Основная информация
Дата опубликования: | 11 января 2008г. |
Номер документа: | RU53000200800004 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Новгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.01.2008 № 4
Великий Новгород
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения:
постановление Администрации Новгородской области от 15 сентября 2008 года № 310; НГР:RU53000200800377;
постановление Администрации Новгородской области от 10 декабря 2008 года № 447; НГР:RU53000200800530
постановление Администрации Новгородской области от 27 марта 2009 года № 86; НГР:RU53000200900078
постановление Администрации Новгородской области от 12 октября 2009 года № 360; НГР:RU53000200900388
постановление Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019
постановление Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 105; НГР:RU53000201000118
постановление Администрации Новгородской области от 03 июня 2010 года № 248; НГР:RU53000201000293
постановление Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464
постановление Администрации Новгородской области от 30 сентября 2010 года № 443; НГР:RU53000201000513)
постановление Администрации Новгородской области от 03 марта 2011 года № 76; НГР:RU53000201100092;
постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399;
постановление Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730;
постановление Администрации Новгородской области от 13 марта 2012 года № 123; НГР:RU53000201200193;
постановление Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645;
постановление Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929;
постановление Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334;
постановление Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 01.04.2013 № 241-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области постановляю:
(Преамбула в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области.
2. Считать утратившими силу постановления Администрации области:
от 28.04.2006 № 217 «Об утверждении Положения о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 22.05.2006 № 252 «О внесении изменения в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 19.09.2006 № 414 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 18.01.2007 № 7 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 14.03.2007 № 56 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 31.05.2007 № 153 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 15.10.2007 № 256 «О внесении изменения в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области».
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор области С.Г. Митин
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 11.01.2008 № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные функции и реализующим полномочия в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами, государственной экологической экспертизы, использования и охраны водных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами, Уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.
(Пункт 1.2 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациями.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, просп. Мира, д. 22/25.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, включая объекты животного мира, не относящиеся к охотничьим ресурсам, и среду их обитания, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидация ее последствий;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.1.2. Стабилизация экологической обстановки в области и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 марта 2009 года № 86; НГР:RU53000200900078)
2.1.3. Формирование экологической культуры подрастающего поколения и взрослого населения области.
2.1.4. Сохранение видового разнообразия, обеспечение воспроизводства, устойчивого использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.1.5. Создание условий для устойчивого существования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.1.6. Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
(Подпункты 2.1.4.-2.1.6. введены постановлением Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 105; НГР:RU53000201000118)
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Выработка оптимальной стратегии природопользования и, в первую очередь, использования природных ресурсов с целью сохранения баланса интересов экономики и экологии области, минимизации ущерба окружающей среде и восстановления биоресурсного потенциала области;
2.2.2. Обеспечение исполнения требований законодательства в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, государственной экологической экспертизы, использования и охраны водных объектов, обращения с отходами, охраны и использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, а также обеспечение экологической безопасности;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.2.3. Развитие взаимного сотрудничества с зарубежными партнерами, позволяющего привлечь иностранные инвестиции и современные передовые технологии, направленные на решение первостепенных экологических проблем области;
2.2.4. Осуществление государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.2.5. Осуществление комплексных мер, направленных на достижение устойчивого использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.2.6. Осуществление комплексных мер, направленных на сохранение видового разнообразия и генетического фонда объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
(Подпункты 2.2.4.-2.2.6. введены постановлением Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 105; НГР:RU53000201000118)
3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами исполняет следующие полномочия:
3.1. В области охраны окружающей среды:
3.1.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в области охраны окружающей среды;
нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
региональные программы в области охраны окружающей среды;
предложения по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения;
3.1.2. Осуществляет реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды;
3.1.3. Участвует в:
реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области;
определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 13 марта 2012 года № 123; НГР:RU53000201200193)
3.1.4. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
3.1.5. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
3.1.6. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.1.7. Осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(Подпункт 3.1.7 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.1.9. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;
(Подпункт 3.1.9 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.1.10. Обеспечивает ведение Красной книги Новгородской области;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
3.1.11. (Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.1.12. Вправе организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
3.1.13. Организует и развивает систему экологического образования и формирует экологическую культуру на территории области.
