Основная информация
Дата опубликования: | 10 ноября 2010г. |
Номер документа: | RU52000201001164 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 года № 772
Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011-2015 годов"
(наименование в ред. постановления Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 18.10.2013 № 748
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341
Постановление Правительства НО от 25.08.2011 № 660
Постановление Правительства НО от 21.09.2011 № 752
Постановление Правительства НО от 13.04.2012 № 209
Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767
Постановление Правительства НО от 21.02.2013 № 100
Постановление Правительства НО от 19.06.2013 № 385
Постановление Правительства НО от 17.07.2013 № 482
Постановление Правительства НО от 11.11.2013 № 826
Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1038
В целях оказания государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий молодых семей, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов (далее - Программа).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года за исключением раздела 2.12 Программы, вступающего в силу по истечении десяти дней с дня его официального опубликования.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 ноября 2010 года № 772
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
1.1. Наименование Программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов
1.2. Основание для разработки Программы
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1996-р, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050
1.3. Государственный заказчик Программы
Министерство социальной политики Нижегородской области
1.4. Основные разработчики Программы
Министерство социальной политики Нижегородской области
1.5. Основная цель Программы
Государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы
1.6. Основные задачи Программы
Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года); государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей
1.7. Сроки и этапы реализации Программы
2011 - 2015 годы
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы
Министерство социальной политики Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
(раздел 1.9 в новой ред. - постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1038)
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
Наименование заказчика
Источники финансирования
Годы (тыс. рублей)
2011
2012
2013
2014
2015
Всего за период реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129 317
126 125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
Итого по Программе:
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129 317
126 125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
В связи с необходимостью выполнения обязательств Правительства Нижегородской области по выплате компенсаций гражданам - участникам областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З (признан утратившим силу Законом Нижегородской области от 25 декабря 2008 года № 190-З), по кредитам, выданным до декабря 2006 года, сумма финансирования выплат за период с 2011 по 2015 год составит 116 774,0 тыс. рублей, в том числе:
- 58 387,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- 58 387,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
1.11. Индикаторы достижения цели Программы
Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) в рамках реализации Программы в 2015 году составит 4,9 процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
В Нижегородской области на 1 января 2010 года 6 615 молодых семей признано в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, что составляет 10,7 процентов от общего количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на начало текущего года.
Данная статистика не отражает существующего положения дел, так как многие из молодых семей, не надеясь улучшить свои жилищные условия, не встают на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
В период реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, на территории Нижегородской области 2 012 молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), из них улучшили жилищные условия 1 710 молодых семей, общая площадь приобретенных жилых помещений составила 91,3 тыс. квадратных метров.
Однако жилищная проблема в Нижегородской области по-прежнему остается острой, а решение ее - актуальным. По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
Программа предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Нижегородской области.
2.2. Цели и задачи Программы
Реализация мероприятий Программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Основной целью Программы является - государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года);
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2011 - 2015 годов и осуществляется в один этап.
В период 2011 - 2015 годов будет осуществляться компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
(раздел 2.4. в ред. постановления Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Программе является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.
(п.2.4.1 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.1. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
(пп.«д» в новой ред. – постановление Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
д) для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
(пп.«е» внесен постановлением Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
е) на цели, предусмотренные пунктами 2.4.14.4 и 2.4.15.6 настоящей Программы.
(абз.1 п.2.4.2. в новой ред.- Постановление Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
2.4.2. Участником Программы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(пп «б» в ред. постановления Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.4.3. Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области № 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
При этом применительно к настоящей Программе не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Программы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
2.4.4. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.
2.4.5. Право молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
(п.2.4.6 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.6. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абз.5 внесен постановлением Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
2.4.7. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
2.4.8. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.
(п.2.4.9 в ред. постановления Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
2.4.9. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Программы и до даты получения молодой семьей - участником Программы социальной выплаты молодой семье - участнику Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере исчисленном в соответствии с условиями настоящей Программы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в соответствии с пунктом 2.4.16 настоящей Программы.
2.4.10. Формирование списков молодых семей - участников Программы
(п.2.4.10.1 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.10.1. Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящей Программе в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
(пп.«г» в новой ред. – постановление Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
е) утратил силу - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящей Программой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.4.10.2. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4.10.1 настоящей Программы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов орган местного самоуправления вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 3-х дней с момента принятия соответствующего решения.
2.4.10.3. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 2.4.2 настоящей Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4.10.1 настоящей Программы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пункта 2.4.13.1 настоящей Программы.
2.4.10.4. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.4.10.3 настоящей Программы.
(п.2.4.10.5 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.10.5. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей - участников Программы в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года и имеющих право на первоочередное включение в списки);
(пп. а внесен постановлением Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
а) наличия в семье 3-х и более детей;
б) даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Программы имеет:
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Программы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей)).
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Программе совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Программу осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).
2.4.10.6. В случае, если на день утверждения распоряжением Правительства Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи исполняется 36 лет, данная семья не подлежит включению в список молодых семей претендентов на получение социальной выплаты и исключается из списка молодых семей - участников Программы как не соответствующая требованиям, установленным пунктом 2.4.2 настоящей Программы.
(п.2.4.10.7 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
(п.2.4.10.7 в ред. постановления Правительства НО от 13.04.2012 № 209)
2.4.10.7. Молодые семьи, включенные в список молодых семей участников Программы, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников Программы на планируемый год определяется в соответствии с пунктами 2.4.10.5, 2.12.2 настоящей Программы.
Включение молодой семьи в число участников Программы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, оформленного в произвольной форме одним из членов молодой семьи.
При этом если у молодой семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, одним из членов молодой семьи, представившим заявление о включении в настоящую Программу на очередной год, оформляется расписка, которой он подтверждает неизменность представленных ранее сведений.
Если в составе сведений о молодой семье произошли изменения, должны быть представлены новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, с учетом представленных документов, орган, осуществляющий включение молодой семьи в настоящую Программу, рассматривает вопрос о сохранении за молодой семьей права на получение социальной выплаты.
2.4.10.8. Министерство социальной политики Нижегородской области на основании списков молодых семей - участников Программы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, планируемых из федерального, областного и местных бюджетов на софинансирование мероприятий Программы на соответствующий год, в целях оформления заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
2.4.10.9. Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляет средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на предоставление социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным в установленном порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области в установленном порядке.
2.4.11. Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и организация работы по выдаче свидетельств.
(п.2.4.11.1 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
(п.2.4.11.1 в ред. постановления Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
2.4.11.1. Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утверждаемый Правительством Нижегородской области.
Включение молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком молодых семей - участников Программы в планируемом году.
В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 2.4.11.3 настоящей Программы срок либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья, или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносятся изменения.
2.4.11.2. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся министерством социальной политики Нижегородской области до органов местного самоуправления.
Орган местного самоуправления оперативно уведомляет молодые семьи - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, информацию о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(п.2.4.11.3 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
(п.2.4.11.3 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
2.4.11.3. Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2.4.10.1 настоящей Программы.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
- непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный данным пунктом Программы срок;
- непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 2.4.13.1 настоящей Программы.
- несоответствие молодой семьи условиям, установленным пунктом 2.4.2 настоящей Программы, предъявляемым к участникам Программы;
- приобретение (строительство) молодой семьей жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита или займа, оформленного после 31 декабря 2010 года (в случае предоставления социальной выплаты за счет средств федерального, областного и местных бюджетов) либо оформленного после 1 июля 2011 года (в случае предоставления социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов, без использования средств федерального бюджета, в соответствии с пунктом 2.4.14 Программы).
2.4.11.4. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников Программы. При этом дата выдачи свидетельства должна быть не позднее последнего дня квартала, в течение которого принято распоряжение Правительства Нижегородской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и о распределении денежных средств.
2.4.11.5. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
(п.2.4.11.6 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.11.6. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи с разводом или смертью членов семьи.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства, и новое свидетельство выдается после внесения соответствующих изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в установленном порядке министерством социальной политики Нижегородской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Порядок отбора банков для участия в реализации настоящей Программы утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
2.4.12. Заключение договора банковского счета
2.4.12.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 2.4.11.6 настоящей Программы, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
2.4.12.2. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
2.4.12.3. Банк ежемесячно до 5-го числа представляет в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.4.13. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.4.13.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения (строительства) одного или нескольких жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Нижегородской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
2.4.13.2. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств социальной выплаты, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
(п.2.4.13.3 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
(п.2.4.13.3 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
2.4.13.3. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
1) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на его банковский счет или на счет продавца по договору купли-продажи жилого помещения либо документы о передаче денежных средств продавцу жилья;
2) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
- документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда и акт приемки выполненных работ);
3) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
4) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор строительного подряда;
5) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства):
- договор банковского счета;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в установленном порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, либо документы о передаче денежных средств застройщику;
6) при использовании социальной выплаты для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
7) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
8) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
а) справка об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копия устава кооператива;
в) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая его членство в кооперативе;
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы;
д) копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
2.4.13.4. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, представленных распорядителем счета, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
Банк заполняет заявку на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет в соответствии с приложением 2 к Программе.
(п.2.4.13.5 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.13.5. Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого молодой семьей жилого помещения требованиям, изложенным в пункте 2.4.13.1 настоящей Программы. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявке, данным о выданных свидетельствах, а также в случае приобретения жилого помещения с нарушением требований настоящей Программы перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк и молодую семью.
2.4.13.6. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве), указанному в документах на строительство, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
2.4.13.7. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве), документы на строительство, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве) для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.4.13.4 настоящей Программы.
2.4.13.8. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участника Программы из списков молодых семей - участников Программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.13.9. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Программой, считаются недействительными.
2.4.13.10. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный Программой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
2.4.14. Особенности реализации Программы за счет средств областного и местных бюджетов без использования средств федерального бюджета.
2.4.14.1. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств областного бюджета реализуются в форме предоставления молодым семьям социальных выплат при условии софинансирования указанных выплат из средств местных бюджетов.
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 17.07.2013 № 482 (вступает в силу с 01.01.2014)
Социальная выплата предоставляется гражданам за счет средств областного и местного бюджетов в соотношении 30:70 соответственно.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, исходя из имеющихся возможностей и местных условий, могут предусматривать в муниципальных программах дополнительные меры поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, в том числе по предоставлению социальных выплат, исключительно за счет средств местных бюджетов.
2.4.14.2. При участии Нижегородской области в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) распределение средств областного бюджета в рамках Программы производится после выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.4.15 настоящей Программы.
Министерство социальной политики Нижегородской области формирует списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году ежегодно в сроки:
- при участии Нижегородской области в реализации Подпрограммы - в 20-дневный срок с момента утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат с использованием средств федерального бюджета;
- в 20-дневный срок с даты получения от государственного заказчика Подпрограммы информации о том, что Нижегородская область не признана участницей Подпрограммы на очередной год с использованием средств федерального бюджета;
- при отказе Нижегородской области от участия в Подпрограмме с использованием средств федерального бюджета - до 1 февраля планируемого года.
2.4.14.3. Молодой семье - претенденту на получение социальных выплат за счет средств областного и местного бюджетов без использования средств федерального бюджета органом местного самоуправления выдается свидетельство в соответствии с приложением 3 к настоящей Программе.
(п.2.4.14.4 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.14.4. Социальная выплата используется в том числе:
- на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года, или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства);
- на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, оформленным не ранее 1 января 2006 года и не позднее 1 июля 2011 года.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с требованиями настоящей Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
2.4.14.5. При использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года, или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства) для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
- договор банковского счета;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в установленном порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, либо документы о передаче денежных средств застройщику.
2.4.15. Особенности реализации Программы в рамках Подпрограммы.
2.4.15.1. При участии Нижегородской области в реализации Подпрограммы социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляются в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
Конкурсный отбор (конкурсные отборы) субъектов Российской Федерации проводит государственный заказчик Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.
2.4.15.2. Для участия в отборе (конкурсном отборе) субъектов Российской Федерации, проводимом государственным заказчиком Подпрограммы, министерство социальной политики Нижегородской области формирует и представляет государственному заказчику Подпрограммы заявку на выделение в планируемом году из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат.
Формирование заявки осуществляется с учетом объема средств консолидированного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках Программы в областном и местных бюджетах.
2.4.15.3. Для получения средств федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы, обеспечить заключение соглашения о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат.
2.4.15.4. Министерство социальной политики Нижегородской области ежегодно в 20-дневный срок с даты получения от государственного заказчика Подпрограммы подтверждения объемов финансирования мероприятий Подпрограммы утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
2.4.15.5. Молодой семье - претенденту на получение социальных выплат с использованием средств федерального бюджета органом местного самоуправления выдается свидетельство в соответствии с приложением 4 к настоящей Программе.
2.4.15.6. Социальная выплата может быть использована в том числе на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи.
2.4.15.7. Субсидии, предусмотренные на реализацию Подпрограммы в федеральном бюджете, в установленном порядке перечисляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отобранных для участия в Подпрограмме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику, на основании соглашений между государственным заказчиком Подпрограммы и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства Нижегородской области на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета будет определяться по формуле:
У = 0,3/КБО ,
где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
КБО - показатель уровня бюджетной обеспеченности Нижегородской области на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства Нижегородской области не может быть менее 5 процентов и более 95 процентов от общего объема расходных обязательств Нижегородской области.
2.4.16. Порядок предоставления молодой семье - участнику Программы дополнительной социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов (далее - Порядок)
(п.2.4.16.1. в новой ред.- Постановление Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
2.4.16.1. Молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении) ребенка однократно предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
Дополнительная выплата предоставляется в размере:
- 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Программы, - при рождении (усыновлении) первого ребенка;
- 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Программы, - при рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, где есть один и более детей.
Расчетная (средняя) стоимость жилья исчисляется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера дополнительной социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, исчисляемый в соответствии с пунктом 2.4.6, исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
(абз.11 в ред. постановления Правительства НО от 17.07.2013 № 482 (вступает в силу с 01.01.2014)
Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 30:70 соответственно.
2.4.16.2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Программы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка необходимо в течение 10 дней с даты получения социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представить в орган местного самоуправления заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
(п.2.4.16.3 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
2.4.16.3. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 февраля формируют и представляют в министерство социальной политики Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области по форме согласно приложению 5 к настоящей Программе.
(п.2.4.16.4 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
(п. 2.4.16.4 в ред.- Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
2.4.16.4. Министерство социальной политики Нижегородской области:
- в срок до 1 марта планируемого года формирует список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета и представляет его для утверждения Правительством Нижегородской области;
- представляет в министерство финансов Нижегородской области утвержденный список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета.
2.4.17. Координация хода выполнения Программы
2.4.17.1. Общая координация хода выполнения Программы осуществляется Правительством Нижегородской области.
(п.2.4.17.2 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.17.2. В рамках Программы министерство социальной политики Нижегородской области:
1) разрабатывает правовые, финансовые и организационные механизмы реализации Программы;
2) ежегодно в срок, установленный приказом министерства социальной политики Нижегородской области, проводит отбор муниципальных образований для участия в настоящей Программе в планируемом году;
3) формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы;
4) формирует список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
5) осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Программы;
6) проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
7) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, организаций и граждан, участвующих в реализации Программы;
8) подготавливает предложения по распределению бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы;
9) изготавливает бланки свидетельств.
10) проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации Программы.
(абз. 1 п. 2.4.17.3 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
2.4.17.3. В рамках Программы органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в отборе в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области следующие документы:
а) заявку (в произвольной форме) на участие в Программе в планируемом году;
б) утвержденную муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей;
в) документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местных бюджетах на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Программы в планируемом году;
(п.п. «г» в ред.- Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
г) список молодых семей - участников Программы по форме согласно приложению 6 к настоящей Программе.
Основным критерием отбора муниципальных образований является представление полного комплекта документов, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии по отбору муниципальных образований Нижегородской области для участия в реализации Программы, созданной на основании приказа министерства социальной политики Нижегородской области.
По итогам проведенного отбора направляются уведомления в органы местного самоуправления.
2.4.17.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия в реализации Программы):
- разрабатывают и утверждают муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей;
- формируют необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;
- проводят прием, экспертизу и регистрацию документов участников Программы;
- производят формирование списков молодых семей - участников Программы, проживающих на территории муниципального образования;
- информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Программе на предложенных условиях;
- обеспечивают в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников Программы;
(абз.8 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
- обеспечивают в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представление в министерство социальной политики Нижегородской области документов, предусмотренных пунктом 2.4.17.3;
- в 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводят данную информацию до сведения указанных молодых семей;
- в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производят оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;
- в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой направляют соответствующее уведомление в министерство социальной политики Нижегородской области по форме согласно приложению 7 с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников Программы в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
(абз. 12 исключен - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
(абз.13 в ред.- Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
- ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат, согласованный с финансовым органом муниципального образования, по форме согласно приложению 9 к настоящей Программе;
- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Программы по форме согласно приложению 10 к настоящей Программе;
- перечисляют бюджетные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета.
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении 11 к настоящей Программе.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. - постановление Правительства НО от 25.08.2011 № 660)
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблице 1.
Молодым семьям, взявшим ипотечные кредиты до 31 декабря 2006 года на приобретение жилых помещений в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З "Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы"), за счет областного и местного бюджетов ежемесячно осуществлялась компенсация части процентной ставки. В связи с отменой данной областной целевой программы обязательства областного и местного бюджетов по данной областной целевой программе, связанные с компенсацией части процентной ставки, включены в расходную часть Программы.
Таблица 1
(в новой ред. - постановление Правительства НО
от 31.12.2013 № 1038)
(тыс. рублей)
Наименование заказчика
Источники финансирования
Годы (тыс. рублей)
2011
2012
2013
2014
2015
Всего за период реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129317
126125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
Итого по Программе:
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129317
126125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на плановый период.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Основные индикаторы достижения цели Программы
(в новой ред.- постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
Значения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы (факт 2009 года)
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
1,0
4,9
1,0
Основные индикаторы достижения цели Программы
(с разбивкой по годам)
(в новой ред.- постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
2011
2012
2013
2014
2015
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
3,4
4,1
4,4
4,5
4,9
2.8. Показатель непосредственного результата реализации Программы
(в новой ред. - постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Всего
2011
2012
2013
2014
2015
Площадь приобретенных жилых помещений, тыс. кв. метров
47,4
10,9
9,3
9,4
8,9
8,9
Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем, семей
840
193
165
166
158
158
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
(в новой ред.- постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Единицы измерения
2011
2012
2013
2014
2015
Индикатор цели Программы: обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
3,4
4,1
4,4
4,5
4,9
Показатель непосредственного результата Программы: площадь приобретенных жилых помещений
тыс. кв. метров
10,9
9,3
9,4
8,9
8,9
Общая эффективность
0,3119
0,4427
0,4697
0,5059
0,5448
Снижение эффективности для индикатора Программы является нормой в связи с тем, что значения непосредственных результатов растут более быстрыми темпами, чем значения индикаторов.
Оценка эффективности Программы будет также производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2011 - 2015 годы.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Программе предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе эконом-класса.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
2.12. Заключительные и переходные положения
2.12.1. В 2010 году формирование списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, осуществляется в срок до 1 декабря 2010 года.
2.12.2. Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, считаются участниками настоящей Программы и подлежат включению в списки молодых семей - участников Программы (исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) без предоставления дополнительных документов.
Не подлежат включению в настоящую Программу молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, в которых одному из супругов (обоим супругам) по состоянию на 1 января 2011 года исполнится 36 лет.
2.12.3. Представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в министерство социальной политики Нижегородской области списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, осуществляется в срок до 5 декабря 2010 года.
2.12.4. В случае участия Нижегородской области в реализации Подпрограммы Программа реализуется в части, не противоречащей условиям Подпрограммы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в список молодых семей - участников областной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на
период 2011 - 2015 годов молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N ________________, выданный ________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N ________________, выданный ________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ N ______________, выданное(ый) _________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ N ______________, выданное(ый) _________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в областной целевой программе "Обеспечение жильем
молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов
ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) __________________________________________ ___________ ____________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ___________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" на
период 2011 -2015 годов
Кем представляется: ___________________________________________________
(наименование банка)
Кому представляется: __________________________________________________
Исполнитель: _____________________________________
Телефон: _________________________________________
ЗАЯВКА
на перечисление средств местного бюджета
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
владельца
свидетельства
Паспорт
(серия,
номер)
Свидетельство
Сумма по
правоустанавливающим
документам <*>
(рублей)
Размер
социальной
выплаты,
подлежащей
перечислению
(рублей)
Адрес
приобретаемого
жилого
помещения
Площадь
приобретаемого
жилого
помещения
(кв. м)
Номер
банковского
счета
Наименование
банка (номер
филиала
(отделения),
наименование
филиала
(отделения), ИНН
банка, КПП
филиала
(отделения), БИК
филиала
(отделения),
корреспондентский
счет филиала
(отделения),
наименование РКЦ)
Серия
и
номер
Размер
социальной
выплаты
(рублей)
Итого:
Руководитель _______________________ ____________ /_______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Документы, представленные распорядителем счета в банк для оплаты приобретаемого жилого помещения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________,
являющейся участницей областной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов, в
соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата
в размере __________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение жилья (в том числе осуществление последнего платежа в счет
уплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного
строительства (ненужное зачеркнуть)
на территории Нижегородской области
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ____________ 20__ года
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" ___________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи "__" ___________ 20__ года.
Руководитель органа
местного самоуправления _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
(в новой ред. - постановление Правительства НО
от 05.05.2011 № 341)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома
№
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: 1) _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
2) _______________________________________________________________________,
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в соответствии
с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
____________________________________ рублей на приобретение (строительство)
(цифрами и прописью)
жилья на территории ______________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ________________ 20__ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" _______________ 20__ г. (включительно).
Дата выдачи "__" ___________ 20__ г.
_____________________ ___________________________________________________
(подпись, дата)
Руководитель органа местного
самоуправления
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
СПИСОК
молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета в _______________ году
по __________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района (городского округа)
№ п/п (моло-дые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)
Размер дополнительной социальной выплаты
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 9 x гр. 10)
% от расчетной (средней) стоимости жилья
тыс.руб.
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
________________________________
____________________
_____________________
(должность лица, сформировавшего список)
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Глава администрации муниципального района (городского округа)
____________________
_____________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
СПИСОК
молодых семей - участников областной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов, в 20__ году
по ___________________________________________________ Нижегородской области
наименование муниципального района / городского округа
№ п/п (моло- дые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающихся (признания нуждающимися) в жилых помещениях
Дата включения молодой семьи в список участников Программы
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Программы
Расчетная (средняя) стоимость жилья
количество членов семьи (человек)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость 1 кв. м
(тыс. руб.)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего
(гр. 12 x гр. 13)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
________________________________
____________________
_____________________
(должность лица, сформировавшего список)
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Глава администрации муниципального района (городского округа)
____________________
_____________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" на
период 2011 - 2015 годов
(в новой ред.- постановление Правительства НО
от 30.10.2012 № 767)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о произведенных изменениях списков молодых семей -
претендентов на получение социальных выплат в _________ г.
в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов, изъявивших желание получить
социальную выплату в 20__ году,
по ___________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района (городского округа)
№ п/п
Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Сведения о дополнении в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Реквизиты решения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Ф.И.О. членов молодой семьи
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Ф.И.О. членов молодой семьи
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Число, месяц, год рождения
Серия, номер
кем, когда выдан
Серия, номер
кем, когда выдан
Глава администрации муниципального района (городского округа)
___________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель
Телефон
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" на
период 2011 -2015 годов
(утратило силу - постановление Правительства НО
от 30.10.2012 № 767)
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
ОТЧЕТ
о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат
(нарастающим итогом) за _____________ квартал 20__ года
______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Нижегородской области)
№ п/п
Данные о членах молодой семьи по состоянию на дату выдачи дополнительной социальной выплаты
Дата перечисления средств социальной выплаты
Стоимость жилого помещения (остатка долга по ипотечному кредиту)
Размер предостав- ленной социальной выплаты
(тыс. рублей)
Величина понесенных молодой семьей собственных расходов либо остаток долга по ипотечному кредиту
(гр.7 - гр.8)
Размер дополнительной социальной выплаты в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области (тыс. руб.)
Размер предоставленной дополнительной социальной выплаты
Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
всего
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ИТОГО
Глава администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
(в новой ред.- постановление Правительства НО
от 30.10.2012 № 767)
СВЕДЕНИЯ
о реализации областной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов (нарастающим итогом)
за _____________ 20__ года
месяц
№ п/п
Ф.И.О. членов молодой семьи участницы Подпрог -
раммы
Дата выдачи свиде-
тельства, его серия и номер
Дата открытия лицевого счета в банке
Дата полу-
чения соци-
альной выплаты
Размер общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты
Рас-
четная
(сред-
няя) стои -
мость жилья
Размер социальной выплаты (тыс. руб.)
Размер общей
площади приобре-
тенного (постро-
енного) жилого поме-
щения (кв. м)
Стои-
мость
жилого поме-
щения, приобре-
тенного (постро-
енного) молодой семьей (тыс. руб.)
Механизм
приоб-
ретения жилья
Размер жилищ-
ного кредита
Сред-
ства
мате-
рин-
ского капи-
тала
Всего
За счет средств феде -
рального бюджета
За счет средств обла-
стного бюджета
За счет средств местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Глава администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Телефон исполнителя
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
к областной целевой программе
"Обеспечение жильём молодых семей
в Нижегородской области»
на период 2011-2015 годов
(в новой ред. - постановление Правительства НО
от 31.12.2013 № 1038)
Система программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей
2011
2012
2013
2014
2015
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель Программы: государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы
Всего, в том числе:
149 648,6
130 560,8
181 094,5
129 317
126 125
716 745,9
областной бюджет
55 986
53 420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
федеральный бюджет
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
местный бюджет
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
прочие источники
0
0
0
0
0
0
Задача 1 Программы: обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года)
Всего, в том числе:
149 343,4
129 257,6
177 770,9
128 017,0
124 825,0
709 213,9
областной бюджет
55 833,4
52 769,2
50 741,0
35 827,6
34 231,6
229 402,8
федеральный бюджет
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
местный бюджет
55 833,4
52 315,4
95 789,8
68 016,4
66 420,4
338 375,4
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.1.
Отбор муниципальных образований Нижегородской области для участия в Программе
Прочие
Ежегодно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.2.
Отбор банков для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат
Прочие
Постоянно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.3.
Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участников Программы
Прочие
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.4.
Подготовка предложений по объемам средств, необходимых на предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета
Прочие
Ежегодно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.5.
Оформление и подача заявок на финансирование Программы за счет средств федерального бюджета
Прочие
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.6.
Организация информационной и разъяснительной работы по освещению целей, задач и хода реализации Программы
Прочие
Постоянно
Министерство социальной политики Нижегородской области, органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.7.
Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З
Прочие
Постоянно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
30 850
24 162
18 210,0
23 372
20 180
116 774,0
областной бюджет
15 425
12 081
9 105,0
11 686
10 090
58 387,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
15 425
12 081
9 105,0
11 686
10 090
58 387,0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.8.
Организация учета молодых семей - участников Программы
Прочие
Постоянно
Органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.9.
Подготовка и представление в министерство социальной политики Нижегородской области предложений по объемам средств, необходимых для предоставления социальных выплат, за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
Прочие
Ежегодно
Органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.10.
Организация отчетности органов местного самоуправления по реализации Программы и расходованию бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы
Прочие
Ежемесячно и ежеквартально
Органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.11.
Перечисление средств в органы местного самоуправления, предусмотренных на предоставление социальных выплат
Прочие
Ежегодно
Министерство ой политики Нижегородской области, органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
118 493,4
104 641,8
159 560,9
104 645,0
104 645,0
591 986,1
областной бюджет
40 408,4
40 234,4
41 636,0
24 141,6
24 141,6
170 562,0
федеральный бюджет
37 676,6
24 173,0
31 240,1
24 173,0
24 173,0
141 435,7
местный бюджет
40 408,4
40 234,4
86 684,8
56 330,4
56 330,4
279 988,4
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.12
Возмещение неподтвержденных расходов в соответствии с актом проверки контролирующих органов
Прочие
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
453,8
0
0
0
453,8
областной бюджет
0
453,8
0
0
0
453,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
Задача 2 Программы: государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей
Всего, в том числе:
305,2
1 303,2
3 323,6
1 300,0
1 300,0
7 532,0
областной бюджет
152,6
651,6
1 661,8
390,0
390,0
3 246,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
152,6
651,6
1 661,8
910,0
910,0
4 286,0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
2.1.
Перечисление дополнительной социальной выплаты на компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка
Прочие
Ежегодно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
305,2
1 303,2
3 323,6
1 300,0
1 300,0
7 532,0
областной бюджет
152,6
651,6
1 661,8
390,0
390,0
3 246,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
152,6
651,6
1 661,8
910,0
910,0
4 286,0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
--------------------------------
<*> - при условии участия в реализации Программы.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 года № 772
Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011-2015 годов"
(наименование в ред. постановления Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Правительства НО от 18.10.2013 № 748
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341
Постановление Правительства НО от 25.08.2011 № 660
Постановление Правительства НО от 21.09.2011 № 752
Постановление Правительства НО от 13.04.2012 № 209
Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767
Постановление Правительства НО от 21.02.2013 № 100
Постановление Правительства НО от 19.06.2013 № 385
Постановление Правительства НО от 17.07.2013 № 482
Постановление Правительства НО от 11.11.2013 № 826
Постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1038
В целях оказания государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий молодых семей, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов (далее - Программа).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года за исключением раздела 2.12 Программы, вступающего в силу по истечении десяти дней с дня его официального опубликования.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10 ноября 2010 года № 772
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
(далее - Программа)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в новой ред. - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
1.1. Наименование Программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов
1.2. Основание для разработки Программы
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1996-р, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050
1.3. Государственный заказчик Программы
Министерство социальной политики Нижегородской области
1.4. Основные разработчики Программы
Министерство социальной политики Нижегородской области
1.5. Основная цель Программы
Государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы
1.6. Основные задачи Программы
Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года); государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей
1.7. Сроки и этапы реализации Программы
2011 - 2015 годы
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы
Министерство социальной политики Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе)
(раздел 1.9 в новой ред. - постановление Правительства НО от 31.12.2013 № 1038)
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
Наименование заказчика
Источники финансирования
Годы (тыс. рублей)
2011
2012
2013
2014
2015
Всего за период реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129 317
126 125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
Итого по Программе:
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129 317
126 125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
В связи с необходимостью выполнения обязательств Правительства Нижегородской области по выплате компенсаций гражданам - участникам областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З (признан утратившим силу Законом Нижегородской области от 25 декабря 2008 года № 190-З), по кредитам, выданным до декабря 2006 года, сумма финансирования выплат за период с 2011 по 2015 год составит 116 774,0 тыс. рублей, в том числе:
- 58 387,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
- 58 387,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
1.11. Индикаторы достижения цели Программы
Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) в рамках реализации Программы в 2015 году составит 4,9 процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
В Нижегородской области на 1 января 2010 года 6 615 молодых семей признано в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, что составляет 10,7 процентов от общего количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на начало текущего года.
Данная статистика не отражает существующего положения дел, так как многие из молодых семей, не надеясь улучшить свои жилищные условия, не встают на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
В период реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, на территории Нижегородской области 2 012 молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), из них улучшили жилищные условия 1 710 молодых семей, общая площадь приобретенных жилых помещений составила 91,3 тыс. квадратных метров.
Однако жилищная проблема в Нижегородской области по-прежнему остается острой, а решение ее - актуальным. По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
Программа предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Нижегородской области.
2.2. Цели и задачи Программы
Реализация мероприятий Программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Основной целью Программы является - государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года);
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2011 - 2015 годов и осуществляется в один этап.
В период 2011 - 2015 годов будет осуществляться компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
(раздел 2.4. в ред. постановления Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Программе является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.
(п.2.4.1 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.1. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
(пп.«д» в новой ред. – постановление Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
д) для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
(пп.«е» внесен постановлением Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
е) на цели, предусмотренные пунктами 2.4.14.4 и 2.4.15.6 настоящей Программы.
(абз.1 п.2.4.2. в новой ред.- Постановление Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
2.4.2. Участником Программы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(пп «б» в ред. постановления Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.4.3. Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области № 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
При этом применительно к настоящей Программе не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Программы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
2.4.4. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.
2.4.5. Право молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
(п.2.4.6 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.6. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абз.5 внесен постановлением Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
2.4.7. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
2.4.8. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.
(п.2.4.9 в ред. постановления Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
2.4.9. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Программы и до даты получения молодой семьей - участником Программы социальной выплаты молодой семье - участнику Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере исчисленном в соответствии с условиями настоящей Программы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в соответствии с пунктом 2.4.16 настоящей Программы.
2.4.10. Формирование списков молодых семей - участников Программы
(п.2.4.10.1 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.10.1. Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящей Программе в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
(пп.«г» в новой ред. – постановление Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
е) утратил силу - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящей Программой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.4.10.2. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4.10.1 настоящей Программы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов орган местного самоуправления вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 3-х дней с момента принятия соответствующего решения.
2.4.10.3. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 2.4.2 настоящей Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4.10.1 настоящей Программы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пункта 2.4.13.1 настоящей Программы.
2.4.10.4. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.4.10.3 настоящей Программы.
(п.2.4.10.5 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.10.5. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей - участников Программы в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года и имеющих право на первоочередное включение в списки);
(пп. а внесен постановлением Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
а) наличия в семье 3-х и более детей;
б) даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Программы имеет:
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Программы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей)).
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Программе совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Программу осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).
2.4.10.6. В случае, если на день утверждения распоряжением Правительства Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи исполняется 36 лет, данная семья не подлежит включению в список молодых семей претендентов на получение социальной выплаты и исключается из списка молодых семей - участников Программы как не соответствующая требованиям, установленным пунктом 2.4.2 настоящей Программы.
(п.2.4.10.7 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
(п.2.4.10.7 в ред. постановления Правительства НО от 13.04.2012 № 209)
2.4.10.7. Молодые семьи, включенные в список молодых семей участников Программы, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников Программы на планируемый год определяется в соответствии с пунктами 2.4.10.5, 2.12.2 настоящей Программы.
Включение молодой семьи в число участников Программы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, оформленного в произвольной форме одним из членов молодой семьи.
При этом если у молодой семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, одним из членов молодой семьи, представившим заявление о включении в настоящую Программу на очередной год, оформляется расписка, которой он подтверждает неизменность представленных ранее сведений.
Если в составе сведений о молодой семье произошли изменения, должны быть представлены новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, с учетом представленных документов, орган, осуществляющий включение молодой семьи в настоящую Программу, рассматривает вопрос о сохранении за молодой семьей права на получение социальной выплаты.
2.4.10.8. Министерство социальной политики Нижегородской области на основании списков молодых семей - участников Программы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, планируемых из федерального, областного и местных бюджетов на софинансирование мероприятий Программы на соответствующий год, в целях оформления заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.
2.4.10.9. Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляет средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на предоставление социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным в установленном порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области в установленном порядке.
2.4.11. Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и организация работы по выдаче свидетельств.
(п.2.4.11.1 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
(п.2.4.11.1 в ред. постановления Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
2.4.11.1. Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утверждаемый Правительством Нижегородской области.
Включение молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком молодых семей - участников Программы в планируемом году.
В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 2.4.11.3 настоящей Программы срок либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья, или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносятся изменения.
2.4.11.2. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся министерством социальной политики Нижегородской области до органов местного самоуправления.
Орган местного самоуправления оперативно уведомляет молодые семьи - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, информацию о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
(п.2.4.11.3 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
(п.2.4.11.3 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
2.4.11.3. Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2.4.10.1 настоящей Программы.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
- непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный данным пунктом Программы срок;
- непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 2.4.13.1 настоящей Программы.
- несоответствие молодой семьи условиям, установленным пунктом 2.4.2 настоящей Программы, предъявляемым к участникам Программы;
- приобретение (строительство) молодой семьей жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита или займа, оформленного после 31 декабря 2010 года (в случае предоставления социальной выплаты за счет средств федерального, областного и местных бюджетов) либо оформленного после 1 июля 2011 года (в случае предоставления социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов, без использования средств федерального бюджета, в соответствии с пунктом 2.4.14 Программы).
2.4.11.4. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников Программы. При этом дата выдачи свидетельства должна быть не позднее последнего дня квартала, в течение которого принято распоряжение Правительства Нижегородской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и о распределении денежных средств.
2.4.11.5. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
(п.2.4.11.6 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.11.6. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи с разводом или смертью членов семьи.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства, и новое свидетельство выдается после внесения соответствующих изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в установленном порядке министерством социальной политики Нижегородской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Порядок отбора банков для участия в реализации настоящей Программы утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
2.4.12. Заключение договора банковского счета
2.4.12.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 2.4.11.6 настоящей Программы, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
2.4.12.2. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
2.4.12.3. Банк ежемесячно до 5-го числа представляет в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.4.13. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.4.13.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения (строительства) одного или нескольких жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Нижегородской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
2.4.13.2. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств социальной выплаты, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
(п.2.4.13.3 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
(п.2.4.13.3 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
2.4.13.3. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
1) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на его банковский счет или на счет продавца по договору купли-продажи жилого помещения либо документы о передаче денежных средств продавцу жилья;
2) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
- документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда и акт приемки выполненных работ);
3) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
4) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор строительного подряда;
5) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства):
- договор банковского счета;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в установленном порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, либо документы о передаче денежных средств застройщику;
6) при использовании социальной выплаты для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
7) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
8) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
а) справка об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копия устава кооператива;
в) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая его членство в кооперативе;
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы;
д) копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
2.4.13.4. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, представленных распорядителем счета, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
Банк заполняет заявку на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет в соответствии с приложением 2 к Программе.
(п.2.4.13.5 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.13.5. Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого молодой семьей жилого помещения требованиям, изложенным в пункте 2.4.13.1 настоящей Программы. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявке, данным о выданных свидетельствах, а также в случае приобретения жилого помещения с нарушением требований настоящей Программы перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк и молодую семью.
2.4.13.6. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве), указанному в документах на строительство, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
2.4.13.7. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве), документы на строительство, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве) для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.4.13.4 настоящей Программы.
2.4.13.8. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участника Программы из списков молодых семей - участников Программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.13.9. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Программой, считаются недействительными.
2.4.13.10. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный Программой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
2.4.14. Особенности реализации Программы за счет средств областного и местных бюджетов без использования средств федерального бюджета.
2.4.14.1. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств областного бюджета реализуются в форме предоставления молодым семьям социальных выплат при условии софинансирования указанных выплат из средств местных бюджетов.
(абз.2 в ред. постановления Правительства НО от 17.07.2013 № 482 (вступает в силу с 01.01.2014)
Социальная выплата предоставляется гражданам за счет средств областного и местного бюджетов в соотношении 30:70 соответственно.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, исходя из имеющихся возможностей и местных условий, могут предусматривать в муниципальных программах дополнительные меры поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, в том числе по предоставлению социальных выплат, исключительно за счет средств местных бюджетов.
2.4.14.2. При участии Нижегородской области в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Подпрограмма) распределение средств областного бюджета в рамках Программы производится после выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.4.15 настоящей Программы.
Министерство социальной политики Нижегородской области формирует списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году ежегодно в сроки:
- при участии Нижегородской области в реализации Подпрограммы - в 20-дневный срок с момента утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат с использованием средств федерального бюджета;
- в 20-дневный срок с даты получения от государственного заказчика Подпрограммы информации о том, что Нижегородская область не признана участницей Подпрограммы на очередной год с использованием средств федерального бюджета;
- при отказе Нижегородской области от участия в Подпрограмме с использованием средств федерального бюджета - до 1 февраля планируемого года.
2.4.14.3. Молодой семье - претенденту на получение социальных выплат за счет средств областного и местного бюджетов без использования средств федерального бюджета органом местного самоуправления выдается свидетельство в соответствии с приложением 3 к настоящей Программе.
(п.2.4.14.4 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.14.4. Социальная выплата используется в том числе:
- на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года, или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства);
- на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, оформленным не ранее 1 января 2006 года и не позднее 1 июля 2011 года.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с требованиями настоящей Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
2.4.14.5. При использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года, или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства) для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
- договор банковского счета;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в установленном порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, либо документы о передаче денежных средств застройщику.
2.4.15. Особенности реализации Программы в рамках Подпрограммы.
2.4.15.1. При участии Нижегородской области в реализации Подпрограммы социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляются в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
Конкурсный отбор (конкурсные отборы) субъектов Российской Федерации проводит государственный заказчик Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.
2.4.15.2. Для участия в отборе (конкурсном отборе) субъектов Российской Федерации, проводимом государственным заказчиком Подпрограммы, министерство социальной политики Нижегородской области формирует и представляет государственному заказчику Подпрограммы заявку на выделение в планируемом году из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат.
Формирование заявки осуществляется с учетом объема средств консолидированного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках Программы в областном и местных бюджетах.
2.4.15.3. Для получения средств федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы, обеспечить заключение соглашения о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат.
2.4.15.4. Министерство социальной политики Нижегородской области ежегодно в 20-дневный срок с даты получения от государственного заказчика Подпрограммы подтверждения объемов финансирования мероприятий Подпрограммы утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
2.4.15.5. Молодой семье - претенденту на получение социальных выплат с использованием средств федерального бюджета органом местного самоуправления выдается свидетельство в соответствии с приложением 4 к настоящей Программе.
2.4.15.6. Социальная выплата может быть использована в том числе на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи.
2.4.15.7. Субсидии, предусмотренные на реализацию Подпрограммы в федеральном бюджете, в установленном порядке перечисляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отобранных для участия в Подпрограмме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику, на основании соглашений между государственным заказчиком Подпрограммы и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства Нижегородской области на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета будет определяться по формуле:
У = 0,3/КБО ,
где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
КБО - показатель уровня бюджетной обеспеченности Нижегородской области на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства Нижегородской области не может быть менее 5 процентов и более 95 процентов от общего объема расходных обязательств Нижегородской области.
2.4.16. Порядок предоставления молодой семье - участнику Программы дополнительной социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов (далее - Порядок)
(п.2.4.16.1. в новой ред.- Постановление Правительства НО от 21.02.2013 № 100)
2.4.16.1. Молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении) ребенка однократно предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
Дополнительная выплата предоставляется в размере:
- 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Программы, - при рождении (усыновлении) первого ребенка;
- 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Программы, - при рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, где есть один и более детей.
Расчетная (средняя) стоимость жилья исчисляется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера дополнительной социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, исчисляемый в соответствии с пунктом 2.4.6, исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
(абз.11 в ред. постановления Правительства НО от 17.07.2013 № 482 (вступает в силу с 01.01.2014)
Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 30:70 соответственно.
2.4.16.2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Программы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка необходимо в течение 10 дней с даты получения социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представить в орган местного самоуправления заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
(п.2.4.16.3 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
2.4.16.3. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 февраля формируют и представляют в министерство социальной политики Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области по форме согласно приложению 5 к настоящей Программе.
(п.2.4.16.4 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 752)
(п. 2.4.16.4 в ред.- Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
2.4.16.4. Министерство социальной политики Нижегородской области:
- в срок до 1 марта планируемого года формирует список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета и представляет его для утверждения Правительством Нижегородской области;
- представляет в министерство финансов Нижегородской области утвержденный список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета.
2.4.17. Координация хода выполнения Программы
2.4.17.1. Общая координация хода выполнения Программы осуществляется Правительством Нижегородской области.
(п.2.4.17.2 в ред. - Постановление Правительства НО от 05.05.2011 № 341)
2.4.17.2. В рамках Программы министерство социальной политики Нижегородской области:
1) разрабатывает правовые, финансовые и организационные механизмы реализации Программы;
2) ежегодно в срок, установленный приказом министерства социальной политики Нижегородской области, проводит отбор муниципальных образований для участия в настоящей Программе в планируемом году;
3) формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы;
4) формирует список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
5) осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Программы;
6) проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
7) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, организаций и граждан, участвующих в реализации Программы;
8) подготавливает предложения по распределению бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы;
9) изготавливает бланки свидетельств.
10) проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации Программы.
(абз. 1 п. 2.4.17.3 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
2.4.17.3. В рамках Программы органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в отборе в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области следующие документы:
а) заявку (в произвольной форме) на участие в Программе в планируемом году;
б) утвержденную муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей;
в) документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местных бюджетах на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Программы в планируемом году;
(п.п. «г» в ред.- Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
г) список молодых семей - участников Программы по форме согласно приложению 6 к настоящей Программе.
Основным критерием отбора муниципальных образований является представление полного комплекта документов, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии по отбору муниципальных образований Нижегородской области для участия в реализации Программы, созданной на основании приказа министерства социальной политики Нижегородской области.
По итогам проведенного отбора направляются уведомления в органы местного самоуправления.
2.4.17.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия в реализации Программы):
- разрабатывают и утверждают муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей;
- формируют необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;
- проводят прием, экспертизу и регистрацию документов участников Программы;
- производят формирование списков молодых семей - участников Программы, проживающих на территории муниципального образования;
- информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Программе на предложенных условиях;
- обеспечивают в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников Программы;
(абз.8 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
- обеспечивают в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представление в министерство социальной политики Нижегородской области документов, предусмотренных пунктом 2.4.17.3;
- в 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводят данную информацию до сведения указанных молодых семей;
- в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производят оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;
- в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой направляют соответствующее уведомление в министерство социальной политики Нижегородской области по форме согласно приложению 7 с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников Программы в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
(абз. 12 исключен - Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
(абз.13 в ред.- Постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
- ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат, согласованный с финансовым органом муниципального образования, по форме согласно приложению 9 к настоящей Программе;
- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Программы по форме согласно приложению 10 к настоящей Программе;
- перечисляют бюджетные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета.
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении 11 к настоящей Программе.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. - постановление Правительства НО от 25.08.2011 № 660)
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблице 1.
Молодым семьям, взявшим ипотечные кредиты до 31 декабря 2006 года на приобретение жилых помещений в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З "Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы"), за счет областного и местного бюджетов ежемесячно осуществлялась компенсация части процентной ставки. В связи с отменой данной областной целевой программы обязательства областного и местного бюджетов по данной областной целевой программе, связанные с компенсацией части процентной ставки, включены в расходную часть Программы.
Таблица 1
(в новой ред. - постановление Правительства НО
от 31.12.2013 № 1038)
(тыс. рублей)
Наименование заказчика
Источники финансирования
Годы (тыс. рублей)
2011
2012
2013
2014
2015
Всего за период реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129317
126125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
Итого по Программе:
Всего, в том числе:
149648,6
130560,8
181 094,5
129317
126125
716 745,9
федеральный бюджет, в том числе:
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
областной бюджет, в том числе:
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
53420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
местный бюджет, в том числе:
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67330,4
342 661,4
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67330,4
342 661,4
внебюджетные средства, в том числе:
0
0
0
0
0
0
кап. вложения
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
0
0
0
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на плановый период.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Основные индикаторы достижения цели Программы
(в новой ред.- постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
Значения индикаторов целей Программы
На момент разработки Программы (факт 2009 года)
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
1,0
4,9
1,0
Основные индикаторы достижения цели Программы
(с разбивкой по годам)
(в новой ред.- постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
2011
2012
2013
2014
2015
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
3,4
4,1
4,4
4,5
4,9
2.8. Показатель непосредственного результата реализации Программы
(в новой ред. - постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Всего
2011
2012
2013
2014
2015
Площадь приобретенных жилых помещений, тыс. кв. метров
47,4
10,9
9,3
9,4
8,9
8,9
Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем, семей
840
193
165
166
158
158
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
(в новой ред.- постановление Правительства НО от 30.10.2012 № 767)
Единицы измерения
2011
2012
2013
2014
2015
Индикатор цели Программы: обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
3,4
4,1
4,4
4,5
4,9
Показатель непосредственного результата Программы: площадь приобретенных жилых помещений
тыс. кв. метров
10,9
9,3
9,4
8,9
8,9
Общая эффективность
0,3119
0,4427
0,4697
0,5059
0,5448
Снижение эффективности для индикатора Программы является нормой в связи с тем, что значения непосредственных результатов растут более быстрыми темпами, чем значения индикаторов.
Оценка эффективности Программы будет также производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2011 - 2015 годы.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Программе предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе эконом-класса.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
2.12. Заключительные и переходные положения
2.12.1. В 2010 году формирование списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, осуществляется в срок до 1 декабря 2010 года.
2.12.2. Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, считаются участниками настоящей Программы и подлежат включению в списки молодых семей - участников Программы (исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) без предоставления дополнительных документов.
Не подлежат включению в настоящую Программу молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, в которых одному из супругов (обоим супругам) по состоянию на 1 января 2011 года исполнится 36 лет.
2.12.3. Представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в министерство социальной политики Нижегородской области списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, осуществляется в срок до 5 декабря 2010 года.
2.12.4. В случае участия Нижегородской области в реализации Подпрограммы Программа реализуется в части, не противоречащей условиям Подпрограммы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в список молодых семей - участников областной целевой
программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на
период 2011 - 2015 годов молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N ________________, выданный ________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N ________________, выданный ________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ N ______________, выданное(ый) _________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ N ______________, выданное(ый) _________________
_______________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в областной целевой программе "Обеспечение жильем
молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов
ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) __________________________________________ ___________ ____________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ___________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
______________________________________ _______________ ____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" на
период 2011 -2015 годов
Кем представляется: ___________________________________________________
(наименование банка)
Кому представляется: __________________________________________________
Исполнитель: _____________________________________
Телефон: _________________________________________
ЗАЯВКА
на перечисление средств местного бюджета
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество
владельца
свидетельства
Паспорт
(серия,
номер)
Свидетельство
Сумма по
правоустанавливающим
документам <*>
(рублей)
Размер
социальной
выплаты,
подлежащей
перечислению
(рублей)
Адрес
приобретаемого
жилого
помещения
Площадь
приобретаемого
жилого
помещения
(кв. м)
Номер
банковского
счета
Наименование
банка (номер
филиала
(отделения),
наименование
филиала
(отделения), ИНН
банка, КПП
филиала
(отделения), БИК
филиала
(отделения),
корреспондентский
счет филиала
(отделения),
наименование РКЦ)
Серия
и
номер
Размер
социальной
выплаты
(рублей)
Итого:
Руководитель _______________________ ____________ /_______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Документы, представленные распорядителем счета в банк для оплаты приобретаемого жилого помещения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________,
являющейся участницей областной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов, в
соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата
в размере __________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение жилья (в том числе осуществление последнего платежа в счет
уплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищного
строительства (ненужное зачеркнуть)
на территории Нижегородской области
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ____________ 20__ года
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" ___________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи "__" ___________ 20__ года.
Руководитель органа
местного самоуправления _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей
в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
(в новой ред. - постановление Правительства НО
от 05.05.2011 № 341)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома
№
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: 1) _________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
2) _______________________________________________________________________,
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в соответствии
с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
____________________________________ рублей на приобретение (строительство)
(цифрами и прописью)
жилья на территории ______________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ________________ 20__ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" _______________ 20__ г. (включительно).
Дата выдачи "__" ___________ 20__ г.
_____________________ ___________________________________________________
(подпись, дата)
Руководитель органа местного
самоуправления
(расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
СПИСОК
молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета в _______________ году
по __________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района (городского округа)
№ п/п (моло-дые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)
Размер дополнительной социальной выплаты
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 9 x гр. 10)
% от расчетной (средней) стоимости жилья
тыс.руб.
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
________________________________
____________________
_____________________
(должность лица, сформировавшего список)
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Глава администрации муниципального района (городского округа)
____________________
_____________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 -2015 годов
СПИСОК
молодых семей - участников областной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов, в 20__ году
по ___________________________________________________ Нижегородской области
наименование муниципального района / городского округа
№ п/п (моло- дые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающихся (признания нуждающимися) в жилых помещениях
Дата включения молодой семьи в список участников Программы
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Программы
Расчетная (средняя) стоимость жилья
количество членов семьи (человек)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость 1 кв. м
(тыс. руб.)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего
(гр. 12 x гр. 13)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
________________________________
____________________
_____________________
(должность лица, сформировавшего список)
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Глава администрации муниципального района (городского округа)
____________________
_____________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" на
период 2011 - 2015 годов
(в новой ред.- постановление Правительства НО
от 30.10.2012 № 767)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о произведенных изменениях списков молодых семей -
претендентов на получение социальных выплат в _________ г.
в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов, изъявивших желание получить
социальную выплату в 20__ году,
по ___________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района (городского округа)
№ п/п
Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Сведения о дополнении в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Реквизиты решения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
Ф.И.О. членов молодой семьи
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Ф.И.О. членов молодой семьи
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Число, месяц, год рождения
Серия, номер
кем, когда выдан
Серия, номер
кем, когда выдан
Глава администрации муниципального района (городского округа)
___________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель
Телефон
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" на
период 2011 -2015 годов
(утратило силу - постановление Правительства НО
от 30.10.2012 № 767)
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
ОТЧЕТ
о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат
(нарастающим итогом) за _____________ квартал 20__ года
______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Нижегородской области)
№ п/п
Данные о членах молодой семьи по состоянию на дату выдачи дополнительной социальной выплаты
Дата перечисления средств социальной выплаты
Стоимость жилого помещения (остатка долга по ипотечному кредиту)
Размер предостав- ленной социальной выплаты
(тыс. рублей)
Величина понесенных молодой семьей собственных расходов либо остаток долга по ипотечному кредиту
(гр.7 - гр.8)
Размер дополнительной социальной выплаты в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области (тыс. руб.)
Размер предоставленной дополнительной социальной выплаты
Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
всего
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ИТОГО
Глава администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
к областной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов
(в новой ред.- постановление Правительства НО
от 30.10.2012 № 767)
СВЕДЕНИЯ
о реализации областной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2011 - 2015 годов (нарастающим итогом)
за _____________ 20__ года
месяц
№ п/п
Ф.И.О. членов молодой семьи участницы Подпрог -
раммы
Дата выдачи свиде-
тельства, его серия и номер
Дата открытия лицевого счета в банке
Дата полу-
чения соци-
альной выплаты
Размер общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты
Рас-
четная
(сред-
няя) стои -
мость жилья
Размер социальной выплаты (тыс. руб.)
Размер общей
площади приобре-
тенного (постро-
енного) жилого поме-
щения (кв. м)
Стои-
мость
жилого поме-
щения, приобре-
тенного (постро-
енного) молодой семьей (тыс. руб.)
Механизм
приоб-
ретения жилья
Размер жилищ-
ного кредита
Сред-
ства
мате-
рин-
ского капи-
тала
Всего
За счет средств феде -
рального бюджета
За счет средств обла-
стного бюджета
За счет средств местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Глава администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа администрации муниципального района (городского округа)
__________________________
__________________________
(подпись, дата)
(расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Телефон исполнителя
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
к областной целевой программе
"Обеспечение жильём молодых семей
в Нижегородской области»
на период 2011-2015 годов
(в новой ред. - постановление Правительства НО
от 31.12.2013 № 1038)
Система программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей
2011
2012
2013
2014
2015
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель Программы: государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы
Всего, в том числе:
149 648,6
130 560,8
181 094,5
129 317
126 125
716 745,9
областной бюджет
55 986
53 420,8
52 402,8
36 217,6
34 621,6
232 648,8
федеральный бюджет
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
местный бюджет
55 986
52 967
97 451,6
68 926,4
67 330,4
342 661,4
прочие источники
0
0
0
0
0
0
Задача 1 Программы: обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года)
Всего, в том числе:
149 343,4
129 257,6
177 770,9
128 017,0
124 825,0
709 213,9
областной бюджет
55 833,4
52 769,2
50 741,0
35 827,6
34 231,6
229 402,8
федеральный бюджет
37 676,6
24 173
31 240,1
24 173
24 173
141 435,7
местный бюджет
55 833,4
52 315,4
95 789,8
68 016,4
66 420,4
338 375,4
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.1.
Отбор муниципальных образований Нижегородской области для участия в Программе
Прочие
Ежегодно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.2.
Отбор банков для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат
Прочие
Постоянно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.3.
Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участников Программы
Прочие
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.4.
Подготовка предложений по объемам средств, необходимых на предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета
Прочие
Ежегодно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.5.
Оформление и подача заявок на финансирование Программы за счет средств федерального бюджета
Прочие
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.6.
Организация информационной и разъяснительной работы по освещению целей, задач и хода реализации Программы
Прочие
Постоянно
Министерство социальной политики Нижегородской области, органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.7.
Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004-2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З
Прочие
Постоянно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
30 850
24 162
18 210,0
23 372
20 180
116 774,0
областной бюджет
15 425
12 081
9 105,0
11 686
10 090
58 387,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
15 425
12 081
9 105,0
11 686
10 090
58 387,0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.8.
Организация учета молодых семей - участников Программы
Прочие
Постоянно
Органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.9.
Подготовка и представление в министерство социальной политики Нижегородской области предложений по объемам средств, необходимых для предоставления социальных выплат, за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
Прочие
Ежегодно
Органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.10.
Организация отчетности органов местного самоуправления по реализации Программы и расходованию бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы
Прочие
Ежемесячно и ежеквартально
Органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.11.
Перечисление средств в органы местного самоуправления, предусмотренных на предоставление социальных выплат
Прочие
Ежегодно
Министерство ой политики Нижегородской области, органы местного самоуправления <*>
Всего, в том числе:
118 493,4
104 641,8
159 560,9
104 645,0
104 645,0
591 986,1
областной бюджет
40 408,4
40 234,4
41 636,0
24 141,6
24 141,6
170 562,0
федеральный бюджет
37 676,6
24 173,0
31 240,1
24 173,0
24 173,0
141 435,7
местный бюджет
40 408,4
40 234,4
86 684,8
56 330,4
56 330,4
279 988,4
прочие источники
0
0
0
0
0
0
1.12
Возмещение неподтвержденных расходов в соответствии с актом проверки контролирующих органов
Прочие
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
0
453,8
0
0
0
453,8
областной бюджет
0
453,8
0
0
0
453,8
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
Задача 2 Программы: государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей
Всего, в том числе:
305,2
1 303,2
3 323,6
1 300,0
1 300,0
7 532,0
областной бюджет
152,6
651,6
1 661,8
390,0
390,0
3 246,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
152,6
651,6
1 661,8
910,0
910,0
4 286,0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
2.1.
Перечисление дополнительной социальной выплаты на компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка
Прочие
Ежегодно
Министерство социальной политики Нижегородской области
Всего, в том числе:
305,2
1 303,2
3 323,6
1 300,0
1 300,0
7 532,0
областной бюджет
152,6
651,6
1 661,8
390,0
390,0
3 246,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
152,6
651,6
1 661,8
910,0
910,0
4 286,0
прочие источники
0
0
0
0
0
0
--------------------------------
<*> - при условии участия в реализации Программы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 10 (4622) от 22.01.2011 стр. 5 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: