О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 08.06.2020 №53 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим...



Тульская область

Муниципальное образование Камынинское Плавского района

Администрация

Постановление

от 10 декабря 2020 г.

№ 117

О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 08.06.2020 №53 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района»

Рассмотрев протест прокуратуры Плавского района от 22.10.2020 №7-01-2020, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 №1187 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг», на основании ст. 46 Устава муниципального образования Камынинское Плавского района Администрация муниципального образования Камынинское Плавского района Постановляет:

1. Внести в постановление Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 08.06.2020 №53 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района» следующие изменения:

- Приложение № 1 Положение о Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в новой редакции;

- Приложение № 2 Положение о Порядке отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в новой редакции.

2. Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Камынинское Плавского района «Камынинский вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

Камынинское Плавского района                                                                                                                                                                                                                       В.В. Кожурина

Приложение № 1 к постановлению Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 10.12.2020 №117

Приложение № 1 к постановлению Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 08.06.2020 №53

Положение о Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района

1. Общие положения

1.1. Положение о Порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Камынинское Плавского района.

1.2. Положение устанавливает общий порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим уставную деятельность на территории муниципального образования Камынинское Плавского района (далее - производители товаров, работ, услуг), на цели:

- возмещение затрат, связанных с приобретением специализированной техники, необходимой для решения вопросов местного значения;

- возмещение затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов,

- требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утверждаемых решением Собрания депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района о бюджете.

2.2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств-Администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района (далее-Администрацией) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Камынинское Плавского района на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам отбора.

Субсидии предоставляются исходя из следующих критериев:

- получатель субсидии является юридическим лицом (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее-Организация);

- получатель субсидии осуществляет свою деятельность на территории Тульской области;

- получатель субсидии берет на себя обязательства по приобретению специализированной техники, необходимой для решения вопросов местного значения, выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

2.3. Отбор производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий осуществляется комиссией по проведению отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района (далее - комиссия) на основании Положения о порядке отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района.

Положение о комиссии по проведению отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района, и состав комиссии утверждаются постановлениями Администрации.

По итогам отбора информация о производителях товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

2.4. Для получения субсидий Организация предоставляет в Администрацию следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Администрацией, с приложением расчета размера субсидий, необходимой для возмещения затрат, связанных с приобретением специализированной техники, необходимой для решения вопросов местного значения, возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

- копию устава (для заявителя- справку налогового органа об отсутствии юридического лица) заверенную подписью руководителя и печатью Организации;

- копию документа, подтверждающую полномочия руководителя организации, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при ее наличии) с предъявлением оригинала;

- справку об отсутствии в отношении заявителя принятого решения о ликвидации либо введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) по форме, утвержденной Администрацией, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя;

- справку об отсутствии задолженности по заработной плате, подписанную руководителем Организации либо уполномоченным в установленном порядке представителем Организации, на дату подачи заявления о предоставления субсидии.

2.5. Организация вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявления о предоставлении субсидии; копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Тульской области либо выписку из ЕГРЮЛ; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

В случае, если Организация не представила по собственной инициативе указанные документы, Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает вышеперечисленные документы.

2.6. От имени индивидуальных предпринимателей заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать в Администрацию их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать в Администрацию лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

2.7. Администрация осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства. Представленные документы для получения субсидии рассматриваются Администрацией в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации. По итогам рассмотрения Администрацией принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.

2.8. Субсидии предоставляются производителям товаров, работ, услуг на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор), заключенного с Сектором экономики и финансов Администрации по результатам отбора, произведенного комиссией.

Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года. Договор определяет цели, условия предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

2.9. При предоставлении субсидий на цели, определенные п. 1.2 настоящего Положения, размер субсидий не может превышать:

- при предоставлении субсидии на приобретение специализированной техники - стоимости основных средств, определенной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ и услуг;

- при возмещении недополученных доходов - разницы между тарифом, утвержденным нормативным правовым актом, и себестоимостью товаров, работ, услуг.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- Организация не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

- несоответствие представленных Организацией документов требованиям настоящего Порядка, непредставление необходимых документов или их представление не в полном объеме; недостоверность представления Организацией информации;

- документы, представленные Организацией, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

В случае наличия на момент Обращения Организации лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидии, Организации производится выплата субсидии в пределах имеющихся лимитов, и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с отсутствием лимитов бюджетных ассигнований.

Организ0ация после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. Субсидии не предоставляются производителям товаров, работ, услуг в случае, если в ходе осуществления муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выявлены:

- неоднократные нарушения бюджетных договорных обязательств производителями товаров, работ, услуг;

- использование ранее предоставленных бюджетных средств с нарушением условий их предоставления.

2.12. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии, Администрация не позднее 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее-Соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Тульской области, и предусматривающее согласие Организации на осуществление Администрацией и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка ее предоставления.

2.13. На дату обращения в Администрацию за предоставлением субсидии Организация должна соответствовать следующим требованиям:

- соответствие размера минимальной заработной платы в организации, установленному региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-отсутствие просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность.

2.14 Субсидии предоставляются на следующих условиях:

- прирост налоговых отчислений в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района с финансового года, в котором принято решение о предоставлении субсидии.

2.15. Перечисление бюджетных средств осуществляется Сектором экономики и финансов Администрации производителю товаров, работ, услуг, получившему право на субсидию, на расчетный счет, открытый ему в кредитной организации, в течение 1 месяца после заключения договора.

3. Контроль за использованием субсидий

3.1. Контроль за использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.2. Производители товаров, работ, услуг, претендующие на получение субсидии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность предоставляемых сведений в комиссию и Сектор экономики и финансов Администрации.

3.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, последние подлежат возврату в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района посредством перечисления денежных средств на лицевой счет Сектора экономики и финансов Администрации в 5-дневный срок со дня предъявления Сектором экономики и финансов Администрации получателю субсидий уведомления о необходимости возврата субсидии.

Приложение № 2 к постановлению Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 10.12.2020 №117

Приложение № 2 к постановлению Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 08.06.2020 №53

Положение о Порядке отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района

1. Настоящее Положение о Порядке отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района определяет порядок организации работ по отбору юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования (далее - производители товаров, работ, услуг).

2. Решение по отбору производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района, а также по суммам и срокам предоставления субсидий принимается комиссией по проведению отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района (далее - Комиссия), на основании заявочных материалов и оформляется протоколом заседания Комиссии.

3. Отбор проводится в течение финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств по соответствующим направлениям расходов, утвержденных решением о бюджете на финансовый год.

4. Для получения субсидий производители товаров, работ, услуг в течение финансового года, но не позже чем за два месяца до его окончания, направляют в Комиссию заявку на получение субсидии в произвольной форме с обязательным указанием фамилии, имени, отчества (для физических лиц) или наименования (для юридических лиц) заявителя, объема запрашиваемой субсидии и ее целевого назначения, даты, подписи, печати (для заявителей - юридических лиц). Одновременно с заявкой производитель товаров, работ, услуг представляет экономическое обоснование расходов, планируемых к возмещению из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района, и значения показателей, определенных как критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования, в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

5. Заявки на получение субсидии в день поступления регистрируются в специальном журнале секретарем Комиссии.

6. Отбор заявок на получение субсидий проводится Комиссией не реже 1 раза в квартал в соответствии с критериями отбора, определенными в приложении 1 к настоящему Положению.

7. Решение Комиссии оформляется в семидневный срок со дня проведения заседания Комиссии протоколом.

8. Комиссия в 7-дневный срок со дня принятия решения:

- уведомляет производителей товаров, работ, услуг об одном из принятых решений (о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования с указанием причин отказа);

- направляет копию протокола в Сектор экономики и финансов Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района для заключения договора о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Новомосковск.

9. Договор о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района заключается между Сектором экономики и финансов Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района и производителем товаров, работ, услуг в течение 1 месяца со дня принятия решения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района.

Приложение к Положению о порядке отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района

Критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района

Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования, определены в зависимости от целей, на которые предоставляются субсидии.

№ п/п

Целевое направление субсидий

Критерий отбора

1

Возмещение затрат, связанных с приобретением специализированной техники, необходимой для решения вопросов местного значения

Высокий износ (80% и выше) специализированной техники, необходимой для решения вопросов местного значения

2

Возмещение затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Объем предоставляемых услуг по основной деятельности в текущем финансовом году равен или больше объема предоставляемых услуг в соответствующем периоде предыдущего финансового года