Основная информация
Дата опубликования: | 11 февраля 2008г. |
Номер документа: | ru31000200800048 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Правительство Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2008 года № 25-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ (ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ) ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЫНКА ВРЕМЕННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 04.04.2011 года №125-пп, НГР: ru31000201100134}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп; НГР: ru31000200800180;
Постановление правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп; НГР: ru31000200800272;
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп; НГР: ru31000200800419;
Постановление правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп; НГР: ru31000201000143}
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года №783, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года №681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) в решении проблем трудовой миграции, совершенствования управления миграционными процессами, рационального распределения временной рабочей силы правительство области постановляет:
1. Утвердить Регламент взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области (далее - Регламент, прилагается).
2. Определить уполномоченным органом государственной власти области по вопросам организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, подготовке предложений по объемам квот, а также деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений и работодателей по формированию рынка временной рабочей силы на территории области управление по труду и занятости населения Белгородской области (Полевой И.Н.).
3. Рекомендовать управлению внутренних дел по Белгородской области (Алешин В.Л.), управлению Федеральной миграционной службы России по Белгородской области (Нерубенко С.Ф.), Государственной инспекции труда в Белгородской области (Пупцев А.А.), управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области (Понкратов И.Н.), управлению Роспотребнадзора по Белгородской области (Евдокимов В.И.), органам исполнительной власти области, курирующим соответствующие направления видов экономической деятельности и социальной сферы:
- осуществлять взаимодействие по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области в соответствии с Регламентом;
-определить лиц ответственных за проведение работы по формированию рынка временной рабочей силы.
4. Наделить ОГУП «Белрегионинфо» правом оказания содействия:
- иностранным гражданам по трудоустройству, в том числе в оформлении документов, необходимых для получения разрешения на работу;
- работодателям по подбору кадров из числа граждан Российской Федерации и иностранных граждан.
5. Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) внести необходимые изменения в Устав ОГУП «Белрегионинфо».
6. Уполномочить департамент экономического развития области (Левченко А.А.) вносить предложения о заключении соглашений о сотрудничестве в сфере трудовой миграции с административно -территориальными образованиями стран СНГ и дальнего зарубежья.
7. Управлению информатизации, связи и делопроизводства аппарата губернатора области (Банчук Ю.А.) оказать управлению по труду и занятости населения области необходимое содействие в информационном взаимодействии органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений по формированию и ведению информационной базы данных о трудовой миграции на территории области.
8. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить размещение в средствах массовой информации порядка привлечения и использования иностранных работников, с целью информирования работодателей и иностранных граждан.
9. Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 27 апреля 2007 года №102-пп «Об уполномоченном органе государственной власти области по определению потребности в привлечении иностранных работников».
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.
Информацию об исполнении постановления представить к 20 февраля 2009 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Белгородской области
от 11 февраля 2008 года № 25-пп
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп;
Постановление правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп;
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп;
Постановление правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп}
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области
1. Общие положения
1.1 Настоящий Регламент разработан на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по труду и занятости № 40, Федеральной миграционной службы № 66 от 3 апреля 2007 года «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 2007 года № 604 «Об утверждении методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.
1.2 Устанавливает порядок и организацию взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области (приложение № 1).
2. Определение потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год
2.1 Управление по труду и занятости населения Белгородской области с участием органов местного самоуправления, областной и районных (городских) трехсторонних комиссий по регулированию социально -трудовых отношений ежегодно информирует работодателей о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год.
2.2 Работодатели ежегодно, до 1 мая, представляют в ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области заявки о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками (далее - заявки работодателей).
2.3 ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области ежегодно обобщают заявки работодателей и в срок до 10 мая представляют в управление по труду и занятости населения Белгородской области, главам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов для их информирования, а также с целью возможного представления последними своих предложений.
2.4 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 1 июня, обобщает заявки работодателей и направляет их на рассмотрение органов исполнительной власти области, курирующих соответствующие направления видов экономической деятельности и социальной сферы, Государственной инспекции труда в Белгородской области, управления ФМС России по Белгородской области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
2.5 Органы исполнительной власти области, курирующие направления по соответствующим видам экономической деятельности и социальной сферы, ежегодно:
- осуществляют оценку эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году в соответствии методикой оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- рассматривают заявки работодателей;
- до 15 июня направляют в управление по труду и занятости Белгородской области результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году и заключения о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов профессионально - квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
2.6 Управление ФМС России по Белгородской области ежегодно, до 15 июня, рассматривает обобщенные заявки работодателей на привлечение иностранных работников и предложения по объемам квот, направляет заключения по результатам рассмотрения заявок работодателей в управление по труду и занятости населения Белгородской области.
2.7 Государственная инспекция труда в Белгородской области ежегодно, до 15 июня, представляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими на очередной год привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений.
2.8 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 25 июня, направляет обобщенные сведения на рассмотрение и согласование областной межведомственной комиссии миграционного контроля при губернаторе Белгородской области, которая до 10 июля рассматривает материалы и принимает решение о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально -квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
2.9 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 14 июля, согласовывает с правительством области обобщенные сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными гражданами.
2.10 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 15 июля, на основании согласованного решения формирует предложения Белгородской области с обоснованием потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на предстоящий год.
2.11 Определение потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год осуществляется в соответствии с блок - схемой (приложение № 2).
3. Порядок привлечения временной рабочей силы в Белгородской области
3.1 Работодатели обращаются в управление по труду и занятости населения Белгородской области по вопросу подбора кадров из числа иностранных работников.
3.2 Управление по труду и занятости населения Белгородской области с учетом приоритетного права национальных трудовых ресурсов формирует базу данных о работодателях, подавших заявки о привлечении иностранных работников на предстоящий год и имеющих дополнительную потребность в привлечении иностранных работников в текущем году.
3.3 Управление по труду и занятости населения Белгородской области, ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области, ОГУП «Белрегионинфо» взаимодействуют по обмену информацией о работодателях, имеющих потребность в привлечении иностранных работников.
{п. 3.3 в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
3.4 Иностранные граждане обращаются в ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области, ОГУП «Белрегионинфо», к иным физическим и юридическим лицам, оказывающим содействие в поиске работы, или непосредственно к работодателям по вопросу трудоустройства.
{п. 3.4. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
3.5 ОГУП «Белрегионинфо»:
- информирует иностранных граждан, прибывших в Белгородскую область для осуществления трудовой деятельности, о документах, необходимых для постановки на миграционный учет и получения разрешения на работу;
- организует групповое и индивидуальное прохождение медицинской комиссии в учреждениях здравоохранения;
- оказывает содействие иностранным гражданам в оформлении документов, необходимых для постановки на миграционный учет и получения разрешения на работу;
- оказывает содействие иностранным гражданам в трудоустройстве, а работодателям - в подборе и найме работников.
3.6 Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области организует групповое и индивидуальное медицинское освидетельствование иностранных граждан во взаимодействии с ОГУП «Белрегионинфо», иными физическими и юридическими лицами, оказывающими содействие в поиске работы.
{п. 3.6. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
3.7. Работодатели области согласовывают с ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующего муниципального образования иностранных работников (приложение № 5).
{п. 3.7 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
3.8. ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов при обращении работодателей рассматривают необходимость привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующего муниципального образования иностранных работников. Привлечение трудовых мигрантов работодателями, не представившими заявки о потребности в привлечении иностранных работников на текущий год, рассматривается на заседании межведомственной комиссии миграционного контроля соответствующего муниципального образования.
{п. 3.8 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
{п. 3.8 в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп}
3.9. Работодатели после согласования с ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов обращаются в управление ФМС России по Белгородской области по вопросу оформления разрешения на работу иностранным гражданам.
{п. 3.9 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}, далее нумерация пунктов изменена
3.10. Управление ФМС России по Белгородской области выдает разрешения на работу иностранным гражданам с учетом:
- результатов согласования работодателями привлечения иностранных работников с ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов;
- решений межведомственных комиссий миграционного контроля муниципальных образований (для предприятий, не представивших заявки о потребности в привлечении иностранной рабочей силы на текущий год);
- представления иностранными работниками справки о прохождении медицинской комиссии в момент подачи заявления о выдаче разрешения на осуществление трудовой деятельности, независимо от сроков их пребывания на территории Российской Федерации.
{п. 3.10. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
{п. 3.10. в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
{п. 3.10. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп}
3.11 Работодатели заключают с иностранными гражданами, получившими разрешения на работу, граждански - правовые и трудовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12 Привлечение временной рабочей силы в Белгородской области осуществляется в соответствии с блок - схемой (приложение № 3).
4. Взаимодействие органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области и созданию информационной базы о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области
4.1 Управление по труду и занятости населения Белгородской области осуществляет формирование и ведение информационно - аналитической базы данных о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области.
4.2 Управление ФМС России по Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информирует управление по труду и занятости населения Белгородской области, Государственную инспекцию труда в Белгородской области о количестве выданных иностранным гражданам разрешений на работу и поступивших (поданных) уведомлениях работодателей о привлечении иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в Белгородской области (в соответствии с Соглашениями о сотрудничестве между управлением Федеральной миграционной службы России по Белгородской области и управлением государственной службы занятости населения Белгородской области от 27 августа 2007 года, между управлением Федеральной миграционной службы России по Белгородской области и Государственной инспекцией труда в Белгородской области от 14 февраля 2007 года).
4.3 Работодатели, заключившие трудовой или гражданско - правовой договор с иностранным гражданином, имеющим разрешение на работу, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами уведомляют в трехдневный срок с даты его заключения управление ФМС России по Белгородской области, управление по труду и занятости населения Белгородской области о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших на территорию Белгородской области в порядке, не требующем получения визы, а также работодатели, получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников и заключившие с иностранным работником трудовой или гражданско - правовой договор на выполнение работ, в месячный срок направляют в Государственную инспекцию труда в Белгородской области сведения о заключении таких договоров.
{п. 4.3. в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп}
4.4 ОГУП «Белрегионинфо» ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию об иностранных гражданах, оформивших разрешения на работу и трудоустроенных при его содействии.
4.5 Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области направляет:
- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным -информацию о количестве иностранных граждан, прошедших медицинское освидетельствование в управление по труду и занятости населения Белгородской области;
- оперативно (в течение 3 дней) - поименный перечень лиц, у которых были выявлены заболевания, представляющие опасность для окружающих (в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188) в управление ФМС России по Белгородской области и управление по труду и занятости населения Белгородской области.
4.6 Государственная инспекция труда в Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сведения о работе по надзору и контролю за соблюдением требований законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников в управление ФМС России по Белгородской области, управление по труду и занятости населения Белгородской области.
4.7 Управление ФМС России по Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет:
- в управление внутренних дел по Белгородской области, Государственную инспекцию труда в Белгородской области, управление по труду и занятости населения Белгородской области, управление Роспотребнадзора по Белгородской области - информацию о нарушениях законодательства, допущенных при привлечении работодателями к трудовой деятельности иностранных работников;
- в управление по труду и занятости населения Белгородской области -сведения о депортированных (административно выдворенных) иностранных гражданах, осуществлявших трудовую деятельность в Белгородской области.
4.8 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в управление Роспотребнадзора по Белгородской области, управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области, управление внутренних дел по Белгородской области информацию о работодателях, заключивших с иностранными гражданами, получившими разрешения на работу, гражданско - правовые и трудовые договоры.
4.9 Управление Роспотребнадзора по Белгородской области по результатам обследования условий проживания иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории области, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет информацию о выявленных нарушениях в управление по труду и занятости населения Белгородской области.
4.10 Управление внутренних дел по Белгородской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о фактах правонарушений, связанных с соблюдением режима пребывания иностранных граждан.
4.11 Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о выявленных нарушениях налогового законодательства работодателями, использующими иностранную рабочую силу.
4.12 Органы местного самоуправления ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о ситуации на рынке труда временной рабочей силы и вносят предложения об использовании иностранной рабочей силы на территории муниципального образования.
4.13 Взаимодействие органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области и созданию информационной базы о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области осуществляется в соответствии с блок - схемой (приложение № 4).
5. Проведение мониторинга и осуществление контроля за привлечением на территорию области иностранной рабочей силы
{Раздел 5 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп}
5.1 Управление по труду и занятости населения Белгородской области совместно с Управлением ФМС России по Белгородской области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешений на работу и поступивших (поданных) уведомлениях работодателей.
5.2 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании уведомлений о привлечении и использовании иностранных работников, поступивших от работодателей, и статистических данных, проводит мониторинг привлечения иностранной рабочей силы в разрезе видов экономической деятельности и укрупненных квалификационных групп.
5.3 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, проводит мониторинг деятельности ОГУП «Белрегионинфо» по подбору и найму иностранных работников согласно поступившим заявкам работодателей и направляет в секретариат Совета безопасности Белгородской области для осуществления контроля.
6. Заключительные положения
5.1 Органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные учреждения осуществляют обмен необходимой информацией на основании письменных запросов сторон в соответствии законодательством.
5.2 Управление по труду и занятости населения Белгородской области осуществляет анализ поступающей информации о ситуации на рынке труда иностранной рабочей силы и ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует секретариат Совета безопасности области и губернатора Белгородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти, территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти, государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических лиц) не
формированию рынка временной рабочей силы
Белгородской области
Схема взаимодействия по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
Работодатели
(юридические лица, физические лица)
Управление внутренних дел по Белгородской области
Органы местного самоуправления
Государственная инспекция труда в Белгородской области
Управление ФНС по Белгородской области
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
Управление ФМС
России по Белгородской
области
ГУ «Центр занятости населения» городов и районов ОГУП «Белрегионинфо» иные представители)
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
Иностранные граждане
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти области,
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти,
государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических
лиц) по формированию рынка временной
рабочей силы Белгородской области
Блок-схема определения потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год
ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органы местного самоуправления
информируют работодателей о порядке подготовки предложений о потребности а привлечении иностранных работников на предстоящий год
Работодатели
представляют заявки о потребности в ИРС в предстоящем году
ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области
обобщают заявки работодателей и информируют органы местного самоуправления
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
обобщает заявки работодателей и направляет на рассмотрение в соответствующие органы
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯТРУДА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
представляет информацию о нарушениях трудового законодательства
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ осуществляют оценку эффективности использования ИРС, готовят заключения о целесообразности привлечения ИРС
ОБЛАСТНАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО- ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
согласовывает потребность в ИРС
УПРАВЛЕНИЕ ФМС БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
направляет заключения о целесообразности привлечения ИРС
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
направляет обобщенные сведения на рассмотрение областной межведомственной комиссии миграционного контроля и согласование с правительством области
ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ МИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
принимает решение о целесообразности привлечения иностранных работников
Правительство Белгородской области
согласовывает потребность в ИРС
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
формирует предложения о потребности в ИРС и по объемам квот направляет в МИИЗДРАПСОЦРАЗВИТИЯ России
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной пласт области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти,
государственных учреждений, работодателей
(физических и юридических лиц) по формированию
рынка временной рабочей силы Белгородской области
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
Блок-схема последовательности действий при привлечения временной рабочей силы в Белгородской области
Работодатели представляют заявки о потребности
Управление но труду и занятости населения Белгородской области формирует базу данных о работодателях, привлекающих ИРС
Управление по труду и занятости населения Белгородской области информирует ГУ «Центры занятости населения», ОГУП «Белрегионинфо» о работодателях, имеющих потребность в ИРС
Иностранные граждане осуществляют подбор вариантов трудоустройства через ГУ «Центры занятости населения», ОГУП «Белрегионинфо» или самостоятельно ведут поиск работы
отказ
Иностранные граждане оформляют временную регистрацию в органах ФМС России по Белгородской области, через ОГУП «Белрегионинфо» или самостоятельно
Работодатели согласовывают привлечение ИРС с ГУ ЦЗН городов и районов области, органами местного самоуправления
ГУ ЦЗН городов и районов области, органы местного самоуправлении рассматривают привлечение ИРС на территории соответствующего муниципального образования
Возвращение в страны проживания
Иностранные граждане проходят медицинскую комиссию в учреждениях здравоохранения при содействии ОГУП «Белрегионинфо» или самостоятельно
Работодатели обращаются в управление ФМС России по Белгородской области по вопросу оформления разрешений на работу иностранным гражданам
Управление ФМС России выдает разрешения на работу с учетом результатов согласования с ГУ ЦЗН городов и районов области, органами местного самоуправления
разрешение
Иностранные граждане получают разрешение на работу управлении ФМС России по Белгородской области
Работодатели заключают трудовой договор
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти области,
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти,
государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических
лиц) по формированию рынка временной
рабочей силы Белгородской области
Блок-схема взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области и созданию информационной базы о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ и СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ направляет информацию
УПРАВЛЕНИЕ ФМС
РОССИИ по
БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
РАБОТОДАТЕЛИ
(физические и юридические лица) уведомляют
УПРАВЛЕНИЕ ФНС
по БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
ОГУП «БЕЛРЕГИОНННФО»
направляет информацию
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕН направляют информацию
ИЯ
УПРАВЛЕНИЕ
РОСПОТРЕБНАДЗОРА
ПО БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Формирует информационную базу о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области
УПРАВЛЕНИЕ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
УПРАВЛЕНИЕ НО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
осуществляет анализ поступающей информации о ситуации на рынке труда иностранной рабочей силы и информирует
- секретариат Совета безопасности Белгородской области;
- губернатора Белгородской области
ПРИЛОЖЕНИЕ №5
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти, территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти, государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических лиц)
по формированию рынка временной
рабочей силы Белгородской области
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
Согласовано:
Заместитель главы администрации
муниципального района
(городского округа)
М.П.
__________________
(подпись)
Лист согласования
Прошу согласовать привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан
в __________________________________________________________________________________
(для юридического лица – наименование организации, адрес)
_____________________________________________________________________________
(для физического лица: Ф.И.О., домашний адрес)
_____________________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
по следующим профессиям и должностям_____________________________________________________________
в количестве __________________человек.
Согласовано: ГУ «Центр занятости населения»
________________________
(города, района)
м.п.
__________________
(подпись директора)
В случае отказа в согласовании привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан указать причину
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2008 года № 25-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТОДАТЕЛЕЙ (ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ) ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЫНКА ВРЕМЕННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 04.04.2011 года №125-пп, НГР: ru31000201100134}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп; НГР: ru31000200800180;
Постановление правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп; НГР: ru31000200800272;
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп; НГР: ru31000200800419;
Постановление правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп; НГР: ru31000201000143}
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года №783, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года №681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) в решении проблем трудовой миграции, совершенствования управления миграционными процессами, рационального распределения временной рабочей силы правительство области постановляет:
1. Утвердить Регламент взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области (далее - Регламент, прилагается).
2. Определить уполномоченным органом государственной власти области по вопросам организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, подготовке предложений по объемам квот, а также деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений и работодателей по формированию рынка временной рабочей силы на территории области управление по труду и занятости населения Белгородской области (Полевой И.Н.).
3. Рекомендовать управлению внутренних дел по Белгородской области (Алешин В.Л.), управлению Федеральной миграционной службы России по Белгородской области (Нерубенко С.Ф.), Государственной инспекции труда в Белгородской области (Пупцев А.А.), управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области (Понкратов И.Н.), управлению Роспотребнадзора по Белгородской области (Евдокимов В.И.), органам исполнительной власти области, курирующим соответствующие направления видов экономической деятельности и социальной сферы:
- осуществлять взаимодействие по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области в соответствии с Регламентом;
-определить лиц ответственных за проведение работы по формированию рынка временной рабочей силы.
4. Наделить ОГУП «Белрегионинфо» правом оказания содействия:
- иностранным гражданам по трудоустройству, в том числе в оформлении документов, необходимых для получения разрешения на работу;
- работодателям по подбору кадров из числа граждан Российской Федерации и иностранных граждан.
5. Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) внести необходимые изменения в Устав ОГУП «Белрегионинфо».
6. Уполномочить департамент экономического развития области (Левченко А.А.) вносить предложения о заключении соглашений о сотрудничестве в сфере трудовой миграции с административно -территориальными образованиями стран СНГ и дальнего зарубежья.
7. Управлению информатизации, связи и делопроизводства аппарата губернатора области (Банчук Ю.А.) оказать управлению по труду и занятости населения области необходимое содействие в информационном взаимодействии органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений по формированию и ведению информационной базы данных о трудовой миграции на территории области.
8. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Гармашев А.А.) обеспечить размещение в средствах массовой информации порядка привлечения и использования иностранных работников, с целью информирования работодателей и иностранных граждан.
9. Признать утратившим силу постановление правительства Белгородской области от 27 апреля 2007 года №102-пп «Об уполномоченном органе государственной власти области по определению потребности в привлечении иностранных работников».
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.
Информацию об исполнении постановления представить к 20 февраля 2009 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Белгородской области
от 11 февраля 2008 года № 25-пп
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп;
Постановление правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп;
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп;
Постановление правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп}
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области
1. Общие положения
1.1 Настоящий Регламент разработан на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по труду и занятости № 40, Федеральной миграционной службы № 66 от 3 апреля 2007 года «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 2007 года № 604 «Об утверждении методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области.
1.2 Устанавливает порядок и организацию взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области (приложение № 1).
2. Определение потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год
2.1 Управление по труду и занятости населения Белгородской области с участием органов местного самоуправления, областной и районных (городских) трехсторонних комиссий по регулированию социально -трудовых отношений ежегодно информирует работодателей о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год.
2.2 Работодатели ежегодно, до 1 мая, представляют в ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области заявки о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками (далее - заявки работодателей).
2.3 ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области ежегодно обобщают заявки работодателей и в срок до 10 мая представляют в управление по труду и занятости населения Белгородской области, главам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов для их информирования, а также с целью возможного представления последними своих предложений.
2.4 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 1 июня, обобщает заявки работодателей и направляет их на рассмотрение органов исполнительной власти области, курирующих соответствующие направления видов экономической деятельности и социальной сферы, Государственной инспекции труда в Белгородской области, управления ФМС России по Белгородской области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.
2.5 Органы исполнительной власти области, курирующие направления по соответствующим видам экономической деятельности и социальной сферы, ежегодно:
- осуществляют оценку эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году в соответствии методикой оценки эффективности использования иностранной рабочей силы, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- рассматривают заявки работодателей;
- до 15 июня направляют в управление по труду и занятости Белгородской области результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году и заключения о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов профессионально - квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
2.6 Управление ФМС России по Белгородской области ежегодно, до 15 июня, рассматривает обобщенные заявки работодателей на привлечение иностранных работников и предложения по объемам квот, направляет заключения по результатам рассмотрения заявок работодателей в управление по труду и занятости населения Белгородской области.
2.7 Государственная инспекция труда в Белгородской области ежегодно, до 15 июня, представляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими на очередной год привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений.
2.8 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 25 июня, направляет обобщенные сведения на рассмотрение и согласование областной межведомственной комиссии миграционного контроля при губернаторе Белгородской области, которая до 10 июля рассматривает материалы и принимает решение о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально -квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
2.9 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 14 июля, согласовывает с правительством области обобщенные сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными гражданами.
2.10 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежегодно, до 15 июля, на основании согласованного решения формирует предложения Белгородской области с обоснованием потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на предстоящий год.
2.11 Определение потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год осуществляется в соответствии с блок - схемой (приложение № 2).
3. Порядок привлечения временной рабочей силы в Белгородской области
3.1 Работодатели обращаются в управление по труду и занятости населения Белгородской области по вопросу подбора кадров из числа иностранных работников.
3.2 Управление по труду и занятости населения Белгородской области с учетом приоритетного права национальных трудовых ресурсов формирует базу данных о работодателях, подавших заявки о привлечении иностранных работников на предстоящий год и имеющих дополнительную потребность в привлечении иностранных работников в текущем году.
3.3 Управление по труду и занятости населения Белгородской области, ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области, ОГУП «Белрегионинфо» взаимодействуют по обмену информацией о работодателях, имеющих потребность в привлечении иностранных работников.
{п. 3.3 в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
3.4 Иностранные граждане обращаются в ГУ «Центры занятости населения» городов и районов области, ОГУП «Белрегионинфо», к иным физическим и юридическим лицам, оказывающим содействие в поиске работы, или непосредственно к работодателям по вопросу трудоустройства.
{п. 3.4. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
3.5 ОГУП «Белрегионинфо»:
- информирует иностранных граждан, прибывших в Белгородскую область для осуществления трудовой деятельности, о документах, необходимых для постановки на миграционный учет и получения разрешения на работу;
- организует групповое и индивидуальное прохождение медицинской комиссии в учреждениях здравоохранения;
- оказывает содействие иностранным гражданам в оформлении документов, необходимых для постановки на миграционный учет и получения разрешения на работу;
- оказывает содействие иностранным гражданам в трудоустройстве, а работодателям - в подборе и найме работников.
3.6 Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области организует групповое и индивидуальное медицинское освидетельствование иностранных граждан во взаимодействии с ОГУП «Белрегионинфо», иными физическими и юридическими лицами, оказывающими содействие в поиске работы.
{п. 3.6. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
3.7. Работодатели области согласовывают с ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующего муниципального образования иностранных работников (приложение № 5).
{п. 3.7 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
3.8. ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов при обращении работодателей рассматривают необходимость привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующего муниципального образования иностранных работников. Привлечение трудовых мигрантов работодателями, не представившими заявки о потребности в привлечении иностранных работников на текущий год, рассматривается на заседании межведомственной комиссии миграционного контроля соответствующего муниципального образования.
{п. 3.8 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
{п. 3.8 в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп}
3.9. Работодатели после согласования с ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов обращаются в управление ФМС России по Белгородской области по вопросу оформления разрешения на работу иностранным гражданам.
{п. 3.9 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}, далее нумерация пунктов изменена
3.10. Управление ФМС России по Белгородской области выдает разрешения на работу иностранным гражданам с учетом:
- результатов согласования работодателями привлечения иностранных работников с ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов;
- решений межведомственных комиссий миграционного контроля муниципальных образований (для предприятий, не представивших заявки о потребности в привлечении иностранной рабочей силы на текущий год);
- представления иностранными работниками справки о прохождении медицинской комиссии в момент подачи заявления о выдаче разрешения на осуществление трудовой деятельности, независимо от сроков их пребывания на территории Российской Федерации.
{п. 3.10. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
{п. 3.10. в редакции постановления правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
{п. 3.10. в редакции постановления правительства Белгородской области от 26.04 2010 года № 144-пп}
3.11 Работодатели заключают с иностранными гражданами, получившими разрешения на работу, граждански - правовые и трудовые договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12 Привлечение временной рабочей силы в Белгородской области осуществляется в соответствии с блок - схемой (приложение № 3).
4. Взаимодействие органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области и созданию информационной базы о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области
4.1 Управление по труду и занятости населения Белгородской области осуществляет формирование и ведение информационно - аналитической базы данных о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области.
4.2 Управление ФМС России по Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информирует управление по труду и занятости населения Белгородской области, Государственную инспекцию труда в Белгородской области о количестве выданных иностранным гражданам разрешений на работу и поступивших (поданных) уведомлениях работодателей о привлечении иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в Белгородской области (в соответствии с Соглашениями о сотрудничестве между управлением Федеральной миграционной службы России по Белгородской области и управлением государственной службы занятости населения Белгородской области от 27 августа 2007 года, между управлением Федеральной миграционной службы России по Белгородской области и Государственной инспекцией труда в Белгородской области от 14 февраля 2007 года).
4.3 Работодатели, заключившие трудовой или гражданско - правовой договор с иностранным гражданином, имеющим разрешение на работу, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами уведомляют в трехдневный срок с даты его заключения управление ФМС России по Белгородской области, управление по труду и занятости населения Белгородской области о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших на территорию Белгородской области в порядке, не требующем получения визы, а также работодатели, получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников и заключившие с иностранным работником трудовой или гражданско - правовой договор на выполнение работ, в месячный срок направляют в Государственную инспекцию труда в Белгородской области сведения о заключении таких договоров.
{п. 4.3. в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп}
4.4 ОГУП «Белрегионинфо» ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию об иностранных гражданах, оформивших разрешения на работу и трудоустроенных при его содействии.
4.5 Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области направляет:
- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным -информацию о количестве иностранных граждан, прошедших медицинское освидетельствование в управление по труду и занятости населения Белгородской области;
- оперативно (в течение 3 дней) - поименный перечень лиц, у которых были выявлены заболевания, представляющие опасность для окружающих (в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188) в управление ФМС России по Белгородской области и управление по труду и занятости населения Белгородской области.
4.6 Государственная инспекция труда в Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет сведения о работе по надзору и контролю за соблюдением требований законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников в управление ФМС России по Белгородской области, управление по труду и занятости населения Белгородской области.
4.7 Управление ФМС России по Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет:
- в управление внутренних дел по Белгородской области, Государственную инспекцию труда в Белгородской области, управление по труду и занятости населения Белгородской области, управление Роспотребнадзора по Белгородской области - информацию о нарушениях законодательства, допущенных при привлечении работодателями к трудовой деятельности иностранных работников;
- в управление по труду и занятости населения Белгородской области -сведения о депортированных (административно выдворенных) иностранных гражданах, осуществлявших трудовую деятельность в Белгородской области.
4.8 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в управление Роспотребнадзора по Белгородской области, управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области, управление внутренних дел по Белгородской области информацию о работодателях, заключивших с иностранными гражданами, получившими разрешения на работу, гражданско - правовые и трудовые договоры.
4.9 Управление Роспотребнадзора по Белгородской области по результатам обследования условий проживания иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории области, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет информацию о выявленных нарушениях в управление по труду и занятости населения Белгородской области.
4.10 Управление внутренних дел по Белгородской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о фактах правонарушений, связанных с соблюдением режима пребывания иностранных граждан.
4.11 Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о выявленных нарушениях налогового законодательства работодателями, использующими иностранную рабочую силу.
4.12 Органы местного самоуправления ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в управление по труду и занятости населения Белгородской области информацию о ситуации на рынке труда временной рабочей силы и вносят предложения об использовании иностранной рабочей силы на территории муниципального образования.
4.13 Взаимодействие органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области и созданию информационной базы о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области осуществляется в соответствии с блок - схемой (приложение № 4).
5. Проведение мониторинга и осуществление контроля за привлечением на территорию области иностранной рабочей силы
{Раздел 5 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.08 2008 года № 199-пп}
5.1 Управление по труду и занятости населения Белгородской области совместно с Управлением ФМС России по Белгородской области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешений на работу и поступивших (поданных) уведомлениях работодателей.
5.2 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании уведомлений о привлечении и использовании иностранных работников, поступивших от работодателей, и статистических данных, проводит мониторинг привлечения иностранной рабочей силы в разрезе видов экономической деятельности и укрупненных квалификационных групп.
5.3 Управление по труду и занятости населения Белгородской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, проводит мониторинг деятельности ОГУП «Белрегионинфо» по подбору и найму иностранных работников согласно поступившим заявкам работодателей и направляет в секретариат Совета безопасности Белгородской области для осуществления контроля.
6. Заключительные положения
5.1 Органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные учреждения осуществляют обмен необходимой информацией на основании письменных запросов сторон в соответствии законодательством.
5.2 Управление по труду и занятости населения Белгородской области осуществляет анализ поступающей информации о ситуации на рынке труда иностранной рабочей силы и ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует секретариат Совета безопасности области и губернатора Белгородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти, территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти, государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических лиц) не
формированию рынка временной рабочей силы
Белгородской области
Схема взаимодействия по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
Работодатели
(юридические лица, физические лица)
Управление внутренних дел по Белгородской области
Органы местного самоуправления
Государственная инспекция труда в Белгородской области
Управление ФНС по Белгородской области
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
Управление ФМС
России по Белгородской
области
ГУ «Центр занятости населения» городов и районов ОГУП «Белрегионинфо» иные представители)
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области
Иностранные граждане
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти области,
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти,
государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических
лиц) по формированию рынка временной
рабочей силы Белгородской области
Блок-схема определения потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год
ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области, органы местного самоуправления
информируют работодателей о порядке подготовки предложений о потребности а привлечении иностранных работников на предстоящий год
Работодатели
представляют заявки о потребности в ИРС в предстоящем году
ГУ «Центр занятости населения» городов и районов области
обобщают заявки работодателей и информируют органы местного самоуправления
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
обобщает заявки работодателей и направляет на рассмотрение в соответствующие органы
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯТРУДА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
представляет информацию о нарушениях трудового законодательства
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ осуществляют оценку эффективности использования ИРС, готовят заключения о целесообразности привлечения ИРС
ОБЛАСТНАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО- ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
согласовывает потребность в ИРС
УПРАВЛЕНИЕ ФМС БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
направляет заключения о целесообразности привлечения ИРС
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
направляет обобщенные сведения на рассмотрение областной межведомственной комиссии миграционного контроля и согласование с правительством области
ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ МИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
принимает решение о целесообразности привлечения иностранных работников
Правительство Белгородской области
согласовывает потребность в ИРС
Управление по труду и занятости населения Белгородской области
формирует предложения о потребности в ИРС и по объемам квот направляет в МИИЗДРАПСОЦРАЗВИТИЯ России
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной пласт области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти,
государственных учреждений, работодателей
(физических и юридических лиц) по формированию
рынка временной рабочей силы Белгородской области
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 26.05 2008 года № 130-пп}
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
Блок-схема последовательности действий при привлечения временной рабочей силы в Белгородской области
Работодатели представляют заявки о потребности
Управление но труду и занятости населения Белгородской области формирует базу данных о работодателях, привлекающих ИРС
Управление по труду и занятости населения Белгородской области информирует ГУ «Центры занятости населения», ОГУП «Белрегионинфо» о работодателях, имеющих потребность в ИРС
Иностранные граждане осуществляют подбор вариантов трудоустройства через ГУ «Центры занятости населения», ОГУП «Белрегионинфо» или самостоятельно ведут поиск работы
отказ
Иностранные граждане оформляют временную регистрацию в органах ФМС России по Белгородской области, через ОГУП «Белрегионинфо» или самостоятельно
Работодатели согласовывают привлечение ИРС с ГУ ЦЗН городов и районов области, органами местного самоуправления
ГУ ЦЗН городов и районов области, органы местного самоуправлении рассматривают привлечение ИРС на территории соответствующего муниципального образования
Возвращение в страны проживания
Иностранные граждане проходят медицинскую комиссию в учреждениях здравоохранения при содействии ОГУП «Белрегионинфо» или самостоятельно
Работодатели обращаются в управление ФМС России по Белгородской области по вопросу оформления разрешений на работу иностранным гражданам
Управление ФМС России выдает разрешения на работу с учетом результатов согласования с ГУ ЦЗН городов и районов области, органами местного самоуправления
разрешение
Иностранные граждане получают разрешение на работу управлении ФМС России по Белгородской области
Работодатели заключают трудовой договор
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти области,
территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти,
государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических
лиц) по формированию рынка временной
рабочей силы Белгородской области
Блок-схема взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений, работодателей (физических и юридических лиц) по формированию рынка временной рабочей силы Белгородской области и созданию информационной базы о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ и СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ направляет информацию
УПРАВЛЕНИЕ ФМС
РОССИИ по
БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
РАБОТОДАТЕЛИ
(физические и юридические лица) уведомляют
УПРАВЛЕНИЕ ФНС
по БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
ОГУП «БЕЛРЕГИОНННФО»
направляет информацию
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕН направляют информацию
ИЯ
УПРАВЛЕНИЕ
РОСПОТРЕБНАДЗОРА
ПО БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Формирует информационную базу о ситуации на рынке труда временной рабочей силы Белгородской области
УПРАВЛЕНИЕ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
направляет информацию
УПРАВЛЕНИЕ НО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
осуществляет анализ поступающей информации о ситуации на рынке труда иностранной рабочей силы и информирует
- секретариат Совета безопасности Белгородской области;
- губернатора Белгородской области
ПРИЛОЖЕНИЕ №5
к Регламенту взаимодействия органов
исполнительной власти, территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти, государственных учреждений,
работодателей (физических и юридических лиц)
по формированию рынка временной
рабочей силы Белгородской области
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 29.12 2008 года № 319-пп}
Согласовано:
Заместитель главы администрации
муниципального района
(городского округа)
М.П.
__________________
(подпись)
Лист согласования
Прошу согласовать привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан
в __________________________________________________________________________________
(для юридического лица – наименование организации, адрес)
_____________________________________________________________________________
(для физического лица: Ф.И.О., домашний адрес)
_____________________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
по следующим профессиям и должностям_____________________________________________________________
в количестве __________________человек.
Согласовано: ГУ «Центр занятости населения»
________________________
(города, района)
м.п.
__________________
(подпись директора)
В случае отказа в согласовании привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан указать причину
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | БЕЛГОРОДСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 29-30 от 29.02.2008 стр. 4, БЕЛГОРОДСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 44-45 от 26.03.2008 стр. 4, Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 6 (124) от 18.02.2008 стр. 221 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000), 060.000.000 Труд и занятость населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: