Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард

Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2018 № 297-П; от 04.09.2018 № 941-П; от 11.03.2019 № 211-П; от 01.04.2020 № 361-П)

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2012 года № 80-ЗАО «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2011 года № 115-П «Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации, оптимизации деятельности, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

Положение об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 1;

Положение об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 2;

Положение об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению № 3.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2007 года № 630-А «Об утверждении Порядка осуществления функций и полномочий учредителя государственных автономных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2010 года № 21-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года № 465-П «Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 января 2017 года № 20-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением подпункта 3.11 пункта 3 Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа, подпункта 3.7 пункта 3 Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа, подпункта 3.9 пункта 3 Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 01 января 2018 года.

4. пункт исключен – от 01.04.2020 № 361-П

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                                       Д.Н. Кобылкин

от 10 ноября 2017 г. № 1168-П

1

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. постановлением Правительства ЯНАО от 26.03.2018 № 297-П)

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении исполнительными органами государственной

власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий

учредителя государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящее Положение определяет осуществление исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения автономного округа (далее – государственное бюджетное учреждение, автономный округ).

2. Функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения осуществляет уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных подведомственных ему отраслях или сферах государственного управления (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения).

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа:

3.1. назначает руководителя государственного бюджетного учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает, расторгает и прекращает трудовой договор с ним, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

3.2. формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) для государственного бюджетного учреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его уставом;

3.3. устанавливает порядок определения платы для граждан и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственного бюджетного учреждения, предусмотренным его уставом, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

3.4. определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения;

3.5. осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственным бюджетным учреждением государственного задания;

3.6. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества;

3.7. осуществляет предварительное согласование совершения государственным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным федеральным законодательством;

3.8. вносит предложения в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа о закреплении за государственным бюджетным учреждением имущества на праве оперативного управления и об изъятии данного имущества или о выделении средств на его приобретение за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

3.9. согласовывает создание, переименование, ликвидацию филиалов и/или представительств государственного бюджетного учреждения;

3.10. определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

3.11. обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности государственного бюджетного учреждения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством;

3.12. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственном бюджетном учреждении;

3.13. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении государственного бюджетного учреждения;

3.13-1. осуществляет ведомственный контроль закупочной деятельности в отношении государственного бюджетного учреждения;

(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.03.2018 № 297-П)

3.14. определяет предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя государственного бюджетного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников государственного бюджетного учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера);

3.15. инициирует принятие решения о реорганизации, оптимизации и ликвидации государственного бюджетного учреждения, а также об изменении его типа;

3.16. назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации государственного бюджетного учреждения;

3.17. осуществляет контроль за деятельностью государственного бюджетного учреждения;

3.18. обеспечивает соблюдение руководителем государственного бюджетного учреждения ограничений, запретов и обязанностей, установленных постановлением Правительства автономного округа в целях противодействия коррупции;

3.19. решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения.

4. По согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения, в установленном порядке:

4.1. утверждает устав государственного бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

4.2. определяет перечень особо ценного движимого имущества государственного бюджетного учреждения;

4.3. в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством, согласовывает внесение государственным бюджетным учреждением денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя (участника);

4.4. пп. исключен – от 01.04.2020 № 361-П

4.5. принимает решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством;

4.6. согласовывает государственному бюджетному учреждению передачу в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

4.7. утверждает передаточный акт государственного бюджетного учреждения;

4.8. утверждает промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс государственного бюджетного учреждения.

1

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении исполнительными органами государственной

власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций

и полномочий учредителя государственного казенного

учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящее Положение определяет осуществление исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения автономного округа (далее – государственное казенное учреждение, автономный округ).

2. Функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения осуществляет уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных подведомственных ему отраслях или сферах государственного управления (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения).

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа:

3.1. назначает руководителя государственного казенного учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает, расторгает и прекращает трудовой договор с ним, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

3.2. формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) для государственного казенного учреждения, в отношении которого принято решение, оформленное в форме приказа, о формировании государственного задания в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его уставом,

3.3. осуществляет финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае его утверждения;

3.4. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного казенного учреждения, а также об использовании закрепленного за ним государственного имущества;

3.5. определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений;

3.6. устанавливает порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении государственным казенным учреждением приносящей доходы деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3.7. обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности государственного казенного учреждения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством;

3.8. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственном казенном учреждении;

3.9. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении государственного казенного учреждения;

3.10. определяет предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя государственного казенного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников государственного казенного учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера);

3.11. инициирует принятие решения о реорганизации, оптимизации и ликвидации государственного казенного учреждения, а также об изменении его типа;

3.12. назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации государственного казенного учреждения;

3.13. осуществляет контроль за деятельностью государственного казенного учреждения;

3.14. обеспечивает соблюдение руководителем государственного казенного учреждения ограничений, запретов и обязанностей, установленных постановлением Правительства автономного округа в целях противодействия коррупции;

3.15. решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения.

4. По согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения, в установленном порядке:

4.1. утверждает устав государственного казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

4.2. согласовывает государственному казенному учреждению передачу в аренду недвижимого и движимого имущества;

4.3. утверждает передаточный акт государственного казенного учреждения;

4.4. утверждает промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс государственного казенного учреждения.

1

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. постановлением Правительства ЯНАО от 26.03.2018 № 297-П)

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении исполнительными органами государственной

власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций

и полномочий учредителя государственного автономного

учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящее Положение определяет осуществление исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения автономного округа (далее – государственное автономное учреждение, автономный округ).

              2. Функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения осуществляет уполномоченный Правительством автономного округа исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных подведомственных ему отраслях или сферах государственного управления (далее – уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения).

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа:

3.1. назначает руководителя государственного автономного учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает, расторгает и прекращает трудовой договор с ним, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

3.2. формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) государственному автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности;

3.3. осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением государственного задания;

3.4. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие государственного автономного учреждения;

3.5. вносит предложения в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа о закреплении за государственным автономным учреждением имущества на праве оперативного управления и об изъятии данного имущества или о выделении средств на его приобретение за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

3.6. принимает решение о назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;

3.7. рассматривает и одобряет предложения руководителя государственного автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов государственного автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

3.8. определяет средства массовой информации для публикации государственным автономным учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;

3.9. обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности государственного автономного учреждения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством;

3.10. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в государственном автономном учреждении;

3.11. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении государственного автономного учреждения;

3.11-1. осуществляет ведомственный контроль закупочной деятельности в отношении государственного автономного учреждения;

(пункт введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.03.2018 № 297-П)

3.12. определяет предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя государственного автономного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников государственного автономного учреждения (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера);

3.13. инициирует принятие решения о реорганизации, оптимизации и ликвидации государственного автономного учреждения, а также об изменении его типа;

3.14. назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации государственного автономного учреждения;

3.15. осуществляет контроль за деятельностью государственного автономного учреждения;

3.16. обеспечивает соблюдение руководителем государственного автономного учреждения ограничений, запретов и обязанностей, установленных постановлением Правительства автономного округа в целях противодействия коррупции;

3.17. решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения.

4. По согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения, в установленном порядке:

4.1. утверждает устав государственного автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

4.2. определяет перечень особо ценного движимого имущества государственного автономного округа;

4.3. согласовывает государственному автономному учреждению передачу в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним или приобретенного государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения, на приобретение этого имущества;

(подпункт в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2018 № 297-П)

4.4. дает согласие на внесение государственным автономным учреждением недвижимого имущества, закрепленного за ним или приобретенного государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения, на приобретение этого имущества, а также находящегося у государственного автономного учреждения особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

4.5. принимает решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют в наблюдательном совете государственного автономного учреждения большинство;

4.6. утверждает передаточный акт или разделительный баланс государственного автономного учреждения;

4.7. утверждает промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс государственного автономного учреждения.