О КОМПЕНСАЦИИ ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.12.2012 № 557-п

О КОМПЕНСАЦИИ ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 10.12.2012 № 557-п, от 30.12.2013 № 577-п, от 22.06.2015 № 231-п, от 21.06.2016 № 181-п, от 14.12.2016 № 426-п, от 27.06.2017 № 239-п, от 21.05.2018 № 211-п; от 26.08.2019 № 347-п; от 02.03.2021 № 56-п; от 13.07.2021 № 272-п)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях реализации постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области" (далее - государственная программа), Правительство Новосибирской области постановляет:

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 № 231-п,  от 21.05.2018 № 211-п, от 26.08.2019 № 347-п)

1. Установить на период реализации государственной программы дополнительную меру социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления компенсации платы за наем жилого помещения.

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 № 231-п)

1.1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации платы за наем жилого помещения.

(п. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 № 231-п)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п, от 21.05.2018 № 211-п; от 02.03.2021 № 56-п)

Губернатор Новосибирской области

В.А.ЮРЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Новосибирской области

от 10.12.2012 № 557-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 577-п, от 22.06.2015 № 231-п, от 21.05.2018 № 211-п ; от 02.03.2021 № 56-п)

1. Порядок предоставления компенсации платы за наем жилого помещения (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области".

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 577-п, от 22.06.2015 № 231-п, от 21.05.2018 № 211-п, от 26.08.2019 № 347-п)

2. Компенсация платы за наем жилого помещения (далее - компенсация платы), расположенного на территории Новосибирской области, предоставляется заявителю в отношении одного жилого помещения, ее размер не может превышать 5000 руб. в месяц при найме жилого помещения на территории муниципального района, 10000 руб. в месяц при найме жилого помещения на территории городского округа (за исключением города Новосибирска, рабочего поселка Кольцово), 15000 руб. в месяц при найме жилого помещения на территории города Новосибирска, рабочего поселка Кольцово.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

3. . Компенсация платы предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Новосибирской области (далее - заявители).

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.03.2021 № 56-п)

Компенсация платы предоставляется нуждающимся в ней заявителям. Критерием нуждаемости в компенсации платы является наличие по независящим от заявителя причинам среднемесячного дохода (если он проживает один), либо среднемесячного среднедушевого дохода члена его семьи (если он проживает с семьей) за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении компенсации платы (далее – заявление), ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области на 1 января года обращения.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 426-п)

Компенсация платы предоставляется заявителям при условии, если трудоспособный заявитель, его (ее) трудоспособная (трудоспособный) супруга (супруг) является занятым в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» или состоит на учете в службе занятости населения в качестве безработного или занят уходом за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в случае получения компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации в предусмотренном федеральным законодательством порядке, или занят уходом за ребенком до достижения возраста трех лет.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 426-п)

Уходом за одним и тем же лицом, относящимся к одной из вышеперечисленных категорий, не могут быть заняты заявитель и его (ее) супруга (супруг) одновременно.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 426-п)

Действие Порядка не распространяется на заявителей, если в период найма жилого помещения заявители обучались по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения при наличии у образовательной организации жилищного фонда для предоставления заявителю жилых помещений в общежитиях.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

4. При предоставлении компенсации платы заявителю компенсируется плата, внесенная им по договору найма жилого помещения за период не более чем за двенадцать месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в министерстве труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство).

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 № 231-п, от 21.05.2018 № 211-п)

Заявители, которые в установленном законом порядке реализовали на момент обращения в министерство свое право на обеспечение жилым помещением в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеют право на получение компенсации платы за наем жилого помещения за период, не превышающий двенадцати месяцев до даты регистрации заявления в министерстве, но не позднее даты издания правового акта органом местного самоуправления Новосибирской области о предоставлении жилого помещения.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

5. Заявители или их уполномоченные представители (далее - представители) для получения компенсации платы представляют в министерство заявление платы по форме, установленной министерством, с указанием номера лицевого счета в кредитной организации для перечисления компенсации платы и приложением следующих документов:

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

1) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя), и его копия;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя, и его копия;

3) исключен- в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п

4) договор найма жилого помещения и его копия;

В случае если сдаваемое в наем жилое помещение находится в общей собственности, представляется согласие всех собственников такого жилого помещения, находящегося в общей собственности на сдачу внаем жилого помещения;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

5) документ, подтверждающий правомочие наймодателя на распоряжение указанным в договоре найма жилым помещением.

В случае заключения договора найма жилого помещения с представителем наймодателя жилого помещения дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия указанного представителя на заключение представленного договора найма жилого помещения.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

6) документы, подтверждающие плату, внесенную по договору найма жилого помещения за период фактического найма жилого помещения, предшествующий дате регистрации заявления в министерстве, (платежные поручения, чеки, собственноручные расписки собственника или управомоченного им лица в получении денежных средств от заявителя или иные документы, свидетельствующие о произведенной плате), и их копии.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

7) документы, подтверждающие занятость трудоспособного заявителя, его (ее) трудоспособной (трудоспособного) супруги (супруга) (за исключением документов о трудовой деятельности за период с 01.01.2020, справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении заявителем, его (ее) супругой (супругом) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы);

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.03.2021 № 56-п)

8) документы о доходах членов семьи или одиноко проживающего заявителя за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (кроме справок территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии заявителем (членами его семьи и справок (сведений) органа службы занятости по месту жительства заявителя (членов его семьи)о назначенных безработному заявителю (членам его семьи) социальных выплатах, а также документов о заработной плате заявителя (членов его семьи));

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.03.2021 № 56-п)

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 426-п)

9) справка образовательной организации о наличии (отсутствии) у образовательной организации жилищного фонда для предоставления заявителю жилого помещения в общежитиях (предоставляется заявителем, обучающимся в образовательной организации по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения).

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 426-п)

Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении получения пенсии заявителем (членами его семьи);

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении заявителем, его (ее) супругой (супругом) компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;

справку (сведения) органа службы занятости по месту жительства заявителя (членов его семьи) о назначенных безработному заявителю (членам его семьи) социальных выплатах.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 426-п)

В случае если вышеперечисленные документы или информация в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и заявителем не представлены по собственной инициативе, министерство получает эти документы (сведения) на основании запроса, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

документы о заработной плате заявителя (членов его семьи);

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.03.2021 № 56-п)

документы, подтверждающие занятость трудоспособного заявителя, его (ее) трудоспособной (трудоспособного) супруги (супруга) за периоды с 01.01.2020;

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.03.2021 № 56-п)

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.03.2021 № 56-п)

5.1. При повторном и последующих обращениях (при сохранении оснований, дающих право на получение компенсации платы) для получения компенсации платы заявитель (представитель) представляет в министерство заявление и документы, указанные в подпунктах 1, 6 пункта 5 Порядка, и договор найма жилого помещения и его копию (в случае прекращения действия ранее представленного  договора найма жилого помещения).

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

6. При подаче документов, указанных в пункте 5 Порядка, заявители (представители) дают согласие на обработку персональных данных соответствующих субъектов персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

Верность копий документов свидетельствуется подписью специалиста министерства, принявшего документы, с расшифровкой фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, копии заверяются печатью.

Оригиналы документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 5 Порядка, возвращаются заявителю или его представителю.

7. Заявители (представители) вправе направить заявление с приложением копий документов, указанных в пункте 5 Порядка, в министерство через организацию почтовой связи. В этом случае подпись заявителя (представители) в заявлении и прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены нотариусом или иным лицом в установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

Датой приема заявления и копий документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в день поступления в министерстве.

8. Утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 № 231-п9. Министерство осуществляет следующие действия:

1) принимает заявление и документы (их копии), указанные в пункте 5 Порядка;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

2) регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы (их копии);

3) проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и при наличии сомнений в их достоверности запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 № 231-п)

4) комиссия по предоставлению компенсации платы за наем жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданная приказом министерства на период действия государственной программы (далее – комиссия), с 15 по 20 число каждого месяца рассматривает заявления и прилагаемые документы (их копии), предусмотренные пунктами 5, 6 Порядка. Итоги заседания комиссии не позднее одного рабочего дня после дня заседания комиссии оформляются в виде протокола.

(в редакции Постановления правительства Новосибирской области от 27.06.2017 № 239-п)

На основании протокола комиссии министерство не позднее 3 рабочих дней после дня заседания комиссии принимает решение о предоставлении компенсации платы либо об отказе в предоставлении компенсации платы.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

5) не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении компенсации платы либо об отказе в предоставлении компенсации платы направляет заявителю (представителю) уведомление о предоставлении компенсации платы либо об отказе в предоставлении компенсации платы.

(в редакции Постановления правительства Новосибирской области от 27.06.2017 № 239-п)

В случае отказа в предоставлении компенсации платы в уведомлении указываются основания для такого отказа;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

6) перечисляет компенсацию платы на лицевой счет заявителя в кредитной организации, указанный в заявлении о предоставлении компенсации платы, в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении компенсации платы, в пределах лимитов, установленных на текущий финансовый год..

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

В случае полного расходования лимитов на текущий финансовый год компенсация платы осуществляется заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении компенсации платы, в последующие годы реализации государственной программы, в порядке очерёдности, исходя из даты регистрации заявления в министерстве, в течение 5 рабочих дней после поступления целевого финансирования.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

10. Основанием для отказа в предоставлении компенсации платы является установление министерством следующих обстоятельств:

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

1) заявители (представители) не представили в министерство документы, указанные в пунктах 5, 6 Порядка (за исключением документов, запрашиваемых министерством посредством межведомственного информационного взаимодействия);

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

2) заявитель отказался от вселения в предоставляемое ему органом местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору социального найма жилого помещения (договору найма специализированного жилого помещения) два раза (при наличии у органа местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения жилого помещения подтверждающих документов);

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

3) заявитель имеет во временном пользовании жилое помещение, предоставленное в общежитии.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 13.07.2021 № 272-п)

4) отсутствие у заявителя права на получение компенсации платы в соответствии с Порядком;

5) смерть заявителя, признание его безвестно отсутствующим либо объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

6) наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

7) недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

11. Заявитель, получивший отказ в предоставлении компенсации платы, имеет право на повторное обращение в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа во включении в реестр.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 181-п)

12. Утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 22.06.2015 № 231-п