источников избирательного права Российской Федерации.
6. Принципы избирательного права.
7. Принцип свободных выборов в избирательном праве.
8. Принцип равного избирательного права.
9. Становление и развитие федерального избирательного законодательства.
10. Становление и развитие институтов избирательного права (на примере одного или нескольких институтов).
11. Становление и развитие регионального избирательного законодательства (по материалам субъектов Российской Федерации).
12. Правовое регулирование выборов в муниципальных образованиях.
13. Перспективы развития избирательного законодательства в Российской Федерации.
14. Правовые и организационные формы взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с органами государственной власти и местного самоуправления при подготовке и проведении выборов.
15. Пропорциональная избирательная система на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
16. Особенности применения пропорциональной избирательной системы на региональных выборах (по материалам субъектов Российской Федерации).
17. Смешанная избирательная система на региональных выборах (по материалам субъектов Российской Федерации).
18. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов.
19. Система избирательных комиссий в Российской Федерации и вопросы совершенствования их деятельности.
20. Статус члена избирательной комиссии: гарантии и ограничения.
21. Правовой статус политических партий в избирательном процессе: общие вопросы.
22. Особенности правового статуса политических партий на выборах (по уровню выборов).
23. Особенности участия политических партий в выборах различного уровня.
24. Предвыборная агитация и политическая реклама: понятия, соотношение, особенности правового регулирования в Российской Федерации.
25. Методы предвыборной агитации.
26. Вопросы взаимодействия средств массовой информации и избирательных комиссий: законодательство и практика.
27. Средства массовой информации: информирование и предвыборная агитация (законодательные дозволения и запреты).
28. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства.
29. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права и избирательного процесса.
30. Анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.
31. Анализ решений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.
32. Анализ решений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов.
33. Анализ решений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам подкупа избирателей.
34. Анализ решений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов по вопросам предвыборной агитации.
35. Анализ решений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов.
36. Анализ решений верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов по вопросам подкупа избирателей.
37. Особенности применения пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах.
II. Избирательный процесс
1. Избирательный процесс: понятие, структура и стадии.
2. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедуры.
3. Сроки в избирательном процессе.
4. Соотношение законодательного и договорного регулирования в избирательном процессе Российской Федерации.
5. Понятие единого дня голосования в Российской Федерации и механизм совмещения выборов.
6. Выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере конкретного региона).
7. Представительная власть в России.
8. Представительная власть: исторический аспект (на примере ряда стран).
9. Регистр избирателей: обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей и составлении списков избирателей.
10. Проблемы обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации при образовании избирательных округов и избирательных участков.
11. Гарантии прав граждан Российской Федерации в сфере информационного обеспечения выборов.
12. Институт выдвижения и регистрации списка кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.
13. Институт доверенных лиц в избирательном процессе.
14. Институт наблюдателей в избирательном процессе.
15. Информирование избирателей: правовое регулирование и практика.
16. Предвыборная агитация: правовое регулирование и практика.
17. Особенности проведения предвыборной агитации кандидатами от политических партий в ходе выборов в региональный парламент (на примере конкретного региона).
18. Новые методы предвыборной агитации: практика и законодательство.
19. Социология и выборы.
20. Социологические исследования в избирательных кампаниях.
21. Избирательный штаб кандидата, избирательного объединения: функции, задачи, правовые основы, деятельность.
22. Финансовое обеспечение деятельности политической партии, ее регионального отделения.
23. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов: правовое регулирование и практика.
24. Финансирование избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений: правовое регулирование и практика.
25. Финансовый контроль в избирательном процессе: правовое регулирование и практика.
26. Финансовый контроль избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений.
27. Финансовая отчетность политических партий: правовое регулирование и практика.
28. Проблемы организации и проведения досрочного голосования: правовое регулирование и практика.
29. Проблемы организации и проведения голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, полярных станциях: правовое регулирование и практика.
30. Особенности организации и проведения голосования отдельных категорий граждан: правовое регулирование и практика.
31. Юридическая ответственность и ее виды в избирательном процессе.
32. Конституционная ответственность за нарушение избирательного законодательства.
33. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства.
34. Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства.
35. Причины и условия, способствующие нарушениям избирательных прав граждан России.
36. Избирательные споры и способы их разрешения.
37. Борьба с незаконными технологиями в ходе проведения избирательных кампаний.
38. Организационно-правовые способы противодействия применению противоправных технологий на выборах (на примере конкретного региона).
39. Незаконная печатная продукция: выявление, пресечение, ответственность.
40. Незаконные технологии в процессе организации голосования и подсчета голосов и противодействие им.
41. Повышение уровня участия избирателей в выборах: проблемы и перспективы.
42. Повышение правовой культуры участников избирательного процесса как один из способов обеспечения избирательных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
43. Информационно-разъяснительная деятельность избирательных комиссий.
44. Организационно-правовые вопросы обеспечения конституционной законности избирательного процесса в Российской Федерации.
45. Референдумы по вопросам объединения субъектов Российской Федерации: законодательство, практика, итоги.
46. Организация голосования избирателей с ограниченными физическими возможностями.
47. Освещение избирательных кампаний в СМИ.
48. Роль журналистики в повышении политической культуры граждан.
III. Новые технологии в избирательном процессе
1. Информационные технологии в избирательном процессе: понятие и виды.
2. Информационные технологии в избирательном процессе (на примере работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы").
3. Использование информационных систем и технологий при проведении предвыборной агитации: практика и проблемы правового регулирования.
4. Юридическая сила документов, подготовленных с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
5. Электронные средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам выборов.
6. Комплексы обработки избирательных бюллетеней: правовое регулирование и практика применения.
7. Электронное голосование на выборах: новое в избирательном законодательстве Российской Федерации.
8. Зарубежный опыт автоматизации избирательного процесса.
9. Зарубежный опыт электронного голосования на выборах.
10. Интернет и выборы.
11. Федеральный закон от 12 мая 2009 г. N 95-ФЗ; НГР:Р0901821 "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".
12. Освещение деятельности парламентских партий и мониторинг СМИ.
IV. Молодежь и выборы
1. Молодежь и ее участие в выборах: формы и методы повышения электоральной активности.
2. Общественные молодежные палаты (молодежные парламенты) и их роль в формировании гражданской позиции молодых избирателей.
3. Опыт зарубежных стран по привлечению молодежи к участию в выборах.
4. Деятельность избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс (на примере субъекта Российской Федерации).
V. Международные избирательные стандарты и зарубежное
избирательное право, сравнительное правоведение
1. Международные избирательные стандарты и их роль в развитии национального избирательного законодательства и практике проведения демократических выборов.
2. Международно-правовые акты - один из источников избирательного права России.
3. Международные принципы и стандарты избирательных процедур и процессы их трансформации в национальное законодательство.
4. Влияние развития национальных электоральных процедур на формирование международных избирательных стандартов.
5. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств.
6. Избирательное законодательство государств - участников Содружества Независимых Государств (на примере отдельных государств Содружества).
7. Международные обязательства по проведению демократических выборов в государствах - участниках ОБСЕ.
8. Международные избирательные стандарты в рамках Совета Европы. Проекты новых международных документов.
9. Роль решений Европейского Суда по правам человека в обеспечении и защите избирательных прав и свобод граждан.
10. Избирательное законодательство государств - участников ОБСЕ (на примере отдельных стран).
11. Практика организации и проведения избирательных кампаний в зарубежных странах (президентские, парламентские, местные выборы).
12. Институт международных наблюдателей в избирательном процессе.
13. Европейский Союз и выборы в Европарламент: законодательство и практика.
14. ООН и международные избирательные стандарты: новые тенденции.
VI. Методические пособия по вопросам избирательного права
и избирательного процесса, повышения правовой и политической
культуры избирателей (участников референдума), организаторов
выборов, участников избирательных кампаний
Приложение N 2
к Положению о конкурсе среди
студентов и аспирантов высших
учебных заведений (юридических вузов
и факультетов, правовых кафедр)
Российской Федерации на лучшую
работу по вопросам избирательного
права и избирательного процесса,
повышения правовой и политической
культуры избирателей (участников
референдума), организаторов выборов,
участников избирательных кампаний
в 2009/2010 учебном году
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА КОНКУРСНОЙ РАБОТЫ
Московский городской педагогический университет
(МГПУ)
129226, г. Москва, 2-й Сельскохозяйственный проезд, д. 4
-------------------------------------------------------
Ректор университета - Рябов Виктор Васильевич
Проблемы совершенствования
избирательного права в Российской Федерации
Автор (авторы) <*>
Научный руководитель
Иванова Мария Николаевна
Стеклов Николай Иванович
студентка 4-го курса
очного отделения
юридического факультета
115610, г. Москва,
Щелковский пер., дом 7, кв. 34,
тел. (8-495)-000-00-00
доцент кафедры конституционного
права и отраслевых юридических
дисциплин юридического
факультета МГПУ, к.ю.н.
тел. (8-495)-000-00-00
Москва
2009/2010
--------------------------------
<*> Если работа написана группой авторов, указываются данные каждого из них.
[отформатировано: 29.04.2010 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
[проверено: 02.08.2010 редактор НЦПИ - Красных В.Э.]
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РФ № 11 от 10.11.2009 Стр. 32 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.080.000 Референдум. Выборы. Избирательная система, 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.010 Общие положения, 130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные организации (см. также 150.040.020, 150.040.030, 150.040.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
