Основная информация
| Дата опубликования: | 10 декабря 2014г. |
| Номер документа: | RU76000201401938 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2020 № 147-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2014 № 1281-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 № 9-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утверждённую постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
1
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 10.12.2014 № 1281-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства
на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
1. В таблице «Общая потребность в финансовых ресурсах»:
1.1. В разделе «За счет средств, привлекаемых в рамках Программы»:
1.1.1. Строки первую – семнадцатую изложить в следующей редакции:
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования,
млн. рублей
всего
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год*
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с
высоким уровнем из-
носа, – всего
854,351
143,200
117,230
84,105
47,266
54,050
81,700
81,700
81,700
81,700
81,700
в том числе:
областной бюджет
749,736
116,120
96,639
76,676
42,301
50,000
73,600
73,600
73,600
73,600
73,600
Справочно:
местные бюджеты
104,615
27,080
20,591
7,429
4,965
4,050
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области – всего
333,091
144,837
0,000
0,000
5,214
9,540
34,700
34,700
34,700
34,700
34,700
в том числе:
областной бюджет
133,392
23,000
0,000
0,000
4,892
5,500
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
федеральный бюджет
46,032
46,032
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Справочно:
местные бюджеты
153,667
75,805
0,000
0,000
0,322
4,040
14,700
14,700
14,700
14,700
14,700
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования – всего
1346,170
153,468
143,880
127,917
81,655
113,100
145,230
145,230
145,230
145,230
145,230
в том числе:
областной бюджет
243,233
29,968
25,130
21,730
15,655
25,100
25,130
25,130
25,130
25,130
25,130
внебюджетные источники
808,000
85,000
85,000
80,000
48,000
60,000
90,000
90,000
90,000
90,000
90,000
Справочно:
местные бюджеты
294,937
38,500
33,750
26,187
18,000
28,000
30,100
30,100
30,100
30,100
30,100
1.1.2. Строки двадцать восьмую – тридцать вторую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, – всего
268,544
55,576
25,511
28,801
6,540
20,366
26,350
26,350
26,350
26,350
26,350
в том числе:
областной бюджет
239,161
47,875
23,550
25,918
5,232
18,836
23,550
23,550
23,550
23,550
23,550
Справочно:
местные бюджеты
29,383
7,701
1,961
2,883
1,308
1,530
2,800
2,800
2,800
2,800
2,800
1.1.3. Строки пятьдесят первую – пятьдесят седьмую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого по Программе
16 037,740
1 143,476
1 040,870
1 369,910
1 735,187
1 476,999
1 813,964
1 906,253
1 853,946
1 833,523
1 863,612
в том числе:
областной бюджет
7 003,242
312,094
347,978
658,347
864,690
719,211
884,170
863,063
803,063
774,563
776,063
внебюджетные источники
5 609,797
480,000
480,000
475,000
517,464
482,333
635,000
635,000
635,000
635,000
635,000
Справочно:
федеральный бюджет
1 741,640
107,165
54,697
84,699
181,223
122,238
123,462
249,965
257,658
265,735
294,798
местные бюджеты
1 683,061
244,217
158,195
151,864
171,810
153,217
171,332
158,225
158,225
158,225
157,751
1.2. В разделе «За счет средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и ОАО «АИЖК», средств федерального бюджета на мероприятия по:»:
1.2.1. Строки шестую – одиннадцатую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
- расселению аварийного жилья с привлечением средств Фонда ЖКХ (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяй-
ства») – всего
5 530,571
422,051
539,089
1240,155
1450,754
872,919
856,495
149,108
0,000
0,000
0,000
в том числе:
областной бюджет
1437,620
38,138
161,128
338,308
470,783
195,423
233,840
0,000
0,000
0,000
0,000
Справочно:
местные бюджеты
828,393
110,288
57,000
253,028
160,327
132,027
115,723
0,000
0,000
0,000
0,000
средства Фонда ЖКХ
3264,558
273,625
320,961
648,819
819,644
545,469
506,932
149,108
0,000
0,000
0,000
1.2.2. Строки пятьдесят четвертую – семьдесят первую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого средств, привлекаемых в рамках других областных и
206378,435
11155,243
12092,244
12983,917
14852,391
18515,689
20952,664
23277,383
25296,549
31336,472
35915,883
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и ОАО «АИЖК», средств федерального бюджета
в том числе:
областной бюджет
5 314,142
563,006
552,866
861,783
880,264
410,173
519,150
295,700
393,300
409,900
428,000
внебюджетные источники
186741,466
8602,805
9678,277
10072,845
12209,097
16637,581
18997,622
21971,215
24035,899
29995,092
34541,033
Справочно:
федеральный бюджет
2 914,918
1279,380
711,851
355,269
52,839
62,739
68,000
76,160
88,350
102,480
117,850
местные бюджеты
1 348,351
186,427
203,289
345,201
190,547
149,727
150,960
35,200
29,000
29,000
29,000
средства Фонда ЖКХ
3 264,558
273,625
320,961
648,819
819,644
545,469
506,932
149,108
0,000
0,000
0,000
средства ОАО «АИЖК»
6 795,000
250,000
625,000
700,000
700,000
710,000
710,000
750,000
750,000
800,000
800,000
Итого
222416,175
12298,610
13133,104
14353,827
16587,578
19992,688
22766,628
25183,636
27150,495
33169,995
37779,495
в том числе:
областной бюджет
12 317,384
875,075
900,844
1520,130
1744,954
1129,384
1403,320
1158,763
1196,363
1184,463
1 204,063
внебюджетные источники
192351,263
9082,805
10158,277
10547,845
12726,561
17119,914
19632,622
22606,215
24670,899
30630,092
35176,033
Справочно:
федеральный бюджет
4 656,558
1 386,545
766,548
439,968
234,062
184,977
191,462
326,125
346,008
368,215
412,648
местные бюджеты
3 036,412
430,644
361,484
497,065
362,357
302,944
322,292
193,425
187,225
187,225
186,751
средства Фонда ЖКХ
3 264,558
273,625
320,961
648,819
819,644
545,469
506,932
149,108
0,000
0,000
0,000
средства ОАО «АИЖК»
6 795,000
250,000
625,000
700,000
700,000
710,000
710,000
750,000
750,000
800,000
800,000
1
2. В пункте 17 таблицы 8 раздела II:
2.1. В графе 8 цифры «0,5» заменить цифрой «0».
2.2. В графе 9 цифры «2,25» заменить цифрами «1,5».
3. В таблице 9 раздела III:
3.1. В пункте 1, графе 8, цифры «1324» заменить цифрами «1246».
3.2. В пункте 3:
- в графе 8 цифры «2400» заменить цифрами «2140»;
- в графе 9 цифры «3600» заменить цифрами «3280».
3.3. В пункте 6, графе 8, цифры «426» заменить цифрами «172».
3.4. В пункте 10:
- в графе 8 цифру «3» заменить цифрой «1»;
- в графе 9 цифру «2» заменить цифрой «4».
4. В разделе IV:
4.1. Абзацы девятый, десятый подраздела 3 изложить в следующей редакции:
«Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1336-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (далее – «дорожная карта»).
«Дорожная карта» призвана улучшить предпринимательский климат в сфере градостроительной деятельности, в том числе упростить процессы осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию и регистрации прав собственности.».
4.2. В таблице 11 подраздела 14:
4.2.1. В пункте 1:
4.2.1.1. В строке «Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа»:
- в графе 6 цифры «850,055» заменить цифрами «854,351», цифры «42,97» – цифрами «47,266»;
- в графе 8 цифры «745,655» заменить цифрами «749,736», цифры «38,22» – цифрами «42,301»;
- в графе 9 цифры «104,400» заменить цифрами «104,615», цифры «4,75» – цифрами «4,965».
4.2.1.2. В подпункте 1.1:
- в графе 4 цифры «1324» заменить цифрами «1246»;
- в графе 6 цифры «42,97» заменить цифрами «47,266»;
- в графе 8 цифры «38,22» заменить цифрами «42,301»;
- в графе 9 цифры «4,75» заменить цифрами «4,965».
4.2.1.3. В подпункте 1.2, графе 4, цифры «84» заменить цифрами «70».
4.2.2. В пункте 2:
4.2.2.1. В строке «Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области»:
- в графе 6 цифры «338,959» заменить цифрами «333,091», цифры «11,082» – цифрами «5,214»;
- в графе 9 цифры «159,535» заменить цифрами «153,667», цифры «6,19» – цифрами «0,322».
4.2.2.2. В подпункте 2.1:
- в графе 6 цифры «11,082» заменить цифрами «5,214»;
- в графе 9 цифры «6,19» заменить цифрами «0,322».
4.2.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
1
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном
порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализации,
годы
Плановый объём финансирования,
млн. рублей
Исполнитель и соисполнители мероприятия
(в установленном
порядке)
наименование
(единица
измерения)
плановое
значение
всего
ФБ
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования
2011 – 2020
1346,17
-
243,233
294,937
808,000
ДС, ОМС
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
2015
113,100
-
25,100
28,000
60,000
2016
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2017
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2018
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2019
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2020
145,230
-
25,130
30,100
90,000
3.1.
Предоставление субси-
дии семьям на приобретение (строительство) жилых помещений с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов)
количество семей,
улучшивших жилищные условия
(семей)
125
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
ДС, ОМС
105
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
65
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
37
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
59
2015
113,100
-
25,100
28,000
60,000
70
2016
145,230
-
25,130
30,100
90,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
70
2017
145,230
-
25,130
30,100
90,000
70
2018
145,230
-
25,130
30,100
90,000
70
2019
145,230
-
25,130
30,100
90,000
70
2020
145,230
-
25,130
30,100
90,000
3.2.
Приобретение жилых помещений с использованием бюджетных средств и ипотечных жилищных кредитов (займов)
площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (кв. м)
5000
2011
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
4200
2012
-
-
-
-
-
3300
2013
-
-
-
-
-
2140
2014
-
-
-
-
-
3280
2015
-
-
-
-
-
3600
2016
-
-
-
-
-
3600
2017
-
-
-
-
-
3600
2018
-
-
-
-
-
3600
2019
-
-
-
-
-
3600
2020
-
-
-
-
-
4.2.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
6.
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите
2011 – 2020
268,544
-
239,161
29,383
-
ДС
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
2014
6,540
-
5,232
1,308
-
2015
20,366
-
18,836
1,53
-
2016
26,35
-
23,55
2,8
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017
26,35
-
23,55
2,8
-
2018
26,35
-
23,55
2,8
-
2019
26,35
-
23,55
2,8
-
2020
26,35
-
23,55
2,8
-
6.1.
Приобретение (строительство) специализированного жилищного фонда
площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда (кв. м)
1793
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
ОМС
800
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
800
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
172
2014
6,540
-
5,232
1,308
-
597
2015
20,366
-
18,836
1,53
-
674
2016
26,35
-
23,55
2,8
-
641
2017
26,35
-
23,55
2,8
-
584
2018
26,35
-
23,55
2,8
-
610
2019
26,35
-
23,55
2,8
-
611
2020
26,35
-
23,55
2,8
-
6.2.
Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для оказания поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в специальной социальной защите
количество граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, улучшивших жилищные условия (человек)
76
2011
-
-
-
-
-
ОМС
68
2012
-
-
-
-
-
60
2013
-
-
-
-
-
5
2014
-
-
-
-
-
49
2015
-
-
-
-
-
56
2016
-
-
-
-
-
53
2017
-
-
-
-
-
49
2018
-
-
-
-
-
50
2019
-
-
-
-
-
50
2020
-
-
-
-
-
4.2.5. Подпункты 10.3, 10.4 пункта 10 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10.3.
Разработка и утверждение документации по планировке территории (включая проекты межевания и ГПЗУ)
разработанный и утвержденный НПА о проектах планировки территорий (единиц)
1
2013
3,650
-
3,285
0,365
-
ОМС, ДС
0
2014
4,215
-
4,004
0,211
-
3
2015
11,929
-
11,332
0,597
-
2
2016
12,632
-
12,000
0,632
-
1
2017
12,632
-
12,000
0,632
-
2
2018
12,632
-
12,000
0,632
-
2
2019
12,632
-
12,000
0,632
-
1
2020
3,158
-
3,000
0,158
-
10.4.
Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области
НПА о внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области (единиц)
0
2014
1,00
-
1,00
-
-
ДС
1
2015
-
-
-
-
-
1
2020
1,00
-
1,00
-
-
1
5. В разделе V:
5.1. В подразделе 2:
5.1.1. Пункт 2.3 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«- наличие в муниципальном образовании области реестра судебных решений по дате вступления их в законную силу.».
5.1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Методика предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа приведена в приложении 8 к Программе.».
5.1.3. Подпункт 2.7 исключить.
5.2. Абзац четвертый пункта 3.1 подраздела 3 изложить в следующей редакции:
«Участниками данной задачи являются застройщики, осуществляющие строительство малоэтажного жилья экономкласса с использованием проектной документации, предоставленной им в соответствии с Порядком и условиями предоставления проектной документации для строительства малоэтажного жилья экономкласса в рамках реализации данной задачи, приведенными в приложении 12 к Программе (далее – Порядок и условия), или реализацию проектов, которые были отобраны для участия в данной задаче по результатам отбора, проведенного в соответствии с Порядком проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках данной задачи, приведенным в приложении 13 к Программе (далее – застройщики). Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований области в рамках Программы, приведен в приложении 131 к Программе.».
5.3. Подпункт 7.4 пункта 7 подраздела 7 изложить в следующей редакции:
«7.4. Приоритетом реализации данной задачи является наличие на территории муниципального образования области не завершенных строительством объектов, которые предполагалось после ввода в эксплуатацию отнести к муниципальному специализированному жилищному фонду и финансирование которых ранее осуществлялось с участием областного бюджета (в том числе и этап разработки проектно-сметной документации).».
5.4. В подразделе 9:
5.4.1. Абзац четырнадцатый после слов «с целью приобретения жилья для предоставления в наём» дополнить словами «, в том числе с возможностью последующего выкупа».
5.4.2. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«Ипотечный кредит (заем) на приобретение жилых помещений с целью последующей сдачи в наем (аренду), в том числе с возможностью последующего выкупа, предоставляется ОАО «АФЖС» на срок не более 20 лет (240 месяцев).».
5.4.3. Абзацы тридцать пятый и тридцать шестой после слов «с возможностью пролонгации» дополнить словами «, в том числе с правом выкупа».
6. Перечень земельных участков, выделенных под комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории Ярославской области (приложение 4 к Программе), дополнить пунктами следующего содержания:
№
п/п
Наименование проекта
Адрес,
расположение
Застройщик
Площадь участ-ка, га
Площадь жилья, тыс. кв. м
Сроки
освоения,
годы
1
2
3
4
5
6
7
9.
Жилой комплекс «Новый Ярославль»
дер. Губцево Ивняковского СП Ярославского МР
ООО «Руф Стайл Констракшен»
118,8
54,5
2013 – 2017
10.
Жилой комплекс «Радужный»
дер. Кузнечиха Кузнечихинского СП Ярославского МР
ООО «Апрель»
14
25
2013 – 2017
7. Методику предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 8 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 8
к Программе
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
1. Методика предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (далее – Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (далее – субсидии) в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, участвующим в задаче по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – задача), в целях:
- приобретения жилых помещений, в том числе в строящихся домах;
- долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;
- выплаты стоимости изымаемого жилого помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при выполнении следующих условий:
- наличие муниципальной целевой программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии, а также соответствие такой муниципальной программы требованиям соответствующих государственных программ Ярославской области, в рамках которых предоставляются субсидии;
- наличие соглашения между департаментом строительства Ярославской области (далее – ДС) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМС);
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой;
- наличие жилых помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях области;
- положительные результаты реализации муниципальными образованиями области аналогичных мероприятий в году, предшествующем планируемому;
- наличие заявок муниципальных образований области на реализацию мероприятий путем приобретения жилья в муниципальную собственность, в том числе в строящихся домах, долевого участия в строительстве или строительства домов;
- наличие в местном бюджете ассигнований за счет средств местного бюджета на софинансирование расходного обязательства на реализацию задачи, подтвержденных выпиской из местного бюджета;
- наличие в муниципальном образовании области реестра судебных решений по дате вступления их в законную силу.
3. Размер субсидии определен с учетом объема средств, предусмотренных областным бюджетом, и выполнения муниципальными образованиями области условий задачи в части приобретения жилья в муниципальную собственность, в том числе в строящихся домах, долевого участия в строительстве или строительства домов.
Размер субсидии определяется исходя из установленной доли софинансирования областного и местных бюджетов, общей площади предоставляемых жилых помещений и способа переселения.
Размер субсидии муниципальному образованию области (Смр) определяется ДС по следующей формуле:
Смр = Sжп × Пст ×Y,
где:
Sжп – общая площадь жилых помещений, подлежащих предоставлению гражданам (кв. м) в соответствии с вступившими в законную силу решениями судов о предоставлении благоустроенных жилых помещений (выплате выкупной цены), а также гражданам, утратившим единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе не подлежащих учету в ОМС в качестве малоимущих;
Пст – предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений (тыс. руб.);
Y – уровень софинансирования расходов на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в 2012 году составляла 31950 рублей в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2011 года № 562 «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2012 года».
Предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в 2013 и 2014 годах составляет 33800 рублей в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ».
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в 2015 году составляет 35 825 рублей в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года № 67/пр «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Стоимость 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения рассчитывается в соответствии с Методикой расчета стоимости 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения, применяемой в целях расчета размера субсидии муниципальным образованиям области на реализацию задачи, приведенной в приложении 10 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа).
Размер софинансирования мероприятий задачи из областного бюджета на 2011 год устанавливается для муниципальных образований области дифференцированно:
- на 2011 год:
не более 90 процентов – для сельских поселений;
не более 80 процентов – для городских поселений;
не более 60 процентов – для городских округов;
- на 2012 год:
не более 95 процентов – для городских поселений с численностью менее 10 тыс. человек и сельских поселений;
не более 80 процентов – для городских поселений с численностью населения более 10 тыс. человек;
не более 60 процентов – для городских округов с численностью населения менее 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда менее 200 кв. метров;
не более 90 процентов – для городских округов с численностью населения более 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 200 кв. метров;
- на 2013 год:
не более 95 процентов – для сельских поселений;
не более 90 процентов – для городских поселений;
не более 60 процентов – для городских округов с численностью населения менее 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда менее 200 кв. метров;
не более 85 процентов – для городских округов с численностью населения более 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 200 кв. метров;
- на 2014 год:
не более 95 процентов – для сельских поселений и городских поселений с численностью населения менее 5950 человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 2700 кв. метров;
не более 90 процентов – для городских поселений с численностью населения более 5 950 человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 2700 кв. метров;
не более 60 процентов – для городских округов с численностью населения менее 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда менее 200 кв. метров;
не более 85 процентов – для городских округов с численностью населения более 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 200 кв. метров;
- на 2015 год:
не более 95 процентов – для сельских поселений;
не более 90 процентов – для городских поселений;
не более 85 процентов – для городских округов.
В случае передачи городскими (сельскими) поселениями полномочий по реализации мероприятий задачи муниципальным районам области ОМС соответствующих муниципальных образований области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Субсидия распределяется в приоритетном порядке в следующих случаях:
- при наличии на территории муниципальных образований области вступивших в законную силу решений суда о предоставлении благоустроенных жилых помещений (выплате выкупной цены);
- при наличии на территории муниципального образования области граждан, утративших единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе не подлежащих учету в ОМС в качестве малоимущих.
Субсидия выделяется муниципальным образованиям области в соответствии с информацией о распределении средств областного бюджета на реализацию мероприятий задачи по муниципальным образованиям области (приложение 9 к Программе). Указанное распределение средств утверждается ежегодно.
4. Для конкретизации условий и установления сроков реализации мероприятий задачи на территории каждого муниципального образования области между ответственным исполнителем (ДС) и ОМС заключаются соглашения об осуществлении совместных действий по реализации мероприятий задачи (далее – соглашения).
Соглашения должны содержать положения, регулирующие:
- способ реализации мероприятий (приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, долевое участие в строительстве или строительство домов);
- объемы и сроки выделения финансирования за счет областного и местных бюджетов;
- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки представления и перечень документов, необходимых для финансирования мероприятий задачи;
- условия реализации мероприятий главными распорядителями средств областного и местных бюджетов, главными администраторами доходов местных бюджетов, возникающие в процессе финансирования задачи;
- конечный срок использования субсидии;
- сроки достижения показателей результата;
- сроки представления статистической и бюджетной отчетности;
- основания и порядок возврата субсидии;
- иные необходимые положения.
Формы соглашений утверждаются приказом ДС.
5. Выделение субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с установленным кассовым планом областного бюджета.
6. Закупку товаров, работ и услуг при реализации задачи осуществляют муниципальные образования области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. ОМС ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ДС:
- копии заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве или строительства домов – при способе реализации мероприятий путем приобретения жилых помещений;
- копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, – при способе реализации мероприятий путем строительства домов, копии иных документов, подтверждающих затраты на реализацию мероприятий задачи;
- отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию задачи и отчет о реализации задачи по формам 2 и 3 согласно приложению 7 к Программе.
Авансирование работ путем долевого участия в строительстве или строительства домов может осуществляться в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ.
8. В случае нарушения муниципальными образованиями области условий соглашения департамент финансов Ярославской области (далее – ДФ) по предложению ДС принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии соответствующим местным бюджетам.
Предоставление субсидии приостанавливается ДФ по предложениям ДС в случае нарушений муниципальным образованием области условий соглашения в части соблюдения сроков осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, выделения средств местного бюджета и условий предоставления финансовой поддержки, выявленных ДС в результате анализа отчетности. При выявлении указанных нарушений ДС предъявляет главе соответствующего муниципального образования области требования об устранении выявленных нарушений в течение одного месяца.
Решение о сокращении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Ксоф.
Sсокр. = Sобл. ф. – Sмо × ,
(1 - Ксоф.)
где:
Ксоф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета;
Sобл. ф. – сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете исполнителю задачи;
Sмо – сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства.
При невозможности устранения нарушения условий соглашения предоставление субсидии прекращается на основании предложений ДС в порядке, установленном ДФ.
ДС уточняет и перераспределяет бюджетные ассигнования в рамках субсидии между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию задачи, а также результативности и эффективности их использования соответствующим муниципальным образованием области с последующим уведомлением ДФ о произведенных изменениях.
Остаток не использованной в отчетном году субсидии используется в очередном году на те же цели при условии подтверждения муниципальным образованием области потребности в субсидии.
Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом ДФ от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».
9. Субсидия имеет целевое назначение.
10. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.
Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.
11. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных конкурсов или аукционов, а также в случае прекращения потребности в субсидиях в муниципальных образованиях области неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
12. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании:
- копий заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве или строительства домов – при реализации мероприятий путем приобретения жилых помещений;
- копий заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, копий справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, – при реализации мероприятий путем строительства домов, копий иных документов, подтверждающих затраты на реализацию мероприятий задачи;
- отчета об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию задачи и отчета о реализации задачи по формам 2 и 3 согласно приложению 7 к Программе.
Показатель результативности использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:
R' = SUM Кn × (Xn тек. / Xn план.) × 100 %,
где:
Xn тек. – текущее значение показателя;
Xn план. – плановое значение показателя;
Кn – весовой коэффициент.
При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении 90 процентов и менее – низкой.
Показатель эффективности реализации субсидий (R) рассчитывается по формуле:
R = R' / (F тек. / F план.) × 100 %,
где:
R' – показатель результативности;
F план. – плановая сумма финансирования по задаче;
F тек. – сумма финансирования на текущую дату.
При значении показателя эффективности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.
При расчёте эффективности и результативности использования субсидий применяются основные показатели результативности и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение
весового
коэффициента
1.
Количество исполненных решений суда о предоставлении благоустроенных жилых помещений (выплате выкупной цены)
0,2
2.
Площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путём долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещения граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
0,5
3.
Количество граждан, переселённых в результате реализации задачи
0,3
Итого
1
13. В 2012 году городскому поселению Ростов дополнительно из средств областного бюджета предоставляется субсидия на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений, в размере не более 50 процентов в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3.9 раздела 3 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 1150-летия города Ростова Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 31.01.2011 № 36-п "Об утверждении Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 1150-летия города Ростова Ярославской области".».
8. Раздел 4 информации о распределении средств областного бюджета на реализацию мероприятий задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы по муниципальным образованиям области (приложение 9 к Программе) изложить в следующей редакции:
«4. Распределение средств в 2014 году
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Общий объем финансирования
В том числе
средства
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
1.
Городской округ город Переславль-Залесский
5 866 020
4 986 117
879 903
2.
Городское поселение Данилов
6 422 000
5 779 800
642 200
3.
Городское поселение Мышкин
3 204 240
2 883 816
320 424
4.
Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района
1 730 560
1 557 504
173 056
5.
Тихменевское сельское поселение Рыбинского муниципального района
1 128 075
1 051 760
76 316
6.
Волжское сельское поселение Рыбинского муниципального района
4 231 760
4 020 172
211 588
7.
Городское поселение город Углич
20 386 808
17 940 391
2 446 417
8.
Судоверфское сельское поселение Рыбинского муниципального района
1 892 800
1 798 160
94 640
1
2
3
4
5
9.
Городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района
2 403 200
2 283 040
120 160
Итого
47 265 463
42 300 760
4 964 703
9. Методику предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений (приложение 11 к Программе), исключить.
10. После приложения 13 дополнить приложением 131 следующего содержания:
«Приложение 131
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных образований области, которым предоставляется
субсидия на стимулирование программ развития жилищного
строительства муниципальных образований области в рамках
региональной программы «Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
Наименование муниципального образования области, объекта
Объемы финансирования в текущем году,
тыс. руб.
всего
средства областного бюджета
средства местного бюджета
1
2
3
4
Заволжское сельское поселение Ярославского муни-
ципального района, жилой комплекс малоэтажной застройки в районе дер. Липовицы Ярославского района (жилой комплекс «Зеленый квартал») с инженерными коммуникациями
5 214,00
4 892,00
322,00
11. Подпункт 8.3 пункта 8 Методики предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 14 к Программе) дополнить абзацем следующего содержания:
«Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований области в рамках Программы, приведен в приложении 131 к Программе.».
12. В Методике предоставления и распределения субсидии на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 24 к Программе):
12.1. В пункте 1 слова «Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з "Об областном бюджете на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов"» заменить словами «законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период».
12.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент) на основании соглашения о реализации задачи, составленного по форме 1 согласно приложению 19 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа) в соответствии с требованиями данной Методики, заключаемого департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – соглашение).».
12.3. Раздел «На 2014 год» таблицы абзаца шестого пункта 4 изложить в следующей редакции:
Доля налоговых и неналоговых доходов в сумме собственных доходов (за исключением субвенций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в бюджете муниципального образования области
Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.)
1
2
На 2014 год
До 20 процентов включительно:
Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района;
городское поселение Ростов Ростовского муниципального района;
городское поселение Любим Любимского муниципального района
0,9
От 20 до 40 процентов включительно:
городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района;
0,8
1
2
городское поселение Данилов Даниловского муниципального района;
сельское поселение Даниловское Даниловского муниципального района
От 40 до 60 процентов включительно:
городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района;
городской округ город Переславль-Залесский
0,7
От 60 до 70 процентов включительно –
городской округ город Рыбинск
0,5
Более 71 процента –
городской округ город Ярославль
0,3
13. Распределение средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 28 к Программе) изложить в следующей редакции:
1
«Приложение 28
к Программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств областного бюджета на условиях софинансирования
бюджетам муниципальных образований области на реализацию
задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на
территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного
кредитования региональной программы «Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Ярославской области»
на 2011 – 2020 годы
(млн. руб.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
Всего
в том числе:
29,968
25,130
21,730
15,654758
25,100
1.
Городской округ
город Ярославль
20,219652
10,411
4,775
2,46802348
5,700
1
2
3
4
5
6
7
2.
Городской округ
город Рыбинск
7,0833
7,090
12,557
8,900
11,8095
3.
Городской округ
город Переславль-Залесский
0,000
1,855
1,612
1,14482982
1,667
4.
Борисоглебский муниципальный
район – всего
0,338
0,650
0,045
0,0355
0,0265
в том числе
Инальцинское сельское поселение
0,338
0,650
0,045
0,0355
0,0265
5.
Брейтовский муниципальный район
0,100
0,000
0,000
0,000
0,000
6.
Гаврилов-Ямский муниципальный район – всего
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,650
в том числе:
городское поселение Гаврилов-Ям
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,300
Великосельское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
0,350
7.
Даниловский муниципальный район – всего
0,250
0,950
1,195
0,95649288
1,000
в том числе:
городское поселение Данилов
0,250
0,950
0,595
0,31649288
0,800
сельское поселение Даниловское
0,000
0,000
0,600
0,640
0,200
8.
Любимский муниципальный район – всего
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,400
в том числе
городское поселение Любим
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,400
9.
Некоузский муниципальный район – всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
в том числе
Волжское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
10.
Первомайский муниципальный
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
1
2
3
4
5
6
7
район – всего
в том числе
городское поселение Пречистое
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
11.
Переславский муниципальный район – всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
в том числе:
Пригородное сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
12.
Ростовский муниципальный район – всего
0,000
1,464
0,600
0,07281652
0,317
в том числе
городское поселение Ростов
0,000
1,464
0,600
0,07281652
0,317
13.
Тутаевский муниципальный район – всего
0,750
1,700
0,028
0,92925917
0,100
в том числе
городское поселе-
0,750
1,700
0,028
0,92925917
0,100
ние Тутаев
14.
Угличский муниципальный район - всего
0,1477
0,00
0,000
0,000
0,530
в том числе
городское поселение Углич
0,000
0,00
0,000
0,000
0,530
Примечание: распределение средств уточняется департаментом строительства Ярославской области до 01 сентября каждого года на основании заявок муниципальных образований области.».
14. Раздел 4 распределения средств на реализацию мероприятий задачи по улучшению жилищных условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы по муниципальным образованиям области (приложение 36 к Программе) изложить в следующей редакции:
«4. Распределение средств в 2014 году
Наименование муниципального образования области
Объем финансирования задачи на 2014 год, руб.
В том числе средства
областного бюджета, руб.
местного бюджета, руб.
1
2
3
4
Городское поселение
Данилов Даниловского муниципального района
6 540 500
5 232 240
1 308 100
Итого
6 540 500
5 232 240
1 308 100
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2020 № 147-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2014 № 1281-п
г. Ярославль
О внесении изменений в постановление Правительства области от 26.01.2011 № 9-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утверждённую постановлением Правительства области от 26.01.2011 № 9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
1
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 10.12.2014 № 1281-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Стимулирование развития жилищного строительства
на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
1. В таблице «Общая потребность в финансовых ресурсах»:
1.1. В разделе «За счет средств, привлекаемых в рамках Программы»:
1.1.1. Строки первую – семнадцатую изложить в следующей редакции:
Источники
финансирования
Плановый объём финансирования,
млн. рублей
всего
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год*
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с
высоким уровнем из-
носа, – всего
854,351
143,200
117,230
84,105
47,266
54,050
81,700
81,700
81,700
81,700
81,700
в том числе:
областной бюджет
749,736
116,120
96,639
76,676
42,301
50,000
73,600
73,600
73,600
73,600
73,600
Справочно:
местные бюджеты
104,615
27,080
20,591
7,429
4,965
4,050
8,100
8,100
8,100
8,100
8,100
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области – всего
333,091
144,837
0,000
0,000
5,214
9,540
34,700
34,700
34,700
34,700
34,700
в том числе:
областной бюджет
133,392
23,000
0,000
0,000
4,892
5,500
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
федеральный бюджет
46,032
46,032
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Справочно:
местные бюджеты
153,667
75,805
0,000
0,000
0,322
4,040
14,700
14,700
14,700
14,700
14,700
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования – всего
1346,170
153,468
143,880
127,917
81,655
113,100
145,230
145,230
145,230
145,230
145,230
в том числе:
областной бюджет
243,233
29,968
25,130
21,730
15,655
25,100
25,130
25,130
25,130
25,130
25,130
внебюджетные источники
808,000
85,000
85,000
80,000
48,000
60,000
90,000
90,000
90,000
90,000
90,000
Справочно:
местные бюджеты
294,937
38,500
33,750
26,187
18,000
28,000
30,100
30,100
30,100
30,100
30,100
1.1.2. Строки двадцать восьмую – тридцать вторую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, – всего
268,544
55,576
25,511
28,801
6,540
20,366
26,350
26,350
26,350
26,350
26,350
в том числе:
областной бюджет
239,161
47,875
23,550
25,918
5,232
18,836
23,550
23,550
23,550
23,550
23,550
Справочно:
местные бюджеты
29,383
7,701
1,961
2,883
1,308
1,530
2,800
2,800
2,800
2,800
2,800
1.1.3. Строки пятьдесят первую – пятьдесят седьмую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого по Программе
16 037,740
1 143,476
1 040,870
1 369,910
1 735,187
1 476,999
1 813,964
1 906,253
1 853,946
1 833,523
1 863,612
в том числе:
областной бюджет
7 003,242
312,094
347,978
658,347
864,690
719,211
884,170
863,063
803,063
774,563
776,063
внебюджетные источники
5 609,797
480,000
480,000
475,000
517,464
482,333
635,000
635,000
635,000
635,000
635,000
Справочно:
федеральный бюджет
1 741,640
107,165
54,697
84,699
181,223
122,238
123,462
249,965
257,658
265,735
294,798
местные бюджеты
1 683,061
244,217
158,195
151,864
171,810
153,217
171,332
158,225
158,225
158,225
157,751
1.2. В разделе «За счет средств, привлекаемых в рамках других областных и региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и ОАО «АИЖК», средств федерального бюджета на мероприятия по:»:
1.2.1. Строки шестую – одиннадцатую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
- расселению аварийного жилья с привлечением средств Фонда ЖКХ (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяй-
ства») – всего
5 530,571
422,051
539,089
1240,155
1450,754
872,919
856,495
149,108
0,000
0,000
0,000
в том числе:
областной бюджет
1437,620
38,138
161,128
338,308
470,783
195,423
233,840
0,000
0,000
0,000
0,000
Справочно:
местные бюджеты
828,393
110,288
57,000
253,028
160,327
132,027
115,723
0,000
0,000
0,000
0,000
средства Фонда ЖКХ
3264,558
273,625
320,961
648,819
819,644
545,469
506,932
149,108
0,000
0,000
0,000
1.2.2. Строки пятьдесят четвертую – семьдесят первую изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого средств, привлекаемых в рамках других областных и
206378,435
11155,243
12092,244
12983,917
14852,391
18515,689
20952,664
23277,383
25296,549
31336,472
35915,883
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
региональных адресных программ, средств Фонда ЖКХ и ОАО «АИЖК», средств федерального бюджета
в том числе:
областной бюджет
5 314,142
563,006
552,866
861,783
880,264
410,173
519,150
295,700
393,300
409,900
428,000
внебюджетные источники
186741,466
8602,805
9678,277
10072,845
12209,097
16637,581
18997,622
21971,215
24035,899
29995,092
34541,033
Справочно:
федеральный бюджет
2 914,918
1279,380
711,851
355,269
52,839
62,739
68,000
76,160
88,350
102,480
117,850
местные бюджеты
1 348,351
186,427
203,289
345,201
190,547
149,727
150,960
35,200
29,000
29,000
29,000
средства Фонда ЖКХ
3 264,558
273,625
320,961
648,819
819,644
545,469
506,932
149,108
0,000
0,000
0,000
средства ОАО «АИЖК»
6 795,000
250,000
625,000
700,000
700,000
710,000
710,000
750,000
750,000
800,000
800,000
Итого
222416,175
12298,610
13133,104
14353,827
16587,578
19992,688
22766,628
25183,636
27150,495
33169,995
37779,495
в том числе:
областной бюджет
12 317,384
875,075
900,844
1520,130
1744,954
1129,384
1403,320
1158,763
1196,363
1184,463
1 204,063
внебюджетные источники
192351,263
9082,805
10158,277
10547,845
12726,561
17119,914
19632,622
22606,215
24670,899
30630,092
35176,033
Справочно:
федеральный бюджет
4 656,558
1 386,545
766,548
439,968
234,062
184,977
191,462
326,125
346,008
368,215
412,648
местные бюджеты
3 036,412
430,644
361,484
497,065
362,357
302,944
322,292
193,425
187,225
187,225
186,751
средства Фонда ЖКХ
3 264,558
273,625
320,961
648,819
819,644
545,469
506,932
149,108
0,000
0,000
0,000
средства ОАО «АИЖК»
6 795,000
250,000
625,000
700,000
700,000
710,000
710,000
750,000
750,000
800,000
800,000
1
2. В пункте 17 таблицы 8 раздела II:
2.1. В графе 8 цифры «0,5» заменить цифрой «0».
2.2. В графе 9 цифры «2,25» заменить цифрами «1,5».
3. В таблице 9 раздела III:
3.1. В пункте 1, графе 8, цифры «1324» заменить цифрами «1246».
3.2. В пункте 3:
- в графе 8 цифры «2400» заменить цифрами «2140»;
- в графе 9 цифры «3600» заменить цифрами «3280».
3.3. В пункте 6, графе 8, цифры «426» заменить цифрами «172».
3.4. В пункте 10:
- в графе 8 цифру «3» заменить цифрой «1»;
- в графе 9 цифру «2» заменить цифрой «4».
4. В разделе IV:
4.1. Абзацы девятый, десятый подраздела 3 изложить в следующей редакции:
«Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1336-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (далее – «дорожная карта»).
«Дорожная карта» призвана улучшить предпринимательский климат в сфере градостроительной деятельности, в том числе упростить процессы осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию и регистрации прав собственности.».
4.2. В таблице 11 подраздела 14:
4.2.1. В пункте 1:
4.2.1.1. В строке «Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа»:
- в графе 6 цифры «850,055» заменить цифрами «854,351», цифры «42,97» – цифрами «47,266»;
- в графе 8 цифры «745,655» заменить цифрами «749,736», цифры «38,22» – цифрами «42,301»;
- в графе 9 цифры «104,400» заменить цифрами «104,615», цифры «4,75» – цифрами «4,965».
4.2.1.2. В подпункте 1.1:
- в графе 4 цифры «1324» заменить цифрами «1246»;
- в графе 6 цифры «42,97» заменить цифрами «47,266»;
- в графе 8 цифры «38,22» заменить цифрами «42,301»;
- в графе 9 цифры «4,75» заменить цифрами «4,965».
4.2.1.3. В подпункте 1.2, графе 4, цифры «84» заменить цифрами «70».
4.2.2. В пункте 2:
4.2.2.1. В строке «Задача 2. Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области»:
- в графе 6 цифры «338,959» заменить цифрами «333,091», цифры «11,082» – цифрами «5,214»;
- в графе 9 цифры «159,535» заменить цифрами «153,667», цифры «6,19» – цифрами «0,322».
4.2.2.2. В подпункте 2.1:
- в графе 6 цифры «11,082» заменить цифрами «5,214»;
- в графе 9 цифры «6,19» заменить цифрами «0,322».
4.2.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
1
№
п/п
Наименование
задачи/мероприятия
(в установленном
порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализации,
годы
Плановый объём финансирования,
млн. рублей
Исполнитель и соисполнители мероприятия
(в установленном
порядке)
наименование
(единица
измерения)
плановое
значение
всего
ФБ
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.
Задача 3. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования
2011 – 2020
1346,17
-
243,233
294,937
808,000
ДС, ОМС
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
2015
113,100
-
25,100
28,000
60,000
2016
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2017
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2018
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2019
145,230
-
25,130
30,100
90,000
2020
145,230
-
25,130
30,100
90,000
3.1.
Предоставление субси-
дии семьям на приобретение (строительство) жилых помещений с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов)
количество семей,
улучшивших жилищные условия
(семей)
125
2011
153,468
-
29,968
38,500
85,000
ДС, ОМС
105
2012
143,880
-
25,130
33,750
85,000
65
2013
127,917
-
21,730
26,187
80,000
37
2014
81,655
-
15,655
18,000
48,000
59
2015
113,100
-
25,100
28,000
60,000
70
2016
145,230
-
25,130
30,100
90,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
70
2017
145,230
-
25,130
30,100
90,000
70
2018
145,230
-
25,130
30,100
90,000
70
2019
145,230
-
25,130
30,100
90,000
70
2020
145,230
-
25,130
30,100
90,000
3.2.
Приобретение жилых помещений с использованием бюджетных средств и ипотечных жилищных кредитов (займов)
площадь жилых помещений, приобретенных (построенных) семьями (кв. м)
5000
2011
-
-
-
-
-
ДС, ОМС
4200
2012
-
-
-
-
-
3300
2013
-
-
-
-
-
2140
2014
-
-
-
-
-
3280
2015
-
-
-
-
-
3600
2016
-
-
-
-
-
3600
2017
-
-
-
-
-
3600
2018
-
-
-
-
-
3600
2019
-
-
-
-
-
3600
2020
-
-
-
-
-
4.2.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
6.
Задача 6. Улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите
2011 – 2020
268,544
-
239,161
29,383
-
ДС
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
2014
6,540
-
5,232
1,308
-
2015
20,366
-
18,836
1,53
-
2016
26,35
-
23,55
2,8
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2017
26,35
-
23,55
2,8
-
2018
26,35
-
23,55
2,8
-
2019
26,35
-
23,55
2,8
-
2020
26,35
-
23,55
2,8
-
6.1.
Приобретение (строительство) специализированного жилищного фонда
площадь сформированного муниципального специализированного жилищного фонда (кв. м)
1793
2011
55,576
-
47,875
7,701
-
ОМС
800
2012
25,511
-
23,55
1,961
-
800
2013
28,801
-
25,918
2,883
-
172
2014
6,540
-
5,232
1,308
-
597
2015
20,366
-
18,836
1,53
-
674
2016
26,35
-
23,55
2,8
-
641
2017
26,35
-
23,55
2,8
-
584
2018
26,35
-
23,55
2,8
-
610
2019
26,35
-
23,55
2,8
-
611
2020
26,35
-
23,55
2,8
-
6.2.
Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для оказания поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ярославской области и нуждающихся в специальной социальной защите
количество граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, улучшивших жилищные условия (человек)
76
2011
-
-
-
-
-
ОМС
68
2012
-
-
-
-
-
60
2013
-
-
-
-
-
5
2014
-
-
-
-
-
49
2015
-
-
-
-
-
56
2016
-
-
-
-
-
53
2017
-
-
-
-
-
49
2018
-
-
-
-
-
50
2019
-
-
-
-
-
50
2020
-
-
-
-
-
4.2.5. Подпункты 10.3, 10.4 пункта 10 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10.3.
Разработка и утверждение документации по планировке территории (включая проекты межевания и ГПЗУ)
разработанный и утвержденный НПА о проектах планировки территорий (единиц)
1
2013
3,650
-
3,285
0,365
-
ОМС, ДС
0
2014
4,215
-
4,004
0,211
-
3
2015
11,929
-
11,332
0,597
-
2
2016
12,632
-
12,000
0,632
-
1
2017
12,632
-
12,000
0,632
-
2
2018
12,632
-
12,000
0,632
-
2
2019
12,632
-
12,000
0,632
-
1
2020
3,158
-
3,000
0,158
-
10.4.
Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области
НПА о внесении изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области (единиц)
0
2014
1,00
-
1,00
-
-
ДС
1
2015
-
-
-
-
-
1
2020
1,00
-
1,00
-
-
1
5. В разделе V:
5.1. В подразделе 2:
5.1.1. Пункт 2.3 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«- наличие в муниципальном образовании области реестра судебных решений по дате вступления их в законную силу.».
5.1.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Методика предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа приведена в приложении 8 к Программе.».
5.1.3. Подпункт 2.7 исключить.
5.2. Абзац четвертый пункта 3.1 подраздела 3 изложить в следующей редакции:
«Участниками данной задачи являются застройщики, осуществляющие строительство малоэтажного жилья экономкласса с использованием проектной документации, предоставленной им в соответствии с Порядком и условиями предоставления проектной документации для строительства малоэтажного жилья экономкласса в рамках реализации данной задачи, приведенными в приложении 12 к Программе (далее – Порядок и условия), или реализацию проектов, которые были отобраны для участия в данной задаче по результатам отбора, проведенного в соответствии с Порядком проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках данной задачи, приведенным в приложении 13 к Программе (далее – застройщики). Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований области в рамках Программы, приведен в приложении 131 к Программе.».
5.3. Подпункт 7.4 пункта 7 подраздела 7 изложить в следующей редакции:
«7.4. Приоритетом реализации данной задачи является наличие на территории муниципального образования области не завершенных строительством объектов, которые предполагалось после ввода в эксплуатацию отнести к муниципальному специализированному жилищному фонду и финансирование которых ранее осуществлялось с участием областного бюджета (в том числе и этап разработки проектно-сметной документации).».
5.4. В подразделе 9:
5.4.1. Абзац четырнадцатый после слов «с целью приобретения жилья для предоставления в наём» дополнить словами «, в том числе с возможностью последующего выкупа».
5.4.2. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«Ипотечный кредит (заем) на приобретение жилых помещений с целью последующей сдачи в наем (аренду), в том числе с возможностью последующего выкупа, предоставляется ОАО «АФЖС» на срок не более 20 лет (240 месяцев).».
5.4.3. Абзацы тридцать пятый и тридцать шестой после слов «с возможностью пролонгации» дополнить словами «, в том числе с правом выкупа».
6. Перечень земельных участков, выделенных под комплексное освоение в целях жилищного строительства на территории Ярославской области (приложение 4 к Программе), дополнить пунктами следующего содержания:
№
п/п
Наименование проекта
Адрес,
расположение
Застройщик
Площадь участ-ка, га
Площадь жилья, тыс. кв. м
Сроки
освоения,
годы
1
2
3
4
5
6
7
9.
Жилой комплекс «Новый Ярославль»
дер. Губцево Ивняковского СП Ярославского МР
ООО «Руф Стайл Констракшен»
118,8
54,5
2013 – 2017
10.
Жилой комплекс «Радужный»
дер. Кузнечиха Кузнечихинского СП Ярославского МР
ООО «Апрель»
14
25
2013 – 2017
7. Методику предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 8 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 8
к Программе
МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
1. Методика предоставления и распределения субсидии на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (далее – Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (далее – субсидии) в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, участвующим в задаче по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – задача), в целях:
- приобретения жилых помещений, в том числе в строящихся домах;
- долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;
- выплаты стоимости изымаемого жилого помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при выполнении следующих условий:
- наличие муниципальной целевой программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии, а также соответствие такой муниципальной программы требованиям соответствующих государственных программ Ярославской области, в рамках которых предоставляются субсидии;
- наличие соглашения между департаментом строительства Ярославской области (далее – ДС) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – ОМС);
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Методикой;
- наличие жилых помещений, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях области;
- положительные результаты реализации муниципальными образованиями области аналогичных мероприятий в году, предшествующем планируемому;
- наличие заявок муниципальных образований области на реализацию мероприятий путем приобретения жилья в муниципальную собственность, в том числе в строящихся домах, долевого участия в строительстве или строительства домов;
- наличие в местном бюджете ассигнований за счет средств местного бюджета на софинансирование расходного обязательства на реализацию задачи, подтвержденных выпиской из местного бюджета;
- наличие в муниципальном образовании области реестра судебных решений по дате вступления их в законную силу.
3. Размер субсидии определен с учетом объема средств, предусмотренных областным бюджетом, и выполнения муниципальными образованиями области условий задачи в части приобретения жилья в муниципальную собственность, в том числе в строящихся домах, долевого участия в строительстве или строительства домов.
Размер субсидии определяется исходя из установленной доли софинансирования областного и местных бюджетов, общей площади предоставляемых жилых помещений и способа переселения.
Размер субсидии муниципальному образованию области (Смр) определяется ДС по следующей формуле:
Смр = Sжп × Пст ×Y,
где:
Sжп – общая площадь жилых помещений, подлежащих предоставлению гражданам (кв. м) в соответствии с вступившими в законную силу решениями судов о предоставлении благоустроенных жилых помещений (выплате выкупной цены), а также гражданам, утратившим единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе не подлежащих учету в ОМС в качестве малоимущих;
Пст – предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений (тыс. руб.);
Y – уровень софинансирования расходов на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в 2012 году составляла 31950 рублей в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2011 года № 562 «О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2012 года».
Предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в 2013 и 2014 годах составляет 33800 рублей в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ».
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений в 2015 году составляет 35 825 рублей в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года № 67/пр «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Стоимость 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения рассчитывается в соответствии с Методикой расчета стоимости 1 квадратного метра общей площади изымаемого у собственника жилого помещения, применяемой в целях расчета размера субсидии муниципальным образованиям области на реализацию задачи, приведенной в приложении 10 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа).
Размер софинансирования мероприятий задачи из областного бюджета на 2011 год устанавливается для муниципальных образований области дифференцированно:
- на 2011 год:
не более 90 процентов – для сельских поселений;
не более 80 процентов – для городских поселений;
не более 60 процентов – для городских округов;
- на 2012 год:
не более 95 процентов – для городских поселений с численностью менее 10 тыс. человек и сельских поселений;
не более 80 процентов – для городских поселений с численностью населения более 10 тыс. человек;
не более 60 процентов – для городских округов с численностью населения менее 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда менее 200 кв. метров;
не более 90 процентов – для городских округов с численностью населения более 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 200 кв. метров;
- на 2013 год:
не более 95 процентов – для сельских поселений;
не более 90 процентов – для городских поселений;
не более 60 процентов – для городских округов с численностью населения менее 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда менее 200 кв. метров;
не более 85 процентов – для городских округов с численностью населения более 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 200 кв. метров;
- на 2014 год:
не более 95 процентов – для сельских поселений и городских поселений с численностью населения менее 5950 человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 2700 кв. метров;
не более 90 процентов – для городских поселений с численностью населения более 5 950 человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 2700 кв. метров;
не более 60 процентов – для городских округов с численностью населения менее 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда менее 200 кв. метров;
не более 85 процентов – для городских округов с численностью населения более 250 тыс. человек и площадью аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда более 200 кв. метров;
- на 2015 год:
не более 95 процентов – для сельских поселений;
не более 90 процентов – для городских поселений;
не более 85 процентов – для городских округов.
В случае передачи городскими (сельскими) поселениями полномочий по реализации мероприятий задачи муниципальным районам области ОМС соответствующих муниципальных образований области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Субсидия распределяется в приоритетном порядке в следующих случаях:
- при наличии на территории муниципальных образований области вступивших в законную силу решений суда о предоставлении благоустроенных жилых помещений (выплате выкупной цены);
- при наличии на территории муниципального образования области граждан, утративших единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе не подлежащих учету в ОМС в качестве малоимущих.
Субсидия выделяется муниципальным образованиям области в соответствии с информацией о распределении средств областного бюджета на реализацию мероприятий задачи по муниципальным образованиям области (приложение 9 к Программе). Указанное распределение средств утверждается ежегодно.
4. Для конкретизации условий и установления сроков реализации мероприятий задачи на территории каждого муниципального образования области между ответственным исполнителем (ДС) и ОМС заключаются соглашения об осуществлении совместных действий по реализации мероприятий задачи (далее – соглашения).
Соглашения должны содержать положения, регулирующие:
- способ реализации мероприятий (приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, долевое участие в строительстве или строительство домов);
- объемы и сроки выделения финансирования за счет областного и местных бюджетов;
- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки представления и перечень документов, необходимых для финансирования мероприятий задачи;
- условия реализации мероприятий главными распорядителями средств областного и местных бюджетов, главными администраторами доходов местных бюджетов, возникающие в процессе финансирования задачи;
- конечный срок использования субсидии;
- сроки достижения показателей результата;
- сроки представления статистической и бюджетной отчетности;
- основания и порядок возврата субсидии;
- иные необходимые положения.
Формы соглашений утверждаются приказом ДС.
5. Выделение субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с установленным кассовым планом областного бюджета.
6. Закупку товаров, работ и услуг при реализации задачи осуществляют муниципальные образования области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. ОМС ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ДС:
- копии заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве или строительства домов – при способе реализации мероприятий путем приобретения жилых помещений;
- копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, – при способе реализации мероприятий путем строительства домов, копии иных документов, подтверждающих затраты на реализацию мероприятий задачи;
- отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию задачи и отчет о реализации задачи по формам 2 и 3 согласно приложению 7 к Программе.
Авансирование работ путем долевого участия в строительстве или строительства домов может осуществляться в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ.
8. В случае нарушения муниципальными образованиями области условий соглашения департамент финансов Ярославской области (далее – ДФ) по предложению ДС принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии соответствующим местным бюджетам.
Предоставление субсидии приостанавливается ДФ по предложениям ДС в случае нарушений муниципальным образованием области условий соглашения в части соблюдения сроков осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, выделения средств местного бюджета и условий предоставления финансовой поддержки, выявленных ДС в результате анализа отчетности. При выявлении указанных нарушений ДС предъявляет главе соответствующего муниципального образования области требования об устранении выявленных нарушений в течение одного месяца.
Решение о сокращении предоставления субсидии принимается в случае несоблюдения условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
Ксоф.
Sсокр. = Sобл. ф. – Sмо × ,
(1 - Ксоф.)
где:
Ксоф. – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета;
Sобл. ф. – сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете исполнителю задачи;
Sмо – сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства.
При невозможности устранения нарушения условий соглашения предоставление субсидии прекращается на основании предложений ДС в порядке, установленном ДФ.
ДС уточняет и перераспределяет бюджетные ассигнования в рамках субсидии между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию задачи, а также результативности и эффективности их использования соответствующим муниципальным образованием области с последующим уведомлением ДФ о произведенных изменениях.
Остаток не использованной в отчетном году субсидии используется в очередном году на те же цели при условии подтверждения муниципальным образованием области потребности в субсидии.
Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.
В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом ДФ от 11.12.2009 № 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».
9. Субсидия имеет целевое назначение.
10. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии.
Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.
11. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам проведенных конкурсов или аукционов, а также в случае прекращения потребности в субсидиях в муниципальных образованиях области неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
12. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании:
- копий заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, в том числе в строящихся домах, путем долевого участия в строительстве или строительства домов – при реализации мероприятий путем приобретения жилых помещений;
- копий заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, копий справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, – при реализации мероприятий путем строительства домов, копий иных документов, подтверждающих затраты на реализацию мероприятий задачи;
- отчета об использовании субсидии и софинансировании расходов местных бюджетов на реализацию задачи и отчета о реализации задачи по формам 2 и 3 согласно приложению 7 к Программе.
Показатель результативности использования субсидий (R') рассчитывается по формуле:
R' = SUM Кn × (Xn тек. / Xn план.) × 100 %,
где:
Xn тек. – текущее значение показателя;
Xn план. – плановое значение показателя;
Кn – весовой коэффициент.
При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении 90 процентов и менее – низкой.
Показатель эффективности реализации субсидий (R) рассчитывается по формуле:
R = R' / (F тек. / F план.) × 100 %,
где:
R' – показатель результативности;
F план. – плановая сумма финансирования по задаче;
F тек. – сумма финансирования на текущую дату.
При значении показателя эффективности использования субсидии
95 процентов и более результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении от 90 до 95 процентов – средней, при значении
90 процентов и менее – низкой.
При расчёте эффективности и результативности использования субсидий применяются основные показатели результативности и их весовые коэффициенты:
№
п/п
Наименование показателя
Значение
весового
коэффициента
1.
Количество исполненных решений суда о предоставлении благоустроенных жилых помещений (выплате выкупной цены)
0,2
2.
Площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путём долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещения граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа
0,5
3.
Количество граждан, переселённых в результате реализации задачи
0,3
Итого
1
13. В 2012 году городскому поселению Ростов дополнительно из средств областного бюджета предоставляется субсидия на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений, в размере не более 50 процентов в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3.9 раздела 3 Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 1150-летия города Ростова Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 31.01.2011 № 36-п "Об утверждении Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 1150-летия города Ростова Ярославской области".».
8. Раздел 4 информации о распределении средств областного бюджета на реализацию мероприятий задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы по муниципальным образованиям области (приложение 9 к Программе) изложить в следующей редакции:
«4. Распределение средств в 2014 году
№ п/п
Наименование муниципального образования области
Общий объем финансирования
В том числе
средства
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
1.
Городской округ город Переславль-Залесский
5 866 020
4 986 117
879 903
2.
Городское поселение Данилов
6 422 000
5 779 800
642 200
3.
Городское поселение Мышкин
3 204 240
2 883 816
320 424
4.
Пречистенское сельское поселение Первомайского муниципального района
1 730 560
1 557 504
173 056
5.
Тихменевское сельское поселение Рыбинского муниципального района
1 128 075
1 051 760
76 316
6.
Волжское сельское поселение Рыбинского муниципального района
4 231 760
4 020 172
211 588
7.
Городское поселение город Углич
20 386 808
17 940 391
2 446 417
8.
Судоверфское сельское поселение Рыбинского муниципального района
1 892 800
1 798 160
94 640
1
2
3
4
5
9.
Городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района
2 403 200
2 283 040
120 160
Итого
47 265 463
42 300 760
4 964 703
9. Методику предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета на приобретение жилых помещений, площадь которых больше площади занимаемых помещений (приложение 11 к Программе), исключить.
10. После приложения 13 дополнить приложением 131 следующего содержания:
«Приложение 131
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных образований области, которым предоставляется
субсидия на стимулирование программ развития жилищного
строительства муниципальных образований области в рамках
региональной программы «Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы
Наименование муниципального образования области, объекта
Объемы финансирования в текущем году,
тыс. руб.
всего
средства областного бюджета
средства местного бюджета
1
2
3
4
Заволжское сельское поселение Ярославского муни-
ципального района, жилой комплекс малоэтажной застройки в районе дер. Липовицы Ярославского района (жилой комплекс «Зеленый квартал») с инженерными коммуникациями
5 214,00
4 892,00
322,00
11. Подпункт 8.3 пункта 8 Методики предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области и распределения субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 14 к Программе) дополнить абзацем следующего содержания:
«Перечень муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия на стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований области в рамках Программы, приведен в приложении 131 к Программе.».
12. В Методике предоставления и распределения субсидии на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 24 к Программе):
12.1. В пункте 1 слова «Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. № 81-з "Об областном бюджете на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов"» заменить словами «законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период».
12.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется департаментом строительства Ярославской области (далее – департамент) на основании соглашения о реализации задачи, составленного по форме 1 согласно приложению 19 к региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (далее – Программа) в соответствии с требованиями данной Методики, заключаемого департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – соглашение).».
12.3. Раздел «На 2014 год» таблицы абзаца шестого пункта 4 изложить в следующей редакции:
Доля налоговых и неналоговых доходов в сумме собственных доходов (за исключением субвенций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в бюджете муниципального образования области
Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.)
1
2
На 2014 год
До 20 процентов включительно:
Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района;
городское поселение Ростов Ростовского муниципального района;
городское поселение Любим Любимского муниципального района
0,9
От 20 до 40 процентов включительно:
городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района;
0,8
1
2
городское поселение Данилов Даниловского муниципального района;
сельское поселение Даниловское Даниловского муниципального района
От 40 до 60 процентов включительно:
городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района;
городской округ город Переславль-Залесский
0,7
От 60 до 70 процентов включительно –
городской округ город Рыбинск
0,5
Более 71 процента –
городской округ город Ярославль
0,3
13. Распределение средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 28 к Программе) изложить в следующей редакции:
1
«Приложение 28
к Программе
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств областного бюджета на условиях софинансирования
бюджетам муниципальных образований области на реализацию
задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на
территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного
кредитования региональной программы «Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Ярославской области»
на 2011 – 2020 годы
(млн. руб.)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
Всего
в том числе:
29,968
25,130
21,730
15,654758
25,100
1.
Городской округ
город Ярославль
20,219652
10,411
4,775
2,46802348
5,700
1
2
3
4
5
6
7
2.
Городской округ
город Рыбинск
7,0833
7,090
12,557
8,900
11,8095
3.
Городской округ
город Переславль-Залесский
0,000
1,855
1,612
1,14482982
1,667
4.
Борисоглебский муниципальный
район – всего
0,338
0,650
0,045
0,0355
0,0265
в том числе
Инальцинское сельское поселение
0,338
0,650
0,045
0,0355
0,0265
5.
Брейтовский муниципальный район
0,100
0,000
0,000
0,000
0,000
6.
Гаврилов-Ямский муниципальный район – всего
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,650
в том числе:
городское поселение Гаврилов-Ям
0,893348
0,810
0,595
0,59937075
0,300
Великосельское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
0,350
7.
Даниловский муниципальный район – всего
0,250
0,950
1,195
0,95649288
1,000
в том числе:
городское поселение Данилов
0,250
0,950
0,595
0,31649288
0,800
сельское поселение Даниловское
0,000
0,000
0,600
0,640
0,200
8.
Любимский муниципальный район – всего
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,400
в том числе
городское поселение Любим
0,186
0,000
0,000
0,54846538
0,400
9.
Некоузский муниципальный район – всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
в том числе
Волжское сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
10.
Первомайский муниципальный
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
1
2
3
4
5
6
7
район – всего
в том числе
городское поселение Пречистое
0,000
0,200
0,323
0,000
0,300
11.
Переславский муниципальный район – всего
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
в том числе:
Пригородное сельское поселение
0,000
0,000
0,000
0,000
1,300
12.
Ростовский муниципальный район – всего
0,000
1,464
0,600
0,07281652
0,317
в том числе
городское поселение Ростов
0,000
1,464
0,600
0,07281652
0,317
13.
Тутаевский муниципальный район – всего
0,750
1,700
0,028
0,92925917
0,100
в том числе
городское поселе-
0,750
1,700
0,028
0,92925917
0,100
ние Тутаев
14.
Угличский муниципальный район - всего
0,1477
0,00
0,000
0,000
0,530
в том числе
городское поселение Углич
0,000
0,00
0,000
0,000
0,530
Примечание: распределение средств уточняется департаментом строительства Ярославской области до 01 сентября каждого года на основании заявок муниципальных образований области.».
14. Раздел 4 распределения средств на реализацию мероприятий задачи по улучшению жилищных условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы по муниципальным образованиям области (приложение 36 к Программе) изложить в следующей редакции:
«4. Распределение средств в 2014 году
Наименование муниципального образования области
Объем финансирования задачи на 2014 год, руб.
В том числе средства
областного бюджета, руб.
местного бюджета, руб.
1
2
3
4
Городское поселение
Данилов Даниловского муниципального района
6 540 500
5 232 240
1 308 100
Итого
6 540 500
5 232 240
1 308 100
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 106 от 16.12.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
