Основная информация
Дата опубликования: | 10 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU44000201301288 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Администрация Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10 декабря 2013 года № 520-а
г. Кострома
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2013 № 193-А
В целях приведения нормативного правового акта Костромской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2013 года № 193-а «О порядке предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров» следующие изменения:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
«О порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
2) в подпункте 1 пункта 1 слова «грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров» заменить словами «грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
3) изложить Порядок предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение № 1) в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
4) изложить Порядок предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение № 1) в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
5) в составе конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров – получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение № 2):
вывести из состава комиссии Алексеева Павла Владимировича, Савельева Александра Анатольевича;
ввести в состав комиссии:
Смирнова Алексея Васильевича – заместителя губернатора Костромской области, председателя конкурсной комиссии;
Цареву Татьяну Николаевну – начальника отдела малого бизнеса Костромского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (по согласованию).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 1, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Подпункт 4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 октября 2013 года № 370 «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166» и в приложения № № 2 и 5 к приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 года № 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165».
Подпункт 3 пункта 1 настоящего постановления действует до дня вступления в силу подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение № 1
к постановлению администрации
Костромской области
от 10 декабря 2013г. № 520-а
Порядок
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166», Законом Костромской области от 21.12.2012 № 318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год».
2. Целью предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – Гранты) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Единовременная помощь) является стимулирование развития и увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются Гранты и Единовременная помощь из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – Департамент).
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства и подающий заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и отвечающий условиям пункта 10 настоящего Порядка;
начинающий фермер - участник ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, прошедший конкурсный отбор на получение Грантов;
член крестьянского (фермерского) хозяйства - гражданин Российской Федерации, связанный родством и (или) свойством с главой крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющий в общей собственности имущество и совместно осуществляющий с ним производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;
Грант - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат на мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
Единовременная помощь - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера на цели бытового обустройства, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.
Глава 2. Получатели Грантов и Единовременной помощи
5. Получателями:
1) Грантов являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Костромской области менее 24 месяцев на дату подачи заявки и признанные победителями конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей Грантов (далее - конкурсный отбор);
2) Единовременной помощи - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, признанные победителями конкурсного отбора, указанного в подпункте 1 настоящего пункта (далее - Получатели).
Глава 3. Размер и условия предоставления Грантов и Единовременной помощи
6. Гранты предоставляются на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства лицам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
Гранты предоставляются в размере 90% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1 500,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на одного Получателя.
7. Единовременная помощь предоставляется на бытовое обустройство начинающего фермера лицам, указанным в абзаце 2 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на бытовое обустройство в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
Единовременная помощь предоставляется в размере 90% от каждого Приобретения, установленного планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, но не более 250,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, на одного Получателя.
8. Лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются Гранты и Единовременная помощь одновременно либо только Гранты.
9. Гранты и Единовременная помощь предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных Департаменту на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров».
10. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора. Заявитель допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;
2) заявитель до подачи заявки не являлся получателем:
Гранта и Единовременной помощи;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.
В случае если указанные в абзацах четвертом - пятом подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей Грантов;
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Костромской области;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли) в соответствии с ведомственной целевой программой «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
7) заявитель представляет план расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства);
8) заявитель представляет план расходов на бытовое обустройство начинающего фермера с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Единовременной помощи, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства) (при обращении за Единовременной помощью);
9) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, указанного в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, указанные в плане расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Грант на цели, указанные в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Единовременную помощь на цели, указанные в плане расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
13) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
14) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
15) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения Гранта;
16) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Грант направляется на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
12. Единовременная помощь направляется на следующие цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
13. Грант и Единовременная помощь предоставляются Получателю один раз в период действия ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
Глава 4. Критерии отбора получателей Грантов
14. В целях предоставления Гранта производится конкурсный отбор на основании оценки эффективности представленных заявителями бизнес-планов по следующим критериям:
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Создание дополнительных постоянных рабочих мест
до 3 человек
5
от 3 человек до 5 человек
10
от 5 человек до 8 человек
15
2.
Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации проекта
до 10 га
5
от 10 га до 50 га
10
свыше 50 га
15
3.
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственных животных и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе []
нет
0
до 3 условных голов
5
от 3 до 5 условных голов
10
свыше 5 условных голов
15
4.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе
1 ед.
5
от 1 ед. до 3 ед.
10
свыше 3 ед.
15
5.
Наличие у заявителя собственных средств для реализации проекта от общей суммы проекта, установленной сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, сметой расходов на бытовое обустройство начинающего фермера
до 10%
5
от 10% до 15%
10
от 15% до 20%
15
свыше 20%
20
6.
Срок окупаемости проекта согласно бизнес-плану
от 5 лет до 8 лет
5
от 3 лет до 5 лет
7
до 3 лет
10
7.
Сумма запрашиваемого Гранта
меньше максимального размера до 5%
5
меньше максимального размера более 5%
15
8.
Расстояние от места жительства заявителя до районного центра, на территории которого он проживает
до 5 км
5
от 5 км до 10 км
10
от 10 км до 15 км
15
свыше 15 км
20
15. По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка. Грант предоставляется заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. Количество победителей определяется в зависимости от размера Гранта конкретному заявителю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
16. Лицам, признанным победителями конкурсного отбора, которым предоставляется Грант, по их заявлению предоставляется Единовременная помощь.
Глава 5. Порядок предоставления Грантов и Единовременной помощи
17. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров - получателей Грантов (далее - Комиссия).
18. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается администрацией Костромской области.
19. Функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение представленных документов;
2) определение победителей конкурсного отбора.
20. Комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует более половины членов ее состава.
21. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
22. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав конкурсной комиссии;
3) сведения о заявителях, представивших заявку на конкурсный отбор;
4) решение Комиссии о победителях конкурсного отбора.
Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
23. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов и Единовременной помощи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента.
24. Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел. 8 (4942) 55-35-41, факс 55-75-12), следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта заявителя и члена крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если он совместно с заявителем осуществляет производственную деятельность);
3) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе;
5) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;
6) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае, если глава и член крестьянского (фермерского) хозяйства совместно осуществляют производственную деятельность);
7) сведения о среднесписочной численности работников по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ‑3‑25/174@;
8) отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным приказом Росстата от 6 августа 2013 года № 309 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», на отчетную дату (при наличии): № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;
9) отчеты № 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), ежегодно утверждаемые приказом Министерством сельского хозяйства сельхоза Российской Федерации (представляются в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году, предшествующем году подачи заявки);
10) один из следующих документов:
копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;
копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
копию документа, подтверждающего стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3-х лет;
выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем или о совместном ведении личного подсобного хозяйства за последние 3 года;
11) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, который должен содержать следующие положения:
предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
график реализации проекта;
12) документы из Бюро технической инвентаризации и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, подтверждающие наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, совместно с ним проживающих, жилья (представляются в случае если заявитель предусматривает в бизнес-плане строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения);
13) договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в течение года с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5;
14) копию договора долгосрочной аренды земельного участка не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
15) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
16) планы расходов:
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
на бытовое обустройство начинающего фермера согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при обращении за Единовременной помощью);
17) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
18) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на бытовое обустройство начинающего фермера либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на бытовое обустройство начинающего фермера в размере не менее 10% от плана расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
19) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) копию договора долгосрочной аренды на объекты сельскохозяйственного назначения, зарегистрированные в установленном порядке (представляются при осуществлении ремонта и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
20) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);
21) письменное обязательство заявителя по осуществлению деятельности его крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет после получения Гранта;
22) письменное обязательство заявителя об использовании имущества, приобретаемого за счет средств государственной поддержки, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
23) письменное обязательство заявителя об использовании Гранта и Единовременной помощи на цели, указанные в планах расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления их на счет Получателя.
Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.
При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.
25. Департамент:
1) осуществляет прием указанных в пункте 24 настоящего Порядка документов и регистрирует их в журнале в день поступления.
Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;
2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет их на рассмотрение Комиссии.
26. Комиссия в течение 5 рабочих дней:
1) рассматривает документы, представленные Департаментом, оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности предоставления Грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, либо об отказе в предоставлении Грантов;
2) принимает решение о предоставлении Единовременной помощи – в случае принятия решения о возможности предоставления Гранта, при наличии обращения заявителя и плана расходов на бытовое обустройство.
При получении равного количества баллов несколькими заявителями Комиссия принимает решение о предоставлении Грантов заявителям в порядке очередности поступления заявлений.
27. Решение об отказе предоставления Грантов принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 5 и 10 настоящего Порядка;
2) представление недостоверных сведений;
3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;
4) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
28. Департамент на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении Гранта или об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования. Участнику, прошедшему конкурсный отбор, выдается сертификат об участии в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, по форме согласно приложению № 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров».
29. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Грантов и Единовременной помощи, могут быть обжалованы заявителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
30. Решение о предоставлении Грантов и Единовременной помощи оформляется приказом Департамента.
31. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Гранта и Единовременной помощи заключает с Департаментом соглашение о предоставлении Гранта и Единовременной помощи (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления и размер Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью);
право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Получателем условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, а также согласие Получателя на осуществление проверок;
порядок возврата Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области факта нарушения целей и условий использования Гранта и Единовременной помощи, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;
порядок и сроки предоставления Получателем отчетности об использовании Гранта и Единовременной помощи, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
32. Департамент в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Грантов и Единовременной помощи в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) на счет Получателя, открытый в кредитной организации.
33. Получатель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять лично или через уполномоченного представителя либо по почте в Департамент отчет об эффективности использования Гранта и Единовременной помощи по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
34. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием Грантов и Единовременной помощи, а также проверку соблюдения условий и целей использования Грантов и Единовременной помощи, порядка их предоставления.
Глава 6. Порядок возврата средств (части средств) Грантов и Единовременной помощи
35. В случае нарушения Получателем условий участия в конкурсном отборе и использования предоставленного Гранта и Единовременной помощи, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования Гранта и Единовременной помощи не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм Гранта и Единовременной помощи, Грант и Единовременная помощь (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату Получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования или предписания.
36. Требования Департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате Гранта и Единовременной помощи при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю.
37. При невозвращении Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет в срок, указанный в пункте 35 настоящего Порядка, взыскание сумм Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
38. Остатки Гранта и Единовременной помощи, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении сумм Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет Получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
В конкурсную комиссию по отбору
начинающих фермеров – получателей грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства от
______________________________,
(Ф.И.О. главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
зарегистрированного (ой) по адресу
______________________________
(адрес места регистрации)
Заявка
на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Заявитель: _______________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
крестьянского (фермерского) хозяйства,
________________________________________________________________
наименование сельского поселения, муниципального района,
__________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
________________________________________________________________
ОГРН:___________________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________
Расч./счет:_______________________________________________________
Наименование банка: _____________________________________________
Кор./счет: _______________________________________________________
БИК: ___________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Факс: ___________________________________________________________
Электронный адрес: _______________________________________________
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению ________________________________________________________________
(указать направления участия)
1. С условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.
2. Условиям, предъявляемым к заявителю, соответствую, о чем представляю документы на _________ листах.
3. В случае победы в конкурсном отборе
1) прошу предоставить единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (подпункт 1 указывается при необходимости получения единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера);
2) обязуюсь:
заключить Соглашение с департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера;
использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие моего хозяйства;
использовать единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за единовременной помощью на бытовое обустройство начинающего фермера) в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов, и использовать имущество, закупаемое за счет единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера;
представлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые сроки;
осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
4. Даю согласие на обработку персональных данных в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также на осуществление департаментом агропромышленного комплекса Костромской области действий, связанных с обращением в иные государственные органы о предоставлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, предусмотренных Порядком предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.
_____________________________
_______________________________ «____» ________________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
______________________________________
______________________________ «____» _______________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись (дата приема заявки)
представителя департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области,
принявшего документ)
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Информация
о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________сельского поселения ____________ муниципального района
(наименование) (наименование)
по состоянию на «____»__________20___г.
№
п/п
Показатели
Единицы измерения
Количество
1.
Поголовье крупного рогатого скота – всего, в том числе
гол.
2.
коров
гол.
3.
Поголовье свиней – всего, в том числе
гол.
4.
свиноматок
гол.
5.
Поголовье овец – всего, в том числе
гол.
6.
овцематок
гол.
7.
Поголовье коз – всего, в том числе
гол.
8.
козоматок
гол.
9.
Поголовье кроликов – всего, в том числе
гол.
10.
кроликоматок
гол.
11.
Пчелосемей
шт.
12.
Поголовье птицы, в том числе расписать по видам
гол.
13.
Прочие виды животных (расписать по видам)
гол.
14.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования (расписать по видам и маркам)
шт.
______________________________ «____» _____________20__ г.
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) (дата представления информации)
хозяйства, подпись, печать)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства гранта
собственные средства
заемные средства
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре
Приобретение сельскохозяйственных животных
Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Приобретение удобрений и ядохимикатов
Итого затрат
________________________________ «____» _________________20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 4
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на бытовое обустройство начинающего фермера
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства едино-временной помощи
собственные средства
заемные средства
Приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения
Покупка одного грузопассажирского автомобиля
Приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения
Подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации
Итого затрат
________________________________ «____» _________________20___ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 5
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Отчет
об эффективности использования грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства,
ИНН,
Ф.И.О. главы,
№ свидетельства
Что позволил сделать грант по субъективной оценке главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Как налажена переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции
Какую социальную ответственность несет крестьянское (фермерское) хозяйство
Какие проблемы испытывает крестьянское (фермерское) хозяйство
Экономические показатели крестьянского (фермерского) хозяйства в динамике
Перспективы развития крестьянского (фермерского) хозяйства
выручка, тыс. руб.
рента-бель-ность, %
налоги, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.п. «______» _______________ 20___ г.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Костромской области
от 10 декабря 2013 г. № 520-а
Порядок
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166», Законом Костромской области от 21.12.2012 № 318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год».
2. Целью предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – Гранты) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Единовременная помощь) является стимулирование развития и увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются Гранты и Единовременная помощь из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – Департамент).
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства и подающий заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров – получателей Грантов и отвечающий условиям пункта 10 настоящего Порядка;
начинающий фермер - участник ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 –2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, прошедший конкурсный отбор на получение Грантов;
член крестьянского (фермерского) хозяйства - гражданин Российской Федерации, связанный родством и (или) свойством с главой крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющий в общей собственности имущество и совместно осуществляющий с ним производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;
Грант - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
Единовременная помощь - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера на цели бытового обустройства, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.
Глава 2. Получатели Грантов и Единовременной помощи
5. Получателями:
1) Грантов являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Костромской области менее 24 месяцев на дату подачи заявки и признанные победителями конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - конкурсный отбор);
2) Единовременной помощи - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, признанные победителями конкурсного отбора, указанного в подпункте 1 настоящего пункта (далее - Получатели).
Глава 3. Размер и условия предоставления Грантов и Единовременной помощи
6. Гранты предоставляются на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства лицам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
Гранты предоставляются в размере 90% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1 500,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на одного Получателя.
7. Единовременная помощь предоставляется на бытовое обустройство начинающего фермера лицам, указанным в абзаце 2 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на бытовое обустройство в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
Единовременная помощь предоставляется в размере 90% от каждого Приобретения, установленного планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, но не более 250,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, на одного Получателя.
8. Лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются Гранты и Единовременная помощь одновременно либо только Гранты.
9. Гранты и Единовременная помощь предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных Департаменту на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров».
10. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора. Заявитель допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
2) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
3) заявитель до подачи заявки не являлся получателем:
Гранта и Единовременной помощи;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.
В случае если указанные в абзацах четвертом - пятом подпункта 3 пункта 10 настоящего Порядка единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей Грантов;
4) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Костромской области;
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
6) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
7) заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли) в соответствии с ведомственной целевой программой «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
8) заявитель представляет план расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства);
9) заявитель представляет план расходов на бытовое обустройство начинающего фермера с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Единовременной помощи, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства) (при обращении за Единовременной помощью);
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, установленного планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, установленного планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Грант на цели, указанные в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
13) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Единовременную помощь на цели, указанные в плане расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
14) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
15) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
16) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения Гранта;
17) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Грант направляется на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
12. Единовременная помощь направляется на цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
13. Грант и Единовременная помощь предоставляются Получателю один раз в период действия ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
Глава 4. Критерии отбора получателей Грантов
14. В целях предоставления Гранта производится конкурсный отбор на основании оценки эффективности представленных заявителями бизнес-планов по следующим критериям:
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Создание дополнительных постоянных рабочих мест
до 3 человек
5
от 3 человек до 5 человек
10
от 5 человек до 8 человек
15
2.
Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации проекта
до 10 га
5
от 10 га до 50 га
10
свыше 50 га
15
3.
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственных животных и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе []
нет
0
до 3 условных голов
5
от 3 до 5 условных голов
10
свыше 5 условных голов
15
4.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе
1 ед.
5
от 1 ед. до 3 ед.
10
свыше 3 ед.
15
5.
Наличие у заявителя собственных средств для реализации проекта от общей суммы проекта, установленной сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, сметой расходов на бытовое обустройство начинающего фермера
до 10%
5
от 10% до 15%
10
от 15% до 20%
15
свыше 20%
20
6.
Срок окупаемости проекта согласно бизнес-плану
от 5 лет до 8 лет
5
от 3 лет до 5 лет
7
до 3 лет
10
7.
Сумма запрашиваемого гранта
меньше максимального размера до 5%
5
меньше максимального размера более 5%
15
8.
Расстояние от места жительства заявителя до районного центра, на территории которого он проживает
до 5 км
5
от 5 км до 10 км
10
от 10 км до 15 км
15
свыше 15 км
20
15. По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка. Грант предоставляется заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. Количество победителей определяется в зависимости от размера Гранта конкретному заявителю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
16. Лицам, признанным победителями конкурсного отбора, которым предоставляется Грант, по заявлению предоставляется Единовременная помощь.
Глава 5. Порядок предоставления Грантов и Единовременной помощи
17. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров - получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Комиссия).
18. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается администрацией Костромской области.
19. Функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение представленных документов;
2) определение победителей конкурсного отбора.
320. Комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует более половины членов ее состава.
21. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
22. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав конкурсной комиссии;
3) сведения о заявителях, представивших заявку на конкурсный отбор;
4) решение Комиссии о победителях конкурсного отбора.
Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
23. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов и Единовременной помощи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента.
24. Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел. 8 (4942) 55-35-41, факс 55-75-12), следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта заявителя и члена крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если он совместно с заявителем осуществляет производственную деятельность);
3) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе;
5) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;
6) копию трудовой книжки заявителя;
7) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае если глава и член крестьянского (фермерского) хозяйства совместно осуществляют производственную деятельность);
8) сведения о среднесписочной численности работников по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ‑3‑25/174@;
9) отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным приказом Росстата от 6 августа 2013 года № 309 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», на отчетную дату (при наличии): № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;
10) отчеты № 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), ежегодно утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (представляются в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году, предшествующем году подачи заявки);
11) один из следующих документов:
копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;
копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
копию документа, подтверждающего стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3-х лет;
выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем или о совместном ведении личного подсобного хозяйства за последние 3 года;
12) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, который должен содержать следующие положения:
предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест на каждые 500 тысяч рублей Гранта;
график реализации проекта;
13) документы из Бюро технической инвентаризации и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, подтверждающие наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, совместно с ним проживающих, жилья (представляются в случае если заявитель предусматривает в бизнес-плане строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения);
14) договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в течение года с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5;
15) копию договора долгосрочной аренды земельного участка не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
16) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
17) планы расходов:
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
на бытовое обустройство начинающего фермера согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при обращении за Единовременной помощью);
18) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
19) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на бытовое обустройство начинающего фермера либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на бытовое обустройство начинающего фермера в размере не менее 10% от сметы расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
20) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) копию договора долгосрочной аренды на объекты сельскохозяйственного назначения, зарегистрированные в установленном порядке (представляются при осуществлении ремонта и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
21) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);
22) письменное обязательство заявителя о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение 3 месяцев с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5 (предоставляется в случае, если заявитель проживает и зарегистрирован в муниципальном образовании Костромской области, отличном от муниципального образования Костромской области нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
23) письменное обязательство заявителя по осуществлению деятельности его крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет после получения Гранта;
24) письменное обязательство заявителя об использовании имущества, приобретаемого за счет средств государственной поддержки, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
25) письменное обязательство заявителя об использовании Гранта и Единовременной помощи на цели, указанные в планах расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления их на счет Получателя.
Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.
При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.
25. Департамент:
1) осуществляет прием указанных в пункте 24 настоящего Порядка документов и регистрирует их в журнале в день поступления.
Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;
2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет их на рассмотрение Комиссии.
26. Комиссия в течение 5 рабочих дней:
1) рассматривает документы, представленные Департаментом, оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности предоставления Грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, либо об отказе в предоставлении Грантов;
2) принимает решение о предоставлении Единовременной помощи – в случае принятия решения о возможности предоставления Гранта, при наличии обращения заявителя и плана расходов на бытовое обустройство.
При получении равного количества баллов несколькими заявителями Комиссия принимает решение о предоставлении Грантов заявителям в порядке очередности поступления заявлений.
27. Решение об отказе предоставления Грантов принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) несоответствия заявителя условиям, указанным в пунктах 5 и 10 настоящего Порядка;
2) представления недостоверных сведений;
3) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;
4) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
28. Департамент на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении Гранта или об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования. Участнику, прошедшему конкурсный отбор, выдается сертификат об участии в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, по форме согласно приложению № 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров».
29. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Грантов и Единовременной помощи, могут быть обжалованы заявителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
30. Решение о предоставлении Грантов и Единовременной помощи оформляется приказом Департамента.
31. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Гранта и Единовременной помощи заключает с Департаментом соглашение о предоставлении Гранта и Единовременной помощи (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления и размер Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью);
право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Получателем условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, а так же согласие Получателя на осуществление проверок;
порядок возврата Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью), в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий использования Гранта и Единовременной помощи, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;
порядок и сроки предоставления Получателем отчетности об использовании Гранта и Единовременной помощи, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
32. Департамент в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Грантов и Единовременной помощи в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) на счета Получателей, открытые в кредитных организациях.
33. Получатель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять лично или через уполномоченного представителя либо по почте в Департамент отчет об эффективности использования Гранта и Единовременной помощи по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
34. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием Грантов и Единовременной помощи, а также проверку соблюдения условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, порядка их предоставления.
Глава 6. Порядок возврата средств (части средств) Грантов и Единовременной помощи
35. В случае нарушения Получателем условий участия в конкурсном отборе и использования предоставленного Гранта и Единовременной помощи, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования Гранта и Единовременной помощи не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм Гранта и Единовременной помощи, Грант и Единовременная помощь (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату Получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования или предписания.
36. Требования Департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате Гранта и Единовременной помощи при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю.
37. При невозвращении Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет в срок, указанный в пункте 35 настоящего Порядка, взыскание сумм Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
38. Остатки Гранта и Единовременной помощи, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении сумм Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет Получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
В конкурсную комиссию по отбору
начинающих фермеров – получателей грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства от
______________________________,
(Ф.И.О. главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
зарегистрированного (ой) по адресу
______________________________
(адрес места регистрации)
Заявка
на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Заявитель: ______________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
крестьянского (фермерского) хозяйства,
________________________________________________________________
наименование сельского поселения, муниципального района,
__________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
________________________________________________________________
ОГРН:___________________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________
Расч./счет:_______________________________________________________
Наименование банка: _____________________________________________
Кор./счет: _______________________________________________________
БИК: ___________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Факс: ___________________________________________________________
Электронный адрес: _______________________________________________
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению ________________________________________________________________
(указать направления участия)
1. С условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.
2. Условиям, предъявляемым к Заявителю, соответствую, о чем представляю документы на _________ листах.
3. В случае победы в конкурсном отборе
1) прошу предоставить единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (подпункт 1 указывается при необходимости получения единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера);
2) обязуюсь:
заключить Соглашение с департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь, в течение 3 месяцев с момента признания меня участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 –2014 годы», утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года № 5, и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом моего трудоустройства (обязательство о переезде на постоянное место жительства указывается в случае, если заявитель проживает и зарегистрирован в муниципальном образовании Костромской области отличном от муниципального образования Костромской области нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера;
использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие моего хозяйства;
использовать единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за единовременной помощью на бытовое обустройство начинающего фермера) в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по планам расходов и использовать имущество, закупаемое за счет единовременной помощи, исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера;
представлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые сроки;
осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет с момента получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
4. Даю согласие на обработку персональных данных в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также на осуществление департаментом агропромышленного комплекса Костромской области действий, связанных с обращением в иные государственные органы о предоставлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, предусмотренных Порядком предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.
_____________________________
_______________________________ «____» ________________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
______________________________________
______________________________ «____» _______________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись (дата приема заявки)
представителя департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области,
принявшего документ)
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Информация
о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________сельского поселения ____________ муниципального района
(наименование) (наименование)
по состоянию на «____»__________20___г.
№
п/п
Показатели
Единицы измерения
Количество
1.
Поголовье крупного рогатого скота – всего, в том числе
гол.
2.
коров
гол.
3.
Поголовье свиней – всего, в том числе
гол.
4.
свиноматок
гол.
5.
Поголовье овец – всего, в том числе
гол.
6.
овцематок
гол.
7.
Поголовье коз – всего, в том числе
гол.
8.
козоматок
гол.
9.
Поголовье кроликов – всего, в том числе
гол.
10.
кроликоматок
гол.
11.
Пчелосемей
шт.
12.
Поголовье птицы, в том числе расписать по видам
гол.
13.
Прочие виды животных (расписать по видам)
гол.
14.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования (расписать по видам и маркам)
шт.
______________________________ «____» _____________20__ г.
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) (дата представления информации)
хозяйства, подпись, печать)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства гранта
собственные средства
заемные средства
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре
Приобретение сельскохозяйственных животных
Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Приобретение удобрений и ядохимикатов
Итого затрат
_______________________________ «____» _________________20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 4
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на бытовое обустройство начинающего фермера
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства едино-временной помощи
собственные средства
заемные средства
Приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения
Покупка одного грузопассажирского автомобиля
Приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения
Подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации
Итого затрат
______________________________ «____» _________________20___ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 5
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Отчет
об эффективности использования грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства,
ИНН,
Ф.И.О. главы,
№ свидетельства
Что позволил сделать грант по субъективной оценке главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Как налажена переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции
Какую социальную ответственность несет крестьянское (фермерское) хозяйство
Какие проблемы испытывает крестьянское (фермерское) хозяйство
Экономические показатели крестьянского (фермерского) хозяйства в динамике
Перспективы развития крестьянского (фермерского) хозяйства
выручка, тыс. руб.
рента-бель-ность, %
налоги, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.п. «______» _______________ 20___ г.
[] При расчете значения показателя, указанного в пункте 3, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) и лошади - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02; пчелосемьи – 0,2.
[] При расчете значения показателя, указанного в пункте 3, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) и лошади - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02; пчелосемьи – 0,2.
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10 декабря 2013 года № 520-а
г. Кострома
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2013 № 193-А
В целях приведения нормативного правового акта Костромской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2013 года № 193-а «О порядке предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров» следующие изменения:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
«О порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
2) в подпункте 1 пункта 1 слова «грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров» заменить словами «грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
3) изложить Порядок предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение № 1) в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
4) изложить Порядок предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров (приложение № 1) в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
5) в составе конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров – получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение № 2):
вывести из состава комиссии Алексеева Павла Владимировича, Савельева Александра Анатольевича;
ввести в состав комиссии:
Смирнова Алексея Васильевича – заместителя губернатора Костромской области, председателя конкурсной комиссии;
Цареву Татьяну Николаевну – начальника отдела малого бизнеса Костромского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (по согласованию).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 1, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Подпункт 4 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу со дня вступления в силу приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 октября 2013 года № 370 «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166» и в приложения № № 2 и 5 к приказу Минсельхоза России от 22 марта 2012 года № 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165».
Подпункт 3 пункта 1 настоящего постановления действует до дня вступления в силу подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение № 1
к постановлению администрации
Костромской области
от 10 декабря 2013г. № 520-а
Порядок
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166», Законом Костромской области от 21.12.2012 № 318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год».
2. Целью предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – Гранты) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Единовременная помощь) является стимулирование развития и увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются Гранты и Единовременная помощь из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – Департамент).
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства и подающий заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и отвечающий условиям пункта 10 настоящего Порядка;
начинающий фермер - участник ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, прошедший конкурсный отбор на получение Грантов;
член крестьянского (фермерского) хозяйства - гражданин Российской Федерации, связанный родством и (или) свойством с главой крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющий в общей собственности имущество и совместно осуществляющий с ним производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;
Грант - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат на мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
Единовременная помощь - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера на цели бытового обустройства, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.
Глава 2. Получатели Грантов и Единовременной помощи
5. Получателями:
1) Грантов являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Костромской области менее 24 месяцев на дату подачи заявки и признанные победителями конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей Грантов (далее - конкурсный отбор);
2) Единовременной помощи - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, признанные победителями конкурсного отбора, указанного в подпункте 1 настоящего пункта (далее - Получатели).
Глава 3. Размер и условия предоставления Грантов и Единовременной помощи
6. Гранты предоставляются на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства лицам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
Гранты предоставляются в размере 90% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1 500,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на одного Получателя.
7. Единовременная помощь предоставляется на бытовое обустройство начинающего фермера лицам, указанным в абзаце 2 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на бытовое обустройство в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
Единовременная помощь предоставляется в размере 90% от каждого Приобретения, установленного планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, но не более 250,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, на одного Получателя.
8. Лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются Гранты и Единовременная помощь одновременно либо только Гранты.
9. Гранты и Единовременная помощь предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных Департаменту на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров».
10. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора. Заявитель допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;
2) заявитель до подачи заявки не являлся получателем:
Гранта и Единовременной помощи;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.
В случае если указанные в абзацах четвертом - пятом подпункта 2 пункта 10 настоящего Порядка единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей Грантов;
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Костромской области;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
6) заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли) в соответствии с ведомственной целевой программой «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
7) заявитель представляет план расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства);
8) заявитель представляет план расходов на бытовое обустройство начинающего фермера с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Единовременной помощи, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства) (при обращении за Единовременной помощью);
9) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, указанного в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, указанные в плане расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Грант на цели, указанные в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Единовременную помощь на цели, указанные в плане расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
13) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
14) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
15) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения Гранта;
16) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Грант направляется на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
12. Единовременная помощь направляется на следующие цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
13. Грант и Единовременная помощь предоставляются Получателю один раз в период действия ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
Глава 4. Критерии отбора получателей Грантов
14. В целях предоставления Гранта производится конкурсный отбор на основании оценки эффективности представленных заявителями бизнес-планов по следующим критериям:
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Создание дополнительных постоянных рабочих мест
до 3 человек
5
от 3 человек до 5 человек
10
от 5 человек до 8 человек
15
2.
Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации проекта
до 10 га
5
от 10 га до 50 га
10
свыше 50 га
15
3.
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственных животных и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе []
нет
0
до 3 условных голов
5
от 3 до 5 условных голов
10
свыше 5 условных голов
15
4.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе
1 ед.
5
от 1 ед. до 3 ед.
10
свыше 3 ед.
15
5.
Наличие у заявителя собственных средств для реализации проекта от общей суммы проекта, установленной сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, сметой расходов на бытовое обустройство начинающего фермера
до 10%
5
от 10% до 15%
10
от 15% до 20%
15
свыше 20%
20
6.
Срок окупаемости проекта согласно бизнес-плану
от 5 лет до 8 лет
5
от 3 лет до 5 лет
7
до 3 лет
10
7.
Сумма запрашиваемого Гранта
меньше максимального размера до 5%
5
меньше максимального размера более 5%
15
8.
Расстояние от места жительства заявителя до районного центра, на территории которого он проживает
до 5 км
5
от 5 км до 10 км
10
от 10 км до 15 км
15
свыше 15 км
20
15. По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка. Грант предоставляется заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. Количество победителей определяется в зависимости от размера Гранта конкретному заявителю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
16. Лицам, признанным победителями конкурсного отбора, которым предоставляется Грант, по их заявлению предоставляется Единовременная помощь.
Глава 5. Порядок предоставления Грантов и Единовременной помощи
17. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров - получателей Грантов (далее - Комиссия).
18. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается администрацией Костромской области.
19. Функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение представленных документов;
2) определение победителей конкурсного отбора.
20. Комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует более половины членов ее состава.
21. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
22. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав конкурсной комиссии;
3) сведения о заявителях, представивших заявку на конкурсный отбор;
4) решение Комиссии о победителях конкурсного отбора.
Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
23. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов и Единовременной помощи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента.
24. Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел. 8 (4942) 55-35-41, факс 55-75-12), следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта заявителя и члена крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если он совместно с заявителем осуществляет производственную деятельность);
3) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе;
5) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;
6) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае, если глава и член крестьянского (фермерского) хозяйства совместно осуществляют производственную деятельность);
7) сведения о среднесписочной численности работников по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ‑3‑25/174@;
8) отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным приказом Росстата от 6 августа 2013 года № 309 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», на отчетную дату (при наличии): № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;
9) отчеты № 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), ежегодно утверждаемые приказом Министерством сельского хозяйства сельхоза Российской Федерации (представляются в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году, предшествующем году подачи заявки);
10) один из следующих документов:
копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;
копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
копию документа, подтверждающего стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3-х лет;
выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем или о совместном ведении личного подсобного хозяйства за последние 3 года;
11) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, который должен содержать следующие положения:
предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
график реализации проекта;
12) документы из Бюро технической инвентаризации и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, подтверждающие наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, совместно с ним проживающих, жилья (представляются в случае если заявитель предусматривает в бизнес-плане строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения);
13) договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в течение года с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5;
14) копию договора долгосрочной аренды земельного участка не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
15) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
16) планы расходов:
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
на бытовое обустройство начинающего фермера согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при обращении за Единовременной помощью);
17) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
18) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на бытовое обустройство начинающего фермера либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на бытовое обустройство начинающего фермера в размере не менее 10% от плана расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
19) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) копию договора долгосрочной аренды на объекты сельскохозяйственного назначения, зарегистрированные в установленном порядке (представляются при осуществлении ремонта и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
20) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);
21) письменное обязательство заявителя по осуществлению деятельности его крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет после получения Гранта;
22) письменное обязательство заявителя об использовании имущества, приобретаемого за счет средств государственной поддержки, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
23) письменное обязательство заявителя об использовании Гранта и Единовременной помощи на цели, указанные в планах расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления их на счет Получателя.
Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.
При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.
25. Департамент:
1) осуществляет прием указанных в пункте 24 настоящего Порядка документов и регистрирует их в журнале в день поступления.
Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;
2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет их на рассмотрение Комиссии.
26. Комиссия в течение 5 рабочих дней:
1) рассматривает документы, представленные Департаментом, оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности предоставления Грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, либо об отказе в предоставлении Грантов;
2) принимает решение о предоставлении Единовременной помощи – в случае принятия решения о возможности предоставления Гранта, при наличии обращения заявителя и плана расходов на бытовое обустройство.
При получении равного количества баллов несколькими заявителями Комиссия принимает решение о предоставлении Грантов заявителям в порядке очередности поступления заявлений.
27. Решение об отказе предоставления Грантов принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 5 и 10 настоящего Порядка;
2) представление недостоверных сведений;
3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;
4) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
28. Департамент на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении Гранта или об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования. Участнику, прошедшему конкурсный отбор, выдается сертификат об участии в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, по форме согласно приложению № 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров».
29. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Грантов и Единовременной помощи, могут быть обжалованы заявителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
30. Решение о предоставлении Грантов и Единовременной помощи оформляется приказом Департамента.
31. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Гранта и Единовременной помощи заключает с Департаментом соглашение о предоставлении Гранта и Единовременной помощи (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления и размер Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью);
право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Получателем условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, а также согласие Получателя на осуществление проверок;
порядок возврата Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области факта нарушения целей и условий использования Гранта и Единовременной помощи, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;
порядок и сроки предоставления Получателем отчетности об использовании Гранта и Единовременной помощи, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
32. Департамент в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Грантов и Единовременной помощи в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) на счет Получателя, открытый в кредитной организации.
33. Получатель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять лично или через уполномоченного представителя либо по почте в Департамент отчет об эффективности использования Гранта и Единовременной помощи по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
34. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием Грантов и Единовременной помощи, а также проверку соблюдения условий и целей использования Грантов и Единовременной помощи, порядка их предоставления.
Глава 6. Порядок возврата средств (части средств) Грантов и Единовременной помощи
35. В случае нарушения Получателем условий участия в конкурсном отборе и использования предоставленного Гранта и Единовременной помощи, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования Гранта и Единовременной помощи не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм Гранта и Единовременной помощи, Грант и Единовременная помощь (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату Получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования или предписания.
36. Требования Департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате Гранта и Единовременной помощи при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю.
37. При невозвращении Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет в срок, указанный в пункте 35 настоящего Порядка, взыскание сумм Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
38. Остатки Гранта и Единовременной помощи, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении сумм Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет Получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
В конкурсную комиссию по отбору
начинающих фермеров – получателей грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства от
______________________________,
(Ф.И.О. главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
зарегистрированного (ой) по адресу
______________________________
(адрес места регистрации)
Заявка
на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Заявитель: _______________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
крестьянского (фермерского) хозяйства,
________________________________________________________________
наименование сельского поселения, муниципального района,
__________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
________________________________________________________________
ОГРН:___________________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________
Расч./счет:_______________________________________________________
Наименование банка: _____________________________________________
Кор./счет: _______________________________________________________
БИК: ___________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Факс: ___________________________________________________________
Электронный адрес: _______________________________________________
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению ________________________________________________________________
(указать направления участия)
1. С условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.
2. Условиям, предъявляемым к заявителю, соответствую, о чем представляю документы на _________ листах.
3. В случае победы в конкурсном отборе
1) прошу предоставить единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (подпункт 1 указывается при необходимости получения единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера);
2) обязуюсь:
заключить Соглашение с департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера;
использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие моего хозяйства;
использовать единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за единовременной помощью на бытовое обустройство начинающего фермера) в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов, и использовать имущество, закупаемое за счет единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера;
представлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые сроки;
осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
4. Даю согласие на обработку персональных данных в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также на осуществление департаментом агропромышленного комплекса Костромской области действий, связанных с обращением в иные государственные органы о предоставлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, предусмотренных Порядком предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.
_____________________________
_______________________________ «____» ________________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
______________________________________
______________________________ «____» _______________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись (дата приема заявки)
представителя департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области,
принявшего документ)
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Информация
о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________сельского поселения ____________ муниципального района
(наименование) (наименование)
по состоянию на «____»__________20___г.
№
п/п
Показатели
Единицы измерения
Количество
1.
Поголовье крупного рогатого скота – всего, в том числе
гол.
2.
коров
гол.
3.
Поголовье свиней – всего, в том числе
гол.
4.
свиноматок
гол.
5.
Поголовье овец – всего, в том числе
гол.
6.
овцематок
гол.
7.
Поголовье коз – всего, в том числе
гол.
8.
козоматок
гол.
9.
Поголовье кроликов – всего, в том числе
гол.
10.
кроликоматок
гол.
11.
Пчелосемей
шт.
12.
Поголовье птицы, в том числе расписать по видам
гол.
13.
Прочие виды животных (расписать по видам)
гол.
14.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования (расписать по видам и маркам)
шт.
______________________________ «____» _____________20__ г.
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) (дата представления информации)
хозяйства, подпись, печать)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства гранта
собственные средства
заемные средства
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре
Приобретение сельскохозяйственных животных
Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Приобретение удобрений и ядохимикатов
Итого затрат
________________________________ «____» _________________20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 4
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на бытовое обустройство начинающего фермера
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства едино-временной помощи
собственные средства
заемные средства
Приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения
Покупка одного грузопассажирского автомобиля
Приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения
Подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации
Итого затрат
________________________________ «____» _________________20___ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 5
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Отчет
об эффективности использования грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства,
ИНН,
Ф.И.О. главы,
№ свидетельства
Что позволил сделать грант по субъективной оценке главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Как налажена переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции
Какую социальную ответственность несет крестьянское (фермерское) хозяйство
Какие проблемы испытывает крестьянское (фермерское) хозяйство
Экономические показатели крестьянского (фермерского) хозяйства в динамике
Перспективы развития крестьянского (фермерского) хозяйства
выручка, тыс. руб.
рента-бель-ность, %
налоги, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.п. «______» _______________ 20___ г.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Костромской области
от 10 декабря 2013 г. № 520-а
Порядок
предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166», Законом Костромской области от 21.12.2012 № 318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год».
2. Целью предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – Гранты) и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее – Единовременная помощь) является стимулирование развития и увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются Гранты и Единовременная помощь из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее – Департамент).
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства и подающий заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров – получателей Грантов и отвечающий условиям пункта 10 настоящего Порядка;
начинающий фермер - участник ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 –2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, прошедший конкурсный отбор на получение Грантов;
член крестьянского (фермерского) хозяйства - гражданин Российской Федерации, связанный родством и (или) свойством с главой крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющий в общей собственности имущество и совместно осуществляющий с ним производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии;
Грант - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
Единовременная помощь - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера на цели бытового обустройства, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.
Глава 2. Получатели Грантов и Единовременной помощи
5. Получателями:
1) Грантов являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Костромской области менее 24 месяцев на дату подачи заявки и признанные победителями конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - конкурсный отбор);
2) Единовременной помощи - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, признанные победителями конкурсного отбора, указанного в подпункте 1 настоящего пункта (далее - Получатели).
Глава 3. Размер и условия предоставления Грантов и Единовременной помощи
6. Гранты предоставляются на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства лицам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
Гранты предоставляются в размере 90% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1 500,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на одного Получателя.
7. Единовременная помощь предоставляется на бытовое обустройство начинающего фермера лицам, указанным в абзаце 2 пункта 5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на бытовое обустройство в соответствии с бизнес-планом на цели, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.
Единовременная помощь предоставляется в размере 90% от каждого Приобретения, установленного планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, но не более 250,0 тысяч рублей от всех Приобретений, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, на одного Получателя.
8. Лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются Гранты и Единовременная помощь одновременно либо только Гранты.
9. Гранты и Единовременная помощь предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных Департаменту на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров».
10. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора. Заявитель допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
2) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
3) заявитель до подачи заявки не являлся получателем:
Гранта и Единовременной помощи;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.
В случае если указанные в абзацах четвертом - пятом подпункта 3 пункта 10 настоящего Порядка единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей Грантов;
4) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Костромской области;
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
6) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
7) заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли) в соответствии с ведомственной целевой программой «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
8) заявитель представляет план расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства);
9) заявитель представляет план расходов на бытовое обустройство начинающего фермера с указанием Приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средств Единовременной помощи, собственных и заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства) (при обращении за Единовременной помощью);
10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, установленного планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости от каждого Приобретения, установленного планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Грант на цели, указанные в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
13) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать Единовременную помощь на цели, указанные в плане расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
14) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;
15) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
16) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения Гранта;
17) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Грант направляется на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
12. Единовременная помощь направляется на цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
13. Грант и Единовременная помощь предоставляются Получателю один раз в период действия ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
Глава 4. Критерии отбора получателей Грантов
14. В целях предоставления Гранта производится конкурсный отбор на основании оценки эффективности представленных заявителями бизнес-планов по следующим критериям:
№
п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка в баллах
1.
Создание дополнительных постоянных рабочих мест
до 3 человек
5
от 3 человек до 5 человек
10
от 5 человек до 8 человек
15
2.
Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации проекта
до 10 га
5
от 10 га до 50 га
10
свыше 50 га
15
3.
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственных животных и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе []
нет
0
до 3 условных голов
5
от 3 до 5 условных голов
10
свыше 5 условных голов
15
4.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе
1 ед.
5
от 1 ед. до 3 ед.
10
свыше 3 ед.
15
5.
Наличие у заявителя собственных средств для реализации проекта от общей суммы проекта, установленной сметой расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, сметой расходов на бытовое обустройство начинающего фермера
до 10%
5
от 10% до 15%
10
от 15% до 20%
15
свыше 20%
20
6.
Срок окупаемости проекта согласно бизнес-плану
от 5 лет до 8 лет
5
от 3 лет до 5 лет
7
до 3 лет
10
7.
Сумма запрашиваемого гранта
меньше максимального размера до 5%
5
меньше максимального размера более 5%
15
8.
Расстояние от места жительства заявителя до районного центра, на территории которого он проживает
до 5 км
5
от 5 км до 10 км
10
от 10 км до 15 км
15
свыше 15 км
20
15. По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка. Грант предоставляется заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. Количество победителей определяется в зависимости от размера Гранта конкретному заявителю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5.
16. Лицам, признанным победителями конкурсного отбора, которым предоставляется Грант, по заявлению предоставляется Единовременная помощь.
Глава 5. Порядок предоставления Грантов и Единовременной помощи
17. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров - получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Комиссия).
18. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается администрацией Костромской области.
19. Функциями Комиссии являются:
1) рассмотрение представленных документов;
2) определение победителей конкурсного отбора.
320. Комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует более половины членов ее состава.
21. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
22. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав конкурсной комиссии;
3) сведения о заявителях, представивших заявку на конкурсный отбор;
4) решение Комиссии о победителях конкурсного отбора.
Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
23. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов и Единовременной помощи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента.
24. Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел. 8 (4942) 55-35-41, факс 55-75-12), следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) копию паспорта заявителя и члена крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если он совместно с заявителем осуществляет производственную деятельность);
3) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе;
5) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;
6) копию трудовой книжки заявителя;
7) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае если глава и член крестьянского (фермерского) хозяйства совместно осуществляют производственную деятельность);
8) сведения о среднесписочной численности работников по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ‑3‑25/174@;
9) отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным приказом Росстата от 6 августа 2013 года № 309 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», на отчетную дату (при наличии): № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;
10) отчеты № 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), ежегодно утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (представляются в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году, предшествующем году подачи заявки);
11) один из следующих документов:
копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;
копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
копию документа, подтверждающего стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3-х лет;
выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем или о совместном ведении личного подсобного хозяйства за последние 3 года;
12) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, который должен содержать следующие положения:
предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест на каждые 500 тысяч рублей Гранта;
график реализации проекта;
13) документы из Бюро технической инвентаризации и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, подтверждающие наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, совместно с ним проживающих, жилья (представляются в случае если заявитель предусматривает в бизнес-плане строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения);
14) договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в течение года с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5;
15) копию договора долгосрочной аренды земельного участка не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
16) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
17) планы расходов:
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
на бытовое обустройство начинающего фермера согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при обращении за Единовременной помощью);
18) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
19) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на бытовое обустройство начинающего фермера либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на бытовое обустройство начинающего фермера в размере не менее 10% от сметы расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);
20) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) копию договора долгосрочной аренды на объекты сельскохозяйственного назначения, зарегистрированные в установленном порядке (представляются при осуществлении ремонта и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
21) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);
22) письменное обязательство заявителя о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение 3 месяцев с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012–2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5 (предоставляется в случае, если заявитель проживает и зарегистрирован в муниципальном образовании Костромской области, отличном от муниципального образования Костромской области нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
23) письменное обязательство заявителя по осуществлению деятельности его крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет после получения Гранта;
24) письменное обязательство заявителя об использовании имущества, приобретаемого за счет средств государственной поддержки, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
25) письменное обязательство заявителя об использовании Гранта и Единовременной помощи на цели, указанные в планах расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления их на счет Получателя.
Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.
При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.
25. Департамент:
1) осуществляет прием указанных в пункте 24 настоящего Порядка документов и регистрирует их в журнале в день поступления.
Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;
2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет их на рассмотрение Комиссии.
26. Комиссия в течение 5 рабочих дней:
1) рассматривает документы, представленные Департаментом, оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности предоставления Грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, либо об отказе в предоставлении Грантов;
2) принимает решение о предоставлении Единовременной помощи – в случае принятия решения о возможности предоставления Гранта, при наличии обращения заявителя и плана расходов на бытовое обустройство.
При получении равного количества баллов несколькими заявителями Комиссия принимает решение о предоставлении Грантов заявителям в порядке очередности поступления заявлений.
27. Решение об отказе предоставления Грантов принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) несоответствия заявителя условиям, указанным в пунктах 5 и 10 настоящего Порядка;
2) представления недостоверных сведений;
3) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;
4) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
28. Департамент на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении Гранта или об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования. Участнику, прошедшему конкурсный отбор, выдается сертификат об участии в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента от 23 января 2012 года № 5, по форме согласно приложению № 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров».
29. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Грантов и Единовременной помощи, могут быть обжалованы заявителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
30. Решение о предоставлении Грантов и Единовременной помощи оформляется приказом Департамента.
31. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Гранта и Единовременной помощи заключает с Департаментом соглашение о предоставлении Гранта и Единовременной помощи (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления и размер Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью);
право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Получателем условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, а так же согласие Получателя на осуществление проверок;
порядок возврата Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью), в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий использования Гранта и Единовременной помощи, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;
порядок и сроки предоставления Получателем отчетности об использовании Гранта и Единовременной помощи, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
32. Департамент в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Грантов и Единовременной помощи в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) на счета Получателей, открытые в кредитных организациях.
33. Получатель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять лично или через уполномоченного представителя либо по почте в Департамент отчет об эффективности использования Гранта и Единовременной помощи по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
34. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием Грантов и Единовременной помощи, а также проверку соблюдения условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, порядка их предоставления.
Глава 6. Порядок возврата средств (части средств) Грантов и Единовременной помощи
35. В случае нарушения Получателем условий участия в конкурсном отборе и использования предоставленного Гранта и Единовременной помощи, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования Гранта и Единовременной помощи не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм Гранта и Единовременной помощи, Грант и Единовременная помощь (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату Получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования или предписания.
36. Требования Департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате Гранта и Единовременной помощи при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю.
37. При невозвращении Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет в срок, указанный в пункте 35 настоящего Порядка, взыскание сумм Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
38. Остатки Гранта и Единовременной помощи, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении сумм Гранта и Единовременной помощи в областной бюджет Получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание Гранта и Единовременной помощи осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
В конкурсную комиссию по отбору
начинающих фермеров – получателей грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства от
______________________________,
(Ф.И.О. главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
зарегистрированного (ой) по адресу
______________________________
(адрес места регистрации)
Заявка
на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Заявитель: ______________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
крестьянского (фермерского) хозяйства,
________________________________________________________________
наименование сельского поселения, муниципального района,
__________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
________________________________________________________________
ОГРН:___________________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________
Расч./счет:_______________________________________________________
Наименование банка: _____________________________________________
Кор./счет: _______________________________________________________
БИК: ___________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Факс: ___________________________________________________________
Электронный адрес: _______________________________________________
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров – получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению ________________________________________________________________
(указать направления участия)
1. С условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.
2. Условиям, предъявляемым к Заявителю, соответствую, о чем представляю документы на _________ листах.
3. В случае победы в конкурсном отборе
1) прошу предоставить единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (подпункт 1 указывается при необходимости получения единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера);
2) обязуюсь:
заключить Соглашение с департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь, в течение 3 месяцев с момента признания меня участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 –2014 годы», утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года № 5, и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом моего трудоустройства (обязательство о переезде на постоянное место жительства указывается в случае, если заявитель проживает и зарегистрирован в муниципальном образовании Костромской области отличном от муниципального образования Костромской области нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% от каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, установленных планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера;
использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие моего хозяйства;
использовать единовременную помощь на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за единовременной помощью на бытовое обустройство начинающего фермера) в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по планам расходов и использовать имущество, закупаемое за счет единовременной помощи, исключительно на бытовое обустройство начинающего фермера;
представлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые сроки;
осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет с момента получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
4. Даю согласие на обработку персональных данных в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также на осуществление департаментом агропромышленного комплекса Костромской области действий, связанных с обращением в иные государственные органы о предоставлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, предусмотренных Порядком предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.
_____________________________
_______________________________ «____» ________________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать главы крестьянского
(фермерского) хозяйства)
______________________________________
______________________________ «____» _______________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись (дата приема заявки)
представителя департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области,
принявшего документ)
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Информация
о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________сельского поселения ____________ муниципального района
(наименование) (наименование)
по состоянию на «____»__________20___г.
№
п/п
Показатели
Единицы измерения
Количество
1.
Поголовье крупного рогатого скота – всего, в том числе
гол.
2.
коров
гол.
3.
Поголовье свиней – всего, в том числе
гол.
4.
свиноматок
гол.
5.
Поголовье овец – всего, в том числе
гол.
6.
овцематок
гол.
7.
Поголовье коз – всего, в том числе
гол.
8.
козоматок
гол.
9.
Поголовье кроликов – всего, в том числе
гол.
10.
кроликоматок
гол.
11.
Пчелосемей
шт.
12.
Поголовье птицы, в том числе расписать по видам
гол.
13.
Прочие виды животных (расписать по видам)
гол.
14.
Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования (расписать по видам и маркам)
шт.
______________________________ «____» _____________20__ г.
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) (дата представления информации)
хозяйства, подпись, печать)
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства гранта
собственные средства
заемные средства
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация
Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре
Приобретение сельскохозяйственных животных
Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений
Приобретение удобрений и ядохимикатов
Итого затрат
_______________________________ «____» _________________20__ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 4
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
План расходов
на бытовое обустройство начинающего фермера
Наименование статьи затрат
Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг
Количество, ед. измер.
Цена, руб.
Сумма, руб.
Источники финансирования, руб.
средства едино-временной помощи
собственные средства
заемные средства
Приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения
Покупка одного грузопассажирского автомобиля
Приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения
Подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации
Итого затрат
______________________________ «____» _________________20___ г.
(Ф.И.О., должность, подпись, (дата представления заявки)
печать крестьянского (фермерского) хозяйства)
Приложение № 5
к Порядку предоставления грантов
на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
Отчет
об эффективности использования грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства,
ИНН,
Ф.И.О. главы,
№ свидетельства
Что позволил сделать грант по субъективной оценке главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Как налажена переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции
Какую социальную ответственность несет крестьянское (фермерское) хозяйство
Какие проблемы испытывает крестьянское (фермерское) хозяйство
Экономические показатели крестьянского (фермерского) хозяйства в динамике
Перспективы развития крестьянского (фермерского) хозяйства
выручка, тыс. руб.
рента-бель-ность, %
налоги, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
2.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.п. «______» _______________ 20___ г.
[] При расчете значения показателя, указанного в пункте 3, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) и лошади - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02; пчелосемьи – 0,2.
[] При расчете значения показателя, указанного в пункте 3, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) и лошади - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; свиньи - 0,3; овцы и козы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02; пчелосемьи – 0,2.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 50 (465) от 13.12.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: