О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КР...



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 643

г. Улан-Удэ

О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДЛЯ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

На основании пункта 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях осуществления координации и оперативного принятия согласованных решений, направленных на реструктуризацию и погашение задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия за потребленные энергоресурсы, Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Республики Бурятия (далее - Порядок).

2. Определить в качестве уполномоченного органа по проведению мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям принять меры, направленные на обеспечение реализации системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в соответствии с приложением № 1 к Порядку, а также меры по снижению указанной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в соответствии с приложением № 2 к Порядку.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 27.06.2013 № 331 «О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Республики Бурятия».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Бурятия

Н. Зубарев

Проект представлен Министерством строительства

и модернизации жилищно-коммунального комплекса

тел. 21-37-38

лн3

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 10.12.2013  № 643

ПОРЯДОК

проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Республики Бурятия

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - кредиторская задолженность, мониторинг кредиторской задолженности), а также меры по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, порядок представления информации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Участниками мониторинга кредиторской задолженности являются:

- исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, уполномоченный на ведение мониторинга кредиторской задолженности (далее – уполномоченный орган Республики Бурятия);

- органы местного самоуправления в Республике Бурятия;

- ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее – организации ЖКК).

3. Мониторинг кредиторской задолженности в отношении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, проводится в части кредиторской задолженности по оплате следующих видов коммунальных ресурсов:

- холодная вода;

- горячая вода;

- электрическая энергия;

- тепловая энергия;

- сточные бытовые воды.

4. Мониторинг кредиторской задолженности в отношении ресурсоснабжающих организаций проводится в части кредиторской задолженности по оплате следующих видов топливно-энергетических ресурсов:

- уголь;

- электрическая энергия;

- горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ).

5. Под мониторингом кредиторской задолженности понимается система мероприятий по определению кредиторской задолженности организаций ЖКК, а также параметров (основных проблем) формирования кредиторской задолженности и мер по ее снижению.

6. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает:

- работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у организаций ЖКК и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;

- разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности организаций ЖКК.

7. Организации ЖКК ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган Республики Бурятия данные о показателях кредиторской задолженности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

8. Уполномоченный орган Республики Бурятия при осуществлении мониторинга кредиторской задолженности вправе использовать:

- данные ежеквартальной статистической отчетности по форме № 22-ЖКХ (сводная), представляемой организациями ЖКК в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия;

- информацию, представляемую в соответствии со стандартами раскрытия информации организациями ЖКК, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и стандартами раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае недостаточности информации, представляемой организациями ЖКК, уполномоченный орган Республики Бурятия вправе направлять дополнительные запросы в организации ЖКК.

9. Уполномоченный орган Республики Бурятия проводит мониторинг полученной информации о кредиторской задолженности организаций ЖКК, готовит сводную информацию по Республике Бурятия и ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ее в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

10. Реализация перечня мер по снижению кредиторской задолженности организаций ЖКК, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, представленного в приложении № 2 к настоящему Порядку, осуществляется при взаимодействии уполномоченного органа Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и организаций ЖКК.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности

организаций, осуществляющих управление многоквартирными

домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления

коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих

организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,

использованных для поставки ресурсов, необходимых для

предоставления коммунальных услуг, организациям,

осуществляющим управление многоквартирными

домами на территории Республики Бурятия

Форма

ИНФОРМАЦИЯ

для мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций (на основании данных инвентаризации и актов сверок)

Сведения о кредиторской задолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов

по муниципальному образованию _________________ по состоянию на _________ 

№№ п/п

Наименование организации

Перечень   
коммунальных 
услуг

Топливно-
энергетические
ресурсы

Кредиторская задолженность, тыс. руб.

Динамика  
просроченной
кредиторской
задолженности
(рост, снижение), %

Основные причины роста  размера 
просроченной
кредиторской
задолженности

Меры, принятые для снижения

размера

просроченной

кредиторской

задолженности

всего на 
начало  
финансового  года

в том числе
просро-ченная

всего на
текущую
отчетную
  дату

в том числе
просроченная

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами

1.

холодное       
водоснабжение  

горячее        
водоснабжение  

отопление      

электроснабжение

2.

прочие         

Итого      

Ресурсоснабжающие организации

1.

вода         

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

газ          

тепловая энергия     

электроэнергия

2.

прочие       

Итого      

Всего      

Глава администрации муниципального образования   _________________________    _____________________________

                                                                                                                         (подпись)                             (инициалы, фамилия)

Исполнитель _________________________    _______________________________ телефон ______________

                                    (подпись)                                                             (ФИО)

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности

организаций, осуществляющих управление многоквартирными

домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления

коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих

организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,

использованных для поставки ресурсов, необходимых для

предоставления коммунальных услуг, организациям,

осуществляющим управление многоквартирными

домами на территории Республики Бурятия

ПЕРЕЧЕНЬ МЕР

по снижению кредиторской задолженности организаций ЖКК, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

№№ п/п

Наименование мероприятия

Срок    
исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

1.

Проведение инвентаризации кредиторской задолженности    

Ежеквартально

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию),    
ресурсоснабжающие организации (по согласованию)     

2.

Составление актов сверки кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы, использованные для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, с выделением сумм просроченной кредиторской задолженности    

Ежеквартально

Ресурсоснабжающие организации (по согласованию),    
поставщики топливно-энергетических ресурсов (газ, электроэнергия, тепловая энергия, вода, прочее) (по согласованию)     

3.

Составление актов сверки кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с ресурсоснабжающими организациями за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, с выделением сумм просроченной кредиторской задолженности                 

Ежеквартально

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию),

ресурсоснабжающие организации (по согласованию)     

4.

Заключение с собственниками и нанимателями жилых помещений соглашений о реструктуризации задолженности по оплате жилых  помещений и коммунальных услуг

Ежеквартально

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию),

ресурсоснабжающие организации (по согласованию)     

5.

Ведение претензионно-исковой работы с потребителями коммунальных услуг            

Постоянно

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию),

ресурсоснабжающие организации (по согласованию)

6.

Представление информации, подтверждающей обоснованность и достоверность кредиторской задолженности, по форме согласно приложению № 1 к Порядку в Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

Ежеквартально

Органы местного самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию)     

7.

Проведение заседаний постоянно действующих комиссий по вопросам реструктуризации и погашения задолженности за потребленные организациями ЖКК энергоресурсы                 

Не реже

1 раза

в квартал

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия,

органы местного самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию)     

8.

Осуществление мониторинга состояния расчетов бюджетных организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, а также прочих потребителей с организациями ЖКК за потребленные коммунальные услуги           

Постоянно

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

9.

Осуществление мониторинга состояния расчетов организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций и направление информации по  организациям, допустившим нарушение законодательства в части своевременности проведения расчетов за коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы, в Министерство внутренних дел по Республике Бурятия и Прокуратуру Республики Бурятия 

Ежеквартально

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

10.

Представление информации о ходе реализации мероприятий настоящего перечня в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Ежеквартально

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия