Основная информация
Дата опубликования: | 10 ноября 2015г. |
Номер документа: | RU93000201501769 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 10 ноября 2015 года № 718
О внесении изменений
в постановление Совета
министров Республики Крым
от 21 июля 2015 года № 415
В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 21 июля 2015 года № 415 «Об утверждении Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым на 2015-2017 годы» следующие изменения:
в приложение к постановлению:
1. В паспорте Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым на 2015 -2017 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 21 июля 2015 года № 415,
строки:
Объемы финансирования программы
всего:
85 926 704,615 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета:
18 155 697,647 тыс. руб.; средства бюджета Республики Крым: 19 832 506,968 тыс. руб.; средства ОМС: 47 938 500,000 тыс. руб.
Год
Всего
2015
2016
2017
25 548 003,972
29 437 619,507
30 941 081,136
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3 383 180,407
7
654 143,448
7 118 373,792
бюджет Республики Крым
5 975 523,565
6 780 476,059
7 076 507,344
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым» Подпрограмма 2 «Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»
заменить строками следующего содержания:
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования Программы в 2015 – 2017 годах составляет 86 326 744,325 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 18 538 124,127 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 3 519 395,007 тыс. руб.
2016 г. - 7 741 012,148 тыс. руб.
2017 г. - 7 277 716,982 тыс. руб.
средства бюджета Республики Крым – 19 850 120,188 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 5 980 123,565 тыс. руб.
2016 г. - 6 785 076,059 тыс. руб.
2017 г. - 7 084 920,564 тыс. руб.
средства территориального фонда ОМС – 47 938 500,000 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 16 189 300,000тыс. руб.
2016 г. - 15 003 000,000 тыс. руб.
2017 г. - 16 746 200,000 тыс. руб.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым» Подпрограмма 2 «Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи»
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
2. Раздел 3 «Характеристика мероприятий Программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Мероприятие, направленное на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий, в рамках реализации которого запланирована закупка медицинского оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом.
Мероприятия, направленные на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С.
Мероприятия, направленные на оказание помощи больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в рамках реализации которых запланировано обеспечение лекарственными препаратами больным туберкулезом».
3. Раздел 7 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы» изложить в новой редакции:
«7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (далее - ОМС), объем которой подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Программы в 2015 – 2017 годах составляет 86 326 744,315 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 18 538 124,127 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 3 519 395,007 тыс. руб.
2016 г. - 7 741 012,148 тыс. руб.
2017 г. - 7 277 716,972 тыс. руб.
средства бюджета Республики Крым – 19 850 120,188тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 5 980 123,565 тыс. руб.
2016 г. - 6 785 076,059 тыс. руб.
2017 г. - 7 084 920,564 тыс. руб.
средства территориального фонда ОМС – 47 938 500,000 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 16 189 300,000тыс. руб.
2016 г. - 15 003 000,000 тыс. руб.
2017 г. - 16 746 200,000 тыс. руб.»
4. Дополнить паспортом Подпрограммы «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным» (прилагается).
5. Приложение 5 к Государственной программе развития здравоохранения в Республике Крым на 2015-2017 годы, утвержденной указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым-
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «10» ноября 2015 г. № 718
Паспорт
Подпрограммы «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Крым
Цели Подпрограммы
Повышение качества оказания медицинской больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным.
Задачи Подпрограммы
Обеспечение оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным.
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
средства федерального бюджета -
382 426,49 тыс. руб., в том числе:
2015 г. - 136 214,60 тыс. руб.
2016 г. - 86 868,70 тыс. руб.
2017 г. - 159 343,19 тыс. руб.
средства бюджета Республики Крым -
17 613,22тыс. руб., в том числе:
2015 г. - 4 600,00 тыс. руб.
2016 г. - 4 600,00 тыс. руб.
2017 г. - 8 413,22 тыс. руб.
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; распоряжение Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года № 956-р «Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ Республики Крым на среднесрочный период (2015-2017 годы)»
Целевые индикаторы (показатели) эффективности реализации Подпрограммы
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением;
Смертность от туберкулёза (на 100 тыс.нас.);
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте;
Доля ВИЧ-инфицированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели ее социальноэкономической эффективности
Увеличение доли ВИЧ инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте с 40% в 2014 до 65 % в 2017 году;
Увеличение доли абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением с 61,2 % в 2014 году до 70,9 % в 2017 году;
Снижение показателя смертности (на100 тыс.нас) от туберкулёза с 17,1 в 2014 году до 14,7 в 2017 году.
Увеличение доли ВИЧ-инфицированных из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С с 0,1 % в 2014 году до 4,5 % в 2017 году
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз перспективного развития.
Оказание медицинской помощи больным туберкулезом.
В течение последних 5 лет на территории Республики Крым отмечается стабилизация основных эпидемиологических показателей по туберкулезу.
Показатель смертности от туберкулеза в 2009 году составил 19,1 случаев на 100 тыс.нас., к 2014 году снизился до 17,1 случая на 100 тыс.нас., что в 1,2 раза превышает средний показатель по Российской Федерации.
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением составляет 61,2 %. Продолжает увеличиваться количество случаев туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью. Удельный вес данной категории больных от общего количества зарегистрированных в 2014 году больных туберкулезом составил 22,2 %.
Неудовлетворительное материально-техническое состояние противотуберкулезных учреждений, дефицит площадей ограничивает возможности стационарного лечения. Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработало свой ресурс и не может обеспечить качественное обследование больных. Отсутствует современное оборудование для лучевой диагностики.
Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, больным вирусными гепатитами В и С.
По состоянию на 21.10.2015 в Республике Крым зарегистрировано 21086 ВИЧ-инфицированных граждан (показатель на 100тыс. населения - 1076,6, что превышает среднероссийский (795,5) в 1,4 раза). Умерло – 5522 чел. (показатель на 100 тыс. - 281,9), в том числе вследствие ВИЧ-инфекции – 3987 (показатель на 100 тыс.- 203,6).
По состоянию на 21.10.2015 принимают антиретровирусную терапию – 4004 чел. (доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте составляет 41%), из них взрослых - 3825, детей – 179.
Получают лечение гепатитов В и С 27 лиц ВИЧ-инфецированных из числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (доли ВИЧ-инфецированных лиц из числа состоящих на диспансерном учете, получающих помощь вирусного гепатита В и С составляет 0,3%)
Неудовлетворительное материально-техническое состояние учреждения, дефицит площадей ограничивает возможности лечения.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение доступности и качества оказания медицинской помощи.
Оказание медицинской помощи больным туберкулезом
Приоритеты:
Модернизация материально-технической базы противотуберкулезных учреждений Республики Крым.
Лекарственное обеспечение больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерий туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
Цели и задачи:
Совершенствование и обеспечение системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом.
Целевые индикаторы:
Смертность от туберкулёза (на 100 тыс. нас.).
Доля абациллированных вновь выявленных больных туберкулёзом от числа больных туберкулёзом с бактериовыделением (%).
Ожидаемые результаты:
Снижение показателя смертности (на 100 тыс.нас) от туберкулёза с 17,1 в 2014 году до 14,7 в 2017 году.
Увеличение доли абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением с 61,2 % в 2014 году до 70,9 % в 2017 году. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения указаны в приложении 1 к Подпрограмме.
Оказание медицинской помощи больным ВИЧ-инфекция/СПИД, вирусными гепатитами В и С
Приоритеты:
Обеспечение диагностическими средствами для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, вирусными гепатитами В и С.
Цели и задачи:
Совершенствование и обеспечение системы оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, инфицированным вирусными гепатитами В и С.
Целевые индикаторы:
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте, доля ВИЧ-инфецированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С.
Ожидаемые результаты:
Увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте с 40 % в 2014 году до 65 % в 2017 году, увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С с 0,1 % в 2014 г. до 4,5 % в 2017 году. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения указаны в приложении 1 к Подпрограмме.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Совершенствование и обеспечение системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом.
Обеспечение диагностическими средствами для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, вирусными гепатитами В и С. Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении 2 к Подпрограмме.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Подпрограмма предусматривает применение мер государственного правового регулирования в сфере здравоохранения.
Подготовка проектов нормативных правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.
5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального бюджета, средства бюджета Республики Крым.
Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 – 2017 годах составит 400 039,71 тыс. рублей.
Данные по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.
7. Риски реализации Подпрограммы и меры по управлению этими рисками
Реализация Подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации Подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков;
оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые и правовые.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Подпрограммы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Подпрограммы;
корректировка Подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы.
Правовые риски реализации Подпрограммы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Подпрограммы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации Подпрограммы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Подпрограммы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Подпрограммы.
8. Механизм реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы Министерство здравоохранения Республики Крым осуществляет:
контроль подготовки технического задания и конкурсной документации для проведения конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством;
подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;
подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;
совершенствование механизма реализации Подпрограммы;
контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Подпрограммы.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым-
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение 1
к Подпрограмме
«Совершенствование системы
оказания медицинской помощи
больным туберкулезом, гепатитами
В и С, ВИЧ-инфицированным»
Государственной программы
развития здравоохранения в
Республике Крым на 2015 - 2017 годы
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения
№
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) региональной целевой программы
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
1
Смертность от туберкулёза
случаев на 100 тысяч населения
19,7
16,3
15,5
14,7
2
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением
процент (%)
61,2
64,3
67,5
70,9
3
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте
процент (%)
40
54
60
65
4
Доля ВИЧ-инфицированных лиц из числа состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С.
процент (%)
0,1
0,3
2,5
4,5
Приложение 2
к Подпрограмме
«Совершенствование системы
оказания медицинской помощи
больным туберкулезом, гепатитами
В и С, ВИЧ-инфицированным»
Государственной программы
развития здравоохранения в
Республике Крым на 2015 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель/ соисполнитель
Срок
Краткое описание
Ожидаемый непосредственный результат
(связь с целевыми показателями (индикаторами) Программы (Подпрограммы))
Возможный источник привлечения субсидий
(ссылка на ГП, ФЦП)
начала реализа-ции
оконча-ния реализа-ции
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
3.1
Мероприятие, направленное на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Крым, учреждения здравоохранения Республики Крым
2015
2017
Закупка медицинского оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением должна быть увеличена с 61,2% в 2014 г. до 70,9 в 2017 г.
Государственная программа «Развитие здравоохранения»
3.2
Мероприятия, направленные на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С
Министерство здравоохранения Республики Крым, учреждения здравоохранения Республики Крым
2015
2017
Обеспечение диагностическими средствами для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте должна быть увеличена с 40% в 2014 г. до 65% в 2017 г.
Доля ВИЧ-инфецированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С должна быть увеличена с 0,1 % в 2014 г. до 4,5 % в 2017 г.
Государственная программа «Развитие здравоохранения»
3.3
Мероприятия, направленные на оказание помощи больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
Министерство здравоохранения Республики Крым, учреждения здравоохранения Республики Крым
2015
2017
Обеспечение лекарственными препаратами больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
Смертность от туберкулёза должна быть снижена с 17,1 случаев на 100 тыс. населения в 2014 году до 14,7 случаев на 100 тыс. населения в 2017 году
Государственная программа «Развитие здравоохранения»
Приложение 5
к Государственной программе развития здравоохранения в
Республике Крым на 2015 - 2017 годы
(в редакции постановления Совета министров
Республики Крым от «10» ноября 2015 года № 718)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
Министерство здравоохранения Республики Крым
Государственная программа развития здравоохранения в Республике Крым на 2015 - 2017 годы
всего,
25 688 818,572
29 529 088,207
31 108 837,546
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3 519 395,007
7 741 012,148
7 277 716,982
бюджет Республики Крым
5 980 123,565
6 785 076,059
7 084 920,564
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
внебюджетные средства
Подпрограмма 1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
«Программа модернизации здравоохранения Республики Крым»
всего,
3 659 003,972
7 820 519,507
7 296 781,136
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3 383 180,407
7 654 143,448
7 118 373,792
бюджет Республики Крым
275 823,565
166 376,059
178 407,344
внебюджетные средства
Мероприятие 1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Укреплению материально технической базы
всего,
2 934 666,160
3 086 688,913
3 386 690,959
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
2 673 756,635
2 941 132,299
3 235 245,528
бюджет Республики Крым
260 909,525
145 556,615
151 445,431
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Министерство здравоохранения Республики Крым
Проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения
всего,
1 217 082,210
1 677 769,999
1 843 401,271
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
52 027,770
53 412,000
105 439,770
федеральный бюджет
1 034 547,330
1 600 257,142
1 760 282,857
бюджет Республики Крым
182 534,880
77 512,857
83 118,414
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оснащение оборудованием учреждений здравоохранения
всего,
1 664 171,950
546 584,865
598 642,506
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
1 639 209,305
519 604,633
571 565,096
бюджет Республики Крым
24 962,645
26 980,232
27 077,410
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Строительство, реконструкция учреждений здравоохранения
всего,
53 412,000
862 334,049
944 647,182
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
821 270,523
903 397,575
бюджет Республики Крым
53 412,000
41 063,526
41 249,607
внебюджетные средства
Мероприятие 2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Внедрению современных информационных систем
всего,
384 587,812
423 046,593
469 670,527
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
369 673,772
406 641,149
447 305,264
бюджет Республики Крым
14 914,040
16 405,444
22 365,263
внебюджетные средства
Мероприятие 2.1
Министерство здравоохранения Республики Крым
Внедрение федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, подсистем ведения специализированных регистров пациентов в медицинских организациях
всего,
333 995,870
367 395,457
408 454,277
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
321 306,330
353 436,963
388 780,659
бюджет Республики Крым
12 689,540
13 958,494
19 673,618
внебюджетные средства
Мероприятие 2.2
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оснащение телемедицинским оборудованием
всего,
24 925,235
27 417,759
30 159,534
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
23 984,070
26 382,477
29 020,725
бюджет Республики Крым
941,165
1 035,282
1 138,810
внебюджетные средства
Мероприятие 2.3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оснащение санитарного автотранспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на базе многофункциональных приемных устройств, внедрение унифицированного программного
решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта в целях повышения доступности медпомощи
всего,
25 666,707
28 233,378
31 056,715
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
24 383,372
26 821,709
29 503,880
бюджет Республики Крым
1 283,335
1 411,669
1 552,835
внебюджетные средства
Мероприятие 3.
Министерство
здравоохранения
Республики
Крым,
Государственные медицинские образовательные
учреждения Республики Крым,
Учреждения здравоохранения Республики Крым
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
всего,
-
46 027,500
46 027,500
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
44 840,000
44 840,000
бюджет Республики Крым
-
1 187,500
1 187,500
внебюджетные средства
Мероприятие 3.1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Проведение работы по укреплению межсекторального партнерства в области подготовки, последипломного образования медицинских кадров для региона
всего,
-
2 340,000
2 340,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
2 340,000
2 340,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 3.2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Организация дополнительного профессионального образования медицинских работников, создание условий для непрерывного обучения медицинского персонала (наличие сети Интернет, электронных пособий, справочников, профильных журналов)
всего,
-
1 187,500
1 187,500
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
23 750,000
23 750,000
бюджет Республики Крым
1 187,500
1 187,500
внебюджетные средства
Мероприятие 3.3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников (реализация мероприятий Подпрограммы «Земский доктор», решение социально-бытовых вопросов, содействие профессиональному росту через переподготовку, обучение в ординатуре и др
всего,
-
18 750,000
18 750,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
18 750,000
18 750,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 4.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Развитие государственно-частного партнерства
всего,
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 5.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Совершенствование и развитие антитеррористической защиты медицинских учреждений Республики Крым
всего,
-
67 756,500
74 392,150
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
64 530,000
70 983,000
бюджет Республики Крым
-
3 226,500
3 409,150
внебюджетные средства
Мероприятие 5.1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Установка кнопок тревожной сигнализации в приемных отделениях больниц
всего,
-
13 650,000
15 015,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
13 000,000
14 300,000
бюджет Республики Крым
-
650,000
715,000
внебюджетные средства
Мероприятие 5.2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оборудование больниц противопожарной сигнализацией
всего,
-
29 400,000
32 200,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
28 000,000
30 800,000
бюджет Республики Крым
-
1 400,000
1 400,000
внебюджетные средства
Мероприятие 5.3.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Установка шлагбаумов и пунктов пропуска на въездах
всего,
-
17 356,500
19 092,150
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
16 530,000
18 183,000
бюджет Республики Крым
-
826,500
909,150
внебюджетные средства
Мероприятие 5.4.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Обучение персонала, отработка системы оповещения, повышение квалификации по разделу «Медицина катастроф»
всего,
-
7 350,000
8 085,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
7 000,000
7 700,000
бюджет Республики Крым
-
350,000
385,000
внебюджетные средства
Мероприятие 6.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Развитие сети здравоохранения Республики Крым
всего,
339 750,000
4 197 000,000
3 320 000,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
339 750,000
4 197 000,000
3 320 000,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 6.1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Многопрофильный республиканский медицинский центр государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым "Крымская республиканская клиническая больница имени Н.А. Семашко", г. Симферополь
всего,
179 750,000
3 157 000,000
3 210 000,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
179 750,000
3 157 000,000
3 210 000,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 6.2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Многопрофильный республиканский медицинский центр при городской больнице N 1,
г. Ялта
всего,
60 000,000
940 000,000
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
60 000,000
940 000,000
-
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 6.3.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятия по созданию сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для оказания помощи населению Республики Крым (фельдшерско-акушерские пункты - 49 единиц, врачебные амбулатории -20 единиц)
всего,
100 000,000
100 000,000
110 000,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
100 000,000
100 000,000
110 000,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Подпрограмма 2
Министерство здравоохранения Республики Крым
«Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»
всего,
21 889 000,000
21 617 100,000
23 644 300,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
5 699 700,000
6 614 100,000
6 898 100,000
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
внебюджетные средства
Мероприятие 1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Медицинская помощь предоставляемая за счет средств бюджета Республики Крым
всего,
5 699 700,000
6 614 100,000
6 898 100,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
5 699 700,000
6 614 100,000
6 898 100,000
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Медицинская помощь за счет средств ОМС
всего,
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
внебюджетные средства
Подпрограмма 3
Министерство здравоохранения Республики Крым
«Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
всего,
140 814,600
91 468,700
167 756,410
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
136 214,600
86 868,700
159 343,190
бюджет Республики Крым
4 600,000
4 600,000
8 413,220
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 1
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятие, направленное на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий
всего,
58 313,800
0,000
65 311,460
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
55 402,000
0,000
62 050,240
бюджет Республики Крым
2 911,800
0,000
3 261,220
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 2
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятия, направленные на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С
всего,
33 782,500
43 553,800
48 780,260
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
32 094,300
38 953,800
43 628,260
бюджет Республики Крым
1 688,200
4 600,000
5 152,000
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятия, направленные на оказание помощи больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
всего,
48 718,300
47 914,900
53 664,690
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
48 718,300
47 914,900
53 664,690
бюджет Республики Крым
0,000
0,000
0,000
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
О внесении изменений
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 10 ноября 2015 года № 718
О внесении изменений
в постановление Совета
министров Республики Крым
от 21 июля 2015 года № 415
В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 21 июля 2015 года № 415 «Об утверждении Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым на 2015-2017 годы» следующие изменения:
в приложение к постановлению:
1. В паспорте Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым на 2015 -2017 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 21 июля 2015 года № 415,
строки:
Объемы финансирования программы
всего:
85 926 704,615 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета:
18 155 697,647 тыс. руб.; средства бюджета Республики Крым: 19 832 506,968 тыс. руб.; средства ОМС: 47 938 500,000 тыс. руб.
Год
Всего
2015
2016
2017
25 548 003,972
29 437 619,507
30 941 081,136
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3 383 180,407
7
654 143,448
7 118 373,792
бюджет Республики Крым
5 975 523,565
6 780 476,059
7 076 507,344
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым» Подпрограмма 2 «Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»
заменить строками следующего содержания:
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования Программы в 2015 – 2017 годах составляет 86 326 744,325 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 18 538 124,127 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 3 519 395,007 тыс. руб.
2016 г. - 7 741 012,148 тыс. руб.
2017 г. - 7 277 716,982 тыс. руб.
средства бюджета Республики Крым – 19 850 120,188 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 5 980 123,565 тыс. руб.
2016 г. - 6 785 076,059 тыс. руб.
2017 г. - 7 084 920,564 тыс. руб.
средства территориального фонда ОМС – 47 938 500,000 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 16 189 300,000тыс. руб.
2016 г. - 15 003 000,000 тыс. руб.
2017 г. - 16 746 200,000 тыс. руб.
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым» Подпрограмма 2 «Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи»
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
2. Раздел 3 «Характеристика мероприятий Программы» дополнить абзацами следующего содержания:
«Мероприятие, направленное на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий, в рамках реализации которого запланирована закупка медицинского оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом.
Мероприятия, направленные на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С.
Мероприятия, направленные на оказание помощи больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в рамках реализации которых запланировано обеспечение лекарственными препаратами больным туберкулезом».
3. Раздел 7 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы» изложить в новой редакции:
«7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым и средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (далее - ОМС), объем которой подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета и бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Программы в 2015 – 2017 годах составляет 86 326 744,315 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 18 538 124,127 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 3 519 395,007 тыс. руб.
2016 г. - 7 741 012,148 тыс. руб.
2017 г. - 7 277 716,972 тыс. руб.
средства бюджета Республики Крым – 19 850 120,188тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 5 980 123,565 тыс. руб.
2016 г. - 6 785 076,059 тыс. руб.
2017 г. - 7 084 920,564 тыс. руб.
средства территориального фонда ОМС – 47 938 500,000 тыс. руб.,
в том числе:
2015 г. - 16 189 300,000тыс. руб.
2016 г. - 15 003 000,000 тыс. руб.
2017 г. - 16 746 200,000 тыс. руб.»
4. Дополнить паспортом Подпрограммы «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным» (прилагается).
5. Приложение 5 к Государственной программе развития здравоохранения в Республике Крым на 2015-2017 годы, утвержденной указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым-
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «10» ноября 2015 г. № 718
Паспорт
Подпрограммы «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Крым
Цели Подпрограммы
Повышение качества оказания медицинской больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным.
Задачи Подпрограммы
Обеспечение оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным.
Сроки реализации Подпрограммы
2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
средства федерального бюджета -
382 426,49 тыс. руб., в том числе:
2015 г. - 136 214,60 тыс. руб.
2016 г. - 86 868,70 тыс. руб.
2017 г. - 159 343,19 тыс. руб.
средства бюджета Республики Крым -
17 613,22тыс. руб., в том числе:
2015 г. - 4 600,00 тыс. руб.
2016 г. - 4 600,00 тыс. руб.
2017 г. - 8 413,22 тыс. руб.
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»; распоряжение Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года № 956-р «Об утверждении Перечня первоочередных государственных программ Республики Крым на среднесрочный период (2015-2017 годы)»
Целевые индикаторы (показатели) эффективности реализации Подпрограммы
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением;
Смертность от туберкулёза (на 100 тыс.нас.);
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте;
Доля ВИЧ-инфицированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С.
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели ее социальноэкономической эффективности
Увеличение доли ВИЧ инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте с 40% в 2014 до 65 % в 2017 году;
Увеличение доли абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением с 61,2 % в 2014 году до 70,9 % в 2017 году;
Снижение показателя смертности (на100 тыс.нас) от туберкулёза с 17,1 в 2014 году до 14,7 в 2017 году.
Увеличение доли ВИЧ-инфицированных из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С с 0,1 % в 2014 году до 4,5 % в 2017 году
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз перспективного развития.
Оказание медицинской помощи больным туберкулезом.
В течение последних 5 лет на территории Республики Крым отмечается стабилизация основных эпидемиологических показателей по туберкулезу.
Показатель смертности от туберкулеза в 2009 году составил 19,1 случаев на 100 тыс.нас., к 2014 году снизился до 17,1 случая на 100 тыс.нас., что в 1,2 раза превышает средний показатель по Российской Федерации.
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением составляет 61,2 %. Продолжает увеличиваться количество случаев туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью. Удельный вес данной категории больных от общего количества зарегистрированных в 2014 году больных туберкулезом составил 22,2 %.
Неудовлетворительное материально-техническое состояние противотуберкулезных учреждений, дефицит площадей ограничивает возможности стационарного лечения. Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработало свой ресурс и не может обеспечить качественное обследование больных. Отсутствует современное оборудование для лучевой диагностики.
Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, больным вирусными гепатитами В и С.
По состоянию на 21.10.2015 в Республике Крым зарегистрировано 21086 ВИЧ-инфицированных граждан (показатель на 100тыс. населения - 1076,6, что превышает среднероссийский (795,5) в 1,4 раза). Умерло – 5522 чел. (показатель на 100 тыс. - 281,9), в том числе вследствие ВИЧ-инфекции – 3987 (показатель на 100 тыс.- 203,6).
По состоянию на 21.10.2015 принимают антиретровирусную терапию – 4004 чел. (доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте составляет 41%), из них взрослых - 3825, детей – 179.
Получают лечение гепатитов В и С 27 лиц ВИЧ-инфецированных из числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (доли ВИЧ-инфецированных лиц из числа состоящих на диспансерном учете, получающих помощь вирусного гепатита В и С составляет 0,3%)
Неудовлетворительное материально-техническое состояние учреждения, дефицит площадей ограничивает возможности лечения.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение доступности и качества оказания медицинской помощи.
Оказание медицинской помощи больным туберкулезом
Приоритеты:
Модернизация материально-технической базы противотуберкулезных учреждений Республики Крым.
Лекарственное обеспечение больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерий туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
Цели и задачи:
Совершенствование и обеспечение системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом.
Целевые индикаторы:
Смертность от туберкулёза (на 100 тыс. нас.).
Доля абациллированных вновь выявленных больных туберкулёзом от числа больных туберкулёзом с бактериовыделением (%).
Ожидаемые результаты:
Снижение показателя смертности (на 100 тыс.нас) от туберкулёза с 17,1 в 2014 году до 14,7 в 2017 году.
Увеличение доли абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением с 61,2 % в 2014 году до 70,9 % в 2017 году. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения указаны в приложении 1 к Подпрограмме.
Оказание медицинской помощи больным ВИЧ-инфекция/СПИД, вирусными гепатитами В и С
Приоритеты:
Обеспечение диагностическими средствами для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, вирусными гепатитами В и С.
Цели и задачи:
Совершенствование и обеспечение системы оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, инфицированным вирусными гепатитами В и С.
Целевые индикаторы:
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте, доля ВИЧ-инфецированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С.
Ожидаемые результаты:
Увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте с 40 % в 2014 году до 65 % в 2017 году, увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С с 0,1 % в 2014 г. до 4,5 % в 2017 году. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения указаны в приложении 1 к Подпрограмме.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Совершенствование и обеспечение системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом.
Обеспечение диагностическими средствами для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, вирусными гепатитами В и С. Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении 2 к Подпрограмме.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Подпрограмма предусматривает применение мер государственного правового регулирования в сфере здравоохранения.
Подготовка проектов нормативных правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.
5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального бюджета, средства бюджета Республики Крым.
Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 – 2017 годах составит 400 039,71 тыс. рублей.
Данные по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.
7. Риски реализации Подпрограммы и меры по управлению этими рисками
Реализация Подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации Подпрограммы включает в себя:
предварительную идентификацию рисков;
оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Подпрограммы;
текущий мониторинг наступления рисков;
планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые и правовые.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:
привлечение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Подпрограммы);
рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);
составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Подпрограммы;
корректировка Подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы.
Правовые риски реализации Подпрограммы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Подпрограммы на федеральном уровне.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации Подпрограммы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:
регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Подпрограммы;
реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Подпрограммы.
8. Механизм реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы Министерство здравоохранения Республики Крым осуществляет:
контроль подготовки технического задания и конкурсной документации для проведения конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством;
подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;
подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;
совершенствование механизма реализации Подпрограммы;
контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Подпрограммы.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым-
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение 1
к Подпрограмме
«Совершенствование системы
оказания медицинской помощи
больным туберкулезом, гепатитами
В и С, ВИЧ-инфицированным»
Государственной программы
развития здравоохранения в
Республике Крым на 2015 - 2017 годы
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения
№
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановые значения целевых показателей (индикаторов) региональной целевой программы
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
1
Смертность от туберкулёза
случаев на 100 тысяч населения
19,7
16,3
15,5
14,7
2
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением
процент (%)
61,2
64,3
67,5
70,9
3
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте
процент (%)
40
54
60
65
4
Доля ВИЧ-инфицированных лиц из числа состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С.
процент (%)
0,1
0,3
2,5
4,5
Приложение 2
к Подпрограмме
«Совершенствование системы
оказания медицинской помощи
больным туберкулезом, гепатитами
В и С, ВИЧ-инфицированным»
Государственной программы
развития здравоохранения в
Республике Крым на 2015 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель/ соисполнитель
Срок
Краткое описание
Ожидаемый непосредственный результат
(связь с целевыми показателями (индикаторами) Программы (Подпрограммы))
Возможный источник привлечения субсидий
(ссылка на ГП, ФЦП)
начала реализа-ции
оконча-ния реализа-ции
Подпрограмма 3 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
3.1
Мероприятие, направленное на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Крым, учреждения здравоохранения Республики Крым
2015
2017
Закупка медицинского оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом
Доля абациллированных больных туберкулёзом от числа вновь выявленных больных туберкулёзом с бактериовыделением должна быть увеличена с 61,2% в 2014 г. до 70,9 в 2017 г.
Государственная программа «Развитие здравоохранения»
3.2
Мероприятия, направленные на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С
Министерство здравоохранения Республики Крым, учреждения здравоохранения Республики Крым
2015
2017
Обеспечение диагностическими средствами для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учёте должна быть увеличена с 40% в 2014 г. до 65% в 2017 г.
Доля ВИЧ-инфецированных лиц из числа, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение вирусных гепатитов В и С должна быть увеличена с 0,1 % в 2014 г. до 4,5 % в 2017 г.
Государственная программа «Развитие здравоохранения»
3.3
Мероприятия, направленные на оказание помощи больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
Министерство здравоохранения Республики Крым, учреждения здравоохранения Республики Крым
2015
2017
Обеспечение лекарственными препаратами больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
Смертность от туберкулёза должна быть снижена с 17,1 случаев на 100 тыс. населения в 2014 году до 14,7 случаев на 100 тыс. населения в 2017 году
Государственная программа «Развитие здравоохранения»
Приложение 5
к Государственной программе развития здравоохранения в
Республике Крым на 2015 - 2017 годы
(в редакции постановления Совета министров
Республики Крым от «10» ноября 2015 года № 718)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
Министерство здравоохранения Республики Крым
Государственная программа развития здравоохранения в Республике Крым на 2015 - 2017 годы
всего,
25 688 818,572
29 529 088,207
31 108 837,546
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3 519 395,007
7 741 012,148
7 277 716,982
бюджет Республики Крым
5 980 123,565
6 785 076,059
7 084 920,564
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
внебюджетные средства
Подпрограмма 1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
«Программа модернизации здравоохранения Республики Крым»
всего,
3 659 003,972
7 820 519,507
7 296 781,136
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
3 383 180,407
7 654 143,448
7 118 373,792
бюджет Республики Крым
275 823,565
166 376,059
178 407,344
внебюджетные средства
Мероприятие 1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Укреплению материально технической базы
всего,
2 934 666,160
3 086 688,913
3 386 690,959
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
2 673 756,635
2 941 132,299
3 235 245,528
бюджет Республики Крым
260 909,525
145 556,615
151 445,431
внебюджетные средства
Мероприятие 1.1
Министерство здравоохранения Республики Крым
Проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения
всего,
1 217 082,210
1 677 769,999
1 843 401,271
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
52 027,770
53 412,000
105 439,770
федеральный бюджет
1 034 547,330
1 600 257,142
1 760 282,857
бюджет Республики Крым
182 534,880
77 512,857
83 118,414
внебюджетные средства
Мероприятие 1.2
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оснащение оборудованием учреждений здравоохранения
всего,
1 664 171,950
546 584,865
598 642,506
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
1 639 209,305
519 604,633
571 565,096
бюджет Республики Крым
24 962,645
26 980,232
27 077,410
внебюджетные средства
Мероприятие 1.3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Строительство, реконструкция учреждений здравоохранения
всего,
53 412,000
862 334,049
944 647,182
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
-
821 270,523
903 397,575
бюджет Республики Крым
53 412,000
41 063,526
41 249,607
внебюджетные средства
Мероприятие 2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Внедрению современных информационных систем
всего,
384 587,812
423 046,593
469 670,527
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
369 673,772
406 641,149
447 305,264
бюджет Республики Крым
14 914,040
16 405,444
22 365,263
внебюджетные средства
Мероприятие 2.1
Министерство здравоохранения Республики Крым
Внедрение федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, подсистем ведения специализированных регистров пациентов в медицинских организациях
всего,
333 995,870
367 395,457
408 454,277
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
321 306,330
353 436,963
388 780,659
бюджет Республики Крым
12 689,540
13 958,494
19 673,618
внебюджетные средства
Мероприятие 2.2
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оснащение телемедицинским оборудованием
всего,
24 925,235
27 417,759
30 159,534
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
23 984,070
26 382,477
29 020,725
бюджет Республики Крым
941,165
1 035,282
1 138,810
внебюджетные средства
Мероприятие 2.3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оснащение санитарного автотранспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на базе многофункциональных приемных устройств, внедрение унифицированного программного
решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта в целях повышения доступности медпомощи
всего,
25 666,707
28 233,378
31 056,715
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
24 383,372
26 821,709
29 503,880
бюджет Республики Крым
1 283,335
1 411,669
1 552,835
внебюджетные средства
Мероприятие 3.
Министерство
здравоохранения
Республики
Крым,
Государственные медицинские образовательные
учреждения Республики Крым,
Учреждения здравоохранения Республики Крым
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
всего,
-
46 027,500
46 027,500
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
44 840,000
44 840,000
бюджет Республики Крым
-
1 187,500
1 187,500
внебюджетные средства
Мероприятие 3.1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Проведение работы по укреплению межсекторального партнерства в области подготовки, последипломного образования медицинских кадров для региона
всего,
-
2 340,000
2 340,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
2 340,000
2 340,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 3.2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Организация дополнительного профессионального образования медицинских работников, создание условий для непрерывного обучения медицинского персонала (наличие сети Интернет, электронных пособий, справочников, профильных журналов)
всего,
-
1 187,500
1 187,500
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
23 750,000
23 750,000
бюджет Республики Крым
1 187,500
1 187,500
внебюджетные средства
Мероприятие 3.3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов медицинских работников (реализация мероприятий Подпрограммы «Земский доктор», решение социально-бытовых вопросов, содействие профессиональному росту через переподготовку, обучение в ординатуре и др
всего,
-
18 750,000
18 750,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
18 750,000
18 750,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 4.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Развитие государственно-частного партнерства
всего,
-
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 5.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Совершенствование и развитие антитеррористической защиты медицинских учреждений Республики Крым
всего,
-
67 756,500
74 392,150
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
64 530,000
70 983,000
бюджет Республики Крым
-
3 226,500
3 409,150
внебюджетные средства
Мероприятие 5.1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Установка кнопок тревожной сигнализации в приемных отделениях больниц
всего,
-
13 650,000
15 015,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
13 000,000
14 300,000
бюджет Республики Крым
-
650,000
715,000
внебюджетные средства
Мероприятие 5.2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Оборудование больниц противопожарной сигнализацией
всего,
-
29 400,000
32 200,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
28 000,000
30 800,000
бюджет Республики Крым
-
1 400,000
1 400,000
внебюджетные средства
Мероприятие 5.3.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Установка шлагбаумов и пунктов пропуска на въездах
всего,
-
17 356,500
19 092,150
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
16 530,000
18 183,000
бюджет Республики Крым
-
826,500
909,150
внебюджетные средства
Мероприятие 5.4.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Обучение персонала, отработка системы оповещения, повышение квалификации по разделу «Медицина катастроф»
всего,
-
7 350,000
8 085,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
7 000,000
7 700,000
бюджет Республики Крым
-
350,000
385,000
внебюджетные средства
Мероприятие 6.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Развитие сети здравоохранения Республики Крым
всего,
339 750,000
4 197 000,000
3 320 000,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
339 750,000
4 197 000,000
3 320 000,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 6.1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Многопрофильный республиканский медицинский центр государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым "Крымская республиканская клиническая больница имени Н.А. Семашко", г. Симферополь
всего,
179 750,000
3 157 000,000
3 210 000,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
179 750,000
3 157 000,000
3 210 000,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 6.2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Многопрофильный республиканский медицинский центр при городской больнице N 1,
г. Ялта
всего,
60 000,000
940 000,000
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
60 000,000
940 000,000
-
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Мероприятие 6.3.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятия по созданию сети фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для оказания помощи населению Республики Крым (фельдшерско-акушерские пункты - 49 единиц, врачебные амбулатории -20 единиц)
всего,
100 000,000
100 000,000
110 000,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
100 000,000
100 000,000
110 000,000
бюджет Республики Крым
внебюджетные средства
Подпрограмма 2
Министерство здравоохранения Республики Крым
«Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»
всего,
21 889 000,000
21 617 100,000
23 644 300,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
5 699 700,000
6 614 100,000
6 898 100,000
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
внебюджетные средства
Мероприятие 1.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Медицинская помощь предоставляемая за счет средств бюджета Республики Крым
всего,
5 699 700,000
6 614 100,000
6 898 100,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
5 699 700,000
6 614 100,000
6 898 100,000
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 2.
Министерство здравоохранения Республики Крым
Медицинская помощь за счет средств ОМС
всего,
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
бюджет Республики Крым
территориальный фонд ОМС
16 189 300,000
15 003 000,000
16 746 200,000
внебюджетные средства
Подпрограмма 3
Министерство здравоохранения Республики Крым
«Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, гепатитами В и С, ВИЧ-инфицированным»
всего,
140 814,600
91 468,700
167 756,410
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
136 214,600
86 868,700
159 343,190
бюджет Республики Крым
4 600,000
4 600,000
8 413,220
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 1
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятие, направленное на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий
всего,
58 313,800
0,000
65 311,460
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
55 402,000
0,000
62 050,240
бюджет Республики Крым
2 911,800
0,000
3 261,220
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 2
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятия, направленные на закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С
всего,
33 782,500
43 553,800
48 780,260
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
32 094,300
38 953,800
43 628,260
бюджет Республики Крым
1 688,200
4 600,000
5 152,000
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Мероприятие 3
Министерство здравоохранения Республики Крым
Мероприятия, направленные на оказание помощи больным туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микробактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
всего,
48 718,300
47 914,900
53 664,690
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
48 718,300
47 914,900
53 664,690
бюджет Республики Крым
0,000
0,000
0,000
территориальный фонд ОМС
внебюджетные средства
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: