Основная информация
Дата опубликования: | 10 декабря 2008г. |
Номер документа: | RU34000200800849 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Глава Администрации Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2008-1693
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
10 декабря 2008г. №1693
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«Волгоградская правда», №237 от 17.12.2008г.
Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1495, НГР: ru34000201001000
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 19.01.2011г. №7, НГР: ru34000201100004
Утратило силу – Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 07.11.2011г. №1213, НГР: ru34000201101135
В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996г. №73-ОД, Законом Волгоградской области от 10 ноября 2008г. №1756-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
2. Установить, что Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области является правопреемником Комитета охраны природы Администрации Волгоградской области и Комитета государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области.
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:
от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 6 июля 2006г. №813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 30 ноября 2006г. №1471 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 июля 2006 г. № 813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 18 декабря 2006г. №1568 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администраций Волгоградской области";
от 29 января 2007г. №57 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 23 апреля 2007г. №644 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 22 июня 2007г. №1101 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 июля 2006г. №813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля с сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 5 сентября 2007г. №1563 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 9 января 2008г. №1 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 14 апреля 2008г. №454 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 11 июня 2008г. №726 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 июля 2006г. №813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 6 октября 2008г. №1338 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2009г. и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 10 декабря 2008г. №1693
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов, в том числе геологического изучения, использования и охраны недр и водных объектов, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, государственной экологической экспертизы (пункт 1.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849).
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, Законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.
2. Полномочия Комитета
2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В сфере охраны окружающей среды:
участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Волгоградской области;
участвует в реализации государственной политики в области охраны окружающей среды на территории Волгоградской области;
участвует в установленном порядке в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Волгоградской области;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации и развитию системы экологического образования и формированию экологической культуры на территории Волгоградской области;
организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
осуществляет экологическую паспортизацию территории Волгоградской области;
устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Волгоградской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
осуществляет в установленном порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
осуществляет ведение в установленном порядке Красной книги Волгоградской области;
ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в пределах своей компетенции;
участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Волгоградской области.
2.1.2. В сфере охраны атмосферного воздуха:
участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Волгоградской области;
участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
организует и проводит государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
участвует в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
устанавливает сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по представлению уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти;
осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.1.3. В сфере обращения с отходами:
участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Волгоградской области;
участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами, утилизации запрещенных, пришедших в негодность (или с истекшими сроками хранения) пестицидов и агрохимикатов;
(Абзац 4 пункта 2.1.3 исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1495, НГР: ru34000201001000);
осуществляет ведение регионального кадастра отходов;
согласует в пределах своей компетенции порядок осуществления производственного контроля при обращении с отходами;
осуществляет государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
2.1.4. В сфере обеспечения радиационной безопасности населения:
участвует в реализации государственной политики в сфере радиационной безопасности;
организует контроль за радиационной обстановкой на территории Волгоградской области в пределах своей компетенции;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Волгоградской области;
участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
обеспечивает в пределах своей компетенции условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности;
участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Волгоградской области;
организует и контролирует выявление неучтенных радиоактивных отходов и принимает необходимые меры по предотвращению радиоактивного загрязнения окружающей среды и облучения населения;
организует и осуществляет методами автоматизированных систем контроль и прогнозирование процессов формирования радиоактивной обстановки на территории Волгоградской области под действием внутренних и внешних дестабилизирующих факторов;
осуществляет в установленном порядке сбор информации и ее обмен в случае угрозы возникновения или возникновения радиационной аварии, своевременно информирует население.
2.1.5. В сфере недропользования:
участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
участвует в пределах своей компетенции в формировании региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым (абзац 5 пункта 2.1.5 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 19.01.2011г. №7, НГР: ru34000201100004);
осуществляет создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного и соответствующих местных бюджетов;
составляет территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
осуществляет в установленном порядке государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр.
2.1.6. В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;
устанавливает границы и режимы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
(Пункт 2.1.6 введен Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295.)
2.1.7. В области водных отношений:
устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области, порядок расчета и взимания такой платы;
участвует в деятельности бассейновых советов;
осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области;
осуществляет мероприятия по охране водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области;
разрабатывает перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;
организует и проводит в установленном порядке аукционы по приобретению права на заключение договора пользования водным объектом или его частью, находящимся в собственности Волгоградской области, и водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Волгоградской области, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации, а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;
участвует в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
участвует в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах.
2.1.8. В сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:
участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории Волгоградской области, за исключением вопросов по безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
обеспечивает в пределах своей компетенции безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Волгоградской области;
участвует в принятии решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
участвует в пределах своей компетенции в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений на территории Волгоградской области;
информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
осуществляет согласование расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области;
участвует в сборе сведений о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Волгоградской области, включая копии деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
организует работы по подготовке проектно-сметной документации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
2.1.9. В сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий:
осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
осуществляет подготовку материалов и обоснований предложений об организации, изменении категории, режима, границ и упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения;
ведет перечень потенциальных особо охраняемых природных территорий;
осуществляет ведение кадастра особо охраняемых природных территорий Волгоградской области;
оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в подготовке материалов, обосновывающих организацию особо охраняемой природной территории местного значения;
участвует в организации работ по развитию рекреации и туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
организует природоохранные мероприятия по сохранению природных комплексов и природных ландшафтов особо охраняемых природных территорий регионального значения;
осуществляет согласование включения земельных участков, расположенных в границах природных парков и иных особо охраняемых природных территорий, в границы населенных пунктов, установления или изменения видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством (пункт 2.1.9 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295);
2.1.10. В сфере отношений, связанных с проведением государственной экологической экспертизы:
получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Волгоградской области;
делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Волгоградской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Волгоградской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
2.1.11. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции и постановлений Администрации Волгоградской области о введении ограничений и запретов на использование объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (подпункт 2.1.10 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366).
2.1.12. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
2.1.13. Осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ в пределах своей компетенции.
2.1.14. Осуществляет разработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в пределах своей компетенции.
2.1.15. Осуществляет функции учредителя государственных учреждений природоохранной направленности.
2.1.16. Осуществляет координацию деятельности подведомственных Комитету государственных учреждений и контроль их деятельности.
2.1.17. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.18. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.19. Организует прием граждан, рассматривает в установленном порядке их письменные обращения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.20. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.1.21. Создает в необходимых случаях координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
2.1.22. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
2.1.23. Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.1.24. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенций федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
2.1.25. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета и подведомственных ему государственных учреждений.
2.1.26. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
2.1.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.28. Осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке Комитета.
2.1.29. В установленном порядке издает печатную продукцию и другие информационные издания для обеспечения деятельности Комитета.
2.1.30. Осуществляет составление в пределах своей компетенции протоколов об административных правонарушениях.
2.1.31. Рассматривает в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, дела об административных правонарушениях.
2.1.32. Подготавливает и направляет в правоохранительные органы материалы о выявленных в результате проверок правонарушениях.
2.1.33. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции;
(Пункт 2.1.32 введен Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849).
2.1.33. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
(Нумерация пунктов 2.1.6 - 2.1.33 в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849, от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295).
2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия, переданные Российской Федерацией:
осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Волгоградской области, за исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ (абзац 2 пункта 2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366);
осуществляет мероприятия по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Волгоградской области, за исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ (абзац 3 пункта 2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366);
предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации, а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;
осуществляет администрирование поступлений в федеральный бюджет платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым в рамках переданных полномочий, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
(Абзац 7 пункта 2.2 исключен Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366)
осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в пределах Волгоградской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
осуществляет мероприятия по воспроизводству объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Комитетом (абзац 11 пункта 2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295);
информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3. Организация деятельности Комитета
3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области.
Структура Комитета и назначение его руководителя согласовываются с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 3.1 в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366, от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295).
3.2. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей председателя Комитета, которые назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации Волгоградской области.
В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель в соответствии с должностным регламентом (пункт 3.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295).
3.3. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295.
3.4. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;
разрабатывает и вносит на утверждение Главе Администрации Волгоградской области структуру и штатную численность Комитета;
утверждает штатное расписание работников Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;
применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;
принимает на работу иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих Комитета и иных работников Комитета, в том числе работников подведомственных государственных учреждений Волгоградской области;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;
издает приказы и распоряжения по Комитету;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета.
3.5. В Комитете может быть образована коллегия Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.
3.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.8. Официальное полное наименование Комитета - Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, официальное сокращенное наименование - Облкомприрода.
3.9. Юридический адрес Комитета: 400078, Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 102.
3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
34-2008-1693
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
10 декабря 2008г. №1693
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
«Волгоградская правда», №237 от 17.12.2008г.
Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1495, НГР: ru34000201001000
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 19.01.2011г. №7, НГР: ru34000201100004
Утратило силу – Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 07.11.2011г. №1213, НГР: ru34000201101135
В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996г. №73-ОД, Законом Волгоградской области от 10 ноября 2008г. №1756-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.
2. Установить, что Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области является правопреемником Комитета охраны природы Администрации Волгоградской области и Комитета государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области.
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:
от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 6 июля 2006г. №813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 30 ноября 2006г. №1471 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 июля 2006 г. № 813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 18 декабря 2006г. №1568 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администраций Волгоградской области";
от 29 января 2007г. №57 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 23 апреля 2007г. №644 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 22 июня 2007г. №1101 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 июля 2006г. №813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля с сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 5 сентября 2007г. №1563 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 9 января 2008г. №1 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 14 апреля 2008г. №454 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области";
от 11 июня 2008г. №726 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 июля 2006г. №813 "Об утверждении Положения о Комитете государственного контроля в сфере природопользования Администрации Волгоградской области";
от 6 октября 2008г. №1338 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июня 2006г. №769 "Об утверждении Положения о Комитете охраны природы Администрации Волгоградской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2009г. и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 10 декабря 2008г. №1693
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов, в том числе геологического изучения, использования и охраны недр и водных объектов, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, государственной экологической экспертизы (пункт 1.1 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849).
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, Законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.
2. Полномочия Комитета
2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В сфере охраны окружающей среды:
участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Волгоградской области;
участвует в реализации государственной политики в области охраны окружающей среды на территории Волгоградской области;
участвует в установленном порядке в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Волгоградской области;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации и развитию системы экологического образования и формированию экологической культуры на территории Волгоградской области;
организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
осуществляет экологическую паспортизацию территории Волгоградской области;
устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Волгоградской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
осуществляет в установленном порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
осуществляет ведение в установленном порядке Красной книги Волгоградской области;
ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в пределах своей компетенции;
участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Волгоградской области.
2.1.2. В сфере охраны атмосферного воздуха:
участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Волгоградской области;
участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
организует и проводит государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
участвует в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
устанавливает сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по представлению уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти;
осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.1.3. В сфере обращения с отходами:
участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Волгоградской области;
участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами, утилизации запрещенных, пришедших в негодность (или с истекшими сроками хранения) пестицидов и агрохимикатов;
(Абзац 4 пункта 2.1.3 исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №1495, НГР: ru34000201001000);
осуществляет ведение регионального кадастра отходов;
согласует в пределах своей компетенции порядок осуществления производственного контроля при обращении с отходами;
осуществляет государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
2.1.4. В сфере обеспечения радиационной безопасности населения:
участвует в реализации государственной политики в сфере радиационной безопасности;
организует контроль за радиационной обстановкой на территории Волгоградской области в пределах своей компетенции;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Волгоградской области;
участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
обеспечивает в пределах своей компетенции условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности;
участвует в пределах своей компетенции в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Волгоградской области;
организует и контролирует выявление неучтенных радиоактивных отходов и принимает необходимые меры по предотвращению радиоактивного загрязнения окружающей среды и облучения населения;
организует и осуществляет методами автоматизированных систем контроль и прогнозирование процессов формирования радиоактивной обстановки на территории Волгоградской области под действием внутренних и внешних дестабилизирующих факторов;
осуществляет в установленном порядке сбор информации и ее обмен в случае угрозы возникновения или возникновения радиационной аварии, своевременно информирует население.
2.1.5. В сфере недропользования:
участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
участвует в пределах своей компетенции в формировании региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым (абзац 5 пункта 2.1.5 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 19.01.2011г. №7, НГР: ru34000201100004);
осуществляет создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного и соответствующих местных бюджетов;
составляет территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
осуществляет в установленном порядке государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр.
2.1.6. В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;
устанавливает границы и режимы зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
(Пункт 2.1.6 введен Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295.)
2.1.7. В области водных отношений:
устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области, порядок расчета и взимания такой платы;
участвует в деятельности бассейновых советов;
осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области;
осуществляет мероприятия по охране водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области;
разрабатывает перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;
организует и проводит в установленном порядке аукционы по приобретению права на заключение договора пользования водным объектом или его частью, находящимся в собственности Волгоградской области, и водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Волгоградской области, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации, а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;
участвует в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
участвует в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах.
2.1.8. В сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:
участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории Волгоградской области, за исключением вопросов по безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
обеспечивает в пределах своей компетенции безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Волгоградской области;
участвует в принятии решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
участвует в пределах своей компетенции в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений на территории Волгоградской области;
информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
осуществляет согласование расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области;
участвует в сборе сведений о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Волгоградской области, включая копии деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
организует работы по подготовке проектно-сметной документации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
2.1.9. В сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий:
осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
осуществляет подготовку материалов и обоснований предложений об организации, изменении категории, режима, границ и упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения;
ведет перечень потенциальных особо охраняемых природных территорий;
осуществляет ведение кадастра особо охраняемых природных территорий Волгоградской области;
оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в подготовке материалов, обосновывающих организацию особо охраняемой природной территории местного значения;
участвует в организации работ по развитию рекреации и туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
организует природоохранные мероприятия по сохранению природных комплексов и природных ландшафтов особо охраняемых природных территорий регионального значения;
осуществляет согласование включения земельных участков, расположенных в границах природных парков и иных особо охраняемых природных территорий, в границы населенных пунктов, установления или изменения видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством (пункт 2.1.9 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295);
2.1.10. В сфере отношений, связанных с проведением государственной экологической экспертизы:
получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Волгоградской области;
делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Волгоградской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Волгоградской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
2.1.11. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции и постановлений Администрации Волгоградской области о введении ограничений и запретов на использование объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (подпункт 2.1.10 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366).
2.1.12. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
2.1.13. Осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ в пределах своей компетенции.
2.1.14. Осуществляет разработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в пределах своей компетенции.
2.1.15. Осуществляет функции учредителя государственных учреждений природоохранной направленности.
2.1.16. Осуществляет координацию деятельности подведомственных Комитету государственных учреждений и контроль их деятельности.
2.1.17. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.18. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.19. Организует прием граждан, рассматривает в установленном порядке их письменные обращения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.1.20. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.1.21. Создает в необходимых случаях координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
2.1.22. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
2.1.23. Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.1.24. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенций федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
2.1.25. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета и подведомственных ему государственных учреждений.
2.1.26. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
2.1.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.28. Осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке Комитета.
2.1.29. В установленном порядке издает печатную продукцию и другие информационные издания для обеспечения деятельности Комитета.
2.1.30. Осуществляет составление в пределах своей компетенции протоколов об административных правонарушениях.
2.1.31. Рассматривает в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, дела об административных правонарушениях.
2.1.32. Подготавливает и направляет в правоохранительные органы материалы о выявленных в результате проверок правонарушениях.
2.1.33. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках своей компетенции;
(Пункт 2.1.32 введен Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849).
2.1.33. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
(Нумерация пунктов 2.1.6 - 2.1.33 в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 16.11.2009г. №1374, НГР: ru34000200900849, от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295).
2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия, переданные Российской Федерацией:
осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Волгоградской области, за исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ (абзац 2 пункта 2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366);
осуществляет мероприятия по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Волгоградской области, за исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ (абзац 3 пункта 2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366);
предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации, а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;
осуществляет администрирование поступлений в федеральный бюджет платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым в рамках переданных полномочий, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
(Абзац 7 пункта 2.2 исключен Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366)
осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в пределах Волгоградской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
осуществляет мероприятия по воспроизводству объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Комитетом (абзац 11 пункта 2.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295);
информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3. Организация деятельности Комитета
3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области.
Структура Комитета и назначение его руководителя согласовываются с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 3.1 в редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2009г. №616, НГР: ru34000200900366, от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295).
3.2. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей председателя Комитета, которые назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации Волгоградской области.
В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель в соответствии с должностным регламентом (пункт 3.2 в редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295).
3.3. Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.2010г. №442, НГР: ru34000201000295.
3.4. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;
разрабатывает и вносит на утверждение Главе Администрации Волгоградской области структуру и штатную численность Комитета;
утверждает штатное расписание работников Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;
применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;
принимает на работу иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих Комитета и иных работников Комитета, в том числе работников подведомственных государственных учреждений Волгоградской области;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;
издает приказы и распоряжения по Комитету;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета.
3.5. В Комитете может быть образована коллегия Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.
3.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.8. Официальное полное наименование Комитета - Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, официальное сокращенное наименование - Облкомприрода.
3.9. Юридический адрес Комитета: 400078, Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 102.
3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 237 от 17.12.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: