ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010-2014 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11 февраля 2010  года   № 31-а

г. Кострома

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010-2014 ГОДЫ

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области № 49-а от 25.02.2014 года (НГР RU44000201400105)

постановлением администрации Костромской области № 134-а от 08.04.2014 года (НГР RU44000201400261)

В редакции:

постановления администрации Костромской области № 89-а от 18.03.2011 года (НГР ru44000201100142)

постановления администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560)

постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708)

постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029)

постановления администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452)

постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

постановления администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640)

постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2009 года № 46-а «О порядке разработки и реализации областных целевых программ», в целях гарантированного обеспечения прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области, на охрану здоровья и медицинскую помощь, повышения экономической устойчивости и эффективности деятельности учреждений здравоохранения

(в редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы.

1.1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения граждан.

(п. 1.1 дополнен постановления администрации Костромской области № 89-а от 18.03.2011 года (НГР ru44000201100142))

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Губернатор области

И. Слюняев 

Приложение

Утверждена

постановлением администрации

Костромской области

от 11 февраля 2010г. № 31-а

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 89-а от 18.03.2011 года (НГР ru44000201100142))

Областная целевая программа "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010-2014 годы

Глава 1. Паспорт программы

1. Наименование программы - областная целевая программа "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010-2014 годы (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

1) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации;

(п.п. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы);

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

3) Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

4) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации.

(п.п. 5 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик Программы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор Программы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители программных мероприятий:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

3) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;

4) Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области;

(п.п. 4 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

5) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

6) Областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения Костромской области.

(п.п. 6 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

7. Цель Программы - повышение эффективности работы системы здравоохранения и улучшение на этой основе доступности и качества оказания медицинской помощи населению области.

8. Цель Программы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи населению Костромской области;

2) соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

3) повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

9. Сроки реализации Программы - 2010-2014 годы.

10. Перечень подпрограмм:

1) "Артериальная гипертония";

2) "Вакцинопрофилактика";

3) "Вирусные гепатиты";

4) "Инфекции, передаваемые половым путем";

5) "Онкология";

6) "Психические расстройства";

7) "Сахарный диабет";

8) "ВИЧ-инфекции";

9) "Туберкулез";

10) "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области";

11) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

12) "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области";

13) "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области";

14) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

15) «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области».

(п.п. 15 дополнен постановлением администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640))

11. Объем и источники финансирования – общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 4035406,26 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета – 231 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 3804406,26 тыс. руб., в том числе:

текущее финансирование – 3 663 516,56 тыс. руб.;

капитальные вложения за счет средств областного бюджета – 88 000,0 тыс. руб.

(п. 11 в редакции постановлений администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

12. Ожидаемый конечный результат реализации Программы - повышение качества оказания медицинской помощи населению Костромской области.

13. Показатели социально-экономической эффективности:

1) снижение заболеваемости острыми сосудистыми нарушениями головного мозга на фоне артериальной гипертонии к концу 2014 года до 6350,0 на 100 000 населения;

(п.п. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

2) снижение смертности от цереброваскулярной болезни к концу 2014 года до 246,0 случаев на 100 000 населения; снижение смертности от ишемической болезни сердца к концу 2014 года до 501,2 случаев на 100 000 населения;

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

3) снижение заболеваемости краснухой к концу 2014 года до 8,0 на 100 000 населения;

4) поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки к концу 2014 года - 95-98%;

5) поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита (заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0);

6) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против полиомиелита, к концу 2014 года до 24,0 тыс. человек, в том числе инактивированной полиовакциной детей 1-го года жизни к 2014 году - 7,0 тыс. человек;

7) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гепатита B, детей, подростков, взрослых, не привитых ранее, к 2014 году - 9,0 тыс. человек;

8) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против краснухи, детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее, к 2014 году - 16,0 тыс. человек;

9) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гриппа, подлежащих контингентов к 2014 году - 100,0 тыс. человек;

10) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, к 2014 году - 80,0 тыс. человек;

11) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори и паротита, детей в возрасте 1 года и 6 лет к 2014 году – 28,0 тыс. человек;

12) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори, взрослых до 35 лет к 2014 году - 0,3 тыс. человек;

13) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против туберкулеза, к 2014 году - 8,0 тыс. человек;

(п.п. 6-13 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

14) снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В к концу 2014 года до 2,7 случаев на 100 000 населения;

15) снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С к концу 2014 года до 2,7 случаев на 100 000 населения;

16) снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C к концу 2014 года до 22,0 случаев на 100 000 населения;

(п.п. 16 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

17) охват профилактическими прививками против гепатита В детей, подростков и взрослых к концу 2014 года - 95-98%;

18) снижение заболеваемости сифилисом к концу 2014 года до 18,0 случаев на 100 000 населения;

19) снижение заболеваемости детей сифилисом к концу 2014 года до 3,1 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

20) снижение заболеваемости гонореей к концу 2014 года до 27,1  случаев на 100 000 населения;

21) снижение заболеваемости детей гонореей к концу 2014 года до 4,9 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

22) снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, к концу 2014 года до 280,0 случаев на 100 000 населения;

23) увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1 и 2 стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, к концу 2014 года до 71,0%;

24) снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, к концу 2014 года до 32,0%;

25) снижение смертности от злокачественных новообразований мужчин к концу 2014 года до 243,0 случаев на 100 000 населения;

(п.п. 18-25 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

26) снижение смертности от злокачественных новообразований женщин к концу 2014 года до 130 случаев на 100 000 населения;

27) увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 30,5%;

28) уменьшение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 23,0%;

29) снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре к концу 2014 года до 95 дней;

30) снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар к концу 2014 года до 19,0%;

(п.п. 27-30 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

31) снижение доли осложнений при сахарном диабете к концу 2014 года до 26%;

32) увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 57,2 лет;

33) увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 61,9 лет;

34) увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 71,9 лет;

35) увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 73,9 лет;

36) обследование населения с целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции, к концу 2014 года до 90 тыс. человек на ВИЧ и до 93 тыс. человек на гепатиты;

37) лечение ВИЧ-инфицированных к концу 2014 года до 130 человек;

38) лечение ВИЧ-инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С к концу 2014 года до 30 человек;

39) увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения к концу 2014 года до 66,7%;

40) увеличение клинического излечения впервые выявленных больных туберкулезом к концу 2014 года до 64,0%;

41) снижение смертности от туберкулеза среди постоянного населения к концу 2014 года до 6,3 человек на 100 000 населения;

42) снижение смертности больных туберкулезом первого года наблюдения к концу 2014 года до 3,4% от впервые выявленных больных;

43) перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета 100% от плановых назначений;

44) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

45) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

46) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

47) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

48) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

49) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

50) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

51) количество учреждений здравоохранения Костромской области, подключенных к корпоративной сети департамента здравоохранения Костромской области, по защищенным каналам связи к концу 2014 года до 100%;

52) своевременность поступления информации в департамент здравоохранения Костромской области и областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Костромской области» от областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения (мониторинги, запросы, рейтинги, показатели, отчеты сведения и др.) к концу 2014 года до 100%;

(п.п. 52 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

53) сетевое обеспечение лечебно-профилактических учреждений к концу 2014 года до 100%;

54) количество санитарного автотранспорта, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока службы, к концу 2014 года до 53%;

55) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

56) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

57) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

58) достижение устойчивого вирусологического ответа у больных вирусными гепатитами В и С после противовирусной терапии.

(п.п. 58 дополнен постановлением администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

59) снижение заболеваемости болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, к концу 2014 года до 6,1% (к уровню предыдущего года);

60) увеличение численности лиц, обследованных на наличие артериальной гипертонии, к концу 2014 года до 3150 человек (к уровню предыдущего года);

61) снижение заболеваемости вирусными гепатитами В и С к концу 2014 года до 24,0% (к уровню предыдущего года);

62) увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами В и С, к концу 2014 года до 30 человек (к уровню предыдущего года);

63) снижение заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения к концу 2014 года до 0,5% (к уровню предыдущего года);

64) снижение заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения к концу 2014 года до 0,7% (к уровню предыдущего года);

65) смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, к концу 2014 года до 200,1 случаев на 100 000 населения;

66) снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, к концу 2014 года на 1,4% (к уровню предыдущего года);

67) снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения к концу 2014 года до 3,5% (к уровню предыдущего года);

68) снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в стационар, до 2014 года до 180 человек (к уровню предыдущего года);

69) снижение заболеваемости сахарным диабетом к концу 2014 года до 0%;

70) снижение численности умерших от осложнений сахарного диабета к концу 2014 года до 9 человек (к уровню предыдущего года);

71) снижение заболеваемости туберкулезом к концу 2014 года до 2% (к уровню предыдущего года);

72) увеличение численности лиц, обследованных на туберкулез, к концу 2014 года до 500 человек (к уровню предыдущего года).

(п.п. 59 – 72 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

73) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий к концу 2014 году до 12,4 количества случаев на 100 тыс. человек населения;

74) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий к концу 2014 года на 10,1% по сравнению с 2012 годом;

75) снижение смертности пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на догоспитальном этапе к концу 2014 года до 4,7% от всех пострадавших.

(п.п. 73 - 75 дополнены постановлением администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640))

76) снижение смертности от транспортных травм всех видов к концу 2014 года до 14,6 случаев на 100000 человек населения.

(п. 76 дополнен постановлением администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

14. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, износом материальной базы, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от социально значимых заболеваний. Мероприятия Программы направлены на улучшение демографической ситуации в области, совершенствование оказания медицинской помощи.

15. Заболеваемость болезнями органов кровообращения увеличилась за период с 1990 года в 1,8 раза и составила в 2008 году - 243,5 случаев на 1000 населения, заболеваемость острым инфарктом миокарда в 1,8 раза превышает среднероссийские показатели. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в 2008 году - 10,53 случаев на 1000 населения, что составляет 58,1% в структуре общей смертности и в 1,3 раза выше общероссийского показателя. Удельный вес смертности населения трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний в структуре общей смертности в 1,7 раза выше аналогичного показателя по Российской Федерации.

16. Тревогу вызывает распространение отдельных инфекционных заболеваний, в частности, инфекций с внутриклеточным паразитированием возбудителя (герпес, гемофильная, цитомегаловирусная, микоплазменная, хламидийная и др. инфекции). Эпидемиологические значимыми для области остаются такие инфекции, как грипп, туберкулез, менингококковая и природно-очаговые инфекции.

17. Ежегодно увеличивается заболеваемость хроническими формами вирусных гепатитов В и С, острыми формами вирусного гепатита С, а также инвалидность и смертность при указанных заболеваниях. В 2008 году, по сравнению с 2007 годом, в 1,9 раза выросла заболеваемость хроническими вирусными гепатитами. Необходимо совершенствование методов расследования случаев эпидемических вспышек вирусных гепатитов, методов диагностики и профилактики вирусных гепатитов, а также дальнейшее развитие специализированной медицинской помощи.

18. Эпидемиологическая ситуация с инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП), в области, несмотря на стабилизацию, остается напряженной. В 2008 году зарегистрировано 3102 больных с ИППП - 445,0 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 482,7), но показатели истинной заболеваемости превышают данные официальной статистики. Особую тревогу вызывает высокий уровень заболеваемости сифилисом, который возрос в 13 раз в сравнении с 1991 годом и составил 48,1 на 100 тыс. населения. Ежегодно регистрируются случаи врожденного сифилиса у детей, в 15-20% - случаи заболеваний беременных женщин. На высоком уровне сохраняется заболеваемость хламидиозом, трихомониазом, аногенитальными бородавками, урогенитальным герпесом.

19. Заболеваемость населения онкологическими болезнями остается высокой и составляет 366,1 человек на 100 тысяч населения (по Российской Федерации - 341,3). Смертность от злокачественных опухолей продолжает оставаться одной из ведущих причин смертности населения и составила в 2008 году - 223,7 человек на 100 тысяч населения.

20. Число больных, состоящих на учете по поводу психических заболеваний, составляет 1708,2 на 100 тысяч населения, что на 33% больше аналогичного показателя по Российской Федерации. При наметившейся с 2005 года тенденции снижения количества лиц, впервые взятых на диспансерный учет, их количество остается велико. В 2008 году впервые взяты под диспансерное наблюдение 318 человек или 45,6 из 100 тысяч (по Российской Федерации 2007 год - 59,6 на 100 тыс.). В психиатрические стационары ежегодно госпитализируется свыше 7 тысяч пациентов. Число инвалидов в области в связи с психическими заболеваниями составляет 6345 человек.

21. В Костромской области ежегодно впервые выявляется 1250-1500 больных сахарным диабетом, в основном это лица трудоспособного возраста. Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 35%, ампутации конечностей проводились у 1% больных.

22. Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы на всей территории Костромской области. Наметилась четкая тенденция феминизации эпидемии и, как следствие, отмечается рост числа детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями. От ВИЧ-инфицированных матерей родился 161 ребенок, из них у 11 подтвержден диагноз ВИЧ-инфекция. В последнее время эпидемиологический процесс ВИЧ-инфекции все больше затрагивает социально адаптированные слои населения, что может явиться предопределяющим фактором генерализации эпидемии в Костромской области.

23. Остается высоким число больных с тяжелыми формами туберкулеза (в 2008 году - 27,5% от всех впервые выявленных больных; в 2007 году - 29,7%). Заболеваемость туберкулезом лиц из бытовых контактов в очагах туберкулезной инфекции в 13 раз превышает заболеваемость туберкулезом среди всего населения области, в то же время в туберкулезных очагах противоэпидемические мероприятия не проводятся в полном объеме.

24. Требует усовершенствования система обязательного медицинского страхования с целью защиты прав граждан на получение качественной медицинской помощи и повышения эффективности ее организации в лечебно-профилактических учреждениях области, участвующих в реализации программ обязательного медицинского страхования.

25. утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

26. Уровень укомплектованности компьютерной техникой лечебно-профилактических учреждений составляет не более 25%, причем более 60% - это устаревшее и не пригодное для работы в новых условиях оборудование. В 90% лечебно-профилактических учреждений отсутствуют высокопроизводительные локально-вычислительные сети и, как правило, только один компьютер в учреждении подключен к сети Интернет. Более 85% учреждений для подключения к сети Интернет используют низкоскоростные, нестабильные подключения к сети Интернет, что существенно ограничивает скорость и качество передачи информации. Это является одним из основных факторов, сдерживающих внедрение электронных систем документооборота и электронных историй болезни. Все это диктует необходимость разработки региональной политики, направленной на создание единого информационного пространства, которое представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие медицинских учреждений, а также удовлетворение их информационных потребностей.

27. Имеющийся в наличии областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Автобаза департамента здравоохранения Костромской области» санитарный автотранспорт устарел, износ составляет 71,7%, что увеличивает затраты на проведение ремонтных работ. По нормативам, для текущего ремонта и технического обслуживания машины после 5 лет эксплуатации потребуется приобретение материалов и запасных частей, увеличиваются затраты на заработную плату работника, производящего техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, также увеличивается расход бензина и моторного масла у машин, имеющих большой процент износа. Для решения данной проблемы требуется закупка нового санитарного автотранспорта, что даст возможность проведения необходимых лечебно-диагностических мероприятий в срок и в полном объеме.

(в редакции постановлений администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708), № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

27.1. Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последние годы приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. По данным Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Костромской области, в 2012 году на территории области произошло 873 дорожно-транспортных происшествия с наличием пострадавших, в которых погибло 80 человек, получили повреждения 1142 человека, из них 7,0% - со смертельным исходом. Оснащение высокотехнологичным оборудованием нейрохирургических и травматологических отделений областных государственных бюджетных учреждений, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, позволит обеспечить более точную диагностику и квалифицированное оказание экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, улучшить исходы лечения.

(п. 27.1 дополнен постановлением администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640))

28. утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

29. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти с участием исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности работы системы здравоохранения, качества оказания медицинской помощи населению области с привлечением средств федерального и областного и муниципальных бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

30. Цель Программы - повышение эффективности работы системы здравоохранения и улучшение на этой основе доступности и качества оказания медицинской помощи населению области.

31. Цель Программы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи населению области;

2) соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

3) повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения области;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

32. Сроки реализации Программы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

33. Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, направленные на реализацию цели Программы, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям.

34. Перечень подпрограмм, основных мероприятий:

1) "Артериальная гипертония" (приложение № 1 к Программе):

приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре;

проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения;

абзац четвертый утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

диагностика, лечение больных артериальной гипертонией (приобретение медицинского оборудования).

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

2) "Вакцинопрофилактика" (приложение № 2 к Программе):

планирование, организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок;

обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами;

осуществление организационно-методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

3) "Вирусные гепатиты" (приложение № 3 к Программе):

организация вакцинации против гепатита В;

организация вакцинации против гепатита А;

диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне;

абзац утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

проведение санитарно-просветительной работы по профилактике вирусных гепатитов;

обеспечение больных, страдающих хроническими вирусными гепатитами, препаратами для противовирусной терапии на амбулаторном этапе в порядке, утвержденном департаментом здравоохранения Костромской области;

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

создание консультативно диагностического кабинета по оказанию помощи больным хроническим вирусным гепатитом;

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

оказание специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами (приобретение медицинского оборудования);

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

4) «Инфекции, передаваемые половым путем» (приложение № 4 к Программе):

оказание специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем (приобретение медицинского оборудования);

абзац утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

абзац утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

проведение санитарно-просветительской работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, среди населения;

приобретение современных диагностических средств;

(п.п. 4 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

5) "Онкология" (приложение № 5 к Программе):

приобретение лекарственных средств для онкологических больных, находящихся на лечении в стационаре;

абзац утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

оказание специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями (приобретение медицинского оборудования).

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

6) «Психические расстройства» (приложение № 6 к Программе):

развитие материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница» (далее – Костромская областная психиатрическая больница);

(п.п. 6 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

7) "Сахарный диабет" (приложение № 7 к Программе):

приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета;

профилактика и повышение образовательного уровня населения;

абзац утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

оказание специализированной медицинской помощи при сахарном диабете (приобретение медицинского оборудования).

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

8) "ВИЧ-инфекции" (приложение № 8 к Программе):

развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ;

предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов (закупка одноразового медицинского инструментария, индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, дезинфицирующих средств);

оснащение областного центра СПИД и диагностических лабораторий диагностическими приборами, мебелью, транспортом и другим инвентарем;

(абзац в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

абзац утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

повышение квалификации медицинских работников (обучение и подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции (обучающие семинары, конференции, сертификационные циклы, тематические усовершенствования);

9) "Туберкулез" (приложение № 9 к Программе):

повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения;

приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Костромской противотуберкулезный диспансер;

(абзац в новой редакции постановления администрации Костромской области № 294-а от 20.07.2012 года (НГР ru44000201200708))

разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезного диспансера;

диагностика, лечение больных туберкулезом (приобретение медицинского оборудования).

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

10) "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области" (приложение № 10 к Программе):

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета;

11) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

12) "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области" (приложение № 12 к Программе):

разработка нормативных, методических, организационных документов в области информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Костромской области;

приобретение лицензионного программного обеспечения для государственных учреждений здравоохранения Костромской области; соблюдение условий информационной безопасности работы, в том числе в сети Интернет;

абзац утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

сопровождение и администрирование сетевого, магистрального, серверного оборудования в государственных учреждениях в Костромской области;

13) "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области" (приложение № 13 к Программе):

обеспечение лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Костромской области санитарным автотранспортом;

14) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

15) «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области»:

совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

подготовка и переподготовка специалистов медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

разработка и организация этапной системы оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в медицинских учреждениях Костромской области;

мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма и реализации мероприятий подпрограммы.

(п.п. 15 дополнен постановлением администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640))

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

35. Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 4035406,26 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета – 231 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 3804406,26 тыс. руб., в том числе:

текущее финансирование – 3 663 516,56 тыс. руб.;

капитальные вложения за счет средств областного бюджета – 88 000,0 тыс. руб.

(п. 35 в редакции постановлений администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

36. Объемы и источники финансирования Программы и подпрограмм, включенных в Программу, представлены в приложении № 15 к настоящей Программе.

Глава 6. Механизм реализации Программы

37. Формы и методы реализации Программы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

38. Координатором Программы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в Программу;

6) проводит оценку эффективности реализации Программы.

39. Исполнители Программы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

40. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы. Исполнение Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

Средства муниципальных образований на софинансирование (финансирование) Программы предусматриваются ежегодно в местных бюджетах муниципальных образований Костромской области.

41. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации Программы

42. Ожидаемый конечный результат - повышение качества оказания медицинской помощи населению Костромской области.

43. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения Костромской области.

44. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.

45. Показатели целевых индикаторов определяются ежегодно на основании данных, предоставленных в департамент здравоохранения Костромской области ГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр по Костромской области" в виде сводного статистического отчета. Оценка достижения целевого индикатора производится путем сопоставления фактически достигнутого значения индикатора с величиной целевого индикатора базового периода.

(в редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

46. Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении № 16 к настоящей Программе.

Приложение № 1

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Артериальная гипертония"

Глава 1. Паспорт подпрограммы "Артериальная гипертония"

1. Наименование подпрограммы - "Артериальная гипертония".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер.

7. Цель подпрограммы - снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) профилактика заболеваний артериальной гипертонией и ее осложнениями;

2) повышение качества оказания медицинской помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре;

2) проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения;

3) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

4) диагностика, лечение больных артериальной гипертонией (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1245,7 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 11 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

стабилизация заболеваемости, снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, ишемической болезни сердца;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острыми сосудистыми нарушениями головного мозга на фоне артериальной гипертонии к концу 2014 года до 6350,0 на 100 000 населения;

снижение смертности от цереброваскулярной болезни к концу 2014 года до 246,0 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от ишемической болезни сердца к концу 2014 года до 501,2 случаев на 100 000 населения.

снижение заболеваемости болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, к концу 2014 года до 6,1% (к уровню предыдущего года);

увеличение численности лиц, обследованных на наличие артериальной гипертонии, к концу 2014 года до 3150 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям - 342 человека за весь период реализации программы.

(абзацы 5 - 7 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. В Костромской области, так же как и в Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии, являющейся одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения, инвалидизации и смертности населения от них. В 2008 году по поводу сердечно-сосудистых заболеваний в ЛПУ области обратилось более 170 тысяч человек, из них по поводу артериальной гипертонии и ее осложнений - более 100 тысяч человек.

14. Решению задач по борьбе с артериальной гипертонией, в большей степени с ее последствиями, способствует программа профилактики и раннего выявления больных. Важную роль в этом играет информированность населения о проблеме и ее последствиях, пропаганда здорового образа жизни, необходимости искоренения вредных привычек.

15. Как эффективный способ работы с населением по профилактике артериальной гипертонии и ее последствий зарекомендовали себя занятия в школах для больных артериальной гипертонией, развернутых на базе Костромского областного кардиологического диспансера и муниципальных лечебно-профилактических учреждений области. Только в 2009 году занятия в школах посетили более 3000 жителей Костромской области.

16. Необходимы разработка и реализация мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, реализация программ по повышению уровня знаний населения по проблеме контроля над артериальной гипертонией, профилактике ее осложнений.

17. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии, смертности от ее осложнений, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

18. Цель подпрограммы - снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

19. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) профилактика заболеваний артериальной гипертонией и ее осложнениями;

2) повышение качества оказания медицинской помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями.

20. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

21. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре;

2) проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения, где предусматриваются мероприятия по организации школ для больных с артериальной гипертонией;

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

3) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

4) диагностика, лечение больных артериальной гипертонией (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

22. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

23. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1245,7 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 23 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

24. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

29. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

стабилизация заболеваемости, снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, ишемической болезни сердца.

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острыми сосудистыми нарушениями головного мозга на фоне артериальной гипертонии к концу 2014 года до 6350,0 на 100 000 населения;

снижение смертности от цереброваскулярной болезни к концу 2014 года до 246,0 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от ишемической болезни сердца к концу 2014 года до 501,2 случаев на 100 000 населения.

снижение заболеваемости болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, к концу 2014 года до 6,1% (к уровню предыдущего года);

увеличение численности лиц, обследованных на наличие артериальной гипертонии, к концу 2014 года до 3150 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 342 человека за весь период реализации программы.

(абзацы 5 - 7 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

31. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение № 1

к подпрограмме "Артериальная гипертония"

(приложение № 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Перечень мероприятий подпрограммы «Артериальная гипертония» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Диагностика, лечение больных артериальной гипертонией (приобретение медицинского оборудования)

Областной бюджет

765,7

-

-

625,8

139,9

-

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромской кардиологический

диспансер»

2. Приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре

Областной бюджет

460,0

-

-

-

-

460,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромской кардиологический

диспансер»

3. Проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения

20,0

-

-

-

-

20,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромской кардиологический

диспансер»

в том числе:

1) организация школ для больных артериальной гипертонией

Областной бюджет

20,0

-

-

-

-

20,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромской кардиологический

диспансер»

Всего по подпрограмме

1 245,7

-

-

625,8

139,9

480,0

в том числе:

областной бюджет

1 245,7

-

-

625,8

139,9

480,0

Приложение № 2

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

Глава 1. Паспорт подпрограммы "Вакцинопрофилактика"

1. Наименование подпрограммы - "Вакцинопрофилактика".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнитель программных мероприятий - департамент здравоохранения Костромской области.

7. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизация эпидемиологической ситуации.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами Национального календаря профилактических прививок и современными вакцинами, позволяющими значительно повысить эффективность иммунизации и снизить риск развития поствакцинальных осложнений;

2) создание запаса медицинских иммунобиологических препаратов для иммунизации групп риска и экстренной профилактики инфекционных заболеваний.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) планирование, организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок;

2) обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами;

3) осуществление организационно-методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 224 500,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета – 224 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 500,0 тыс. руб.

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение инфекционной заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости краснухой к концу 2014 года до 8,0 на    100 000 населения;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки к концу 2014 года - 95-98%;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита (заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0);

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против полиомиелита, к концу 2014 года до 24,0 тыс. человек, в том числе инактивированной полиовакциной детей 1-го года жизни к 2014 году - 7,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гепатита B, детей, подростков, взрослых, не привитых ранее, к 2014 году - 9,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против краснухи, детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее, к 2014 году - 16,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гриппа, подлежащих контингентов к 2014 году - 100,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, к 2014 году - 80,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори и паротита, детей в возрасте 1 года и 6 лет к 2014 году - 28,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори, взрослых до 35 лет к 2014 году - 0,3 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против туберкулеза, к 2014 году - 8,0 тыс. человек.

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Проводимые в последние годы масштабные социально-экономические преобразования позволили добиться значительного улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. В 2008 году снижение инфекционной заболеваемости в области произошло по 24 нозологиям, по 16-ти показатели заболеваемости ниже средних по Российской Федерации. Наиболее существенное снижение отмечено по группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Этому способствовало осуществление комплекса программных мероприятий по обеспечению высокого, до 96-98% охвата детей профилактическими прививками.

14. За период 2006-2008 гг. в рамках реализации приоритетного национального проекта дополнительно привито против вирусного гепатита В около 160 тыс. детей, подростков, взрослых, не болевших и ранее не привитых, против краснухи - 30 тыс. детей, девушек и женщин в возрасте до 25 лет, против кори - взрослых в возрасте 18-35 лет, не болевших, не привитых ранее или привитых однократно, против полиомиелита инактивированной вакциной - более 2 тыс. детей 1-го года жизни, против гриппа - более 105 тыс. человек ежегодно. Не регистрировались дифтерия и корь, гепатит В среди детей, выявлен 1 случай эпидемического паротита, в 2,5 раза снизилась заболеваемость коклюшем, в 11,9 раза - краснухой. Паралитический полиомиелит не регистрируется в области с 1964 года (на территории России - с 1997 года).

15. Многолетняя повседневная практика работы лечебно-профилактических учреждений области подтверждает целесообразность поддержания постоянного, неснижаемого запаса средств специфической экстренной иммунопрофилактики при тяжелых инфекционных и неотложных клинических состояниях. Прежде всего, это специфические иммуноглобулины, сыворотки, интерфероны, бактериофаги и др.

16. Необходимо на должном уровне поддерживать функционирование "холодовой цепи", то есть систему мероприятий по этапному обеспечению необходимых условий транспортирования и хранения вакцин и других иммунобиологических препаратов.

17. Повышение эффективности вакцинопрофилактики предусматривается программой путем совершенствования эпидемиологического надзора и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, в т.ч. путем программного обеспечения и подключения к единой компьютерной сети, совершенствования подготовки медицинских кадров и организации широкой разъяснительной работы среди населения.

18. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизацию эпидемиологической ситуации, с привлечением средств федерального и областного бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

19. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизация эпидемиологической ситуации.

20. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами Национального календаря профилактических прививок и современными вакцинами, позволяющими значительно повысить эффективность иммунизации и снизить риск развития поствакцинальных осложнений;

2) создание запаса медицинских иммунобиологических препаратов для иммунизации групп риска и экстренной профилактики инфекционных заболеваний.

21. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

22. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) планирование, организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок;

2) обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами, где предусматриваются мероприятия по обеспечению вакцинами в рамках Национального календаря прививок и создание неснижаемого запаса иммунологических препаратов для иммунизации "групп риска";

3) осуществление организационно-методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, где предусматриваются мероприятия по проведению семинаров для специалистов по вопросам вакцинопрофилактики и подготовка медицинских работников по проведению профилактических прививок.

23. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

24. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 224 500,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета – 224 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 500,0 тыс. руб.

(п. 24 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

25. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

26. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

27. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

28. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

29. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

30. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

31. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение инфекционной заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости краснухой к концу 2014 года до 8,0 на   100 000 населения;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки к концу 2014 года - 95-98%;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита (заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0);

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против полиомиелита, к концу 2014 года до 24,0 тыс. человек, в том числе инактивированной полиовакциной детей 1-го года жизни к 2014 году - 7,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гепатита B, детей, подростков, взрослых, не привитых ранее, к 2014 году - 9,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против краснухи, детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее, к 2014 году - 16,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гриппа, подлежащих контингентов к 2014 году - 100,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, к 2014 году - 80,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори и паротита, детей в возрасте 1 года и 6 лет к 2014 году - 28,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори, взрослых до 35 лет к 2014 году - 0,3 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против туберкулеза, к 2014 году - 8,0 тыс. человек.

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

32. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме "Вакцинопрофилактика"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

Перечень мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Планирование,   
организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок

Без финансовых средств   

Департамент здравоохранения Костромской области

2. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами        

224500,0

33000,0

3 000,0

44000,0

51000,0

58500,0

в том числе:

1) обеспечение     
учреждения здравоохранения вакцинами в рамках Национального      
календаря профилактических прививок 

Федеральный бюджет

224000,0

33000,0

38000,0

44000,0

51000,0

58 000,0

Департамент здравоохранения Костромской области

2) создание неснижаемого, обновляемого запаса медицинских  иммунобиологических препаратов для иммунизации "групп  риска", для специфической экстренной профилактики тяжелых инфекционных и неотложных клинических состояний (вакцины, специфические      
иммуноглобулины, сыворотки, интерфероны, бактериофаги и др.)

Областной бюджет

500,0

-

-

-

-

500,0

Департамент здравоохранения Костромской области

3. Осуществление  организационно-методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций,  управляемых средствами специфической профилактики  

100,0

-

-

-

-

100,0

в том числе:

1) проведение      
семинаров для      
специалистов       
лечебной сети по    вопросам           
диагностики,       
клиники, лечения,   эпидемиологии и     вакцинопрофилактики инфекций,  управляемых        
средствами         
специфической      
профилактики       

Без финансовых средств

Департамент здравоохранения Костромской области

Всего по подпрограмме       

224 500,0

33 000,0

38 000,0

44 000,0

51 000,0

58 500,0

в том числе:       

федеральный бюджет 

224 000,0

33 000,0

38 000,0

44 000,0

51 000,0

58 000,0

областной бюджет   

500,0

   -   

   -   

-

-

500,0 

Приложение № 3

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

Глава 1. Паспорт подпрограммы "Вирусные гепатиты"

1. Наименование подпрограммы - "Вирусные гепатиты".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) лечебно-профилактические учреждения области.

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от вирусных гепатитов, стабилизация эпидемиологической ситуации по вирусным гепатитам.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;

2) обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) организация вакцинации против гепатита В;

2) организация вакцинации против гепатита А;

3) диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

5) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике вирусных гепатитов.

8) оказание специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами (приобретение медицинского оборудования).

(п.п. 8 дополнен постановлением администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 21 754,4 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета – 7 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 14 754,4 тыс. руб.;

в том числе: текущее финансирование – 1 802,2 тыс. руб.

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами.

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C к концу 2014 года до 22,0 на 100 000 населения;

(абзац в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

охват профилактическими прививками против гепатита В детей, подростков и взрослых к концу 2014 года - 95-98%.

снижение заболеваемости вирусными гепатитами В и С к концу 2014 года до 24,0% (к уровню предыдущего года);

увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами В и С, к концу 2014 года до 30 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 23 человека за весь период реализации программы.

(абзацы 7 - 9 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Последнее десятилетие отмечено существенным увеличением всех нозологических форм вирусных гепатитов, что связано как с циклическим подъемом, так и с широким спектром социальных условий жизни населения, способствующих реализации путей передачи инфекции.

14. Существенными факторами роста заболеваемости вирусными гепатитами и прогрессировании хронических гепатитов являются наркомания, алкоголизм и несоблюдение правил безопасного секса. Рост числа больных хроническими вирусными гепатитами среди женщин молодого детородного возраста ведет к увеличению числа детей, родившихся с врожденным вирусным гепатитом. В последние годы увеличилась доля вирусных гепатитов сочетанной этиологии. Кроме того, регистрируемая заболеваемость отражает в основном интенсивность возникновения манифестных форм инфекции и лишь частично эпидемический процесс в целом. Рост числа больных хроническими формами заболевания увеличивает риск развития цирроза и гепатоцеллюлярной карциномы - первичного рака печени, приводящих к большим экономическим затратам и превращающих проблему борьбы с этими инфекциями в приоритетную.

15. Больные хроническими вирусными гепатитами нуждаются в проведении углубленного клинико-лабораторного и инструментального обследования. Около 20 процентов больных хроническими вирусными гепатитами нуждаются в противовирусной терапии, которая относится к высокозатратным технологиям лечения. Необходима система учета больных, получаемого ими лечения и диспансерного наблюдения с лабораторным контролем, для чего планируется организация компьютерного мониторинга за больными во всех ЛПУ области. Совершенствование организации и повышение эффективности вакцинопрофилактики предусматривается подпрограммой через совершенствование эпидемиологического надзора.

16. За период 2006-2008 гг. в рамках реализации приоритетного национального проекта дополнительно привито против вирусного гепатита В более 160 тыс. детей, подростков и взрослых, не болевших и ранее не привитых. Дополнительная иммунизация населения позволила добиться снижения заболеваемости вирусного гепатита В в области на 30,6%, охват прививками против гепатита В детей первых лет жизни составил 98,2%.

17. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от вирусных гепатитов, с привлечением средств федерального и областного бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

18. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от вирусных гепатитов, стабилизация эпидемиологической ситуации по вирусным гепатитам.

19. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;

2) обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов;

20. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

21. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) организация вакцинации против гепатита В;

2) организация вакцинации против гепатита А;

3) диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

5) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике вирусных гепатитов.

8) оказание специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами (приобретение медицинского оборудования).

(п.п. 8 дополнен постановлением администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

22. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

23. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 21 754,4 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета – 7 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета – 14 754,4 тыс. руб.;

в том числе: текущее финансирование – 1 802,2 тыс. руб.

(п. 23 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

24. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

29. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C к концу 2014 года до 22,0 на 100 000 населения;

(абзац в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

охват профилактическими прививками против гепатита В детей, подростков и взрослых к концу 2014 года - 95-98%.

снижение заболеваемости вирусными гепатитами В и С к концу 2014 года до 24,0% (к уровню предыдущего года);

увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами В и С, к концу 2014 года до 30 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 23 человека за весь период реализации программы.

(абзацы 7 - 9 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

31. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме "Вирусные гепатиты"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

Перечень мероприятий подпрограммы

«Вирусные гепатиты» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Организация вакцинации против гепатита В

Федеральный бюджет

7000,0

3 000,0

2 000,0

1 000,0

500,0

500,0

Департамент здравоохранения Костромской области, лечебно-профилактические учреждения Костромской области      

2. Организация вакцинации против гепатита А      

Областной бюджет

300,0

-

-

-

-

300,0

Департамент здравоохранения Костромской области, лечебно-профилактические учреждения Костромской области      

3. Диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне

Областной бюджет

700,0

-

-

-

-

700,0

Департамент здравоохранения Костромской области, лечебно-профилактические учреждения Костромской области      

4. Проведение санитарно-просветительской работы по профилактике вирусных гепатитов

Областной бюджет

100,0

-

-

-

-

100,0

Департамент здравоохранения Костромской области

5. Обеспечение больных, страдающих хроническими вирусными гепатитами, препаратами для противовирусной терапии на амбулаторном этапе в порядке, утвержденном департаментом здравоохранения Костромской области

Областной бюджет

10 000,0

-

-

-

5 000,0

5 000,0

Департамент здравоохранения Костромской области

6. Создание консультативно- диагностичес-кого кабинета по оказанию помощи больным хроническим вирусным гепатитом

Областной бюджет (текущее финансирование)

1 802,2

-

-

-

951,6

850,6

Департамент здравоохранения Костромской области

7. Оказание специализиро-ванной медицинской помощи, оказываемой лицам больным вирусными гепатитами (приобретение медицинского оборудования)

Областной бюджет

1852,2

-

-

926,1

926,1

-

Департамент здравоохранения Костромской области,

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромской центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Всего по           
подпрограмме       

21 754,4

3 000,0

2 000,0

1 926,1

7 377,7

7 450,6

в том числе:       

федеральный бюджет

7 000,0

3 000,0

2 000,0

1 000,0

500,0

500,0

областной бюджет   

14 754,4

-

-

926,1

6 877,7

6 950,6

в том числе

текущее     финансирование     

1 802,2

-

-

-

951,6

850,6

Приложение № 4

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Инфекции, передаваемые половым путем".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер".

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, уменьшение их распространения.

8. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи - повышение качества оказания медицинской помощи больным заболеваниями, передающимися половым путем.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) оказание специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем (приобретение медицинского оборудования);

(пп. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

2) утратило силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

3) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, среди населения.

4) приобретение современных диагностических средств.

(пп. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1235,3 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование – 16,0 тыс. руб.

(п. 11 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

укрепление материально-технической базы областного кожно-венерологического диспансера;

внедрение новых методов диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости сифилисом к концу 2014 года до 18,0 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей сифилисом к концу 2014 года до 3,1 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости гонореей к концу 2014 года до 27,1 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей гонореей к концу 2014 года до 4,9 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, к концу 2014 года до 280,0 случаев на 100 000 населения.

снижение заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения к концу 2014 года до 0,5% (к уровню предыдущего года);

снижение заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения к концу 2014 года до 0,7% (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 35 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 7 - 9 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Особую озабоченность вызывает факт высокой заболеваемости ИППП среди студентов вузов, колледжей, лицеев, достаточное число заболевающих составляют несовершеннолетние жители области.

14. Неблагоприятные последствия роста ИППП для здоровья населения области очевидны и заключаются в увеличении числа лиц, страдающих бесплодием, снижением деторождаемости, ухудшением демографической ситуации. Эта ситуация обусловлена недостаточным уровнем просветительской работы среди населения, особенно в молодежной среде, отсутствием мотивации на формирование и поддержание здорового образа жизни.

15. Кроме того, необходимо оснастить современным оборудованием дермато-венерологическую службу области, что будет способствовать ранней диагностике и - соответственно - раннему началу лечения ИППП.

16. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, и уменьшение их распространения, с привлечением средств федерального и областного бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

17. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, уменьшение их распространения.

18. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи - повышение качества оказания медицинской помощи больным заболеваниями, передающимися половым путем.

19. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

20. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) оказание специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем (приобретение медицинского оборудования);

(пп. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

2) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

3) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, среди населения.

4) приобретение современных диагностических средств.

(п. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

21. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

22. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1235,3 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование – 16,0 тыс. руб.

(п. 22 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

23. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

24. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

25. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

26. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

27. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

28. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

29. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

укрепление материально-технической базы областного кожно-венерологического диспансера;

внедрение новых методов диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем.

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости сифилисом к концу 2014 года до 18,0 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей сифилисом к концу 2014 года до 3,1 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости гонореей к концу 2014 года до 27,1 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей гонореей к концу 2014 года до 4,9 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, к концу 2014 года до 280,0 случаев на 100 000 населения.

снижение заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения к концу 2014 года до 0,5% (к уровню предыдущего года);

снижение заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения к концу 2014 года до 0,7% (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 35 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 7 - 9 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

30. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Инфекции, передаваемые половым путем"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Перечень мероприятий подпрограммы

«Инфекции, передаваемые половым путем» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник

финансирования

2010-2014

годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Оказание специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем (приобретение медицинского оборудования)

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения

«Костромской центр специализированных видов медицинской помощи»

областной бюджет

1 000,9

-

-

504,8

496,1

-

в том числе текущее финансирование

16,0

-

-

16,0

-

-

2. Проведение санитарно- просветительской работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, среди населения (издание, распространение санитарно-просветительских материалов для населения)

Областной

бюджет

10,0

-

-

-

-

10,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения

«Костромской центр специализированных видов медицинской помощи»

3. Приобретение современных диагностических средств

Областной

бюджет

224,4

-

-

-

-

224,4

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения

«Костромской центр специализированных видов медицинской помощи»

Всего по подпрограмме

1 235,3

-

-

504,8

496,1

234,4

в том числе:

областной бюджет

1 235,3

-

-

504,8

496,1

234,4

в том числе текущее финансирование

16,0

-

-

16,0

-

-

Приложение № 5

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Онкология"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Онкология".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Областной онкологический диспансер".

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при онкологических заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

8. Цель подпрограммы достигается решением задачи повышения качества оказания медицинской помощи онкологическим больным.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для онкологических больных, находящихся на лечении в стационаре;

2) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

3) оказание специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями» (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 3 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 10939,6 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование – 553,0 тыс. руб.

(п. 11 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278)))

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

улучшение качества и увеличение продолжительности жизни;

сохранение трудового потенциала больных, снижение социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1 и 2 стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, к концу 2014 года до 71,0%;

снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, к концу 2014 года до 32,0%;

снижение смертности от злокачественных новообразований мужчин к концу 2014 года до 243 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от злокачественных новообразований женщин к концу 2014 года до 130 случаев на 100 000 населения.

смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, к концу 2014 года до 200,1 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, к концу 2014 года на 1,4% (к уровню предыдущего года).

(абзацы 6 - 7 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

13. Остаются крайне высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований. Высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза. Недостаточна организация профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний.

14. Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.

15. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при онкологических заболеваниях, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

16. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при онкологических заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

17. Цель подпрограммы достигается решением задачи повышения качества оказания медицинской помощи онкологическим больным.

18. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

19. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для онкологических больных, находящихся на лечении в стационаре;

2) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

3) оказание специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями» (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 3 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

20. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

21. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 10939,6 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование 553,0 тыс. руб.

(п. 21 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

22. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

23. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

24. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

25. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

26. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

27. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

28. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

улучшение качества и увеличение продолжительности жизни;

сохранение трудового потенциала больных, снижение социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1 и 2 стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, к концу 2014 года до 71,0%;

снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, к концу 2014 года до 32,0%;

снижение смертности от злокачественных новообразований мужчин к концу 2014 года до 243 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от злокачественных новообразований женщин к концу 2014 года до 130 случаев на 100 000 населения.

смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, к концу 2014 года до 200,1 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, к концу 2014 года на 1,4% (к уровню предыдущего года).

(абзацы 6 - 7 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

29. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме "Онкология"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Перечень мероприятий подпрограммы «Онкология»

областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник

финансирования

2010-2014

годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Оказание специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями (приобретение медицинского оборудования)

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромской онкологический диспансер»

областной бюджет

5 486,6

-

-

2 753,0

2 733,6

-

в том числе текущее

финансирование

553,0

-

-

553,0

-

-

2. Приобретение лекарственных средств для онкологических больных,

находящихся на лечении в стационаре

Областной

бюджет

5 453,0

-

-

-

1 963,6

3 489,4

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромской онкологический диспансер»

Всего по подпрограмме

10 939,6

-

-

2 753,0

4 697,2

3 489,4

в том числе:

областной бюджет

10 939,6

-

-

2 753,0

4 697,2

3 489,4

в том числе текущее финансирование

553,0

-

-

553,0

-

-

Приложение № 6

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Психические расстройства"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Психические расстройства".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий Подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница".

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности больных, страдающих психическими расстройствами, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

8. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи:

повышение качества оказания медицинской помощи больным, страдающим психическими заболеваниями.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 166,2 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация показателей психического здоровья населения области;

укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 30,5%;

уменьшение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 23,0%;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре к концу 2014 года до 95 дней;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар к концу 2014 года до 19,0%.

снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения к концу 2014 года до 3,5% (к уровню предыдущего года);

снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в стационар, до 2014 года до 180 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 70 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 6 - 8 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. В психиатрические стационары ежегодно госпитализируется свыше 7 тысяч пациентов. Неудовлетворительная материально-техническая база учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению, препятствует в полной мере оказанию качественной медицинской помощи населению области. Необходима замена лечебно-диагностической аппаратуры, оборудования в связи с истекшими сроками эксплуатации.

14. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности больных, страдающих психическими расстройствами, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности больных, страдающих психическими расстройствами, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этим заболеванием.

16. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи:

повышение качества оказания медицинской помощи больным, страдающим психическими заболеваниями.

17. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18. Перечень мероприятий подпрограммы:

развитие материально-технической базы областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница», где предусматриваются мероприятия по приобретению оборудования, автотранспорта, а также мебели и бытовой техники.

(п. 18 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

19. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

20. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 166,2 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 20 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

21. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

22. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

23. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

24. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

25. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

26. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

27. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация показателей психического здоровья населения области;

укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 30,5%;

уменьшение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 23,0%;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре к концу 2014 года до 95 дней;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар к концу 2014 года до 19,0%.

снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами поведения к концу 2014 года до 3,5% (к уровню предыдущего года);

снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в стационар, до 2014 года до 180 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 70 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 6 - 8 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 424-а от 23.10.2012 года (НГР RU440002012001029))

28. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Психические расстройства"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

Перечень мероприятий подпрограммы

«Психические расстройства» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы

3 166,2

-

-

439,9

439,9

2 286,4

в том числе:

1) диагностика, лечение при психических расстройствах (приобретение медицинского оборудования)

Областной бюджет

879,8

-

-

439,9

439,9

-

Департамент      
здравоохранения  
Костромской      
области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница»        

2) приобретение автотранспорта для областного государстве-нного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница»             

Областной бюджет

1 000,0

-

-

-

-

1 000,0

Департамент      
здравоохранения  
Костромской      
области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница»        

в том числе:

Автобус ПАЗ – 1 шт.

1 000,0

-

-

-

-

1 000,0

3) приобретение производствен-ного оборудования для областного государствен-ного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница»             

Областной бюджет

786,4

-

-

-

-

786,4

Департамент      
здравоохранения  
Костромской      
области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница»        

4) приобретение мебели и бытовой техники для оснащения стационара областного государствен-ного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница»

Областной бюджет

500,0

-

-

-

-

500,0

Департамент      
здравоохранения  
Костромской      
области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница»        

Всего по           
подпрограмме       

3 166,2

-

-

439,9

439,9

2 286,4

в том числе:       

областной бюджет   

3 166,2

-

-

439,9

439,9

2 286,4

Приложение № 7

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Сахарный диабет"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Сахарный диабет".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая больница».

(п.п. 2 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

7. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов раннего выявления сахарного диабета, ранней диагностики его осложнений, внедрение современных методов лечения диабета и его осложнений;

2) реализация постоянно действующей системы информирования населения о мерах профилактики сахарного диабета.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета;

2) профилактика и повышение образовательного уровня населения;

3) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

4) оказание специализированной медицинской помощи при сахарном диабете» (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3407,4 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование – 123,0 тыс. руб.

(п. 11 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278)))

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение доли осложнений при сахарном диабете,

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение доли осложнений при сахарном диабете к концу 2014 года до 26%;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 57,2 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 61,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 71,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 73,9 лет.

снижение заболеваемости сахарным диабетом к концу 2014 года до 0%;

снижение численности умерших от осложнений сахарного диабета к концу 2014 года до 9 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 220 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 7 - 9 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

13. У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений. Необходимо совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета и его осложнений на ранних этапах, проведение мероприятий по своевременному обеспечению больных диабетом средствами контроля уровня инсулина, лекарственными препаратами и средствами их введения, повышению образования медицинского персонала и уровня информированности населения о проблеме, в том числе с помощью школ сахарного диабета.

14. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом.

16. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов раннего выявления сахарного диабета, ранней диагностики его осложнений, внедрение современных методов лечения диабета и его осложнений.

2) реализация постоянно действующей системы информирования населения в мерах профилактики сахарного диабета.

17. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета, где предусматриваются мероприятия по приобретению средств контроля диабета, реактивов для диагностики диабета и его осложнений и препаратов для лечения неотложных состояний в стационаре;

2) профилактика и повышение образовательного уровня населения, где предусматриваются мероприятия по развитию информированности и повышению образовательного уровня населения по проблеме сахарного диабета и организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом;

3) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

4) оказание специализированной медицинской помощи при сахарном диабете (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

19. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

20. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3407,4 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование – 123,0 тыс. руб.

(п. 20 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278)))

21. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

22. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

23. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

24. Исполнители мероприятий подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

25. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

26. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

27. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение доли осложнений при сахарном диабете;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение доли осложнений при сахарном диабете к концу 2014 года до 26%;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 57,2 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 61,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 71,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 73,9 лет.

снижение заболеваемости сахарным диабетом к концу 2014 года до 0%;

снижение численности умерших от осложнений сахарного диабета к концу 2014 года до 9 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 220 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 7 - 9 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

28. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 Программы.

Приложение

к подпрограмме "Сахарный диабет"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Перечень мероприятий подпрограммы «Сахарный диабет»

областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014

годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Оказание специализированной

медицинской помощи

при сахарном диабете (приобретение медицинского оборудования)

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая

больница»

областной бюджет

3 140,0

-

-

1 647,0

1 493,0

-

в том числе текущее

финансирование

123,0

-

-

123,0

-

-

2. Приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета

243,5

-

-

-

-

243,5

в том числе:

1) средства контроля -

глюкометры и тест-полоски

Областной

бюджет

195,0

-

-

-

-

195,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая

больница»

2) реактивы для лабораторий для диагностики диабета и его осложнений 

Областной

бюджет

37,5

-

-

-

-

37,5

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая

больница»

3) средства лечения неотложных состояний (глюкагон) в стационаре

Областной

бюджет

11,0

-

-

-

-

11,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая

больница»

3. Профилактика и повышение образовательного уровня населения 

Областной

бюджет

23,9

-

-

-

-

23,9

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая

больница»

в том числе:

1) развитие системы информирования и повышения образовательного уровня населения по проблеме сахарного диабета

Областной

бюджет

18,0

-

-

-

-

18,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая

больница»

2) организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом

Областной

бюджет

5,9

-

-

-

-

5,9

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Костромская областная клиническая больница»

Всего по

подпрограмме

3 407,4

-

-

1 647,0

1 493,0

267,4

в том числе:

областной бюджет

3 407,4

-

-

1 647,0

1 493,0

267,4

в том числе текущее финансирование

123,0

-

-

123,0

-

-

Приложение № 8

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Вич-инфекции"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "ВИЧ-инфекции".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";

3) ГУЗ "Костромской центр крови - областная станция переливания крови";

4) ГУЗ "Костромская областная больница".

7. Цель подпрограммы - предотвращение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией;

2) информирование населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ;

2) предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов (закупка одноразового медицинского инструментария, индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, дезинфицирующие средства);

3) совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

5) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 4 031,2 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИД;

предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции с выходом за пределы наиболее социально уязвимых групп населения;

снижение заболеваемости ВИЧ/СПИДом в социально уязвимых группах населения;

2) показатели социально-экономической эффективности:

обследование населения с целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции, к концу 2014 года до 90 тыс. человек на ВИЧ и до 93 тыс. человек на гепатиты;

лечение ВИЧ-инфицированных к концу 2014 года до 130 человек;

лечение ВИЧ-инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С к концу 2014 года до 30 человек.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

13. В Костромской области на 01.01.2009 зарегистрировано 1368 случаев ВИЧ-инфекции, показатель распространенности (пораженности) составил 196,3 на 100 тыс. населения, что ниже среднероссийского показателя в 1,6 раза.

14. В 2008 году вновь выявлено 162 случая ВИЧ-инфекции (показатель заболеваемости - 23,2 случая ВИЧ-инфекции на 100 тыс. населения), что в 1,3 раза выше уровня 2007 года.

15. Сдерживанию распространения ВИЧ-инфекции способствует обеспечение высококачественными диагностическими средствами и современной антиретровирусной терапией всех ВИЧ-инфицированных, нуждающихся в лечении, в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

16. Для предотвращения массового распространения ВИЧ-инфекции, стабилизации эпидемиологической ситуации в области и оказания доступной медицинской помощи больным ВИЧ/СПИДом необходимо осуществление комплекса организационных, информационно-просветительных, лечебно-диагностических и профилактических мероприятий, направленных на создание и укрепление материально-технической базы областной службы по профилактике и борьбе со СПИД, подготовке медицинских кадров по проблеме ВИЧ/СПИДа.

17. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня и предотвращение заболеваемости ВИЧ-инфекцией, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

18. Цель подпрограммы - предотвращение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.

19. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией;

2) информирование населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции.

20. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

21. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ, где предусматриваются мероприятия по разработке и тиражированию материалов по ВИЧ-инфекции для молодежи, подростков и медицинских работников;

2) предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов (закупка одноразового медицинского инструментария, индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, дезинфицирующих средств);

3) совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, где предусматриваются мероприятия по обеспечению тест-системами, лабораторными диагностикумами и оказанию специализированной медицинской помощи;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

5) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232).

22. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

23. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 4 031,2 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 23 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

24. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

29. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИД;

предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции с выходом за пределы наиболее социально уязвимых групп населения;

снижение заболеваемости ВИЧ/СПИДом в социально уязвимых группах населения;

2) показатели социально-экономической эффективности:

обследование населения с целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции, к концу 2014 года до 90 тыс. человек на ВИЧ и до 93 тыс. человек на гепатиты;

лечение ВИЧ-инфицированных к концу 2014 года до 130 человек;

лечение ВИЧ-инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С к концу 2014 года до 30 человек.

31. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме "ВИЧ-инфекции"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

Перечень мероприятий подпрограммы

«ВИЧ-инфекции» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Развитие системы
информирования о доступных средствах
и методах         
предупреждения    
заражения ВИЧ     

100,8

-

-

-

-

100,8

в том числе:

1) разработка и   
тиражирование     
материалов по ВИЧ-инфекции,         
наркомании,       
заболеваниям,      
передающимся      
половым путем, для молодежи и        
подростков        
(буклеты, плакаты,
календарики)      

Областной 
бюджет    

88,2

-

-

-

-

88,2

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями»

2) разработка и   
тиражирование     
материалов по ВИЧ-инфекции и СПИД -  
ассоциирован-ным   
заболеваниям для  
медицинских       
работников        

Областной 
бюджет    

12,6

-

-

-

-

12,6

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями» 

2. Предупрежде-ние передачи ВИЧ-инфекции и других 
гемоконтактных    
инфекций при      
проведении        
медицинских       
манипуляций в     
лечебно-          
профилакти-ческих  
учреждениях и     
обеспечение       
вирусной          
безопасности      
донорской крови и 
ее препаратов     
(закупка          
одноразового      
медицинского      
инструментария,   
индивидуальных    
средств защиты для
медицинского      
персонала,        
дезинфици-рующих   
средств)          

Областной 
бюджет    

88,2

-

-

-

-

88,2

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями»,
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромская   
областная      
станция        
переливания    
крови»        

3. Совершенство-  
вание диагностики и
лечения ВИЧ-      
инфекции          

3 439,1

-

-

3 439,1

в том числе:

1) обеспечение    
тест-системами для диагностики ВИЧ-инфекции областной
службы по         
профилактике и    
борьбе со СПИДом  
(восьми           
специализирован-ных
лабораторий)      

Областной 
бюджет    

629,9

-

-

-

-

629,9

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями»,
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромская   
областная      
станция        
переливания    
крови»         

2) обеспечение    
лабораторными     
диагностикумами для оценки состояния  
иммунологи-ческого 
статуса больных   

Областной 
бюджет    

415,7

-

-

-

-

415,7

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями»

3) обеспечение    
тест-системами для диагностики СПИД- 
ассоциированных   
заболеваний, в т.ч.
парентеральных    
гепатитов         

Областной 
бюджет    

440,9

-

-

-

-

440,9

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями» 

4) обеспечение    
диагностическими  
препаратами для   
определения       
вирусной нагрузки 
областной         
иммунологи-ческой  
(СПИД) референс-  
лаборатории       

Областной 
бюджет    

440,9

-

-

-

-

440,9

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями»,
областная      
иммуноло-гическая
лаборатория    

5) организация и  
предоставление    
специализирован-ной
медицинской помощи
больным ВИЧ/СПИД-  
инфекцией,        
находящимся на    
лечении           

Областной 
бюджет    

1 511,7

-

-

-

-

1 511,7

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями» 

4. Оснащение      
областного центра 
СПИД и            
диагностических   
лабораторий       
диагностическими  
приборами, мебелью,
транспортом и     
другим инвентарем 

Областной 
бюджет    

403,1

-

-

-

-

403,1

Департамент    
здравоохранения
Костромской    
области,       
областное      
государственное
бюджетное      
учреждение     
здравоохранения
«Костромской   
центр по       
профилактике и 
борьбе со СПИД и
инфекционными  
заболеваниями» 

Всего по          
подпрограмме      

4 031,2

-

-

-

-

4 031,2

в том числе:      

областной бюджет  

4 031,2

-

-

-

-

4 031,2

Приложение № 9

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Туберкулез"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Туберкулез".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный диспансер";

3) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий по туберкулезу среди населения области;

2) повышение эффективности лечения и реабилитации больных туберкулезом.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения;

2) приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре ОГБУЗ "Костромской противотуберкулезный диспансер";

(в редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

3) разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезного диспансера.

4) диагностика, лечение больных туберкулезом (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 96250,1 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование – 77,0 тыс. руб.;

в том числе по направлениям расходов:

капитальные вложения – 88 000,0 тыс. руб. – средства областного бюджета.

(п. 11 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения к концу 2014 года до 66,7%,

увеличение клинического излечения впервые выявленных больных туберкулезом к концу 2014 года до 64,0%,

снижение смертности от туберкулеза среди постоянного населения к концу 2014 года до 6,3 человек на 100 000 населения,

снижение смертности больных первого года наблюдения к концу 2014 года до 3,4% от впервые выявленных больных.

снижение заболеваемости туберкулезом к концу 2014 года до 2% (к уровню предыдущего года);

увеличение численности лиц, обследованных на туберкулез, к концу 2014 года до 500 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 329 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 6 - 8 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

13. Несмотря на то, что за последние пять лет наметилась некоторая стабилизация отдельных показателей заболеваемости и распространенности туберкулеза, эпидемиологическая ситуация в области остается напряженной, о чем свидетельствует рост числа несвоевременно выявленных больных (53,2% впервые выявленных за 2008 год больных являются бацилловыделителями) и высокий процент смертности больных первого года наблюдения (39,3% от всех умерших от туберкулеза и 4,5% от впервые выявленных больных). Высока инвалидизация больных туберкулезом (из числа больных активными формами туберкулеза - 33,4%). Заболеваемость туберкулезом на территории области в 2008 году составила 36,6 на 100 тыс. населения (в 2007 - 36,8 на 100 тыс. населения.).

14. Здание стационара противотуберкулезного диспансера не соответствует санитарным правилам и нормам, что создает угрозу повторного инфицирования среди больных, в том числе развития множественной лекарственной устойчивости микобактерий туберкулеза, обусловливает профессиональную заболеваемость.

15. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации населения от туберкулеза, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

16. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза.

17. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий по туберкулезу среди населения области;

2) повышение эффективности лечения и реабилитации больных туберкулезом.

18. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

19. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения, где предусмотрено приобретение дезинфицирующих, обеззараживающих средств, туберкулина и шприцев для постановки туберкулиновых проб;

2) приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре ОГБУЗ "Костромской противотуберкулезный диспансер";

(в редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

3) разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезного диспансера.

4) диагностика, лечение больных туберкулезом (приобретение медицинского оборудования).

(пп. 4 дополнен постановлением администрации Костромской области № 320-а от 01.09.2011 года (НГР ru44000201100560))

20. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

21. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 96250,1 тыс. руб. – средства областного бюджета, в том числе текущее финансирование – 77,0 тыс. руб.;

в том числе по направлениям расходов:

капитальные вложения – 88 000,0 тыс. руб. – средства областного бюджета.

(п. 21 в редакции постановлений администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232), № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

22. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

23. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

24. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

25. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

26. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

27. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

28. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения к концу 2014 года до 66,7%;

увеличение клинического излечения впервые выявленных больных туберкулезом к концу 2014 года до 64,0%;

снижение смертности от туберкулеза среди постоянного населения к концу 2014 года до 6,3 человек на 100 000 населения;

снижение смертности больных первого года наблюдения к концу 2014 года до 3,4% от впервые выявленных больных.

снижение заболеваемости туберкулезом к концу 2014 года до 2% (к уровню предыдущего года);

увеличение численности лиц, обследованных на туберкулез, к концу 2014 года до 500 человек (к уровню предыдущего года);

численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям – 329 человек за весь период реализации программы.

(абзацы 6 - 8 дополнены постановлением администрации Костромской области № 577-а от 28.12.2012 года (НГР RU44000201201452))

29. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме "Туберкулез"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Перечень мероприятий подпрограммы «Туберкулез» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014

годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

1. Диагностика, лечение больных туберкулезом (приобретение медицинского оборудования)

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное  учреждение здравоохранения «Костромской противотуберкулезный диспансер»

областной бюджет

3 693,5

-

-

2 636,2

1 057,3

-

в том числе текущее финансирование

77,0

-

-

77,0

-

-

2. Повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения

1 200,0

-

-

-

-

1 200,0

в том числе:

1) проведение обязательных профилактических мероприятий в противотуберкулезных учреждениях и очагах туберкулезной инфекции: приобретение дезинфицирующих средств

Областной

бюджет

480,0

-

-

-

-

480,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное  учреждение здравоохранения «Костромской противотуберкулезный диспансер»

2) организация своевременного выявления туберкулеза среди детей и подростков: приобретение туберкулина и шприцев для постановки туберкулиновых проб для лечебно-профилактических учреждений области

Областной

бюджет

570,0

-

-

-

-

570,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное  учреждение здравоохранения «Костромской противотуберкулезный диспансер»

3) совершенствование мер инфекционного контроля в туберкулезных учреждениях области: приобретение обеззараживающих средств типа «Дезар»

Областной

бюджет

150,0

-

-

-

-

150,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное  учреждение здравоохранения «Костромской противотуберкулезный диспансер»

3. Приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромской противотуберкулезный диспансер»

областной

бюджет

3 356,6

-

-

-

-

3 356,6

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное  учреждение здравоохранения «Костромской противотуберкулезный диспансер»

4. Разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезного диспансера

областной

бюджет

88 000,0

-

-

-

-

88 000,0

Департамент строительства, архитектуры и градостроительства

Костромской области

Всего по подпрограмме

96 250,1

-

-

2 636,2

1 057,3

92 556,6

в том числе:

областной бюджет

96 250,1

-

-

2 636,2

1 057,3

92 556,6

в том числе текущее финансирование

77,0

-

-

77,0

-

-

в том числе:

капитальные вложения

88 000,0

-

-

-

-

88 000,0

областной бюджет 

88 000,0

-

-

-

-

88 000,0

Приложение № 10

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения костромской области"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;

2) распоряжение администрации Костромской области от 20 мая 2009 года № 150-ра "О заключении государственного контракта на оказание услуг страхования неработающего населения";

3) Правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Костромской области, утвержденные постановлением администрации Костромской области от 4 сентября 2006 года № 66-а;

4) Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области,

2) Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования.

7. Цель подпрограммы - обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования, улучшение качества оказания медицинской помощи и ее доступности неработающему населению Костромской области.

8. Задача подпрограммы - соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области.

9. Сроки реализации подпрограммы - реализуется в 2010-2013 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета.

11. Объемы и источники финансирования – общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 651 330,2 тыс. руб. (средства областного бюджета – текущее финансирование), в том числе по годам реализации:

2010 год – 655 743,0 тыс. руб.;

2011 год – 707 221,9 тыс. руб.;

2012 год – 837 065,3 тыс. руб.;

2013 год – 1 451 300,0 тыс. руб.

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

12. Объемы финансирования могут подлежать корректировке в соответствии с законами Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

13. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

соответствие суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и суммы финансовых поступлений в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области, необходимых для выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования Костромской области;

2) показатель социально-экономической эффективности:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета - 100% от плановых назначений.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

14. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 направлены на усиление заинтересованности и ответственности населения и государства, предприятий, учреждений, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обеспечивают конституционное право граждан Российской Федерации на медицинскую помощь. Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

15. В целях выполнения Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 года № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", оптимизации планирования и учета медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях Костромской области по программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, финансовых расчетов за оказанную медицинскую помощь населению, обеспечения потребности в финансовых ресурсах, необходимых для выполнения территориальной программы ОМС, производится уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Костромской области на очередной финансовый год, путем перечисления сумм со счета бюджета Костромской области на счет Территориального фонда ОМС Костромской области.

16. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования в осуществлении мероприятия, направленного на гарантированное оказание неработающим гражданам бесплатной медицинской помощи, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

17. Цель подпрограммы - обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования, улучшение качества оказания медицинской помощи и ее доступности неработающему населению Костромской области.

18. Задача подпрограммы - соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области.

19. Сроки реализации подпрограммы - 2010-2013 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

20. Перечень мероприятий подпрограммы:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета.

21. Мероприятие подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлено в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

22. Объемы и источники финансирования - общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 651 330,2  тыс. руб. (средства областного бюджета - текущее финансирование), в том числе по годам реализации:

2010 год – 655 743,0 тыс. руб.;

2011 год – 707 221,9 тыс. руб.;

2012 год –  837 065,3 тыс. руб.;

2013 год –  1 451 300,0 тыс. руб.

(п. 22 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

23. Объемы финансирования могут подлежать корректировке в соответствии с законами Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

24. Объем и источник финансирования подпрограммы представлен в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятия подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятия подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятия подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятия подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятия подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятия подпрограммы за счет средств областного бюджета может подлежать корректировке в соответствии с законами Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

29. Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Костромской области на очередной финансовый год, осуществляется путем перечисления сумм со счета бюджета Костромской области на счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

соответствие суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и суммы финансовых поступлений в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области, необходимых для выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования Костромской области;

2) показатель социально-экономической эффективности:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета - 100% от плановых назначений.

31. Показатель подпрограммы представлен в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Обеспечение обязательного

медицинского страхования

неработающего населения

Костромской области"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2010-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2010

2011

2012

2013

2014

Перечисление     
страховых взносов
на обязательное  
медицинское      
страхование      
неработающего    
населения в объеме
ассигнований     
областного бюджета

Областной
бюджет   
(текущее 
финансирование)   

3651330,2

655743,0

707221,9

837065,3

1451300,0

   -  

Департамент    
здравоохра-нения Костромской    
области,        территории-альный фонд           
обязательного  
медицинского   
страхования    
Костромской    
области        

Приложение № 11

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Основные направления развития и укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница"

Приложение №  11 утратила силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

Приложение № 12

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Информатизация учреждений здравоохранения

Костромской области"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области".

2. Основание для разработки подпрограммы - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1.

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) государственные учреждения здравоохранения Костромской области.

7. Цель подпрограммы - повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) оснащение государственных учреждений здравоохранения современными средствами криптографической защиты каналов передачи информации;

2) поэтапное внедрение системы комплексной автоматизации, способной выполнять ведение электронной истории болезни, амбулаторно-поликлинической карты, персонифицированного учета лекарственных средств и мониторинга лекарственного обеспечения, автоматизацию работы клинико-диагностических лабораторий, формирование медицинской аналитической информации.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2011-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) разработка нормативных, методических, организационных документов в области информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Костромской области;

2) приобретение лицензионного программного обеспечения для государственных учреждений здравоохранения Костромской области;

3) обеспечение условий информационной безопасности работы, в том числе в сети Интернет;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

5) сопровождение и администрирование сетевого, магистрального, серверного оборудования в государственных учреждениях Костромской области.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 4 004,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

развитие единого информационного пространства системы здравоохранения Костромской области;

повышение доступности информации для медицинских работников Костромской области о состоянии здоровья пациентов и прикрепленного населения, проведенном лечении, современных методах лечения и диагностики за счет использования современных информационных технологий;

снижение издержек документооборота и дублирования медицинских услуг;

сокращение времени на ожидание пациентом медицинской помощи, увеличение эффекта от проведенных лечебно-профилактических мероприятий;

2) показатели социально-экономической эффективности:

количество учреждений здравоохранения Костромской области, подключенных к корпоративной сети департамента здравоохранения по защищенным каналам связи, к концу 2014 года до 100%;

своевременность поступления информации в департамент здравоохранения Костромской области и ГУЗ "МИАЦ" от государственных учреждений здравоохранения (мониторинги, запросы, рейтинги, показатели, отчеты, сведения и др.) к концу 2014 года до 100%;

сетевое обеспечение лечебно-профилактических учреждений к концу 2014 года до 100%.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

13. За последние годы в системе здравоохранения активно развиваются компьютерные технологии. Электронные способы предоставления, обработки и передачи информации все в большей степени заменяют традиционные. Информационные технологии становятся важнейшим инструментом обеспечения устойчивого финансирования здравоохранения и реализации государственных заданий оказания населению бесплатной медицинской помощи, способствуют повышению качества лечения.

Информационные потоки формируются от 78 лечебно-профилактических учреждений, 111 государственных и частных аптечных учреждений, 3 фондов - Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования, Костромского регионального отделения Фонда социального страхования, Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Костромской области, а также Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Костромской области, органов управления здравоохранением, страховых медицинских организаций. К сожалению, в настоящее время в информационном взаимодействии не участвуют частные медицинские организации. Уровень укомплектованности компьютерной техникой лечебно-профилактических учреждений составляет не более 25%, причем более 60% - это устаревшее и не пригодное для работы в новых условиях оборудование. В 90% лечебно-профилактических учреждений отсутствуют высокопроизводительные локально-вычислительные сети, и, как правило, только один компьютер в учреждении подключен к сети Интернет. Более 85% учреждений для подключения к сети Интернет используют низкоскоростные, нестабильные подключения к сети Интернет, что существенно ограничивает скорость и качество передачи информации. Это является одним из основных факторов, сдерживающих внедрение электронных систем документооборота и электронных историй болезни.

В лечебно-профилактических учреждениях функционирует более 15 информационных систем, программных продуктов и баз данных, которые представляют собой комплекс разрозненных автоматизированных рабочих мест, а не единую информационную среду. Отсутствуют единая нормативно-правовая, организационная и методическая база функционирования и использования информационных систем, единые, унифицированные стандарты информационного обмена в рамках всей системы здравоохранения области. Отсутствует возможность соотнесения, сопоставления и анализа данных из различных информационных подсистем для получения полной, достоверной и актуальной информации о состоянии территориальной системы здравоохранения.

Уровень информатизации не обеспечивает предоставление информации в режиме "реального времени" для принятия решений по реформированию сети лечебно-профилактических учреждений, территориальному размещению и развитию ресурсов, реструктуризации видов и объемов медицинской помощи, оптимизации финансовых потоков. В связи с этим оперативность принятия решений на всех уровнях управления затруднена. Отсутствие единого централизованного центра обработки информации и компенсация дефицита информации решается путем дополнительных запросов в учреждения, что порождает дополнительный документооборот и увеличивает затраты времени на его формирование. Как правило, отчетная информация запрашивается органами управления здравоохранением многократно и часто по пересекающимся показателям, дублирующим друг друга, что приводит к высокой нагрузке лечебно-профилактических учреждений по исполнению запросов.

Низкая компьютерная грамотность специалистов на местах приводит к тому, что данные предоставляются не по установленным форматам и не подлежат автоматической обработке, что увеличивает срок их обработки, а отсутствие технических специалистов - квалифицированно и быстро устранить возникающие проблемы.

В области нет разработанных технологий, позволяющих оперативно записаться на прием к специалисту, минуя очереди в регистратуру.

Информационная поддержка населения в части предоставления медицинских услуг находится на крайне низком уровне и, как правило, представляет собой только информацию на информационных стендах в учреждениях.

Все это диктует необходимость разработки региональной политики, направленной на создание единого информационного пространства, которое представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие медицинских учреждений, а также удовлетворение их информационных потребностей.

14. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15. Цель подпрограммы - повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области.

16. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) оснащение государственных учреждений здравоохранения современными средствами криптографической защиты каналов передачи информации;

2) поэтапное внедрение системы комплексной автоматизации, способной выполнять ведение электронной истории болезни, амбулаторно-поликлинической карты, персонифицированного учета лекарственных средств и мониторинга лекарственного обеспечения, автоматизацию работы клинико-диагностических лабораторий, формирование медицинской аналитической информации.

17. Сроки реализации подпрограммы - 2011-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) разработка нормативных, методических, организационных документов в области информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Костромской области;

2) приобретение лицензионного программного обеспечения для государственных учреждений здравоохранения Костромской области;

3) соблюдение условий информационной безопасности работы, в том числе в сети Интернет, где предусматриваются мероприятия по приобретению криптомаршрутизаторов и проведение работ по их настройке и внедрению;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232);

5) сопровождение и администрирование сетевого, магистрального, серверного оборудования в государственных учреждениях Костромской области.

19. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

20. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 4 004,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 20 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

21. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

22. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

23. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

24. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

25. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

26. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

27. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

развитие единого информационного пространства системы здравоохранения Костромской области;

повышение доступности информации для медицинских работников Костромской области о состоянии здоровья пациентов и прикрепленного населения, проведенном лечении, современных методах лечения и диагностики за счет использования современных информационных технологий;

снижение издержек документооборота и дублирования медицинских услуг;

сокращение времени на ожидание пациентом медицинской помощи, увеличение эффекта от проведенных лечебно-профилактических мероприятий;

2) показатели социально-экономической эффективности:

количество учреждений здравоохранения Костромской области, подключенных к корпоративной сети департамента здравоохранения по защищенным каналам связи, к концу 2014 года до 100%;

своевременность поступления информации в департамент здравоохранения Костромской области и ГУЗ "МИАЦ" от государственных учреждений здравоохранения (мониторинги, запросы, рейтинги, показатели, отчеты, сведения и др.) к концу 2014 года до 100%;

сетевое обеспечение лечебно-профилактических учреждений к концу 2014 года до 100%.

28. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Информатизация учреждений

здравоохранения Костромской области"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

Перечень мероприятий подпрограммы «Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

                                                                                                                                  тыс. руб.

Источник финансирования

2011-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2011

2012

2013

2014

1. Разработка   
нормативных,    
методических,   
организационных 
документов в    
области         
информацион-ного 
взаимодействия в
сфере           
здравоохранения 
Костромской     
области         

Без      
финансо-вых
средств  

-

-

-

-

-

Департамент   
здравоохране-ния
Костромской   
области       

2. Приобретение 
лицензионного   
программного    
обеспечения для 
государственных 
учреждений      
здравоохранения 
Костромской     
области         

Областной
бюджет   

3 063,5

-

-

-

3 063,5

Департамент   
здравоохране-ния
Костромской   
области       

3. Соблюдение   
условий         
информационной  
безопасности    
работы, в том   
числе в информационно-коммуникацион-ной сети    
«Интернет»        

910,5

-

-

-

910,5

в том числе:    

1) приобретение 
специальных     
программно-     
технологических 
криптогра-фических
средств защиты  

Областной
бюджет   

910,5

-

-

-

910,5

Департамент   
здравоохране-ния
Костромской   
области       

4. Сопровождение
и администри-   
рование сетевого,
магистрального, 
серверного      
оборудования    

Областной
бюджет   

30,0

-

30,0

Департамент   
здравоохране-ния
Костромской   
области       

Всего по        
подпрограмме    

4 004,0

-

-

-

4 004,0

в том числе:    

областной бюджет

4 004,0

-

-

-

4 004,0

Приложение № 13

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

Подпрограмма "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области".

2. Основание для разработки подпрограммы - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1.

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы - государственные учреждения здравоохранения Костромской области.

7. Цель подпрограммы - обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений области санитарным автотранспортом.

8. Цель подпрограммы достигается решением задачи:

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Костромской области путем оснащения лечебно-профилактических учреждений санитарным автотранспортом.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2011-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

обеспечение лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Костромской области санитарным автотранспортом.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 927,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 11 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

повышение качества и своевременности оказания населению Костромской области медицинской помощи;

2) показатель социально-экономической эффективности:

снижение количества санитарного автотранспорта, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока службы, к концу 2014 года до 53%.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена подпрограмма

13. В настоящее время имеющийся в наличии ГУЗ "Автобаза ДЗКО" санитарный автотранспорт устарел, износ составляет 71,7%, что увеличивает затраты на проведение ремонтных работ. По нормативам, для текущего ремонта и технического обслуживания машины после 5 лет эксплуатации потребуется приобретение материалов и запасных частей, увеличиваются затраты на заработную плату работника, производящего техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, также увеличивается расход бензина и моторного масла у машин, имеющих большой процент износа.

14. Следует учитывать все возрастающие требования ГИБДД к техническому состоянию транспортных средств. Машины, имеющие большой срок службы, прошедшие несколько капитальных ремонтов, не всегда с первого раза проходят ежегодный технический осмотр, что приводит к вынужденным простоям транспорта. Использование выработавшего ресурс санитарного транспорта повышает опасность аварийности при его эксплуатации.

15. Для решения данной проблемы требуется закупка нового санитарного автотранспорта, что даст возможность проведения необходимых лечебно-диагностических мероприятий в срок и в полном объеме.

16. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении мероприятия, направленного на обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений области санитарным транспортом, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

17. Цель подпрограммы - обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений области санитарным автотранспортом.

18. Цель подпрограммы достигается решением задачи - укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Костромской области путем оснащения лечебно-профилактических учреждений санитарным автотранспортом.

19. Сроки реализации подпрограммы - 2011-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

20. Перечень мероприятий подпрограммы:

обеспечение лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Костромской области санитарным автотранспортом, где предусмотрены мероприятия по обеспечению санитарным автотранспортом государственных учреждений здравоохранения и санитарной авиации реанимобилями.

21. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

22. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 927,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

(п. 22 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

23. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

24. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

25. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятия подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятия подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

26. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятия подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятия подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятия подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

27. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

28. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

29. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

повышение качества и своевременности оказания населению Костромской области медицинской помощи;

2) показатель социально-экономической эффективности:

снижение количества санитарного автотранспорта, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока службы, к концу 2014 года до 53%.

30. Динамика целевого индикатора и показателя подпрограммы представлена в приложении № 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Обеспечение санитарным

транспортом учреждений

здравоохранения Костромской области"

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232))

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

тыс. руб.

Источник финансирования

2011-2014 годы

В том числе:

Исполнители

2011

2012

2013

2014

1. Обеспечение    
лечебно-          
профилактических  
учреждений        
здравоохранения   
Костромской области
санитарным        
автотранспортом   

3 927,0 

   -   

-

-

3 927,0

в том числе:      

1) обеспечение    
лечебно-          
профилактических  
учреждений        
здравоохранения   
Костромской области для поликлинической
деятельности      
(«Нива-Шевроле»)  

Областной
бюджет   

1 800,0 

   -   

-

-

1 800,0

Департамент   
здравоохра-нения
Костромской   
области       

2) обеспечение    
лечебно-          
профилактических  
учреждений        
здравоохранения   
Костромской области для поликлинической
деятельности      
(«ВАЗ»)           

Областной
бюджет   

  190,0  

   -   

   -   

-

190,0 

Департамент   
здравоохра-нения
Костромской   
области       

3) обеспечение    
санитарной авиации
реанимобилями     

Областной
бюджет   

1 937,0 

   -   

-

-

1 937,0

Департамент   
здравоохра-нения
Костромской   
области       

Всего по          
подпрограмме      

3 927,0 

   -   

-

-

3 927,0

в том числе:      

областной бюджет  

3 927,0 

   -   

-

-

3 927,0

Приложение № 14

к областной целевой программе

«Развитие здравоохранения

Костромской области»

на 2011-2014 годы

Подпрограмма

"Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами"

Утратило силу постановлением администрации Костромской области № 138-а от 01.04.2013 года (НГР RU44000201300232)

Приложение № 15

к областной целевой программе

«Развитие здравоохранения

Костромской области»

на 2011-2014 годы

(приложение № 15 дополнено постановлением администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640))

Подпрограмма «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области»

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы – «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области».

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1143 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Костромы»;

3) областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгореченская городская больница»;

4) областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. Костромы»;

5) областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной центр медицины катастроф».

7. Цель подпрограммы - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести медико-санитарных последствий у пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях (далее – ДТП).

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП на всех этапах;

2) оснащение медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП, медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2013-2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП;

2) подготовка и переподготовка специалистов медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП;

3) разработка и организация этапной системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП в медицинских учреждениях Костромской области;

4) мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма и реализации мероприятий подпрограммы.

11. Объемы и источники финансирования - общая сумма затрат по подпрограмме составляет 9 615,16 тыс. руб. (средства областного бюджета - текущее финансирование), в том числе по годам реализации:

2013 год – 9 305,16 тыс. руб.,

2014 год – 310,0 тыс. руб.

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение смертности от ДТП на догоспитальном этапе;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение смертности от ДТП к концу 2014 года до 12,4 количества случаев на 100 тыс. человек населения;

снижение смертности от ДТП к концу 2014 года на 10,1% по сравнению с 2012 годом;

снижение смертности пострадавших в ДТП на догоспитальном этапе к концу 2014 года до 4,7% от всех пострадавших.

снижение смертности от транспортных травм всех видов к концу 2014 года до 14,6 случаев на 100 тыс. человек населения.

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Проблема  аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последние годы приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

14. В России ежегодно происходит свыше 200 тыс. ДТП, погибают более 35 тыс. человек, из которых более четверти - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет). Экономический ущерб при этом превышает 370 млрд. рублей в год.

15. Сохраняющийся высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий предъявляет повышенные требования к организации медицинской помощи пострадавшим, прежде всего - на месте ДТП, а также на этапах эвакуации и оказания медицинской помощи. По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, доля лиц, погибших до прибытия в медицинские учреждения, составляет 55% от общего количества лиц, погибших вследствие дорожно-транспортных происшествий. Это связано с тем, что в ряде случаев первая помощь пострадавшим на месте происшествия оказывается участниками дорожного движения или работниками государственной инспекции безопасности дорожного движения, медицинская подготовка которых недостаточна.

16. По данным Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации  по Костромской области, в 2012 году на территории Костромской области произошло 873 дорожно-транспортных происшествия с наличием пострадавших, в которых погибло 80 человек, получили повреждения 1 142 человека, из них 7,0% - со смертельным исходом.

17. Медицинская помощь пострадавшим при ДТП преимущественно оказывается в хирургических, травматологических и нейрохирургических отделениях стационаров. Необходимо улучшение их оснащения медицинским оборудованием, включая рентгенологические комплексы, наркозно-дыхательную аппаратуру для длительной искусственной вентиляции легких, оснащение станции и отделений скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом. Оснащение высокотехнологичным оборудованием нейрохирургических и травматологических отделений позволит обеспечить более точную диагностику и квалифицированное оказание экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, улучшить исходы лечения.

18. Требует совершенствования система этапного оказания медицинской помощи пострадавшим за счет сокращения времени прибытия медицинских работников на место ДТП, улучшения организации работы межрайонных отделений, способных обеспечить медицинскую помощь, в том числе при нейро- и политравме.

19. Высокая смертность пострадавших при ДТП до доставки в медицинские организации подтверждает необходимость совершенствования системы подготовки водителей транспортных средств и сотрудников государственной инспекции безопасности дорожного движения по оказанию первой помощи, высокой организации оказания скорой и специализированной медицинской помощи, оснащения учреждений, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

20. Цель подпрограммы - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести медико-санитарных последствий у пострадавших в ДТП.

21. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП на всех этапах;

2) оснащение учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП, медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом.

22. Сроки реализации подпрограммы – 2013-2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

23. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП;

2) подготовка и переподготовка специалистов медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП;

3) разработка и организация этапной системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП в медицинских учреждениях Костромской области;

4) мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма и реализации мероприятий подпрограммы.

24. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

25. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 9 615,16 тыс. руб. (средства областного бюджета – текущее финансирование), в том числе по годам реализации:

2013 год – 9 305,16 тыс. руб.,

2014 год – 310,0 тыс. руб.

26. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении № 16 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

27. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

28. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

29. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, нерациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

30. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

31. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

32. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение смертности от ДТП на догоспитальном этапе;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение смертности от ДТП к концу 2014 года до 12,4 количества случаев на 100 тыс. человек населения;

снижение смертности от ДТП к концу 2014 года на 10,1% по сравнению с 2012 годом;

снижение смертности пострадавших в ДТП на догоспитальном этапе к концу 2014 года до 4,7% от всех пострадавших.

снижение смертности от транспортных травм всех видов к концу 2014 года до 14,6 случаев на 100 тыс. человек населения.

(абзац дополнен постановлением администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

33. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении № 17 к Программе.

Приложение

к подпрограмме «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области»

Перечень мероприятий подпрограммы «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области» областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

Название мероприятий

Источник финансирования

2010-2014 годы

В том числе

Ответственный исполнитель

2010

2011

2012

2013

2014

1. Совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

Областной бюджет (текущее финансиро-вание)

8 965,16

-

-

-

8 965,16

-

Департамент здравоохранения Костромской области,

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Костромы»

в том числе

1) подготовка помещений  для установки медицинского  оборудования в медицинских учреждениях, оказывающих специализированную помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

Областной бюджет (текущее финансиро-вание)

8 965,16

-

-

-

8 965,16

-

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Костромы»

2. Подготовка и переподготовка специалистов медицинских учреждений Костромской области, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

Областной бюджет (текущее финансиро-вание)

350,0

-

-

-

290,0

60,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Костромы», областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи

г. Костромы», областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгореченская   городская больница»

3. Разработка и организация этапной системы оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в медицинских учреждениях Костромской области

Без дополни-тельного финанси-

рования

-

-

-

-

-

-

Департамент здравоохранения Костромской области,

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной центр медицины катастроф»

4. Мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма и реализации мероприятий Программы

Областной бюджет (текущее финансиро-вание)

300,0

-

-

-

50,0

250,0

Департамент здравоохранения Костромской области, областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Костромы»,

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Буйская  городская больница», областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Галичская окружная больница»,

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф.», областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения  «Мантуровская окружная больница», областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгореченская городская больница»

Всего

9 615,16

-

-

-

9 305,16

310,0

  в том числе:

областной бюджет

9 615,16

-

-

-

9 305,16

310,0

в том числе текущее финансирование

9 615,16

-

-

-

9 305,16

310,0

Приложение № 16

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

(приложение № 16 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))

Объемы и источники финансирования областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области»  на 2010-2014 годы

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования на 2010-2014 годы, тыс. руб.

В том числе:

2010

2011

2012

2013

2014

Областная целевая   программа «Развитие здравоохранения     Костромской области» - всего, в том числе:       

4 035 406,26

691 743,0

747 221,9

891 598,1

1 527 306,26

177 537,0

федеральный бюджет 

231 000,0

36 000,0

40 000,0

45 000,0

51 500,0

58 500,0

областной бюджет   

3 804 406,26

655 743,0

707 221,9

846 598,1

1 475 806,26

119 037,0

в том числе текущее финансирование     

3 663 516,56

655 743,0

707 221,9

837 834,3

1 461 556,76

850,6

в том числе по      направлениям        расходов:          

капитальные         вложения - всего:  

88 000,0

-

-

-

-

88 000,0

в том числе:       

областной бюджет   

88 000,0

-

-

-

-

88 000,0

Подпрограмма        «Артериальная       гипертония» - всего

1 245,7

-

-

625,8

139,9

480,0

в том числе:       

областной бюджет   

1 245,7

-

-

625,8

139,9

480,0

Подпрограмма        «Вакцинопрофилактика» - всего      

224 500,0

33 000,0

38 000,0

44 000,0

51 000,0

58 500,0

в том числе:       

федеральный бюджет 

224 000,0

33 000,0

38 000,0

44 000,0

51 000,0

58 000,0

областной бюджет   

500,0

-

-

-

-

500,0

Подпрограмма        «Вирусные           гепатиты» - всего  

21 754,4

3 000,0

2 000,0

1 926,1

7 377,7

7 450,6

в том числе:       

федеральный бюджет 

7 000,0

3 000,0

2 000,0

1 000,0

500,0

500,0

областной бюджет   

14 754,4

-

-

926,1

6 877,7

6 950,6

в т.ч. текущее     
финансирование     

1 802,2

-

-

-

951,6

850,6

Подпрограмма       
«Инфекции,          передаваемые        половым путем» -  всего              

1 235,3

-

-

504,8

496,1

234,4

в том числе:       

областной бюджет   

1 235,3

-

-

504,8

496,1

234,4

в том числе текущее финансирование     

16,0

-

-

16,0

-

-

Подпрограмма        «Онкология» - всего

10 939,6

-

-

2 753,0

4 697,2

3 489,4

в том числе:       

областной бюджет   

10 939,6

-

-

2 753,0

4 697,2

3 489,4

в том числе текущее финансирование     

553,0

-

-

553,0

-

-

Подпрограмма        «Психические        расстройства» -   всего              

3 166,2

-

-

439,9

439,9

2 286,4

в том числе:       

областной бюджет   

3 166,2

-

-

439,9

439,9

2 286,4

Подпрограмма        «Сахарный диабет» - всего              

3 407,4

-

-

1 647,0

1 493,0

267,4

в том числе:       

областной бюджет   

3 407,4

-

-

1 647,0

1 493,0

267,4

в том числе текущее финансирование     

123,0

-

-

123,0

-

-

Подпрограмма «ВИЧ-  инфекция» - всего  

4 031,2

-

-

-

-

4 031,2

в том числе:       

областной бюджет   

4 031,2

-

-

-

-

4 031,2

Подпрограмма        «Туберкулез» - всего

96 250,1

-

-

2 636,2

1 057,3

92 556,6

в том числе:       

областной бюджет   

96 250,1

-

-

2 636,2

1 057,3

92 556,6

в том числе текущее финансирование     

77,0

-

-

77,0

-

-

по направлениям     расходов:          

капитальные         вложения - всего:  

88 000,0

-

-

-

-

88 000,0

областной бюджет

88 000,0

-

-

-

-

88 000,0

Подпрограмма «Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения  Костромской области» - всего   

3 651 330,2

655 743,0

707 221,9

837 065,3

1 451 300,0

-

в том числе:       

областной бюджет   

3 651 330,2

655 743,0

707 221,9

837 065,3

1 451 300,0

-

в т.ч. текущее      финансирование     

3 651 330,2

655 743,0

707 221,9

837 065,3

1 451 300,0

-

Подпрограмма «Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области» - всего   

4 004,0

-

-

-

-

4 004,0

в том числе:       

областной бюджет   

4 004,0

-

-

-

-

4 004,0

Подпрограмма        «Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области» - всего   

3 927,0

3 927,0

в том числе:       

областной бюджет   

3 927,0

-

-

-

-

3 927,0

Подпрограмма «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области» - всего

9 615,16

-

-

-

9 305,16

310,0

в том числе:       

областной бюджет   

9 615,16

-

-

-

9 305,16

310,0

в т.ч. текущее финансирование     

9 615,16

-

-

-

9 305,16

310,0

Приложение № 17

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010-2014 годы

(приложение № 17 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 315-а от 07.08.2013 года (НГР RU44000201300640))

Динамика

целевых индикаторов и показателей областной целевой программы «Развитие здравоохранения Костромской области» на 2010-2014 годы

Индикаторы

Единица   
измерения

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

I. Подпрограмма «Артериальная гипертония»

Заболеваемость      
острыми сосудистыми 
нарушениями головного мозга на фоне артериальной   
гипертонии          

на 100 000  
населения

4 530,0

4 534,0

4 538,0

5 659,5

5 950,6

6 350,0

Смертность от       
цереброваскулярной  
болезни             

на 100 000  
населения

322,3

298,7

274,8

275,4

263,0

246,0

Смертность от       
ишемической болезни 
сердца              

на 100 000  
населения

467,0

433,5

387,2

540,6

524,4

501,2

II. Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»

Заболеваемость краснухой           

на 100 000  
населения

10,0

10,0

10,0

8,0

8,0

8,0

Поддержание высокого
уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой 
коревой вакциной в  
установленные сроки 

%

95-98

95-98

95-98

95-98

95-98

95-98

Поддержание статуса 
субъекта, свободного
от полиомиелита,    
заболеваемость      
полиомиелитом       

на

100 000  
населения

0

0

0

0

0

0

Планируемое количество          
населения,  подлежащего         
иммунизации:        

тыс. человек

против полиомиелита

26,0

26,0

24,0

28,0

26,0

24,0

в том числе:        

инактивированной    
полиовакциной детей 
1-го года жизни     

6,9

6,9

7,0

8,0

7,5

7,0

против гепатита B - 
детей, подростков,  
взрослых,  не привитых ранее   

38,4

28,0

17,8

16,0

12,0

9,0

против краснухи -   
детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее      

14,6

14,5

14,0

24,0

18,0

16,0

против гриппа подлежащих контингентов        

105,0

105,0

105,0

100,0

100,0

100,0

против дифтерии,    
коклюша, столбняка  

65,0

65,0

65,0

101,0

90,0

80,0

против кори и паротита – дети в возрасте 1 года и

6 лет                 

27,3

27,3

27,3

29,6

28,0

28,0

против кори – взрослые до 35 лет  

2,0

0,5

0,2

0,5

0,3

0,3

иммунизация населения против  туберкулеза         

8,2

8,2

8,2

8,0

8,0

8,0

III. Подпрограмма «Вирусные гепатиты»

Заболеваемость острым вирусным гепатитом B         

на 100 000  
населения

3,0

2,9

2,8

2,7

2,7

2,7

Заболеваемость  острым вирусным гепатитом C         

на 100 000  
населения

3,0

3,0

2,8

2,7

2,7

2,7

Первичная  заболеваемость      
хроническими вирусными гепатитами B и C               

на 100 000  
населения

17,0

16,6

16,4

24,0

22,0

22,0

Охват профилактическими   
прививками против гепатита B детей, подростков и взрослых            

%

95-98

95-98

95-98

95-98

95-98

95-98

Достижение устойчивого вирусологического ответа у больных вирусными гепатитами В и С после противовирусной терапии

%

-

-

-

снижение на 30%

снижение на 30%

снижение на 30%

IV. Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем»

Заболеваемость  сифилисом           

число случаев
на 100 000  
населения

47,2

46,4

45,5

18,2

18,1

18,0

Заболеваемость детей
сифилисом           

число случаев
на 100 000  
населения  
(0-17 лет)

8,3

7,9

7,5

3,3

3,2

3,1

Заболеваемость гонореей            

число случаев
на 100 000  
населения

21,7

20,5

19,4

27,5

27,3

27,1

Заболеваемость детей
гонореей            

число случаев
на 100 000  
населения  
(0-17 лет)

7,5

7,1

6,7

5,0

4,9

4,9

Заболеваемость      
инфекциями, передаваемыми       
половым путем       

число случаев
на 100 000  
населения

438,8

432,6

426,4

290,0

285,5

280,0

V. Подпрограмма «Онкология»

Доля больных с      
визуальными         
локализациями       
злокачественных     
новообразований,    
выявленных на 1 и 2 
стадиях заболевания, в общем числе больных с           
визуальными         
локализациями       
опухоли, впервые взятых на учет      

%

71,7

72,0

72,3

69,0

70,0

71,0

Доля умерших от     
злокачественных     
новообразований     
в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных,      
впервые взятых на учет в предыдущем году                

%

20,5

20,0

19,8

34,0

33,0

32,0

Смертность от       
злокачественных     
новообразований:   

число случаев
на 100 000  
населения

Мужчины             

240,0

237,0

234,0

248,0

245,0

243,0

Женщины             

145,0

142,0

138,0

170,0

167,0

130,0

VI. Подпрограмма «Психические расстройства»

Доля пациентов,  охваченных бригадными формами оказания            
психиатрической     
помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов           

%

12,0

18,0

27,0

30,0

30,0

30,5

Доля пациентов,     
нуждающихся в       
стационарной        
психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых   пациентов           

%

25,0

20 ,0

17,0

23,5

23,0

23,0

Средняя             
продолжительность   
лечения больного в  
психиатрическом     
стационаре          

дней

77

76

75

97

95

95

Доля повторных в течение года госпитализаций в    
психиатрический     
стационар           

%

20,0

19,0

18,0

19,5

19,5

19,0

VII. Подпрограмма «Сахарный диабет»

Доля осложнений при 
сахарном диабете    

%

28

28

27

27

26

26

Средняя             
продолжительность   
жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа     

лет

56,2

56,5

56,7

57,0

57,2

57,2

Средняя             
продолжительность   
жизни женщин, больных сахарным  диабетом

1 типа     

лет

61,1

61,4

61,5

61,7

61,9

61,9

Средняя             
продолжительность   
жизни мужчин, больных сахарным  диабетом

2 типа     

лет

71,4

71,5

71,7

71,8

71,9

71,9

Средняя             
продолжительность   
жизни женщин, больных сахарным  диабетом

2 типа     

лет

73,4

73,5

73,7

73,8

73,9

73,9

VIII. Подпрограмма «ВИЧ-инфекция»

Обследование населения с целью выявления           
инфицированных вирусами            
иммунодефицита человека и          
заболеваний, сопутствующих ВИЧ – инфекции            

тыс.

человек

ВИЧ                 

95

90

90

84

90

90

гепатиты            

80

93

93

93

93

93

Лечение ВИЧ- инфицированных      

человек

75

95

105

110

120

130

Лечение ВИЧ-        
инфицированных      
вирусами иммунодефицита      
человека и  гепатитами

B и C    

человек

7

10

15

20

25

30

IX. Подпрограмма «Туберкулез»

Доля случаев прекращения         
бактериовыделения в 
общем числе случаев 
бактериовыделения   
среди населения     

%

64,3

64,8

65,3

65,8

66,2

66,7

Показатель клинического        
излечения впервые   
выявленных больных  
туберкулезом        

%

63,7

63,7

63,8

63,8

63,9

64,0

Смертность от туберкулеза среди постоянного         
населения           

человек на 100
тыс. населения

6,8

6,7

6,6

6,5

6,4

6,3

Смертность больных  
первого года наблюдения          

% от впервые 
выявлен-ных  
больных

4,4

4,3

4,2

4,0

3,8

3,4

X. Подпрограмма «Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения   Костромской области»

Перечисление страховых взносов на обязательное        
медицинское страхование         
неработающего населения в объеме ассигнований        
областного бюджета  

%      
от плановых 
назначений

-

100

100

100

100

-

XI. Подпрограмма «Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области»

Количество учреждений          
здравоохранения     
Костромской области,
подключенных к      
корпоративной сети  
департамента        
здравоохранения по  
защищенным каналам связи               

%

10

25

45

60

82

100

Своевременность     
поступления информации в департамент здравоохранения     
Костромской области 
и областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Костромской области» от     
государственных     
учреждений здравоохранения     
(мониторинги,       
запросы, рейтинги,  
показатели, отчеты, 
сведения и др.)     

%

75

80

85

90

95

100

Сетевое обеспечение 
лечебно- профилактических    
учреждений          

%

50

60

70

80

90

100

XII. Подпрограмма «Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области»

Количество санитарного         
автотранспорта,     
находящегося в      
эксплуатации сверх  
нормативного срока службы              

%

70,0

69,5

69,0

67,0

66,0

53,0

XIII. Подпрограмма «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, проходящих по территории Костромской области»

Смертность от дорожно-транспортных происшествий

количество случаев на 100 000 человек населения

19,4

15,9

16,1

13,8

13,0

12,4

Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий

в %, (по сравнению с 2012 годом)

-

-

-

-

5,8

10,1

Смертность пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на догоспитальном этапе

в % от всех пострадавших

4,83

3,85

5,01

4,9

4,8

4,7

Смертность от транспортных травм всех видов

количество случаев на 100 000 человек населения

19,4

15,9

18,3

16,3

15,1

14,6

(раздел XIII в новой редакции постановления администрации Костромской области № 514-а от 10.12.2013 года (НГР RU44000201301278))