3.1.14. Осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
(Подпункт 3.1.14 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.1.15. Осуществляет на особо охраняемых природных территориях регионального значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий при осуществлении регионального экологического надзора, за исключением государственных природных биологических заказников регионального значения, предназначенных для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов охотничьих ресурсов, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
(Подпункт 3.1.15 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.2. В области обращения с отходами:
3.2.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в области обращения с отходами;
региональные программы в области обращения с отходами;
3.2.2. Осуществляет государственный надзор за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(Подпункт 3.2.2 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.2.3. Осуществляет реализацию региональных программ в области обращения с отходами;
(Пункт 3.2.4 исключен в ред. постановления Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019)
3.2.5. Вправе вести региональные кадастры отходов;
3.2.6. Согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (в пределах полномочий) юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами;
3.2.7. Участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
3.3. В области использования и охраны водных объектов:
3.3.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
программы области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области;
(Абзац исключен - постановление Администрации Новгородской области от 08 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядок расчета и взимания такой платы;
3.3.2. Осуществляет:
владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности области;
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
предоставление водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением:
водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
водоемов, которые полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 10 декабря 2008 года № 447; НГР:RU53000200800530)
3.3.3. Участвует в:
деятельности бассейновых советов;
организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
осуществлении мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области;
осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области;
осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации;
осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 10 декабря 2008 года № 447; НГР:RU53000200800530)
3.3.4 - 3.3.6. (Исключены. - Постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
3.3.7. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
(Подпункт 3.3.7 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.4. В области охраны атмосферного воздуха:
3.4.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов в области охраны атмосферного воздуха;
региональные программы охраны атмосферного воздуха и региональные программы в области уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
предложения по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3.4.2. Осуществляет реализацию региональных программ охраны атмосферного воздуха и региональных программ в области уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
3.4.3. Участвует в:
проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории области;
организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
3.4.4. Выдает разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
3.4.5. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого комитетом;
(Пункт 3.4.5 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.4.6. Организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.4.7. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
3.4.8. Информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.
3.5. В области государственной экологической экспертизы:
3.5.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области проекты нормативных правовых актов в области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.5.2. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
3.5.3. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти области;
3.5.4. Получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории области;
3.5.5. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3.5.6. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3.6. Осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформляет и выдает охранные обязательства, паспорта и другие документы.
3.7. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, своевременное и полное рассмотрение обращений и принятие по результатам рассмотрения необходимых мер в установленные сроки.
3.8. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.
3.9. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Пункт 3.9 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.10. Выполняет функции государственного заказчика области.
(Пункт 3.10 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.11. В области безопасности гидротехнических сооружений:
3.11.1. Решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на соответствующих территориях за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, определенных в статье 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
3.11.2. Участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
3.11.3. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
3.11.4. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
3.11.5. Принимает решения об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
3.11.6. Участвует в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;
3.11.7. Информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
3.11.8. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности области.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 15 сентября 2008 года № 310; НГР:RU53000200800377)
3.11.9. Осуществляет согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Новгородской области в результате аварии гидротехнического сооружения.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2009 года № 360; НГР:RU53000200900388)
3.12. Участвует в установленном порядке в реализации мер антикоррупционной политики.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019)
3.13. В области охраны, надзора и регулирования использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания:
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.13.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области;
региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.2. Участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
3.13.3. Осуществляет реализацию региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.4. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, а также охрану среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.13.5. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.13.6. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории области;
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.13.7. Регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.8. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.13.9. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(Подпункт 3.13.9 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 13 марта 2012 года № 123; НГР:RU53000201200193)
3.13.10. Вносит представления о введении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.11. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
3.13.12. Выдает разрешения на пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды на территории области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Новгородской области;
3.13.13. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
3.13.14. Готовит ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной и денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление отдельных полномочий в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам;
3.13.15. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(Подпункт 3.13.15 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.14. В области обеспечения радиационной безопасности населения, обращения с радиоактивными отходами и использования атомной энергии:
3.14.1. Разрабатывает в соответствии с положениями Федерального закона от 9 января 1996 года № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" областные законы и иные нормативные правовые акты области;
3.14.2. Разрабатывает и реализует региональные (территориальные) программы в области обеспечения радиационной безопасности;
3.14.3. Организует контроль за радиационной обстановкой на территории области в пределах своих полномочий;
3.14.4. Участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
3.14.5. Обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;
3.14.6. Участвует в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории области;
3.14.7. Осуществляет ведение радиационно-гигиенического паспорта территории области;
3.14.8. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности области;
3.14.9. Устанавливает порядок и организует обсуждение вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан;
3.14.10. Принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;
3.14.11. Осуществляет контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии;
3.14.12. Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр, Курчатовский институт"), в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;
3.14.13. Обеспечивает деятельность информационно-аналитической организации (центра) сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающей функционирование системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне;
3.14.14. Представляет информацию об учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр, Курчатовский институт"), в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральном уровне;
3.14.15. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
3.14.16. Организует обеспечение физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности области;
3.14.17. Реализует другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности населения в соответствии с полномочиями, отнесенными к ведению Новгородской области, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации, и в области обращения с радиоактивными отходами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выполняет иные функции в области использования атомной энергии в пределах имеющихся полномочий.
(Пункт 3.14 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645)
3.15. Издает следующие постановления комитета:
3.15.1. Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов;
3.15.2. Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с полномочиями, осуществляемыми комитетом;
3.15.3. Об утверждении перечня должностных лиц комитета, осуществляющих государственный экологический надзор, за исключением перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.15.4. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645)
3.15.5. Об утверждении перечня должностных лиц комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Пункт 3.15 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
3.15.6. Об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.15.7. Об утверждении порядка обсуждения вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан;
(Подпункт 3.15.7 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645)
3.15.8. (Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.15.9. О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области и урегулированию конфликта интересов;
(Подпункт 3.15.9 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.15.10. Об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.15.11. Об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы в комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей;
(Подпункт 3.15.11 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.15.12. Об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
(Подпункт 3.15.12 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.15.13. Об утверждении Положения об оплате труда работников областных бюджетных учреждений, подведомственных комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области.
(Подпункт 3.15.13 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.17. Рассматривает в пределах своих полномочий проекты разрешений на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, и выдает заключения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин отказа.
3.18. Выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных комитету учреждений.
(Пункт 3.18 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
4. Права комитета
Для обеспечения реализации своих полномочий комитет имеет право в установленном законодательством порядке:
4.1. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов в области проведения мероприятий по государственному экологическому надзору, контролю за соблюдением законодательства об экологической экспертизе, а также привлекать независимых экспертов по определению параметров водопользования, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
4.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей сведения, необходимые для осуществления комитетом своих полномочий.
4.3. Участвовать в организации и проведении семинаров, конференций и иных мероприятий по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность Губернатором Новгородской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и освобождается от должности Губернатором Новгородской области.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
5.3. Председатель комитета имеет заместителей.
5.4. В комитете могут создаваться структурные подразделения - отделы, управления.
5.5. Председатель комитета:
(Пункт 5.5.1 исключен в ред. постановления Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019)
5.5.2. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.5.3. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
5.5.4. Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета;
5.5.5. Распределяет обязанности между работниками комитета;
5.5.6. Утверждает положения об отделах, управлениях комитета и должностные регламенты работников комитета;
5.5.7. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях;
5.5.8. Выдает доверенности работникам комитета на право представления интересов комитета;
5.5.9. Подписывает от имени комитета договоры, контракты, соглашения, финансовые документы, письма и иные документы;
5.5.10. Согласовывает проекты нормативных правовых актов Правительства Новгородской области и областной Думы в соответствии с полномочиями комитета;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.5.11. Распоряжается в установленном порядке выделенными комитету финансовыми и материальными средствами;
5.5.12. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в комитете;
5.5.13. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.5.14. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;
5.5.15. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда штатное расписание комитета, бюджетную смету на содержание комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
5.5.16. Применяет к работникам комитета и руководителям подведомственных областных предприятий и учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
5.5.17. Открывает и закрывает лицевые счета, счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности комитета, в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, учреждениях Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
5.5.18. Утверждает уставы подведомственных областных бюджетных учреждений;
5.5.19. Назначает руководителей подведомственных областных бюджетных учреждений и прекращает их полномочия;
5.5.20. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 17.04.2014 N 226;
5.5.21. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
5.5.22. Согласовывает мероприятия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по уменьшению (сокращению) выбросов в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
(Подпунт5.5.22 введен Постановлением Администрации Новгородской от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
5.5.23. Обеспечивает достижение следующих показателей, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых комитетом (к 2018 году - не менее 90 процентов);
сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в комитет для получения государственных услуг (к 2014 году - до 15 минут);
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.5.24. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значения показателя эффективности деятельности комитета, предусмотренного указом Губернатора Новгородской области от 20.12.2012 № 371 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 на территории области", - доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.6. В случае временного отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.
5.7. Структура комитета утверждается Губернатором Новгородской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.8. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.9. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету для осуществления отдельных полномочий в области водных отношений.
5.10. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5.11. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.
5.12. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль за их исполнением.
(Пункт 5.12 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.01.2008 № 4
Великий Новгород
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения:
постановление Администрации Новгородской области от 15 сентября 2008 года № 310; НГР:RU53000200800377;
постановление Администрации Новгородской области от 10 декабря 2008 года № 447; НГР:RU53000200800530
постановление Администрации Новгородской области от 27 марта 2009 года № 86; НГР:RU53000200900078
постановление Администрации Новгородской области от 12 октября 2009 года № 360; НГР:RU53000200900388
постановление Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019
постановление Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 105; НГР:RU53000201000118
постановление Администрации Новгородской области от 03 июня 2010 года № 248; НГР:RU53000201000293
постановление Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464
постановление Администрации Новгородской области от 30 сентября 2010 года № 443; НГР:RU53000201000513)
постановление Администрации Новгородской области от 03 марта 2011 года № 76; НГР:RU53000201100092;
постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399;
постановление Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730;
постановление Администрации Новгородской области от 13 марта 2012 года № 123; НГР:RU53000201200193;
постановление Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645;
постановление Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929;
постановление Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334;
постановление Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 01.04.2013 № 241-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области постановляю:
(Преамбула в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области.
2. Считать утратившими силу постановления Администрации области:
от 28.04.2006 № 217 «Об утверждении Положения о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 22.05.2006 № 252 «О внесении изменения в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 19.09.2006 № 414 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 18.01.2007 № 7 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 14.03.2007 № 56 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 31.05.2007 № 153 «О внесении изменений в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области»;
от 15.10.2007 № 256 «О внесении изменения в Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области».
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор области С.Г. Митин
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 11.01.2008 № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные функции и реализующим полномочия в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами, государственной экологической экспертизы, использования и охраны водных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами, Уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.
(Пункт 1.2 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациями.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, просп. Мира, д. 22/25.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, включая объекты животного мира, не относящиеся к охотничьим ресурсам, и среду их обитания, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидация ее последствий;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.1.2. Стабилизация экологической обстановки в области и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 27 марта 2009 года № 86; НГР:RU53000200900078)
2.1.3. Формирование экологической культуры подрастающего поколения и взрослого населения области.
2.1.4. Сохранение видового разнообразия, обеспечение воспроизводства, устойчивого использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.1.5. Создание условий для устойчивого существования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.1.6. Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
(Подпункты 2.1.4.-2.1.6. введены постановлением Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 105; НГР:RU53000201000118)
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Выработка оптимальной стратегии природопользования и, в первую очередь, использования природных ресурсов с целью сохранения баланса интересов экономики и экологии области, минимизации ущерба окружающей среде и восстановления биоресурсного потенциала области;
2.2.2. Обеспечение исполнения требований законодательства в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, государственной экологической экспертизы, использования и охраны водных объектов, обращения с отходами, охраны и использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, а также обеспечение экологической безопасности;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.2.3. Развитие взаимного сотрудничества с зарубежными партнерами, позволяющего привлечь иностранные инвестиции и современные передовые технологии, направленные на решение первостепенных экологических проблем области;
2.2.4. Осуществление государственного управления в области охраны и использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.2.5. Осуществление комплексных мер, направленных на достижение устойчивого использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
2.2.6. Осуществление комплексных мер, направленных на сохранение видового разнообразия и генетического фонда объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
(Подпункты 2.2.4.-2.2.6. введены постановлением Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 105; НГР:RU53000201000118)
3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами исполняет следующие полномочия:
3.1. В области охраны окружающей среды:
3.1.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в области охраны окружающей среды;
нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
региональные программы в области охраны окружающей среды;
предложения по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения;
3.1.2. Осуществляет реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды;
3.1.3. Участвует в:
реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области;
определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 13 марта 2012 года № 123; НГР:RU53000201200193)
3.1.4. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
3.1.5. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
3.1.6. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.1.7. Осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
(Подпункт 3.1.7 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.1.9. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;
(Подпункт 3.1.9 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.1.10. Обеспечивает ведение Красной книги Новгородской области;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
3.1.11. (Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.1.12. Вправе организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
3.1.13. Организует и развивает систему экологического образования и формирует экологическую культуру на территории области.
3.1.14. Осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
(Подпункт 3.1.14 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.1.15. Осуществляет на особо охраняемых природных территориях регионального значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий при осуществлении регионального экологического надзора, за исключением государственных природных биологических заказников регионального значения, предназначенных для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов охотничьих ресурсов, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
(Подпункт 3.1.15 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.2. В области обращения с отходами:
3.2.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в области обращения с отходами;
региональные программы в области обращения с отходами;
3.2.2. Осуществляет государственный надзор за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(Подпункт 3.2.2 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.2.3. Осуществляет реализацию региональных программ в области обращения с отходами;
(Пункт 3.2.4 исключен в ред. постановления Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019)
3.2.5. Вправе вести региональные кадастры отходов;
3.2.6. Согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (в пределах полномочий) юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами;
3.2.7. Участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
3.3. В области использования и охраны водных объектов:
3.3.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
программы области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области;
(Абзац исключен - постановление Администрации Новгородской области от 08 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядок расчета и взимания такой платы;
3.3.2. Осуществляет:
владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности области;
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
предоставление водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением:
водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
водоемов, которые полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 10 декабря 2008 года № 447; НГР:RU53000200800530)
3.3.3. Участвует в:
деятельности бассейновых советов;
организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
осуществлении мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области;
осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области;
осуществлении мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации;
осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территории области и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 10 декабря 2008 года № 447; НГР:RU53000200800530)
3.3.4 - 3.3.6. (Исключены. - Постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
3.3.7. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
(Подпункт 3.3.7 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.4. В области охраны атмосферного воздуха:
3.4.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов в области охраны атмосферного воздуха;
региональные программы охраны атмосферного воздуха и региональные программы в области уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
предложения по введению ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3.4.2. Осуществляет реализацию региональных программ охраны атмосферного воздуха и региональных программ в области уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
3.4.3. Участвует в:
проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории области;
организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
3.4.4. Выдает разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
3.4.5. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого комитетом;
(Пункт 3.4.5 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
3.4.6. Организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.4.7. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
3.4.8. Информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.
3.5. В области государственной экологической экспертизы:
3.5.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области проекты нормативных правовых актов в области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.5.2. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
3.5.3. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти области;
3.5.4. Получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории области;
3.5.5. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3.5.6. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3.6. Осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформляет и выдает охранные обязательства, паспорта и другие документы.
3.7. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, своевременное и полное рассмотрение обращений и принятие по результатам рассмотрения необходимых мер в установленные сроки.
3.8. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.
3.9. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Пункт 3.9 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.10. Выполняет функции государственного заказчика области.
(Пункт 3.10 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.11. В области безопасности гидротехнических сооружений:
3.11.1. Решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на соответствующих территориях за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, определенных в статье 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
3.11.2. Участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
3.11.3. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
3.11.4. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
3.11.5. Принимает решения об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
3.11.6. Участвует в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;
3.11.7. Информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
3.11.8. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности области.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 15 сентября 2008 года № 310; НГР:RU53000200800377)
3.11.9. Осуществляет согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Новгородской области в результате аварии гидротехнического сооружения.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2009 года № 360; НГР:RU53000200900388)
3.12. Участвует в установленном порядке в реализации мер антикоррупционной политики.
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019)
3.13. В области охраны, надзора и регулирования использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания:
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.13.1. Разрабатывает и представляет в Правительство Новгородской области:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области;
региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.2. Участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
3.13.3. Осуществляет реализацию региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.4. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, а также охрану среды их обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.13.5. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.13.6. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории области;
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.13.7. Регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.8. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.13.9. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(Подпункт 3.13.9 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 13 марта 2012 года № 123; НГР:RU53000201200193)
3.13.10. Вносит представления о введении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
3.13.11. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
3.13.12. Выдает разрешения на пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды на территории области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Новгородской области;
3.13.13. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
3.13.14. Готовит ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной и денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление отдельных полномочий в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам;
3.13.15. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(Подпункт 3.13.15 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.14. В области обеспечения радиационной безопасности населения, обращения с радиоактивными отходами и использования атомной энергии:
3.14.1. Разрабатывает в соответствии с положениями Федерального закона от 9 января 1996 года № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" областные законы и иные нормативные правовые акты области;
3.14.2. Разрабатывает и реализует региональные (территориальные) программы в области обеспечения радиационной безопасности;
3.14.3. Организует контроль за радиационной обстановкой на территории области в пределах своих полномочий;
3.14.4. Участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
3.14.5. Обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;
3.14.6. Участвует в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории области;
3.14.7. Осуществляет ведение радиационно-гигиенического паспорта территории области;
3.14.8. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности области;
3.14.9. Устанавливает порядок и организует обсуждение вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан;
3.14.10. Принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;
3.14.11. Осуществляет контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории области, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии;
3.14.12. Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр, Курчатовский институт"), в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;
3.14.13. Обеспечивает деятельность информационно-аналитической организации (центра) сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающей функционирование системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне;
3.14.14. Представляет информацию об учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр, Курчатовский институт"), в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральном уровне;
3.14.15. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
3.14.16. Организует обеспечение физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности области;
3.14.17. Реализует другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности населения в соответствии с полномочиями, отнесенными к ведению Новгородской области, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации, и в области обращения с радиоактивными отходами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выполняет иные функции в области использования атомной энергии в пределах имеющихся полномочий.
(Пункт 3.14 в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645)
3.15. Издает следующие постановления комитета:
3.15.1. Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов;
3.15.2. Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с полномочиями, осуществляемыми комитетом;
3.15.3. Об утверждении перечня должностных лиц комитета, осуществляющих государственный экологический надзор, за исключением перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.15.4. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645)
3.15.5. Об утверждении перечня должностных лиц комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Пункт 3.15 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
3.15.6. Об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
3.15.7. Об утверждении порядка обсуждения вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан;
(Подпункт 3.15.7 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 19 июля 2012 года № 427; НГР:RU53000201200645)
3.15.8. (Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.15.9. О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области и урегулированию конфликта интересов;
(Подпункт 3.15.9 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.15.10. Об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
3.15.11. Об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы в комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей;
(Подпункт 3.15.11 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.15.12. Об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
(Подпункт 3.15.12 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.15.13. Об утверждении Положения об оплате труда работников областных бюджетных учреждений, подведомственных комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области.
(Подпункт 3.15.13 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
3.17. Рассматривает в пределах своих полномочий проекты разрешений на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, и выдает заключения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин отказа.
3.18. Выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных комитету учреждений.
(Пункт 3.18 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 17 апрель 2014 года № 226; НГР:RU53000201400292)
4. Права комитета
Для обеспечения реализации своих полномочий комитет имеет право в установленном законодательством порядке:
4.1. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов в области проведения мероприятий по государственному экологическому надзору, контролю за соблюдением законодательства об экологической экспертизе, а также привлекать независимых экспертов по определению параметров водопользования, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
4.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей сведения, необходимые для осуществления комитетом своих полномочий.
4.3. Участвовать в организации и проведении семинаров, конференций и иных мероприятий по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов.
4.4. Создавать совещательные органы (советы, группы, коллегии) по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность Губернатором Новгородской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и освобождается от должности Губернатором Новгородской области.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
5.3. Председатель комитета имеет заместителей.
5.4. В комитете могут создаваться структурные подразделения - отделы, управления.
5.5. Председатель комитета:
(Пункт 5.5.1 исключен в ред. постановления Администрации Новгородской области от 01 февраля 2010 года № 30; НГР:RU53000201000019)
5.5.2. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.5.3. (Исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
5.5.4. Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета;
5.5.5. Распределяет обязанности между работниками комитета;
5.5.6. Утверждает положения об отделах, управлениях комитета и должностные регламенты работников комитета;
5.5.7. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях;
5.5.8. Выдает доверенности работникам комитета на право представления интересов комитета;
5.5.9. Подписывает от имени комитета договоры, контракты, соглашения, финансовые документы, письма и иные документы;
5.5.10. Согласовывает проекты нормативных правовых актов Правительства Новгородской области и областной Думы в соответствии с полномочиями комитета;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.5.11. Распоряжается в установленном порядке выделенными комитету финансовыми и материальными средствами;
5.5.12. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в комитете;
5.5.13. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.5.14. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;
5.5.15. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда штатное расписание комитета, бюджетную смету на содержание комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
5.5.16. Применяет к работникам комитета и руководителям подведомственных областных предприятий и учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
(В ред. постановления Администрации Новгородской области от 18 августа 2010 года № 390; НГР:RU53000201000464)
5.5.17. Открывает и закрывает лицевые счета, счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности комитета, в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, учреждениях Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
5.5.18. Утверждает уставы подведомственных областных бюджетных учреждений;
5.5.19. Назначает руководителей подведомственных областных бюджетных учреждений и прекращает их полномочия;
5.5.20. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 17.04.2014 N 226;
5.5.21. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01 декабря.2011 года № 661; НГР:RU53000201100730)
5.5.22. Согласовывает мероприятия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по уменьшению (сокращению) выбросов в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
(Подпунт5.5.22 введен Постановлением Администрации Новгородской от 31 октября 2012 года № 717; НГР:RU53000201200929)
5.5.23. Обеспечивает достижение следующих показателей, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых комитетом (к 2018 году - не менее 90 процентов);
сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в комитет для получения государственных услуг (к 2014 году - до 15 минут);
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.5.24. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значения показателя эффективности деятельности комитета, предусмотренного указом Губернатора Новгородской области от 20.12.2012 № 371 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 на территории области", - доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.6. В случае временного отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.
5.7. Структура комитета утверждается Губернатором Новгородской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24 июня 2013 года № 32; НГР:RU53000201300334)
5.8. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.9. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету для осуществления отдельных полномочий в области водных отношений.
5.10. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5.11. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.
5.12. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль за их исполнением.
(Пункт 5.12 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 03 августа 2011 года № 360; НГР:RU53000201100399)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 25 от 12.12.2011, Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 7 от 22.01.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: