ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2014 года № 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ, А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОВ БЕРЕГОВОЙ ПОЛОСЫ (В ТОМ ЧИСЛЕ УЧАСТКОВ ПРИМЫКАНИЯ К ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ ОБЪЕКТАМ) В ГРАНИЦАХ ОХРАННЫХ ЗОН ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ

(с изменениями от 14 04 2015 г., от 25.06.2018 г.)

(Название в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 14.04.2015 г. № 95: НГР RU45000201500280)

Постановление Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной,согласно приложению к настоящему постановлению.

(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

Губернатор Курганской области                                                                                                                                           О.А. Богомолов

Приложение к постановлению Правительства Курганской области

от 11 февраля 2014 года № 58 «Об утверждении Порядка осуществления

регионального государственного надзора в области использования

и охраны водных объектов, за исключением водных объектов,

подлежащих федеральному государственному надзору,

а также за соблюдением особых условий водопользования и

использования участков береговой полосы

(в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам)

в границах охранных зон гидроэнергетических объектов,

расположенных на водных объектах, подлежащих региональному

государственному надзору за их использованием и охраной»

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной

(в правом верхнем углу, названии приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

1. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (далее — Порядок), разработан в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и регламентирует вопросы организации и осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (далее соответственно — региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, водные объекты).

(Пункт 1 в приложении в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

2.

(Пункт 2 в приложении исключен в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

3. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах (далее - мероприятия по контролю), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

4. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

При осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов применяется риск-ориентированный подход.

(Абзац 2 пункта 4 в приложении введен в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

5. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется должностными лицами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов), перечень которых устанавливается Правительством Курганской области.

(Пункт 5 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 14.04.2015 г. № 95: НГР RU45000201500280)

6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Водного кодекса Российской Федерации.

7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 66 Федерального закона «Об охране окружающей среды», соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 7 в приложении в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

8. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, которые осуществляются в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9-13 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», мероприятий по контролю, а также посредством систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.

81. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, при проведении плановой проверки используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

(Пункт 81 в приложении введен в редакции Постановления Правительства Курганской области от 25 июня 2018 года № 198)

9. Предметом проверок при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов является соблюдение лицами, указанными в пункте 3 Порядка, обязательных требований.

10. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, при патрулировании водных объектов и их водоохранных зон в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и незаконного использования водных объектов и территории их водоохранных зон, а также в целях участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений.

11. Мероприятия по контролю проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, оформленных в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Проверки органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Проверки граждан осуществляются должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, при проведении мероприятий по контролю в соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка.

14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.