Основная информация

Дата опубликования: 11 февраля 2016г.
Номер документа: RU76000201600198
Текущая редакция: 14
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Правительство Ярославской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2016 г. № 122-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2016 – 2018 ГОДЫ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п, от 17.06.2016 № 697-п, от 05.08.2016 № 921-п, от 30.12.2016 № 1351-п, от 21.02.2017 № 135-п, от 25.05.2017 № 425-п, от 01.08.2017 № 612-п, от 24.11.2017 № 873-п, от 01.02.2018 № 46-п, от 31.05.2018 № 412-п, от 05.09.2018 № 651-п, от 21.11.2018 № 855-п, от 29.12.2018 № 999-п)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства» и постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограмму государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства

области

А.Л. Князьков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 11.02.2016 № 122-п

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 – 2018 ГОДЫ (ПОДПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2020 ГОДЫ)

ПАСПОРТ ОЦП

Сроки

реализации ОЦП

2016 – 2018 годы

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения

Ответственный

исполнитель ОЦП

департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – ДИиП)

директор ДИиП,

тел. (4852) 40-19-03,

председатель комитета поддержки предпринимательства ДИиП Пенягина Галина Александровна, тел. (4852) 40-19-18

Исполнитель

ОЦП

департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

(далее – ДИЗО)

директор ДИЗО Фролов Максим Анатольевич,

тел. (4852) 40-14-31

Электронный

адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/der/Pages/Предпринимательство/2015/strategydoc.aspx

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.06.2016 № 697-п; от 05.08.2016 № 921-п; от 30.12.2016 № 1351-п; от 21.02.2017 № 135-п; от 25.05.2017 № 425-п; от 24.11.2017 № 873-п; от 31.05.2018 № 412-п)

Общая потребность в финансовых ресурсах

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п, от 21.02.2017 № 135-п, от 25.05.2017 № 425-п, от 01.08.2017 № 612-п, от 01.02.2018 № 46-п, от 31.05.2018 № 412-п, от 05.09.2018 № 651-п, от 21.11.2018 № 855-п, от 29.12.2018 № 999-п)

(тыс. рублей)

Источники финансирования

Плановый объем финансирования

всего

2016 год

2017 год

2018 год

Предусмотрено законом об областном бюджете:

областные средства

691 658,567

40 196,951

64 649,989

586 811,627

федеральные средства

231 718,832

83 154,908

43 192,424

105 371,500

Справочно (за рамками закона

об областном
бюджете):

федеральные средства1

местные бюджеты2

4 194,050

3 000,000

694,050

500,000

внебюджетные источники3

1 500 000,000

1 500 000,000

Итого по ОЦП

2 427 571,449

126 351,859

108 536,463

2 192 683,127

1 Софинансирование из федерального бюджета на основании уведомления Министерства финансов Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету Ярославской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.

Уровень софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов составляет:

- в 2016 году – 80 процентов и 20 процентов соответственно;

- в 2017 году – 51 процент и 49 процентов соответственно;

- в 2018 году – 71 процент и 29 процентов соответственно.

2 Объемы софинансирования за счет средств местных бюджетов в соответствии с принятыми муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

3 Средства акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», выделенные Ярославской области по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации по созданию региональных лизинговых компаний в 2018 году.

I. Описание текущей ситуации* и обоснование необходимости реализации ОЦП

1. Термины и определения.

Для целей ОЦП используются следующие термины и определения:

- заявитель – субъект малого (среднего) предпринимательства Ярославской области, претендующий на получение субсидии;

- комиссия – комиссия уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области;

- начинающий субъект малого предпринимательства – хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), соответствующий критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированный на территории Ярославской области и осуществляющий предпринимательскую деятельность на территории Ярославской области менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.11.2018 № 855-п)

- субъект малого (среднего) предпринимательства – хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), соответствующий критериям субъекта малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» , сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п; от 21.11.2018 № 855-п)

- уполномоченная организация – организация, уполномоченная на проведение проверки документов заявителей, определяемая приказом уполномоченного органа;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.06.2016 № 697-п)

- уполномоченный орган – ДИиП.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п)

2. Основание для разработки ОЦП.

ОЦП разработана в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Правовую основу ОЦП составляют:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Закон Ярославской области от 6 мая 2008 г. № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства»;

- Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года»;

- государственная программа Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 27.03.2014 № 257-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 – 2020 годы"».

- (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п)

- Стратегия развития малого и среднего бизнеса в Ярославской области до 2025 года, утвержденная экспертным советом 07 апреля 2015 года.

3. Описание текущей ситуации в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

3.1. Состояние малого бизнеса в Ярославской области.

3.1.1. Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Ярославской области.

По результатам исследований Аналитического центра открытого акционерного общества «МСП Банк», Ярославская область по условиям ведения предпринимательской деятельности в 2013 – 2014 годах находилась в группе регионов со средним качеством условий для малого и среднего бизнеса.

Среди основных факторов, положительно повлиявших на индекс качества развития малого и среднего бизнеса области в 2013 – 2014 годах, отмечены наличие платежеспособного спроса на продукцию и услуги субъектов малого и среднего предпринимательства и невысокий уровень барьеров для входа на рынок, мешающих началу или расширению деятельности, а также активность региональных органов власти в сфере стимулирования развития предпринимательской деятельности.

3.1.2. По данным Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, в 2015 году Ярославская область по условиям ведения бизнеса в сфере малого предпринимательства занимает позиции в группе «B», что является положительным результатом по уровню развития и эффективности различных видов поддержки малого предпринимательства.

По итогам 2014 года численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 165,3 тыс. человек, что составляет более 38 процентов от всех рабочих мест в области.

Суммарный оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, превысил 366455 млн. рублей и составляет 42,7 процента от общего объема оборота всех предприятий и организаций области.

По итогам 2014 года структура малых и средних предприятий (без учета индивидуальных предпринимателей) по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

- 40,94 процента составляют предприятия оптовой и розничной торговли;

- 11,34 процента – предприятия в сфере обрабатывающих производств;

- 17,81 процента – предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг;

- 13,77 процента – строительные предприятия;

- 5,82 процента – предприятия транспорта и связи;

- 2,83 процента – гостиницы и рестораны;

- 2,56 процента – сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

- 4,93 процента – прочие предприятия.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области (далее – Ярославльстат), в 2014 году в Ярославской области было зарегистрировано 51 656 субъектов малого и среднего предпринимательства.

По итогам 2014 года в Ярославской области насчитывалось 19509 микропредприятий, суммарный годовой оборот которых составил около 91703,5 млн. рублей. На микропредприятиях занято 20,3 процента от общей численности работающих на предприятиях малого и среднего предпринимательства. Доля оборота микропредприятий составляет 25 процентов от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.

По состоянию на 01.01.2015 в Ярославской области осуществляют деятельность 2400 малых предприятий (без учета микропредприятий и индивидуальных предпринимателей). На малых предприятиях занято 59863 человека, или 36,1 процента от общей численности работающих на малых и средних предприятиях Ярославской области. Объем оборота малых предприятий составляет 143910 млн. рублей, или 39,3 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.

По данным Ярославльстата, на территории Ярославской области на 01.01.2015 осуществляет деятельность 181 среднее предприятие. В 2014 году на средних предприятиях на постоянной основе было занято 18772 человека, что составляет 11,4 процента от общей численности работающих на малых и средних предприятиях Ярославской области. Объем оборота средних предприятий составляет 11,4 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.

Число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в 2014 году составило 29566 единиц, а их суммарный объем выручки – около 89 млн. руб. Численность занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности составляет 32,2 процента от общей численности работающих на малых и средних предприятиях Ярославской области. Доля оборота индивидуальных предпринимателей составляет 24,3 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.

3.1.3. В 2014 году наблюдалась положительная динамика по следующим показателям деятельности малых (с учетом микропредприятий) и средних предприятий:

- объем оборота малых (с учетом микропредприятий) и средних предприятий увеличился по сравнению с 2013 годом на 1,3 процента;

- заработная плата работников микропредприятий, малых и средних предприятий увеличилась по сравнению с 2013 годом на 18,4 процента, 7,9 процента и 6,0 процента соответственно;

- поступление платежей по налогам на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области по сравнению с 2013 годом увеличилось на 1,6 процента.

Налоговые поступления от предприятий, находящихся на специальных режимах налогообложения, за 2013 год – первое полугодие 2015 года составили 6149,31 млн. рублей, их динамика показывает постоянный рост:

- в 2013 году – 2346,8 млн. рублей (на 9,6 процента выше уровня
2012 года);

- в 2014 году – 2385 млн. рублей (на 1,6 процента выше уровня
2013 года);

- в первом полугодии 2015 года – 1417,51 млн. рублей (на 8,2 процента выше уровня первого полугодия 2014 года).

3.1.4. В то же время в 2014 году отрицательная динамика отмечена по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства и среднесписочной численности работников. Количество малых (с учетом микропредприятий) и средних предприятий в 2014 году сократилось по сравнению с уровнем 2013 года на 6 процентов.

Наибольшее сокращение отмечено по микропредприятиям (на 15,5 процента, или на 3579 единиц.). По данным Ярославльстата, сокращение микропредприятий связано в основном с тем, что из генеральной совокупности обследования, на которую идет распространение всех данных, исключены микропредприятия, не представляющие отчетность в налоговые и иные органы более двух лет подряд.

Среднесписочная численность работников этих предприятий сократилась на 8,8 процента. Наибольшее сокращение отмечено у индивидуальных предпринимателей – на 14,4 процента.

Доля среднесписочной численности малых (с учетом микропредприятий) и средних предприятий в общей среднесписочной численности организаций и предприятий области составила в 2014 году 38,2 процента, что на 2,8 процента ниже уровня 2013 года.

3.1.5. Место региона по показателям деятельности малых предприятий (без учета микропредприятий) по Центральному федеральному округу за 2014 год составляет:

- по количеству предприятий – 4 место;

- по объему оборота – 5 место;

- по среднесписочной численности – 10 место.

Приведенные позиции области в Центральном федеральном округе по показателям деятельности малых предприятий свидетельствуют в том числе и о том, что потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Ярославской области в настоящее время реализован далеко не полностью.

Как было отмечено ранее, в Ярославской области наблюдается больший удельный вес предприятий оптовой и розничной торговли, что можно отнести к негативным характеристикам структуры численности малых предприятий региона.

В то же время целый ряд сегментов имеет потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но не развиты в полной мере.

Анализ структуры основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (число занятых, оборот, уровень средней заработной платы) по видам экономической деятельности за 2014 год показывает, что в Ярославской области обрабатывающие производства, находясь на 2 месте по числу занятых (25 процентов от общего количества занятых в малом и среднем предпринимательстве), демонстрируют далеко не ведущие показатели по обороту и занимают 7 место по показателю средней заработной платы, отставая от сферы операций с недвижимым имуществом, транспорта и связи и сельского хозяйства. Необходимо отметить, что по статистическим данным количество таких предприятий с 2012 года снизилось более чем на 15 процентов. Поэтому в качестве основного приоритета необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности.

Объем инвестиций в основной капитал в Ярославской области в 2014 году в расчете на одно малое предприятие (626 тыс. рублей) был в 2,5 раза ниже соответствующего показателя по Центральному федеральному округу и в 3 раза ниже среднероссийского показателя.

Стоит также отметить, что в настоящее время в Ярославской области наблюдается сильная территориальная неравномерность расположения субъектов малого и среднего предпринимательства и специализация субъектов малого и среднего предпринимательства отдельных муниципальных районов области на определенных видах деятельности.

3.2. Проблемы развития малого бизнеса Ярославской области.

На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в области являются:

- дефицит персонала требуемой квалификации на рынке труда. Недостаточные навыки эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний у руководителей малых и средних предприятий;

- сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов для ведения предпринимательской деятельности как на этапе организации бизнеса, так и на этапе его устойчивого функционирования. Несмотря на увеличение на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенно актуальна эта проблема для инновационного бизнеса, что существенно снижает восприимчивость малого бизнеса к модернизационным процессам;

- низкие темпы модернизации действующих производств и внедрения новых, в том числе инновационных технологий. Необходимость привлечения заемных источников финансирования в силу отсутствия собственных средств создает сложности в приобретении производственного оборудования, прежде всего сложного высокотехнологического оборудования и приборов, субъектами малого и среднего предпринимательства;

- недостаточное развитие интеграционных отношений малых и средних предприятий с крупным бизнесом;

- недостаточный уровень внутреннего спроса на произведенную продукцию малых предприятий, слабое продвижение ее на внутренний, межрегиональный и международный рынки. Отсутствие средств для осуществления маркетинговых мероприятий, программ поиска торговых, кооперационных и инвестиционных партнеров приводит к низкой информированности субъектов малого и среднего бизнеса о состоянии товарных рынков, конкурентной ситуации, потребительских предпочтениях.

Указанные проблемы в значительной мере взаимосвязаны и обусловливают друг друга. Поэтому необходим комплексный подход к их решению как на региональном и муниципальном уровнях, так и в рамках межведомственного сотрудничества.

3.3. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства.

ОЦП разработана в продолжение реализации подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы «Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 – 2015 годы» (далее – подпрограмма государственной программы).

В рамках реализации подпрограммы государственной программы на поддержку малого и среднего предпринимательства за 2013 – 2015 годы направлено 756,3 млн. рублей, в том числе за счет:

- федерального бюджета – 439,3 млн. рублей;

- областного бюджета – 303,9 млн. рублей;

- местного бюджета – 13,1 млн. рублей.

Основные направления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – финансовая поддержка, инфраструктурная поддержка, информационно-методическая поддержка и помощь в подготовке кадров.

В результате реализации мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области созданы и функционируют организации инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, ежегодно внедряются новые формы поддержки, осуществляется софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Благодаря финансовой поддержке в рамках реализации подпрограммы государственной программы за последние три года (с 2013 по 2015 год) создано 257 субъектов малого и среднего предпринимательства, создано 2437 и сохранено 23913 рабочих мест, оказана поддержка 4568 субъектам малого и среднего предпринимательства и лицам, вовлекаемым в предпринимательскую деятельность.

По итогам 2013 – 2015 годов Фонд поддержки предпринимательства Ярославской области (далее – Фонд) заключил 86 договоров поручительства с субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 267 млн. рублей, что позволило привлечь в экономику Ярославской области 590,6 млн. рублей кредитных ресурсов. За тот же период Фонд заключил с субъектами малого и среднего предпринимательства 392 договора на предоставление микрозаймов (до 1,0 млн. рублей) на сумму 313 млн. рублей.

В целях дальнейшего стимулирования малого и среднего предпринимательства в области, становления его как высокотехнологичного, социально ориентированного и конкурентоспособного сектора экономики области необходима дальнейшая реализация мероприятий, направленных на оказание субъектам малого и среднего бизнеса государственной поддержки.

С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации, приоритетными направлениями реализации мероприятий ОЦП являются: поддержка муниципальных программ развития, имущественная поддержка, развитие и создание новых инфраструктурных объектов, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, а также поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, туризма, здравоохранения и образования.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

4. Описание текущей ситуации в сфере народных художественных промыслов Ярославской области.

Сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства, поддержка народных художественных промыслов и ремесел в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 «Об утверждении основ государственной культурной политики» являются одними из задач государственной культурной политики.

Народные художественные промыслы Ярославской области, сохраняющие самобытные традиции, места бытования, художественную школу, преемственность поколений и династий, являются частью единой культурной среды в общем национальном достоянии региона и относятся к объектам культурного наследия Ярославской области.

По состоянию на 01 января 2016 года в Ярославской области деятельность в сфере народных художественных промыслов осуществляло 19 организаций (6 из которых производят изделия, представляющие значительную культурно-историческую ценность) и 60 индивидуальных предпринимателей. Численность работников, занятых в сфере народных художественных промыслов, составляет более 1500 человек.

Специфической особенностью народных художественных промыслов является широкое применение творческого, преимущественно ручного, труда художников и мастеров. Вследствие этого оплата и начисления на нее составляют преобладающую часть себестоимости производства изделий народных художественных промыслов. Рост тарифов страховых взносов, исчисляемых в процентах от оплаты труда, ставит деятельность многих организаций народных художественных промыслов на грань банкротства. На протяжении последних 5 лет большая часть организаций народных художественных промыслов фактически находилась в состоянии стагнации. В сопоставимых ценах реальные объемы производства и реализации изделий народных художественных промыслов не только не выросли, но и сократились.

Организациями и индивидуальными предпринимателями, занятыми в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, в 2014 году изготовлено изделий народных художественных промыслов на сумму 245 805 тыс. рублей, в 2015 году – 234 708 тыс. рублей. Наблюдаемый спад производства характеризует в целом сложившуюся ситуацию в отрасли.

Слабыми сторонами и угрозами для развития сферы народных художественных промыслов Ярославской области являются:

- высокая себестоимость производимой продукции народных художественных промыслов, связанная со значительной долей ручного труда;

- отсутствие комплексной профессиональной подготовки, снижение профессионального уровня художников, мастеров и профильных специалистов в сфере народных художественных промыслов и, как результат, сокращение численности профессионалов в отрасли, угроза утраты художественно-стилевых особенностей изделий, традиций и преемственности;

- отсутствие системы дистрибуции и организованного рынка сбыта продукции народных художественных промыслов;

- недостаточно эффективная система пропаганды и популяризации народных художественных промыслов Ярославской области;

- растущий объем контрафактных изделий в сфере народных художественных промыслов.

Торговля сувенирной продукцией широко распространена в местах туристической активности, при этом часто реализуемая продукция не является традиционной для Ярославской области, а лишь содержит символику региона. Контрафактная продукция, как правило, является типовой промышленной продукцией (низкая себестоимость, отсутствие художественной ценности), выпускаемой за пределами региона, а чаще – за пределами Российской Федерации. Как следствие, контрафактная продукция реализуется по заниженной цене, что подрывает конкурентоспособность профильных организаций отрасли, а также существенно сокращает рынок сбыта традиционных изделий народных художественных промыслов. Низкое качество поддельной продукции наносит существенный вред имиджу и подрывает репутацию организаций народных художественных промыслов.

К сильным сторонам, определяющим конкурентные преимущества отрасли в целом, относятся:

- наличие исторически сложившихся традиций и собственных компетенций в области народных художественных промыслов;

- самобытность и уникальность изделий художественных промыслов Ярославской области;

- известность организаций народных художественных промыслов Ярославской области на мировом уровне;

- наличие ресурсов для возрождения и развития народных художественных промыслов;

- высокий историко-культурный потенциал региона, принадлежность к популярному туристскому маршруту «Золотое кольцо России»;

- наличие устоявшегося календаря туристских событий, высокий туристский поток.

Указанные конкурентные преимущества предоставляют возможности для развития уникальных брендов народных художественных промыслов Ярославской области, способствуют построению регулярного рынка реализации продукции народных художественных промыслов.

Создание условий для обеспечения стабильности и развития  народных художественных промыслов является одним из направлений социально-экономического развития Ярославской области и определяет задачи региональной политики в сфере народных художественных промыслов. Приоритетными направлениями поддержки отрасли являются:

- популяризация и продвижение изделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках;

- подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка базовых специалистов для сферы народных художественных промыслов;

- повышение привлекательности отрасли народных художественных промыслов для молодых специалистов;

- совершенствование механизмов борьбы с контрафактной продукцией;

- интеграция народных художественных промыслов в сферу туризма.

Результатом реализации ОЦП в 2016 – 2018 годах должно стать:

- увеличение оборота продукции (работ, услуг), производимой малыми предприятиями Ярославской области (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей);

- рост поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области (при условии исполнения расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного и федерального бюджета).

*Описание текущей ситуации подготовлено на основании данных Территориального органа Федеральной  службы государственной статистики по Ярославской области по состоянию на 01.08.2015.

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

1

II. Цель ОЦП

Наименование цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение (2014 год)

плановое значение

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

Оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринима­тельства на основе формирования эффективных механизмов государствен­ной поддержки

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

943

627

480

1303

поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Ярославской области

млн. рублей

2324,0

2370,0

2417,9

2466,2

оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей)

процентов к базовому году

100,0

101,0

102,0

103,0

оборот продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий без индивидуальных предпринимателей) в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства

процентов к базовому году

100,0

100,8

102,0

102,4

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

единиц

1076

485

430

460

исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета

процентов

89,38

100

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

процентов

17,3

17,7

17,9

18,1

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения

процентов

32,0

34,0

36,0

38,0

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ярославской области

единиц

40,7

41,0

41,5

41,7

доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

процентов

35,0

28,0

30,0

количество муниципальных районов (городских округов), на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий

единиц

5

3

4

доля средств, направляемая на реализацию мероприятий программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

процентов

6,6

7,1

5,3

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п; от 01.08.2017 № 612-п; от 01.02.2018 № 46-п; от 31.05.2018 № 412-п)

III. Задачи ОЦП



п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица

измерения

2016

год

2017

год

2018

год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Популяризация роли предпринима­тельства, информационная, кон­сультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

количество проведенных мероприятий

единиц

12

18

14

2.

Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в ДИиП

единиц

102

43

31

3.

Развитие инфраструктуры под­держки субъектов малого и сред­него предпринимательства, а также имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в подведомственных ДИиП организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

484

425

1256

количество проведенных торгов на предоставление имущества субъектам малого и среднего предпринимательства

единиц

2

2

4.

Содействие органам местного са­моуправления муниципальных об­разований области в реализации муниципальных программ (подпро­грамм) развития малого и среднего предпринимательства муниципаль­ных и монопрофильных образова­ний Ярославской области

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области

единиц

41

12

16

5.

Поддержка народных художественных промыслов Ярославской области

количество организованных и проведенных мероприятий

единиц

3

3

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п; от 01.08.2017 № 612-п; от 24.11.2017 № 873-п; от 01.02.2018 № 46-п; от 31.05.2018 № 412-п)

1

IV. Механизмы реализации ОЦП

ОЦП реализуется путем выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.

Ответственный исполнитель:

- обеспечивает реализацию ОЦП и ее финансирование;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей ОЦП и ее участников;

- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий ОЦП на очередной финансовый год;

- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий ОЦП;

- осуществляет формирование аналитической информации о реализации мероприятий ОЦП;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию ОЦП;

- осуществляет контроль за ходом реализации ОЦП;

- контролирует выполнение работ по мероприятиям ОЦП, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;

- организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текста ОЦП и информации о результатах ее реализации.

Оценка эффективности и результативности реализации ОЦП осуществляется в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области».

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий ОЦП (приложение 1 к ОЦП) (далее – Положение).

Меры поддержки, предусмотренные ОЦП, распространяются на субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, организации и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 2 к ОЦП).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционных проектов) приведены в приложении 3 к ОЦП.

Распределение в 2018 году субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, приведено в приложении 4 к ОЦП.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 05.09.2018 № 651-п)

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также в целях реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", по направлению "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", ответственный исполнитель ОЦП кроме достижения значений показателей, установленных в разделе V ОЦП, обеспечивает достижение значений следующих показателей:

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в размере 2 процентов;

- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в размере 5 процентов;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, в размере 30 процентов.

Порядок и условия предоставления имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц, во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливаются постановлением Правительства области.

К социально значимым видам деятельности в целях получения льготы при оказании субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки относятся виды деятельности в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, туризма, здравоохранения и образования

1

V. Перечень мероприятий ОЦП

(раздел 5 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п, от 21.02.2017 № 135-п, от 25.05.2017 № 425-п, от 01.08.2017 № 612-п, от 24.11.2017 № 873-п, от 01.02.2018 № 46-п, от 31.05.2018 № 412-п, от 05.09.2018 № 651-п, от 21.11.2018 № 855-п, от 29.12.2018 № 999-п)



п/п

Наименование

задачи/мероприятия

(в установленном порядке)

Результат выполнения

мероприятия

Срок

ре­ализации,

годы

Плановый объем финансирования

(тыс. рублей)

Исполнитель, соиспол­нители меро­приятий (в установлен­ном порядке)

наименование

(единица измерения)

плановое

значение

всего

феде­ральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

вне­бюджет­ные ис­точники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1. Популяризация роли предпринимательства, информационная, консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2016 − 2018

2016

2017

2018

2084,795

566,000

896,395

622,400

0

0

0

0

2084,795

566,000

896,395

622,400

0

0

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

ДИС,

УМК,

Корпорация МСП,

Центр ВКД

1.1.

Организация и проведение исследо­ваний по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

количество исследовательских работ и информа­ционно-аналити­ческих изданий, единиц

1

0

2016

2017

88,000

88,000*

0

0

88,000

88,000*

0

0

0

0

ДИиП,

Ярославльстат, Центр ВКД

1.2.

Проведение конференций, семинаров, круглых столов, заседаний КСМиСП, направленных на поддержку предпринимательства

количество проведенных мероприятий, единиц

12

18

14

2016

2017

2018

378,000

708,395

549,900

0

0

0

378,000

708,395

549,900

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

ДИС,

УМК,

Корпорация МСП,

Центр ВКД

1.3.

Развитие механизма и способов информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о государственной поддержке

количество изданий, сюжетов и публикаций в средствах массовой информации, информирующих субъектов малого и среднего предпринимательства о государственной поддержке, единиц

11

2016

100,000

0

100,000

0

0

ДИиП,

УМК,

Центр ВКД

количество изготовленных брошюр, буклетов о видах и формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, штук

1000

0

2017

2018

100,000

72,500**

0

0

100,000

72,500**

0

0

0

0

2.

Задача 2. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2016 − 2018

2016

2017

2018

104084,124

74623,589

14157,581

15302,954

50577,092

50577,092

0

0

53507,032

24046,497

14157,581

15302,954

0

0

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

ДЖКХЭиРТ,

Корпорация МСП

2.1.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию,

единиц

4

6

4

2016

2017

2018

560,397

958,286

793,362

0

0

0

560,397

958,286

793,362

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

2.2.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному (заключенным) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших суб­сидию,

единиц

2

26

15

2016

2017

2018

254,641

9350,000

7006,235

0

0

0

254,641

9350,000

7006,235

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

размер собствен­ных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. рублей

254

12000

9300

2016

2017

2018

2.3.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на субсидирование части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

44

7

2016

2018

26569,057

5500,000

21000,000

0

5569,057

5500,000

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

размер собствен­ных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. рублей

52500

12000

2016

2018

количество со­зданных рабочих мест, единиц

58

6

2016

2018

2.4.

Предоставление поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства

количество субъектов малого предпринима­тельства, полу­чивших государ­ственную поддержку, единиц

11

2016

6681,936

4000,000

2681,936

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

количество созданных рабочих мест, единиц

23

2016

2.5.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства – субъектам социального предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, субсидий на субсидирование части затрат

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию,

единиц

-

-

2017

2018

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

2.6.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на субсидирование части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, затрат, связанных с проведением энергетических обследований и реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов

количество субъ­ектов малого и среднего пред­принимательства, получивших суб­сидию, единиц

4

1

4

2016

2017

2018

2907,586

700,000

1003,357

0

0

0

2907,586

700,000

1003,357

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

ДЖКХЭиРТ,

Корпорация МСП

2.7.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства суб­сидий на субсидирование части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям

количество субъ­ектов малого и среднего пред­принимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, получивших суб­сидию, единиц

4

3

1

2016

2017

2018

2592,280

1620,423

1000,000

0

0

0

2592,280

1620,423

1000,000

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

ДЖКХЭиРТ,

Корпорация МСП

2.8.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства суб­сидий на субсидирование части затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки

количество субъ­ектов малого и среднего пред­принимательства, получивших под­держку, единиц

5

5

2016

2017

1063,917

1063,917

0

0

1063,917

1063,917

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

2.9.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства суб­сидий на организацию групп днев­ного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших суб­сидию,

единиц

4

2

2016

2017

2022,410

464,955

0

0

2022,410

464,955

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

2.10.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства суб­сидий на субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

24

2016

31971,365

25577,092

6394,273

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

размер собствен­ных средств субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, по­лучивших государственную под­держку, направ­ленных на приоб­ретение оборудо­вания, тыс. рублей

31971

2016

количество со­зданных рабочих мест, единиц

32

2016

3.

Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2016 − 2018

2016

2017

2018

2279812,658

33162,270

83866,868

2162783,520

160485,840

20577,816

40070,424

99837,600

619326,818

12584,454

43796,444

562945,92

0

0

0

0

1500000

0

0

1500000

ДИиП,

ДИЗО,

Корпорация МСП, Фонд поддержки малого и среднего предприни­мательства Ярославской области

3.1.

Создание и развитие Регионального интегрированного центра (Центра экспорта Ярославской области)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

250

200

230

2016

2017

2018

4300,000

9435,160

11397,301

2300,000

4683,000

7306,600

2000,000

4752,160

4090,701

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Фонд под­держки малого и среднего предпринимательства Ярославской области,

Центр экспорта Ярославской области

количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц

49

98

100

2016

2017

2018

количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии центра экспорта договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации, единиц

5

30

38

2016

2017

2018

количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии центра экспорта договоров о пере­даче иностран­ными хозяйству­ющими субъек­тами исключи­тельных прав на результаты интеллектуальной деятельности российским субъектам малого и среднего предпринимательства, а также о международном научном сотрудничестве, единиц

2

3

2016

2017

количество со­зданных рабочих мест, единиц

9

52

54

2016

2017

2018

3.2.

Формирование (пополнение) Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской обла­сти (микрокредитной компании)

количество субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

173

147

126

2016

2017

2018

180,000

40816,000

13858,170

0

20816,000

9839,300

180,000

20000,000

4018,870

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Фонд под­держки малого и среднего предпринимательства Ярославской области

объем микрозай­мов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства,

тыс. рублей

200000

213440

167000

2016

2017

2018

объем гарантий и (или) поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства,

тыс. рублей

80500

110000

150000

2016

2017

2018

отношение объема микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, к совокупному размеру средств микрофи­нансовой компании, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финан­совой деятельно­сти, процентов

70

70

80

2016

2017

2018

отношение объема кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации, к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от опера­ционной и финан­совой деятельно­сти, процентов

200

200

200

2016

2017

2018

количество со­зданных рабочих мест, единиц

294

300

2017

2018

3.3.

Создание и развитие промышленного парка в г. Тутаеве (3 этап)

количество субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории промышленного парка,

единиц

8

8

8

2016

2017

2018

6754,170

19329,994

112842,944

1349,716

7285,710

66346,900

5404,454

12044,284

46496,044

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

количество со­зданных рабочих мест, единиц

20

20

20

2016

2017

2018

соблюдение гра­фика выполнения мероприятий по строительству, процентов

100

100

2017

2018

3.3.1.

Строительство наружных сетей водопровода Тутаевского промышленного парка «Мастер»

сети водопровода построены, км

0,962

0

0

2016

2017

2018

2109,716

399,830*

78,505**

1349,716

0

0

760,0

399,830*

78,505**

0

0

0

0

0

0

3.3.2.

Строительство наружных сетей канализации Тутаевского промышленного парка «Мастер»

сети канализации построены, км

1,264

2017

14285,710

7285,710

7000,000

0

0

3.3.3.

Реконструкция здания производственного корпуса в осях 73‑111/А-Э и производственного корпуса № 3 Тутаевского промышленного парка «Мастер» (1 и 2 этапы)

выполнены работы по реконструкции в производственных корпусах в рамках 1 этапа, да/нет

1

2018

112764,439

66346,900

46417,539

0

0

3.3.4.

Монтаж трансформаторной подстан­ции 10/0,4 кВ мощностью 2500 кВА в осях 73-76/У-Ф в производственном корпусе, в осях 73-111/А-Э Тутаевского промышленного парка «Мастер» по адресу: Ярославская область, г. Тутаев, ул. Промышленная, д. 27

трансформаторная подстанция введена в эксплуатацию, да/нет

1

0

2016

2017

4644,454

4644,454*

0

0

4644,454

4644,454*

0

0

0

0

3.4.

Создание и развитие Регионального центра инжиниринга

количество субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

53

70

177

2016

2017

2018

21928,100

14285,714

14340,315

16928,100

7285,714

9000,000

5000,000

7000,000

5340,315

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего пред­принимательства инжиниринговым центром, единиц

50

65

185

2016

2017

2018

коэффициент за­грузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра, процентов

44

50

50

2016

2017

2018

количество со­зданных рабочих мест, единиц

22

52

55

2016

2017

2018

3.5.

Проведение торгов на предоставле­ние имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

количество проведенных торгов на предоставление имущества субъектам малого и среднего предпринимательства,

единиц

2

2

2017

2018

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ДИЗО

3.6.

Ведение перечня имущества, нахо­дящегося в собственности Ярослав­ской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфра­структуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

перечень ведется,

да/нет

1

1

1

2016

2017

2018

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ДИЗО

3.7.

Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства

количество субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

700

2018

10344,790

7344,800

2999,990

0

0

ДИиП,

Корпорация МСП

количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего пред­принимательства Центром поддержки предпринимательства, единиц

1900

2018

3.8.

Создание и развитие акционерного общества «Региональная лизинговая компания Ярославской области»

количество субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

15

2018

2000000,0

0

500000,0

0

1500000

ДИиП,

ДИЗО

количество сделок по договорам лизинга, заключенных региональной лизинговой компанией, единиц

15

2018

объем лизингового портфеля региональной лизинговой компании, млн. руб.

100,0

2018

количество со­зданных рабочих мест, единиц

15

2018

4.

Задача 4. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства муниципальных и монопрофильных образований Ярославской области

2016 − 2018

2016

2017

2018

33109,849

18000,000

6815,619

8294,230

20655,900

12000,000

3122,000

5533,900

8259,899

3000,000

2999,569

2260,330

4194,05

3000,00

694,05

500,00

0

0

0

0

ДИиП,

органы местного само-управления муниципальных образований области

4.1.

Поддержка субъектов малого и сред­него предпринимательства в рамках реализации муниципальных про­грамм (подпрограмм) развития ма­лого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

количество субъ­ектов малого и среднего предпринимательства, получивших под­держку в рамках реализации муни­ципальных программ развития субъектов малого и среднего пред­принимательства, единиц

41

12

16

2016

2017

2018

18000,000

6815,619

8294,230

12000,000

3122,000

5533,900

3000,000

2999,569

2260,330

3000,00

694,05

500,00

0

0

0

ДИиП,

органы местного само-управления муниципальных образований области

доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Ярославской области, процентов

12

2

3

2016

2017

2018

доля монопрофильных муни­ципальных образований, полу­чивших государ­ственную поддержку, в общем количестве монопрофильных муниципальных образований на тер­ритории Ярослав­ской области,

процентов

50

50

75

2016

2017

2018

количество со­зданных рабочих мест, единиц

52

12

16

2016

2017

2018

4.2.

Проведение совещаний по вопросам поддержки предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

количество проведенных мероприятий, единиц

2

12

12

2016

2017

2018

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

органы местного само-управления муниципальных образований области

5.

Задача 5. Поддержка народных художественных промыслов Ярославской области

2017 − 2018

2017

2018

8480,023

2800,000

5680,023

0

0

0

8480,023

2800,000

5680,023

0

0

0

0

0

0

ДИиП,

Центр ВКД

5.1.

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди мастеров, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области

количество организованных и проведенных мероприятий, единиц

1

1

2017

2018

300,000

565,000

0

0

300,000

565,000

0

0

0

0

ДИиП,

Центр ВКД

5.2.

Продвижение продукции организа­ций, индивидуальных предпринима­телей и мастеров, занятых в сфере народных художественных промыс­лов Ярославской области, на между­народных, межрегиональных, областных выставках, ярмарках и фестивалях

количество организованных и проведенных мероприятий, единиц

2

2

2017

2018

2000,000

4581,023

0

0

2000,000

4581,023

0

0

0

0

ДИиП,

Центр ВКД

5.3.

Организация профильного обучения специалистов в сфере народных художественных промыслов Ярослав­ской области

количество специалистов, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, прошедших обучение, единиц

20

20

2017

2018

300,000

335,000

0

0

300,000

335,000

0

0

0

0

ДИиП,

Центр ВКД

5.4.

Подготовка и изготовление катало­гов, буклетов и справочников (в том числе в электронной форме) в целях пропаганды народных художествен­ных промыслов Ярославской области

количество изго­товленных ката­логов, справоч­ников (в том числе в электрон­ной форме), еди­ниц

1

1

2017

2018

200,000

199,000

0

0

200,000

199,000

0

0

0

0

ДИиП,

Центр ВКД

Итого по ОЦП

2016 − 2018

2427571,449

231718,832

691658,567

4194,05

1500000

2016

126351,859

83154,908

40196,951

3000,00

0

2017

108536,463

43192,424

64649,989

694,05

0

2018

2192683,127

105371,500

586811,627

500,00

1500000

* Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2016 году.

** Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2017 году.

Список используемых сокращений

ДЖКХЭиРТ − департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ДИС − департамент информатизации и связи Ярославской области

Корпорация МСП − государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)"

КСМиСП − Координационный совет по малому и среднему предпринимательству

УМК − управление массовых коммуникаций Правительства области

Центр ВКД − государственное казенное учреждение Ярославской области "Центр выставочно-конгрессной деятельности"

1

Приложение1

к ОЦП

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 – 2020 годы) (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства), а также организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

1.2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, осуществляется в форме:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

- субсидий физическим и юридическим лицам;

- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам;

- бюджетных инвестиций на осуществление работ по реконструкции и капитальному строительству объектов, включенных в мероприятия Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы) (далее – ОЦП);

- субсидий муниципальным образованиям области на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п)

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности бюджетным учреждениям.

1.3. За счет средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры).

1.4. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и условиям соответствующего административного регламента.

1.5. За счет средств областного бюджета поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, оказывается организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, осуществляющим виды экономической деятельности, отнесенные к коду 32.99.8 раздела С, коду 47.78.3 раздела G Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)"

(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных

на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме субсидий

2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям инфраструктуры на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.

2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с:

- подпунктами 2.1 – 2.10 пункта 2 раздела V ОЦП и Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (приложение 1 к Положению);

- подпунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.7 пункта 3 раздела V ОЦП и постановлениями Правительства области от 28.02.2011 № 114-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области», от 06.03.2018 № 129-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере микрофинансирования и предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений" и от 11.04.2017 № 298-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства», в том числе на следующие виды уставной деятельности: предоставление микрозаймов, предоставление поручительств, создание и обеспечение деятельности Регионального интегрированного центра (Центра экспорта Ярославской области), Регионального центра инжиниринга и Центра поддержки предпринимательства.

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.06.2016 № 697-п; от 25.05.2017 № 425-п; от 01.02.2018 № 46-п; от 31.05.2018 № 412-п)

2.3. Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области осуществляется в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 раздела V ОЦП и Порядком предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований» (приложение 2 к Положению).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п)

3. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных

на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме оплаты товаров, работ, услуг по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам

3.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее – участники программных мероприятий) в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.3. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, предусмотренные пунктом 1 раздела V ОЦП.

3.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращающиеся за государственной поддержкой, представляют в уполномоченный орган подтверждающие их статус сведения по следующим формам:

- юридические лица – по форме, приведенной в приложении 3 к Положению;

- индивидуальные предприниматели – по форме, приведенной в приложении 4 к Положению.

3.5. Заявители, их учредители, а в необходимых случаях их аффилированные лица, претендующие на получение финансовой поддержки в рамках реализации ОЦП, дают согласие на обработку персональных данных по форме, приведенной в приложении 5 к Положению.

4. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных

на поддержку и развитие организаций инфраструктуры, в форме субсидий

на осуществление капитальных вложений в объекты капитального

строительства государственной собственности бюджетным учреждениям

4.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности бюджетным учреждениям влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у таких государственных бюджетных учреждений.

4.2. Субсидии, указанные в пункте 4.1 данного раздела Положения, в целях реализации мероприятий ОЦП предоставляются бюджетным учреждениям, включенным в реестр организаций инфраструктуры, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области от 23.12.2010 № 994-п «Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты собственности Ярославской области за счет средств областного бюджета».

4.3. В соответствии с данным разделом Положения осуществляется финансирование мероприятий, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 раздела V ОЦП.

5. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов Ярославской области, в форме оплаты товаров, работ, услуг по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам

(раздел введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 135-п)

5.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются участникам программных мероприятий в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.3. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, предусмотренные пунктом 5 раздела V ОЦП.

6. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие организаций инфраструктуры, в форме взноса в уставный капитал хозяйственных обществ с участием Ярославской области

(раздел введен постановлением Правительства Ярославской области от 01.02.2018 № 46-п)

6.1. Предоставление средств областного бюджета на увеличение уставных фондов (капиталов) хозяйственных обществ с участием Ярославской области осуществляется на основании постановления Правительства области.

6.2. Предоставление средств областного бюджета, указанных в пункте 6.1 данного раздела Положения, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации области от 04.10.2005 № 256 «О Порядке участия Ярославской области в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях» и постановлением Правительства области от 11.07.2012 № 640-п «О Порядке увеличения уставных фондов (капиталов) государственных предприятий Ярославской области и хозяйственных обществ с участием Ярославской области, внесении изменений в постановление Правительства области от 16.12.2011 № 1002-п и признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.06.2009 № 591-п».

6.3. В соответствии с данным разделом Положения осуществляется финансирование мероприятий, указанных в подпункте 3.8 пункта 3 раздела V ОЦП.

Приложение 1

к Положению о порядке

финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области
на 2016 – 2018 годы

(подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие

и инновационная экономика

в Ярославской области»
на 2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее – Порядок) устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок представления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, а также порядок возврата и положения об обязательной проверке условий, цели и порядка их предоставления следующих субсидий:

- субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному (заключенным) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- предоставление поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства;

- субсидии на субсидирование части затрат, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства – субъектам социального предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- субсидии на субсидирование части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, затрат, связанных с проведением энергетических обследований и реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов;

- субсидии на субсидирование части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям;

- субсидии на субсидирование части затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки;

- субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;

- субсидии на субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

1.2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области.

1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия:

- заявитель – субъект малого (среднего) предпринимательства, претендующий на получение субсидии;

- субсидия – бюджетные средства, предоставляемые юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на условиях долевого финансирования целевых расходов;

- субъект малого (среднего) предпринимательства – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующий понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства, определенному статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- уполномоченная организация – государственное учреждение Ярославской области, уполномоченное на проведение проверки документов заявителей, определяемая приказом уполномоченного органа;

- уполномоченный орган – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п)

1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, заявки которых прошли конкурсный отбор в порядке, установленном приказом уполномоченного органа.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства безвозмездно и безвозвратно.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммой государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы).

1.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- не имеющим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивающим уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам за квартал, предшествующий кварталу, в котором подана заявка, не ниже действующего прожиточного минимума для трудоспособного населения, действующего на территории Ярославской области в квартале, предшествующем кварталу, в котором подана заявка;

- не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками на дату подачи заявки;

- в отношении которых на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не проводится процедура ликвидации, банкротства, реорганизации и не имеется ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- выразившим согласие принять на себя обязательство по ежегодному увеличению среднесписочной численности работников в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии;

- не являющимся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не являющимся на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2017 № 425-п)

1.7. Субсидии не могут быть предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.8. В предоставлении финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

- субъектом малого (среднего) предпринимательства не представлены документы, определенные приказами уполномоченного органа для каждого вида субсидии;

- субъектом малого (среднего) предпринимательства представлены недостоверные сведения и документы;

- заявителем было допущено нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств финансовой поддержки, и с момента признания заявителя допустившим указанное нарушение прошло менее чем три года;

- не выполнены условия оказания поддержки, предусмотренные приказом уполномоченного органа;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.06.2016 № 697-п)

- ранее в отношении заявителя – субъекта малого (среднего) предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержка, условия которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли.

1.9. Условия предоставления субсидий.

1.9.1. Согласие получателя поддержки на осуществление уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

1.9.2. Представление в уполномоченный орган отчетности по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

1.9.3. Увеличение среднесписочной численности наемных работников в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении субсидии.

1.9.4. Фактическое осуществление хозяйственной деятельности в течение периода, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

1.10. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии  с соглашением о предоставлении субсидии, составленным по форме, утвержденной соответствующим приказом уполномоченного органа.

2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов

по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

2.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность в течение срока не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;

- осуществляющим хозяйственную деятельность не менее 6 месяцев на дату подачи  заявки по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида субсидии;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п)

2.2. Основание для предоставления и порядок расчета субсидий.

2.2.1. Субсидии предоставляются на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

2.2.2. Субсидированию подлежат затраты, указанные в подпункте 2.2.1 данного пункта Порядка, произведенные в текущем и предыдущем финансовых годах в соответствии с графиком платежей по действующим на момент подачи заявки кредитным договорам, заключенным в текущем и двух предшествующих годах.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

2.2.3. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам.

Суммарный размер субсидий одному субъекту малого или среднего предпринимательства не может превышать:

- 500,0 тыс. рублей в год (субъектам малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников от 1 до 10 человек включительно за год, предшествующий году, в котором подана заявка);

- 1000,0 тыс. рублей в год (субъектам малого или среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников более 10 человек за год, предшествующий году, в котором подана заявка).

Затраты, произведенные в иностранной валюте, возмещаются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент совершения заявителем платежей, предъявленных к возмещению.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

2.2.4. По условиям кредитного договора, заключенного российской кредитной организацией с заявителем, сумма привлеченного кредита должна составлять более 1,5 млн. рублей.

Обязательства по уплате процентов по кредитным договорам должны быть исполнены в текущем и предыдущем финансовых годах в объемах, установленных графиком платежей по кредитному договору. При этом на момент подачи заявления заявителем должно быть погашено:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

- не менее 10 процентов от всей суммы кредита;

- не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту.

2.2.5. Субсидии предоставляются по фактически произведенным затратам на уплату процентов по кредиту в соответствии с графиком платежей по кредитному договору.

Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной кредитной задолженности.

3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых

платежей и (или) части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса), при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

3.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность в течение срока не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;

- осуществляющим хозяйственную деятельность не менее 6 месяцев на дату подачи  заявки по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида субсидии.

3.2. Основание предоставления и порядок расчета субсидий.

3.2.1. Субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному (заключенным) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются заявителям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договору лизинга, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, с соблюдением следующих требований:

- размер субсидии не превышает трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты субъектом малого  (среднего) предпринимательства лизинговых платежей от остаточной стоимости предмета лизинга, но не более 70 процентов от фактически произведенных затрат на уплату лизинговых платежей;

- компенсации подлежат затраты, произведенные в текущем финансовом году и в предшествующем году в соответствии с графиком платежей по договору лизинга, заключенному в текущем финансовом году и в течение двух предшествующих лет;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2017 № 425-п)

- обязательства по уплате лизинговых платежей должны быть исполнены в объемах не меньше установленных графиком платежей по договору лизинга на дату подачи заявки.

3.2.2. Субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются заявителям на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, включая затраты на монтаж оборудования, с соблюдением следующих требований:

- размер субсидии не превышает 50 процентов затрат субъекта малого (среднего) предпринимательства на уплату первого взноса лизингодателю по договору лизинга, заключенному в текущем финансовом году и в течение двух предшествующих лет;

- размер первого взноса (аванса) по договору лизинга не превышает 49 процентов от стоимости имущества.

3.2.3. Суммарный размер субсидий на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства (по всем договорам лизинга) не может превышать:

- 500 тыс. рублей в год – для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников от 1 до 10 человек включительно за год, предшествующий году, в котором подана заявка;

- 1000 тыс. рублей в год – для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников более 10 человек включительно за год, предшествующий году, в котором подана заявка.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2017 № 425-п)

3.2.4. Субсидии предоставляются заявителям, заключившим договоры лизинга (за исключением договоров возвратного лизинга, без передачи в сублизинг), предметом которых являются:

- оборудование, устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, спецтехника, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), относящиеся не менее чем к третьей амортизационной группе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;

- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;

- нестационарные объекты для ведения предпринимательской  деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).

3.2.5. Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование, выпущенное более чем за пять лет до момента заключения договора лизинга. Степень физического или морального износа оборудования, бывшего в употреблении, подтверждается отчетом об оценке оборудования в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и не должна превышать 30 процентов на дату проведения оценки.

В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основных средств, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основных средств, при расчете суммы поддержки применяется меньший размер стоимости основных средств.

3.2.6. Возмещение затрат по договорам лизинга не распространяется на договоры лизинга в случае, если:

- продавец (поставщик) предмета лизинга одновременно выступает и как лизингополучатель;

- имеются нарушения сроков и объемов платежей, установленных графиком к договору лизинга, если указанные нарушения не устранены на момент подготовки заключения уполномоченной организацией.

4. Предоставление поддержки начинающих субъектов малого

предпринимательства

4.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность в течение срока не более 12 месяцев на дату подачи заявки;

- выразившим согласие в год предоставления государственной поддержки обеспечить создание не менее 1 рабочего места на каждые
250 тыс. рублей предоставленной поддержки;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п)

- осуществляющим хозяйственную деятельность по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида поддержки.

4.2. Основание для предоставления и порядок расчета поддержки.

Поддержка предоставляется начинающим субъектам малого предпринимательства Ярославской области, заявки которых прошли конкурсный отбор с соблюдением следующих требований:

4.2.1. Индивидуальный предприниматель или один из учредителей юридического лица прошел краткосрочное обучение по основам предпринимательской деятельности.

Прохождение краткосрочного обучения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица не требуется, если имеется диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

4.2.2. Начинающий субъект малого предпринимательства Ярославской области имеет документы, составленные в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, в соответствии с которыми произвел и документально подтвердил расходы согласно бизнес-плану:

- на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя): расходы по уплате государственной пошлины на регистрацию, на нотариальные услуги, на открытие расчетного счета;

- на приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей, предметов офисной мебели, смартфонов, коммуникаторов, планшетов и бытовой техники, не используемой в производственном процессе), которое непосредственно используется начинающим субъектом малого предпринимательства в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана и относится к понятию основных средств, указанному в Положении по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01"».

Приобретаемые основные средства, бывшие в употреблении, не могут быть физически изношенными или морально устаревшими (степень физического или морального износа основных средств на дату проведения оценки не должна превышать 30 процентов). В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основных средств, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основных средств, при расчете суммы поддержки применяется меньший размер стоимости основных средств;

- на получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;

- на приобретение лицензионного программного обеспечения;

- на разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации;

- на приобретение сельскохозяйственных животных;

- на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;

- на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, созданных при участии Правительства Ярославской области, по фактическому сроку нахождения заявителя в данном помещении, но на срок не более 6 месяцев.

4.2.3. Поддержка предоставляется в размере 85 процентов от общей суммы понесенных затрат, но не более 500000 (пятисот тысяч) рублей на одного начинающего субъекта малого предпринимательства. 

5. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства – субъектам социального предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание

поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации субсидий на субсидирование части затрат

5.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Ярославской области.

5.2. Субсидии не могут быть предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее получившим субсидию на создание собственного дела за счет средств областного (федерального) бюджета или городских округов и муниципальных образований Ярославской области.

5.3. Основание для предоставления и порядок расчета субсидий.

5.3.1. Субсидия предоставляется в размере 85 процентов от обоснованных и документально подтвержденных затрат, но не более
800 000 (восьмисот тысяч) рублей на 1 субъекта малого (среднего) предпринимательства по затратам, понесенным в текущем и предшествующем календарном годах.

5.3.2. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом малого (среднего) предпринимательства одного из следующих условий:

- обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста (далее – социально незащищенные группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан составляет не менее 50 процентов работников субъекта малого (среднего) предпринимательства, а доля в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов;

- регистрация и осуществление основного вида деятельности в течение последних 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявки (для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в текущем календарном году, – в течение последних 3 месяцев, предшествующих дате подачи заявки) в следующих сферах деятельности:

социальное обслуживание социально незащищенных групп граждан и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта;

организация социального туризма – экскурсионно-познавательных туров для социально незащищенных групп граждан;

производство медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

предоставление образовательных услуг социально незащищенным группам граждан;

содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан.

5.3.3. Субсидии предоставляются на субсидирование части следующих обоснованных и документально подтвержденных затрат:

- приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений,легковых автомобилей, воздушных судов, смартфонов, коммуникаторов, планшетов и бытовой техники, не используемой в производственном процессе), которое непосредственно используется заявителем в своей предпринимательской деятельности и относится к понятию основных средств, указанному в Положении по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01».

При приобретении основных средств, бывших в употреблении, представляется оригинал отчета об оценке основных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с обязательным указанием степени физического или морального износа основных средств на дату проведения оценки.

Приобретаемые основные средства, бывшие в употреблении, не могут быть физически изношенными или морально устаревшими (степень физического или морального износа основных средств на дату проведения оценки не должна превышать 30 процентов).В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основных средств, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основных средств, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства;

- приобретение и установка средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;

- оплата коммунальных услуг, услуг электроснабжения по фактическому сроку нахождения заявителя в помещении, но на срок не более 6 месяцев;

- приобретение лицензионного программного обеспечения;

- оплата арендных платежей по договорам аренды (либо субаренды) нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, созданных при участии Правительства Ярославской области, по фактическому сроку нахождения заявителя в данном помещении, но на срок не более 6 месяцев;

- приобретение производственного и хозяйственного инвентаря, а также инструмента, соответствующих направлению социального проекта;

              - оплата услуг по ремонту (реконструкции) нежилого помещения (за исключением затрат на приобретение отделочных и строительных материалов).

6. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий на субсидирование части затрат по технологическому

присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, затрат, связанных с проведением энергетических обследований

и реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты

на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий,

оборудования и материалов

6.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность в течение срока не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;

- осуществляющим хозяйственную деятельность не менее 6 месяцев на дату подачи  заявки по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида субсидии.

6.2. Основание для предоставления и порядок расчета субсидий.

6.2.1. Субсидии предоставляются на:

6.2.1.1. Возмещение части затрат по технологическому присоединению к источникам электроснабжения, максимальная мощность которых составляет:

- 500 кВт – для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);

- 1,5 МВт – для субъектов малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).

6.2.1.2. Возмещение части затрат, связанных с проведением энергетических обследований на объектах заявителей.

6.2.1.3. Возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению на объектах заявителей, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов, в том числе на:

- внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;

- установку энергосберегающего оборудования и приборов учета электроэнергии, теплоэнергии, воды и т.д.;

- перевод котельных на природный газ;

- реконструкцию котельных в мини-ТЭЦ;

- утепление ограждающих конструкций зданий;

- применение энергоэффективных источников света;

- приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

- внедрение альтернативных источников получения энергии для собственных нужд;

- прочие расходы, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов.

6.2.2. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в подпункте 6.2.1 данного пункта Порядка, произведенные по договорам (иным соглашениям), заключенным в текущем финансовом году и трех предшествующих годах, обязательства по которым выполнены в полном объеме.

Затраты, указанные в подпункте 6.2.1 данного пункта Порядка, подлежат субсидированию, в случае если объект недвижимости, на котором было проведено энергетическое обследование и (или) реализована программа по энергосбережению, а также объект недвижимости и (или) земельный участок, для которого было осуществлено технологическое присоединение к источнику электроснабжения, принадлежат заявителю на праве собственности.

6.2.3. Размер субсидии не может превышать 50 процентов затрат заявителя по основаниям, указанным в подпункте 6.2.1 данного пункта Порядка.

6.2.4. Предельный размер субсидий, предоставляемых одному заявителю, не может превышать 1500 тыс. рублей в год из расчета, что:

- предельный размер субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения, не может превышать 700 тыс. рублей на одного заявителя в год;

- предельный размер субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, не может превышать 100 тыс. рублей на одного заявителя в год;

- предельный размер субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения, не может превышать 700 тыс. рублей на одного заявителя в год.

7. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий на субсидирование части затрат по технологическому

присоединению к инженерным сетям и сооружениям

7.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность в течение срока не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;

- осуществляющим хозяйственную деятельность не менее 6 месяцев на дату подачи заявки по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида субсидии.

7.2. Основание для предоставления и порядок расчета субсидий.

7.2.1. Субсидия предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства на возмещение части затрат, произведенных и документально подтвержденных по договору(ам) на технологическое присоединение к инженерным сетям и сооружениям с соответствующими снабжающими организациями и (или) по договору(ам) подряда на выполнение проектных и иных работ по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям с проектными организациями (далее – договоры), предусмотренных технологическими условиями к договору.

7.2.2. Субсидированию подлежат затраты, произведенные по договорам, заключенным в текущем финансовом году и в течение трех предшествующих лет, обязательства по которым выполнены в полном объеме.

7.2.3. Субсидия предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства в размере 50 (пятидесяти) процентов от суммы произведенных и документально подтвержденных затрат по заключенным договорам, но не более 1 000 тыс. рублей (одного миллиона рублей) в год.

7.3. Затраты, указанные в подпункте 7.2.1 пункта 7.2 данного раздела Порядка, подлежат субсидированию, в случае если объект недвижимости и (или) земельный участок, для которого было осуществлено технологическое присоединение к инженерным сетям и сооружениям, принадлежат заявителю на праве собственности.

8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий на субсидирование части затрат, связанных с продвижением

продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки

8.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность в течение срока не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;

- осуществляющим хозяйственную деятельность не менее 6 месяцев на дату подачи заявки по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида субсидии.

8.2. Основание для предоставления и порядок расчета субсидий.

8.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого (среднего) предпринимательства, осуществляющим производство товаров (работ, услуг), из расчета не более 50 процентов от суммы фактически произведенных затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 300000 (трехсот тысяч) рублей на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства в год.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2017 № 425-п)

Затраты, произведенные в иностранной валюте, возмещаются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент совершения заявителем платежей, предъявленных к возмещению.

8.2.2. Субсидия предоставляется на оплату участия субъекта малого (среднего) предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на которых была представлена продукция (работы, услуги) собственного производства. Возмещению подлежат расходы на оплату участия в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (аренда выставочной площади и оборудования выставочного стенда, работы по изготовлению индивидуальных стендов, регистрационные/страховые взносы, затраты на рекламно-презентационные материалы и услуги, транспортные расходы на доставку экспонатов).

8.2.3. Субсидия предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства единовременно по факту участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях текущего года, а также в выставочно-ярмарочных мероприятиях, состоявшихся не ранее 01 октября года, предшествующего текущему, обязательства по которым исполнены и оплачены.

9. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей

дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу

и присмотру за детьми

9.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида субсидии;

- имеющим в составе учредителей или в штате лиц (лицо) с профильным образованием и опытом работы с детьми дошкольного возраста не менее двух лет, либо заключившим гражданско-правовой договор на оказание соответствующих услуг с лицом, имеющим профильное образование и опыт работы с детьми дошкольного возраста не менее двух лет;

- выразившим согласие на обеспечение функционированиягрупп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее – центр времяпрепровождения детей) в течение срока не менее трех лет с момента получения субсидии в полном объеме.

9.2. Основание для предоставления и порядок расчета субсидий.

9.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого (среднего) предпринимательства тремя траншами на возмещение части затрат, связанных с созданием или развитием центра времяпрепровождения детей.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 05.08.2016 № 921-п)

9.2.2. Субсидия предоставляется в размере 85 процентов от обоснованных и документально подтвержденных затрат, но не более
800 тысяч рублей на 1 субъекта малого (среднего) предпринимательства по затратам, понесенным в текущем и предшествующем календарном году.

9.2.3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, созданных при участии Правительства Ярославской области, по фактическому сроку нахождения заявителя в данном помещении, но не более 6 месяцев и (или) выкуп помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, необходимых для организации работы центра времяпрепровождения детей, в том числе необходимого для обеспечения соответствия требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Приобретаемые основные средства, бывшие в употреблении, не могут быть физически изношенными или морально устаревшими (степень физического или морального износа основных средств на дату проведения оценки не должна превышать 30 процентов). В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основных средств, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основных средств, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основных средств.

Степень физического или морального износа оборудования, бывшего в употреблении, подтверждается отчетом об оценке оборудования в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

9.2.4. Субсидия предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства в следующем порядке:

- первый транш в размере 5 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства – победителю конкурсного отбора после защиты проекта бизнес-плана и заключения с уполномоченным органом соглашения на обеспечение функционирования центра времяпрепровождения детей в течение срока не менее трех лет с момента получения субсидии в полном объеме;

- второй транш в размере 45 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства при наличии у получателя субсидии документов, подтверждающих понесенные затраты, которые он обязан представить в срок не позднее 3 месяцев с момента перечисления первого транша;

- третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту малого (среднего) предпринимательства при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждении начала деятельности центра времяпрепровождения детей. Экспертные заключения должны быть получены субъектом малого (среднего) предпринимательства не позднее 05 декабря календарного года, в котором предоставлены первый и второй транши субсидии.

10. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства

субсидий на субсидирование части затрат, связанных с приобретением

оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации

производства товаров (работ, услуг)

10.1. Категории и критерии отбора заявителей.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющим критериям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, а также:

- зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим на территории Ярославской области хозяйственную деятельность в течение срока не менее 12 месяцев на дату подачи заявки;

- осуществляющим хозяйственную деятельность не менее 6 месяцев на дату подачи заявки по основным видам экономической деятельности, утвержденным приказом уполномоченного органа для данного вида субсидии.

10.2. Основание для предоставления и порядок расчета субсидий.

10.2.1. Субсидии предоставляются заявителям на субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования,  с соблюдением следующих требований:

- размер субсидии не превышает 50 процентов фактически произведенных затрат субъекта малого (среднего) предпринимательства по договору (договорам) приобретения оборудования, заключенным в текущем финансовом году и двух предшествующих годах;

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п; от 25.05.2017 № 425-п)

- приобретаемое оборудование должно быть произведено не ранее чем за два года до момента заключения договора о его приобретении и не должно ранее эксплуатироваться;

- приобретаемое оборудование должно относиться не менее чем к третьей амортизационной группе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

Затраты на доставку оборудования субсидированию не подлежат.

Затраты, произведенные в иностранной валюте, возмещаются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент совершения заявителем платежей, предъявленных к возмещению.

10.2.2 Размер субсидии на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства по всем договорам приобретения оборудования не может превышать:

- 500 тыс. рублей в год – для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников от 1 до 10 человек включительно за год, предшествующий году, в котором подана заявка;

- 1000 тыс. рублей в год – для субъектов малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников более 10 человек включительно за год, предшествующий году, в котором подана заявка.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2017 № 425-п)

11. Порядок финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

11.1. Контроль за соблюдением требований Порядка, а также за соблюдением условий, целей и порядков предоставления субсидий в соответствии с Порядком осуществляет уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля.

11.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие недостоверные сведения в целях получения финансовой поддержки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

12. Порядок возврата субсидий в бюджет в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

В случае выявления нарушений уполномоченный орган в течение 20 дней с момента выявления нарушения направляет получателю субсидии, допустившему нарушения, письменное уведомление (акт) о необходимости устранить указанные нарушения в течение 30 дней с момента получения уведомления (акта).

В случае если получатель субсидии не устранит выявленные нарушения в указанный срок, уполномоченный орган в течение 10 дней с момента истечения срока направляет получателю субсидии письменное уведомление (акт) о возврате субсидии в областной бюджет в 30-дневный срок с момента его получения.

В случае если получатель субсидии не осуществит возврат субсидии в областной бюджет в добровольном порядке, уполномоченный орган принимает меры к взысканию субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

Приложение 2

к Положению о порядке

финансирования  мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы

(подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие

и инновационная экономика

в Ярославской области»
на 2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства,

в том числе монопрофильных муниципальных образований

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 17.05.2016 № 573-п; от 25.05.2017 № 425-п; от 24.11.2017 № 873-п)

1.Общие положения

1.1. Порядок предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (далее – Порядок), определяет цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (далее – субсидии), критерии и порядок отбора монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее – монопрофильные муниципальные образования области), для предоставления субсидий, методику распределения и порядок предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидий в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований области (далее – муниципальные программы (подпрограммы)).

Субсидии предоставляются в рамках бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту инвестиций и промышленности Ярославской области на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в рамках Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 – 2020 годы).

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных муниципальных образований области на софинансирование направлений поддержки (расходных обязательств) монопрофильных муниципальных образований области в рамках мероприятий муниципальных программ (подпрограмм). В случае передачи полномочий по реализации муниципальных программ (подпрограмм) от монопрофильного муниципального образования области к муниципальному образованию области монопрофильным муниципальным образованием области предоставляется иной межбюджетный трансферт муниципальному образованию области на исполнение расходных обязательств муниципального образования в рамках мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) на территории монопрофильного муниципального образования области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Из средств областного бюджета (из областного бюджета за счет средств федерального бюджета) монопрофильным муниципальным образованиям области софинансируются следующие направления поддержки (расходные обязательства):

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

- поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), в том числе субсидирование части затрат субъектов малогои среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организацияхна строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному (заключенным) с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, в том числе субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей – групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности, субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации, субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

заявитель – монопрофильное муниципальное образование области, претендующее на получение субсидии;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

комиссия – конкурсная комиссия по отбору монопрофильных муниципальных образований области для предоставления субсидий;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

конкурсный отбор монопрофильных муниципальных образований области (либо муниципальных образований области в случае передачи полномочий по реализации муниципальных программ (подпрограмм) от монопрофильного муниципального образования области к муниципальному образованию области), бюджетам которых предоставляются субсидии (далее – конкурсный отбор), – совокупность основанных на положениях Порядка действий уполномоченного органа по определению монопрофильных муниципальных образований области – получателей субсидии;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

уполномоченный орган – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области;

заявка на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) – полный комплект документов, указанных в пункте 3.3 раздела 3 Порядка.

1.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) предусматривает следующие индивидуальные показатели результативности использования субсидий на 2018 год:

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, – 16 единиц;

- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, – на 3 процента;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, – 16 единиц;

- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года – на 2 процента;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, – 10 процентов.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам монопрофильных  муниципальных образований области, прошедших конкурсный отбор, в порядке и на условиях, установленных уполномоченным органом.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении монопрофильными муниципальными образованиями области следующих условий:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

соответствие мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», приведенных в приложении 10 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"»;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования области бюджетных ассигнований на реализацию в текущем финансовом году мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

наличие подписанного с монопрофильным муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

обеспечение проведения ежегодной проверки в рамках финансового контроля условий, целей и порядка предоставления субсидии;

соблюдение целевых направлений расходования субсидии;

выполнение требований к показателям результативности предоставления субсидий, установленных Порядком;

выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий, установленных Порядком;

размещение монопрофильным муниципальным образованием области информации об условиях, порядке предоставления и распределении субсидий на сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

исполнение законодательства об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства;

- возврат монопрофильным муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.02.2018 № 46-п; от 31.05.2018 № 412-п)

обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности использования субсидий, установленным соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее – соглашение о предоставлении субсидии).

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Субсидия предоставляется по итогам конкурсного отбора на основании заключенного между уполномоченным органом и монопрофильным муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии, для заключения которого необходимо представить следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

- копия утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) монопрофильного муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы (подпрограммы).

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.02.2018 № 46-п; от 31.05.2018 № 412-п)

2.3. Размер уровня софинансирования расходных обязательств монопрофильных муниципальных образований области в рамках мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) за счет средств областного бюджета и областного бюджета за счет средств федерального бюджета не может превышать 95 процентов.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

3. Критерии и порядок конкурсного отбора

3.1. Уполномоченный орган размещает информационное сообщение о приеме заявок, содержащее сведения о сроке и месте приема заявок, на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней продлевает срок подачи заявок, опубликовав соответствующее сообщение на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в случае поступления в уполномоченный орган письменного заявления от монопрофильного муниципального образования области о продлении срока подачи заявок с указанием срока продления подачи заявки.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Продление срока возможно единожды в рамках процедуры приема заявок в текущем финансовом году и на срок не более 20 дней.

3.3. Для участия в конкурсном отборе монопрофильное муниципальное образование области представляет в уполномоченный орган следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

заявление об участии в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку;

пояснительная записка к заявлению об участии в конкурсном отборе по форме согласно приложению к указанному заявлению;

- заверенная выписка из бюджета монопрофильного муниципального образования области, содержащая информацию об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в текущем году;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

паспорт муниципальной программы (подпрограммы) по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- заверенная выписка из решения монопрофильного муниципального образования области, содержащая информацию о фактическом исполнении местного бюджета за предыдущий финансовый год в части реализации муниципальной программы (подпрограммы), подтверждающую софинансирование расходов за счет средств местного бюджета;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

заверенная копия муниципальной программы (подпрограммы) в действующей редакции.

3.4. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке.

В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Документы представляются на бумажных носителях в одном экземпляре.

Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью, заверены подписью главы или заместителя главы монопрофильного муниципального образования области и содержать опись, являющуюся неотъемлемой частью заявки.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

3.5. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию заявок и документов, прилагаемых к ним, в срок, регулируемый пунктами 3.1, 3.2 данного раздела Порядка, в соответствии с режимом работы по адресу:
г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62, кабинет 112.

3.6. Отметка о принятии заявки заносится в журнал, составленный по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

3.7. Внесение изменений в заявку и документы, приложенные к ней, после регистрации в уполномоченном органе не допускается.

Заявитель имеет право отозвать поданную заявку путем письменного уведомления об этом уполномоченного органа до окончания срока приема заявок.

3.8. Прием несвоевременно поданных заявок.

3.8.1. Несвоевременно поданными считаются заявки, полученные до объявления о начале срока подачи заявок либо после даты окончания приема заявок, установленной уполномоченным органом.

Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные уполномоченным органом при получении заявки.

3.8.2. По заявкам, представленным до начала (по истечении) срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о приеме заявок, уполномоченным органом принимается решение об отказе в рассмотрении заявки. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации такой заявки уполномоченный орган посредством почтовой связи направляет заявителю мотивированный отказ и комплект поданных им документов.

3.9. Критериями конкурсного отбора являются:

соответствие мероприятий, предусмотренных муниципальными программами (подпрограммами), на реализацию которых предоставляются субсидии, целям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;

включение муниципального образования области в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

3.10. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок:

оценивает их полноту и соответствие критериям конкурсного отбора в соответствии с пунктами 3.3, 3.9 данного раздела Порядка;

оформляет результаты проверки в виде заключения по результатам проверки документов, представленных для предоставления субсидии, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

выносит заявки на рассмотрение комиссии.

3.11. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются распоряжением Губернатора области.

3.12. Решение комиссии о предоставлении (непредоставлении) субсидии принимается в течение 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок и оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

Исчерпывающий перечень оснований для принятия решения о непредоставлении субсидии:

- несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных абзацами вторым – четвертым пункта 2.2 раздела 2 Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме и (или) с нарушением установленной формы) документов, предусмотренных пунктом 3.3 данного раздела Порядка;

- несоответствие критериям конкурсного отбора, установленным пунктом 3.9 данного раздела Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.

3.13. Размещение протокола комиссии на странице уполномоченного органа в разделе «Предпринимательство» на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

3.14. При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю в течение
30 рабочих дней с момента размещения протокола на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области.

3.15. Заявка и прилагаемые к ней документы заявителю не возвращаются.

4. Методика распределения и порядок предоставления субсидий

4.1. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам монопрофильных муниципальных образований, определяется комиссией на основании заявок и критериев, установленных пунктом 4.3 данного раздела Порядка, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

К расчету размера субсидии принимаются мероприятия, соответствующие направлениям поддержки, указанным в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

4.2. Размер субсидии определяется следующим образом:

4.2.1. Общий объем субсидии для монопрофильных муниципальных образований области  (Сi моно) определяется по формуле:

Сi моно = Si моно + Di моно,

где:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Si моно – расчетный размер субсидии i-му монопрофильному муниципальному образованию области;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Di моно – размер субсидии после перераспределения невостребованных средств между монопрофильными муниципальными образованиями области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.2.2. Расчетный размер субсидии (Si моно) определяется по формуле:

где:

Pi моно – оценочный балл i-го монопрофильного муниципального образования области, полученный по заявке;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

P моно – общая сумма баллов монопрофильных муниципальных образований области, заявки которых переданы для рассмотрения и оценки в комиссию;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Vмоно – размер субсидии, подлежащей распределению между монопрофильными муниципальными образованиями области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.2.3. Оценочный балл i-го монопрофильного муниципального образования области, полученный по заявке (Pi моно), определяется как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 4.3 данного раздела Порядка, с учетом значения показателя каждого критерия по следующей формуле:

Pi моно = A × 0,25 + B × 0,38 + C × 0,37,

где A, B, C – оценочные баллы по первому, второму и третьему критериям соответственно.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.3. Критериями, используемыми для расчета субсидии, являются:

объем фактического финансирования муниципальной программы (подпрограммы) из местного бюджета в предшествующем финансовом году на 1 жителя;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования области на 10 тысяч жителей (без учета индивидуальных предпринимателей и микропредприятий);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей и микропредприятий) в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций монопрофильного муниципального образования области.

Оценочный балл и значение показателя каждого из критериев для монопрофильных муниципальных образований определяются в соответствии с таблицей:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

№ п/п

Наименование показателя

Весовое значение показателя

Значение показателя

Оценочный балл

1

2

3

4

5

1.

Объем фактического финансирования муниципальной программы (подпрограммы) из местного бюджета в предшествующем финансовом году
на 1 жителя, рублей

0,25

более 8,0

5

от 6,95 до 8,0

4

от 4,5 до 6,95

3

от 1,95 до 4,5

2

от 0,05 до 1,95

1

менее 0,05

0

2.

Количество субъектов

малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования области на 10 тысяч жителей (без учета индивидуальных предпринимателей и микропредприятий), единиц

0,38

более 24,0

5

от 20,0 до 24,0

4

от 15,0 до 20,0

3

от 13,0 до15,0

2

от 11,0 до 13,0

1

менее 11,0

0

3.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства  (без учета индивидуальных предпринимателей и микропредприятий) в среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций монопрофильного муниципального образования области

0,37

более 20,0

5

от 17,0 до 20,0

4

от 15,0 до 17,0

3

от 12,0 до 15,0

2

от 10,0 до 12,0

1

менее 10,0

0

4.4. В случае если расчетный размер субсидии превышает размер средств, заявленный к софинансированию мероприятий, соответствующих направлениям поддержки, указанным в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, то субсидия бюджету монопрофильного муниципального образования области предоставляется в размере заявленного объема.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.5. Размер субсидии, предоставляемой монопрофильному муниципальному образованию области, не может превышать сумму средств, предусмотренных на данное монопрофильное муниципальное образование области по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.6. Высвобождающиеся средства (невостребованные субсидии) подлежат дальнейшему перераспределению между другими монопрофильными муниципальными образованиями области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Невостребованные субсидии распределяются между монопрофильными муниципальными образованиями области с учетом значения оценочного балла i-го монопрофильного муниципального образования области. Распределение таких невостребованных субсидий осуществляется в порядке убывания значения оценочного балла i-го монопрофильного муниципального образования области в сумме, являющейся разницей между заявленной к софинансированию суммой и расчетным размером субсидии, до полного распределения невостребованных субсидий.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.7. В случае если на момент вынесения заявки на рассмотрение комиссии у заявителя имеется задолженность перед бюджетом по реализации муниципальной программы (подпрограммы), субсидия в текущем году не предоставляется.

4.8. При положительном решении комиссии между уполномоченным органом и монопрофильным муниципальным образованием области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 30 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии заключается соглашение о предоставлении субсидии.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.9. В случае если в срок, установленный пунктом 4.8 данного раздела Порядка, соглашение о предоставление субсидии не заключено с монопрофильным муниципальным образованием области, данному монопрофильному муниципальному образованию области финансовая поддержка в текущем финансовом году не оказывается.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

4.10. Субсидия перечисляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту инвестиций и промышленности Ярославской области, и кассового плана областного бюджета.

Перечисление из областного бюджета субсидий бюджету монопрофильного муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

5. Оценка эффективности и результативности использования субсидии, порядок возврата субсидии

5.1. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии.

5.2. Оценка эффективности и результативности использования субсидии осуществляется в рамках соглашения о предоставлении субсидии  путем проверки осуществления получателем субсидии целевого и эффективного расходования субсидии.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

5.3. Для оценки эффективности и результативности использования субсидии получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчетность, формы и порядок представления которой предусмотрены Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии ежеквартально не позднее 07 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за IV квартал – не позднее 10 января года, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган:

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме 0503127 в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

- отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, входящей в форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию программы развития пилотного инновационного территориального кластера, приведенную в приложении № 7 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2014 № 478 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров в 2014 году".

Получатели субсидии ежегодно представляют в уполномоченный орган:

- в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 6 к Порядку;

- в срок не позднее 31 января года, следующего за отчетным, сводную информацию о получателях финансовой поддержки по форме согласно приложению 7 к Порядку.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

5.4. Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме в случаях:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

непредставления в срок (представления не в полном объеме) отчетов, указанных в пункте 5.3 данного раздела Порядка;

выявления факта представления недостоверных сведений;

выявления факта нецелевого расходования субсидии.

иные нарушения Порядка.

5.5. В случае невыполнения получателем субсидии требований Порядка и (или) соглашения о предоставлении субсидии  уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте о невыполнении требований Порядка, составленном по форме согласно приложению 8 к Порядку, и направляет его получателю субсидии в срок не позднее 20 рабочих дней с момента установления факта невыполнения получателем субсидии требований Порядка и (или) соглашения о предоставлении субсидии (либо соглашения о предоставлении субсидии по переданным полномочиям) с указанием на необходимость устранить указанные нарушения в течение 30 дней с момента получения акта о невыполнении требований Порядка.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

В случае если получатель субсидии не устранит выявленные нарушения в указанный срок, уполномоченный орган в течение 10 дней с момента истечения срока направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в 30-дневный срок с момента его получения.

В случае если получатель субсидии не осуществит возврат субсидии в доход областного бюджета в добровольном порядке, уполномоченный орган принимает меры к взысканию субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

5.6. При установлении факта нецелевого расходования субсидии указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае если монопрофильным муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета, определяется в порядке, предусмотренном абзацем вторым данного пункта.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.08.2017 № 612-пот 01.02.2018 № 46-п; от 31.05.2018 № 412-п;от 21.11.2018 № 855-п)

В случае если установлен факт недостижения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, сотрудник уполномоченного органа в срок не позднее 20 марта направляет в монопрофильное муниципальное образование области письменное уведомление о возврате субсидии с приложением расчета, произведенного с использованием формул, приведенных в пункте 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п; от 21.11.2018 № 855-п)

Монопрофильное муниципальное образование области после получения указанного письменного уведомления осуществляет возврат средств в доход областного бюджета в объеме согласно расчету в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п; от 21.11.2018 № 855-п)

Подтверждение наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 01.02.2018 № 46-п)

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

5.8. Оценка результативности использования монопрофильными муниципальными образованиями области субсидий осуществляется уполномоченным органом ежегодно, в срок до 31 марта года, следующего за отчетным, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Расчет результативности использования субсидии (Р) производится по формуле:

где:

Кi – коэффициент i-го показателя;

Пi факт – значение i-го целевого показателя на конец текущего года;

Пi план – плановое (целевое) значение i-го показателя.

При расчете результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соглашением о предоставлении, и их коэффициенты:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

№ п/п

Наименование показателя

Значение коэффициента

1

2

3

1.

Количество вновь созданных рабочих мест

0,5

2.

Количество сохраненных рабочих мест

0,2

3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий, указанных в подпункте 4.1 пункта 4 раздела V Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на
2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы)

0,3

Итого

1,0

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

При значении показателя Р более 95 процентов результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя Р от 75 до 95 процентов (включительно) результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя Р менее 75 процентов результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии монопрофильным муниципальным образованием области (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р × П / Ф,

где:

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

П – плановый объем финансирования субсидии монопрофильному муниципальному образованию области, предусмотренный законом об областном бюджете;

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Ф – фактический объем финансирования субсидии, освоенный монопрофильным муниципальным образованием области.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

При значении показателя Э более 95 процентов эффективность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя Э от 75 до 95 процентов (включительно) эффективность использования субсидии признается средней.

При значении показателя Э менее 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой.

5.9. В случае уменьшения сумм предоставляемых монопрофильным муниципальным образованиям области субсидий в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Приложение 1

к Порядку предоставления

из областного бюджета

и распределения субсидий

местным бюджетам

на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии в конкурсном отборе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных

муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого

и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

1. Ознакомившись с Порядком предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, являющимся приложением 2 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы), приведенному в приложении 1 к Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего  предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограмме государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства области от 11.02.2016 № 122-п «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области» на 2016 – 2018 годы (далее – Порядок), __________________________________________________________________

            (наименование монопрофильного муниципального образования области,

______________________________________________________________________

            включенного в перечень монопрофильных муниципальных

______________________________________________________________________

                образований Российской Федерации (моногородов)

в лице ___________________________________________________________

                     (наименование должности и Ф.И.О. руководителя)

сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет заявление об участии в конкурсном отборе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее – монопрофильные муниципальные образования области), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (далее – муниципальные программы (подпрограммы)), и комплект документов в соответствии с Порядком.

2. Просим предоставить субсидию местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) (далее – субсидия) на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) из областного бюджета в размере __________________________________________________

___________________________________________________________ рублей.

                          (сумма цифрами и прописью)

Предполагаемая сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) – ___________________________________________________________ рублей.

                    (сумма цифрами и прописью)

Коэффициент софинансирования – ___________________________.

Плановые показатели результативности указаны в пояснительной записке, приведенной в приложении к настоящему заявлению.

3. Информация о монопрофильном муниципальном образовании области:

Наименование монопрофильного муниципального образования области

Адрес местонахождения заявителя

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Нормативный правовой акт, утвердивший муниципальную программу (подпрограмму)

Сроки реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Адрес размещения муниципальной программы (подпрограммы) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Телефон/факс

Адрес электронной почты

Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию муниципальной программы (подпрограммы), и его контактные телефоны

Ответственные лица для контактов и их контактные телефоны

4. Подтверждаем достоверность представленной в настоящем заявлении информации и право уполномоченного органа и конкурсной комиссии по отбору монопрофильных муниципальных образований области для предоставления субсидий запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.

5. Обязуемся выполнять условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка.

6. Даем согласие на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложения:

1.

2.

«____» _______________ 20___ г.

Глава монопрофильного

муниципального образования

области                                    _____________   __________________________

                                              (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.

Дата регистрации заявления: «____» ______________ 20___ г.

Регистрационный номер: _______________________________________

                                                     (заполняется ответственным лицом

_________________________________________________________________

                        уполномоченного органа, принявшим заявление)

_______________________________   ____________   ___________________

          (наименование должности      (подпись)            (расшифровка подписи)

ответственного лица

уполномоченного органа)

Приложение

к заявлению об участии в

конкурсном отборе

монопрофильных муниципальных

образований области,

включенных в перечень

монопрофильных

муниципальных образований

Российской Федерации

(моногородов), бюджетам

которых предоставляются

субсидии местным бюджетам

на реализацию муниципальных

программ (подпрограмм) развития

малого и среднего

предпринимательства, в том

числе монопрофильных

муниципальных образований

Форма

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     ________________________________________________________

(наименование монопрофильного муниципального образования области,

____________________________________________________включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований

____________________________________________________

Российской Федерации (моногородов)

к заявлению об участии в конкурсном отборе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

1. Анализ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании области, включенном в  перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее – монопрофильные  муниципальные образования области), за два предыдущих года. Описание проблем, требующих решения: _______________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

2. Обоснование выбора мероприятий, заявленных к софинансированию из областного бюджета:

___________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

1

3. Сводная информация



п/п

Наименование мероприятия

Планируемое ресурсное обеспечение, рублей

Плановые показатели результативности, единиц

местный бюджет*

федераль-ный, областной бюджеты

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистриро-ванных индивидуаль-ных предпри-нимателей) субъектами малого и среднего предпринима-тельства, получившими государствен-ную поддержку

прирост среднесписоч-ной числен-ности работни-ков (без внеш-них совмести-телей), занятых у субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших государствен-ную поддержку

количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших государствен-ную поддержку

увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших государствен-ную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах

2014 года

доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринима-тельства (без учета индивиду-альных предпри-нимателей), получивших государственную поддержку

количество сохраненных рабочих мест

* В соответствии с копией выписки из бюджета монопрофильного муниципального образования области, представленной в составе заявления об участии в конкурсном отборе монопрофильных муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований.

«____» _______________ 20___ г.

Глава монопрофильного

муниципального образования

области                                                    ________________   ______________________________

                                                                                         (подпись)                             (расшифровка подписи)

М.П.

1

Приложение 2

к Порядку предоставления

из областного бюджета и

распределения субсидий

местным бюджетам на

реализацию муниципальных

программ (подпрограмм)

развития малого и среднего

предпринимательства,

в том числе монопрофильных

муниципальных образований

Форма

ПАСПОРТ

____________________________________________________

(наименование муниципальной программы (подпрограммы)

____________________________________________________развития малого и среднего предпринимательства

____________________________________________________

монопрофильного муниципального образования области)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

Монопрофильное муниципальное образование области, включенное в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (далее – монопрофильное муниципальное образование области)

Вид, дата, номер и наименование документа, которым утверждена муниципальная программа (подпрограмма) развития малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования области (далее – муниципальная программа (подпрограмма))

Орган местного самоуправления – ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)

Сроки (этапы) реализации муниципальной программы (подпрограммы) (годы)

Совокупный объем расходов на финансирование муниципальной программы (подпрограммы) из местного бюджета (тыс. рублей)

в том числе:

предыдущий год (факт)

текущий год (план)

будущий год (план)

«____» _______________ 20___ г.

Глава монопрофильного

муниципального образования

области                                          ___________   _______________________

                                                                       (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

из областного бюджета и

распределения субсидий

местным бюджетам на реализацию

муниципальных программ

(подпрограмм) развития

малого и среднего

предпринимательства,

в том числе монопрофильных

муниципальных образований

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проверки документов, представленных

____________________________________________________

(наименование монопрофильного муниципального образования области,

____________________________________________________включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований

____________________________________________________Российской Федерации (моногородов)

для предоставления субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных

муниципальных образований

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

1. В соответствии с подпунктом 3.10 раздела 3 Порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (далее – Порядок), проведена проверка комплектов документов на соискание субсидии.

2. В ходе проверочных мероприятий установлено:

2.1. Документы представлены в полном (не в полном) объеме и в соответствии (не в соответствии) с требованиями Порядка.

В случае представления документов не в полном объеме и (или) не в соответствии с требованиями Порядка перечислить отсутствующие и (или) не соответствующие Порядку документы.

2.2. Соответствие* мероприятий _________________________________

                                                                    (наименование муниципальной программы

_________________________________________________________________

(подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства

_________________________________________________________________,

монопрофильного муниципального образования области)

на которые предполагается получить из областного бюджета субсидию местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, порядку и условиям предоставления соответствующих субсидий (поддержки), предусмотренным Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммой государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и  инновационная экономика»:



п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования, руб.

Соответствует/

не соответствует**

местный бюджет*

федеральный, областной бюджеты (план)

1.

2.

...

* В соответствии с копией выписки из бюджета монопрофильного муниципального образования области, включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), представленной в составе заявления об участии в конкурсном отборе монопрофильных муниципальных образований области, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), бюджетам которых предоставляются субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований.

** В случае несоответствия указать причину несоответствия.

Вывод: _______________________________________________________

_________________________________________________________________

«____» ________________ 20___ года

___________________________     ____________    _____________________».

        (наименование должности                     (подпись)        (расшифровка подписи)

      сотрудника уполномоченного

             органа)

Приложение 4

к Порядку предоставления

из областного бюджета

и распределения субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _________________

о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

приложение исключено - постановление Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п

Приложение 5

к Порядку предоставления

из областного бюджета

и распределения субсидий

местным бюджетам на

реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _________________

о предоставлении из областного бюджета бюджету муниципального образования области в связи с передачей полномочий по реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства от монопрофильного муниципального образования области к муниципальному образованию области субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства,

в том числе монопрофильных муниципальных образований

приложение исключено - постановление Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п

Приложение 6

к Порядку предоставления

из областного бюджета и

распределения субсидий

местным бюджетам на

реализацию муниципальных

программ (подпрограмм)

развития малого и среднего

предпринимательства,

в том числе монопрофильных

муниципальных образований

Форма

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований,

____________________________________________________

(наименование монопрофильного муниципального образования области,

____________________________________________________включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований

____________________________________________________

Российской Федерации (моногородов),

____________________________________________________

наименование муниципальной программы (подпрограммы)

____________________________________________________

развития малого и среднего предпринимательства

____________________________________________________

монопрофильного муниципального образования области)

за ________ год

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

1. Финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

(тыс. рублей)

Источник финансирования

План

Факт

Отклонение (+/-)

Процент освоения

Федеральный, областной бюджеты

Местный бюджет

Итого

1

2. Результаты выполнения муниципальной программы (подпрограммы)

2.1. По видам поддержки



п/п

Наименование поддержки

Всего предоставлено поддержки

В том числе по бюджетам

местный бюджет

федеральный, областной бюджеты

количество субъектов малого (среднего) предпринима-тельства, получивших поддержку, единиц

сумма предостав-ленной поддержки, тыс. рублей

количество субъектов малого (среднего) предпринима-тельства, получивших поддержку, единиц

сумма предостав-ленной поддержки, тыс. рублей

количество субъектов малого (среднего) предпринима-тельства, получивших поддержку, единиц

сумма предостав-ленной поддержки, тыс. рублей

1.

2.

...

Итого

2.2. По формам поддержки



п/п

Форма поддержки

Количество субъектов малого (среднего) предпринимательства, получивших поддержку, единиц

Сумма предоставленной поддержки, тыс. рублей

1.

Финансовая

2.

Консультационная

3.

Имущественная

...

Иная (указать)

Итого

2.3. В разрезе основного вида деятельности

(в соответствии с Общероссийским классификатором видов

экономической деятельности) (для финансовых форм поддержки)



п/п

Наименование поддержки

Вид деятельности субъекта малого (среднего) предпринимательства (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), зарегистрированный как основной

Количество субъектов малого (среднего) предпринимательства, получивших поддержку, единиц

1

2

3

4

1.

1.1.

...

2.

2.1.

...

Итого

2.4. В разрезе мероприятий, связанных с поддержкой субъектов

малого (среднего) предпринимательства (конференций,

семинаров, круглых столов и тому подобного)



п/п

Наименование мероприятия

Место проведения

Цель

Результат

Количество субъектов малого (среднего) предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, принявших участие в мероприятии, единиц

1.

2.

...

2.5. В разрезе показателей

Наименование показателя

План

Факт

местный бюджет

федераль-ный, областной бюджеты

местный бюджет

федераль-ный, областной бюджеты

1

2

3

4

5

Количество сохраненных рабочих мест, единиц

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года, процентов

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, процентов

«____» ___________ 20___ года

Глава монопрофильного муниципального

образования области                                                                   _______________   _________________________________

                                                                                                              (подпись)                            (расшифровка подписи)

М.П.

Ф.И.О. и номер телефона исполнителя

1

Приложение 7

к Порядку предоставления

из областного бюджета и

распределения субсидий местным

бюджетам на реализацию

муниципальных программ

(подпрограмм) развития

малого и среднего

предпринимательства,

в том числе монопрофильных

муниципальных образований

Форма

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о получателях финансовой поддержки за _____ год

___________________________________________________________________________________

(наименование монопрофильного муниципального образования области, включенного в перечень

___________________________________________________________________________________

монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов))

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

I. Вид оказанной финансовой поддержки



п/п

Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается объем оказанной финансовой поддержки, тыс. рублей)

Источник финансирования,

тыс. рублей

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, ед.

местный бюджет

федеральный, областной бюджеты

всего

местный бюджет

федеральный, областной бюджеты

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)

2.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

3.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга

4.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга

5.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей – групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности

6.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми

7.

Субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации

8.

Другие (указать)

II. Основные финансово-экономические показатели

субъектов малого и среднего предпринимательства –

получателей финансовой поддержки *

_________________________________________________________________________

(наименование мероприятия, реализуемого в рамках муниципальной программы (подпрограммы))



п/п

Наименование показателя

Единица измерения

На 01 января _____ года (за год, предшествую-щий оказанию финансовой поддержки)

На 01 января _____ года (за год, в котором оказана финансовая поддержка)

На 01 января _____ года (за первый год после оказания финансовой поддержки)

На 01 января _____ года (за второй год после оказания финансовой поддержки)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость

тыс. рублей

2.

Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)

тыс. рублей

3.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)

человек

4.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

тыс. рублей

5.

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)

тыс. рублей

6.

Инвестиции в основной капитал – всего

тыс. рублей

7.

Привлеченные заемные (кредитные) средства

тыс. рублей

из них привлечено в рамках программ государственной финансовой поддержки

тыс. рублей

III. Дополнительные финансово-экономические показатели субъектов малого и среднего предпринимательства –

получателей финансовой поддержки



п/п

Наименование показателя

Единица измерения

На 01 января _____ года (за год, предшествую-щий оказанию финансовой поддержки)

На 01 января _____ года (за год, в котором оказана финансовая поддержка)

На 01 января _____ года (за первый год после оказания финансовой поддержки)

На 01 января _____ года (за второй год после оказания финансовой поддержки)

1

2

3

4

5

6

7

Заполняется по субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся экспортом

1.

Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации

тыс. рублей

Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции

процентов

2.

Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)

единиц

Заполняется по субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся инновациями

1.

Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)

тыс. рублей

2.

Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции

процентов

3.

Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, – всего

в том числе:

единиц

3.1.

На изобретение

единиц

3.2.

На полезные модели

единиц

3.3.

На промышленные образцы

единиц

Заполняется по субъектам малого и среднего предпринимательства, получившим финансовую поддержку по программе энергоэффективности

Оценка экономии энергетических ресурсов

тыс. рублей

* Данные указываются отдельно по каждому виду поддержки (поддержка, лизинг, продвижение продукции и другие виды поддержки).

Настоящая сводная информация составлена на основании анкет получателей поддержки в количестве __________ штук, что составляет _______ процентов от общего числа получателей поддержки.

«____» ______________ 20___ года

Глава монопрофильного муниципального

образования области                                                      ________________   ______________________________

                                                                                                                       (подпись)                             (расшифровка подписи)

М.П.                                                                                         

Ф.И.О. и номер телефона исполнителя

1

Приложение 8

к Порядку предоставления

из областного бюджета и

распределения субсидий

местным бюджетам на

реализацию муниципальных

программ (подпрограмм)

развития малого и среднего

предпринимательства,

в том числе монопрофильных

муниципальных образований

Форма

АКТ

о невыполнении

____________________________________________________

(полное наименование монопрофильного муниципального образования области, ________________________________________________________

включенного в перечень монопрофильных муниципальных образований

____________________________________________________

Российской Федерации (моногородов))

требований Порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований,

от ____________ № _____)

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.05.2018 № 412-п)

На основании сведений, представленных __________________________

_________________________________________________________________

(наименование монопрофильного муниципального образования области)

(далее – Получатель субсидии) в ______________________________________

           (наименование уполномоченного органа)

(далее – Уполномоченный орган) и содержащихся в отчете (документах) Получателя субсидии за 20_____ год, установлено, что Получатель субсидии не выполнил требования Порядка предоставления из областного бюджета и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (далее – Порядок).

Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем субсидии требований Порядка с учетом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении/непредоставлении Получателю  субсидии возможности устранить указанные нарушения в течение 30 дней с момента получения настоящего акта.

В случае если Получатель субсидии не устранит выявленные нарушения в указанный срок, Уполномоченный орган примет меры к взысканию с Получателя субсидии суммы предоставленной государственной поддержки в форме субсидии в сумме _________________________________ ___________________________________________________________ рублей.

                                    (сумма рублями и прописью)

___________________________    ______________    _____________________

       (наименование должности                        (подпись)         (расшифровка подписи)

               уполномоченного

                  представителя

          Уполномоченного органа)

Исполнитель

Уполномоченного органа     ______________    ________________________».

                                                                 (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению о порядке

финансирования  мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого

и среднего предпринимательства Ярославской области
на 2016 – 2018 годы

(подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие

и инновационная экономика

в Ярославской области»
на 2014 – 2020 годы)

Форма

СВЕДЕНИЯ

о юридическом лице по состоянию на «__»_______ 20___ года

Полное наименование организации

Сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование

Адрес юридического лица

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица

Дата государственной регистрации юридического лица

Номер телефона

Номер факса

Адрес электронной почты

Почтовый адрес

ИНН/КПП

Вид деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

Средняя численность работников (человек)

Организационно-правовая форма

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)

Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства Ярославской области

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год

Налоги

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

«___»_______________20___года

Руководитель юридического лица

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению о порядке

финансирования  мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого

и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы

(подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие

и инновационная экономика

в Ярославской области»
на 2014 – 2020 годы)

Форма

СВЕДЕНИЯ

об индивидуальном предпринимателе

по состоянию на «___»_______ 20___ года

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя

Адрес места жительства

Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

Дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Номер телефона

Номер факса

Адрес электронной почты

Почтовый адрес

ИНН/КПП

Вид деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

Средняя численность работников (человек)

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

«___»_______________20___года

Индивидуальный

предприниматель

(подпись)

(расшифровка подписи)

1

Приложение 5

к Положению о порядке

финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого

и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы

(подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие

и инновационная экономика

в Ярославской области»
на 2014 – 2020 годы)

Форма

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п)

Я, __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

дата рождения _____, проживающий(ая) по адресу: _____________________

_________________________________________________________________,

наименование основного документа, удостоверяющего личность, _________, серия __________, номер ______________, дата выдачи __________________, наименование органа, выдавшего документ, ____________________________

_________________________________________________________________,

в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие департаменту инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – департамент), находящемуся по адресу: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014, на обработку моих персональных данных:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- реквизиты основного документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);

- адрес места регистрации;

- номер телефона;

- адрес электронной почты;

- сведения об образовании (дата поступления, дата окончания и наименование учебного заведения, квалификация, специализация);

- сведения об опыте работы (месяц и год поступления и ухода, наименование и адрес организации, должность, выполняемые обязанности);

- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

в целях обеспечения реализации Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства области от _______________ № ______ «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы», и организации предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Настоящим даю согласие на совершение в вышеперечисленных целях следующих действий с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, использование, уничтожение, передача моих персональных данных в государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Центр развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)», расположенное по адресу: ул. Чехова, д. 2, г. Ярославль. Также настоящим даю согласие на включение моих персональных данных (фамилии, имени, отчества) в общедоступные источники в целях формирования и публикации реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.

Согласие действует в течение срока, необходимого для выполнения целей обработки, но не более пяти лет. Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес департамента по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично или через законного представителя под расписку уполномоченному представителю департамента.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных департамент обязан уничтожить мои персональные данные, но не ранее срока, необходимого для достижения целей обработки моих персональных данных, связанных с выполнением департаментом возложенных на него законодательством Российской Федерации и Ярославской области функций, полномочий и обязанностей.

Я ознакомлен(а) с правами субъекта персональных данных, предусмотренными главой 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных». Все вышеизложенное мною прочитано, мне понятно и подтверждается собственноручной подписью.

«___»_______________20___года

_________________   __________________________

  (подпись)                              (расшифровка подписи)

Приложение 2

к ОЦП

ПОЛОЖЕНИЕ

об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее – организации инфраструктуры), и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры (далее – реестр).

1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области – это система коммерческих и некоммерческих организаций, учрежденных Ярославской областью в целях оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:

1.2.1. Регистрация и осуществление деятельности на территории Ярославской области.

1.2.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы (подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы) (далее – ОЦП).

1.2.3. Наличие опыта работы по оказанию комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области по установленным ОЦП формам поддержки не менее одного года.

1.2.4. Наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных законом для отдельных видов деятельности.

1.2.5. Опыт работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ярославской области не менее одного года.

1.3. Департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее – уполномоченный орган) ведет реестр по форме согласно приложению 1 к Положению.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п)

1.4. Организации включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения.

1.5. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и ОЦП.

2. Порядок ведения реестра

2.1. Организации, учрежденные Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, включаются в реестр с момента государственной регистрации.

2.2. Организации иных форм собственности подают в уполномоченный орган заявление о включении в реестр (далее – заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия устава организации инфраструктуры;

- паспорт организации инфраструктуры по форме согласно приложению 2 к Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).

2.3. Уполномоченный орган рассматривает заявление и прилагаемые документы в срок не более 30 дней с момента их получения и выносит решение о включении либо об отказе во включении организации в реестр. Решение об отказе во включении организации в реестр может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

2.4. Организации, привлеченные в качестве исполнителей (подрядчиков) в целях осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд при реализации ОЦП, включаются в реестр с момента заключения государственного контракта (договора) в случае соответствия требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 Положения.

2.5. Реестр утверждается ежегодно приказом уполномоченного органа.

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.05.2017 № 425-п)

2.6. Реестр размещается на странице «Предпринимательство» на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

2.7. Сведения, содержащиеся в реестре, ежегодно обновляются.

2.8. До 01 марта текущего года организации инфраструктуры, включенные в реестр, обязаны представить паспорт организации, указанный в абзаце четвертом пункта 2.2 данного раздела Положения. Организации, не представившие указанный документ, исключаются из реестра в течение 30 дней.

2.9. Организации, учрежденные Ярославской областью для оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области, исключаются из реестра в случае смены собственника, при несоблюдении требований Положения и в случае ликвидации юридического лица в установленном порядке.

1

Приложение 1

к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Ярославской области

Форма

РЕЕСТР

организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Ярославской области

№ п/п

Организационно-правовая форма,

название организации

Адрес места

нахождения

организации

Адреса официального сайта и электронной почты организации

Ф.И.О.

руководителя

организации

Номер

контактного

телефона

Виды

предлагаемых

услуг

1.

2.



Приложение 2

к Положению об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Ярославской области

Форма

ПАСПОРТ

организации, образующей инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

Ярославской области

1. Сведения об организации:

1.1. Наименование организации __________________________________

_________________________________________________________________

1.2. Организационно-правовая форма _______________ _____________

1.3. Форма собственности _______________________________________

1.4. Дата государственной регистрации____________________________

1.5. Уставный капитал _________________________________________

1.6. Адрес местонахождения ____________________________________

__________________________________________________________________

1.7. Фактический адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты _________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

1.8. Наличие официального сайта, адрес___________________________

1.9. Виды экономической деятельности ___________________________

__________________________________________________________________

2. Сведения об опыте работы в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (могут быть представлены в произвольной форме):

2.1. Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательства работ (услуг) ___________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.2. Период работы в данной сфере_______________________________

2.3. Обеспечение кадрами, квалификация персонала ________________

__________________________________________________________________

2.4. Наличие филиалов (обособленных подразделений) в муниципальных образованиях области_________________________________

__________________________________________________________________

2.5. Техническое обеспечение ___________________________________

__________________________________________________________________

Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

«____» _________ 20___ года

Руководитель организации,

образующей инфраструктуру

поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства Ярославской области

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к ОЦП

Паспорта объектов

капитального строительства/реконструкции
(инвестиционных проектов)

Паспорт 1



п/п

Наименование характеристики объекта/инвестиционного проекта

Значение характеристики объекта/инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

строительство наружных сетей водопровода Тутаевского промышленного парка «Мастер»

2.

Цель инвестиционного проекта

создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы к 2018 году

до 1,8 процента

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2016 год

4.

Местонахождение объекта

(адрес земельного участка)

г. Тутаев, ул. Промышленная, д. 27

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленностиЯрославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

2404 тыс. руб.

7.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

0,962 км

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества по проекту*

0,758 – обоснованность;

0,860 – эффективность

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п)

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества».

Паспорт 2



п/п

Наименование характеристики объекта/инвестиционного проекта

Значение характеристики объекта/инвестиционного проекта

1.

Наименование объекта (инвестиционного проекта)

строительство наружных сетей канализации Тутаевского промышленного парка «Мастер»

2.

Цель инвестиционного проекта

создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы к 2018 году
до 1,8 процента

3.

Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)

2017 год

4.

Местонахождение объекта

(адрес земельного участка)

г. Тутаев, ул. Промышленная, д. 27

5.

Главный распорядитель средств областного бюджета

департамент инвестиций и промышленностиЯрославской области

6.

Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)

14285,71 тыс. рублей

7.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)

1,264 км

8.

Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объекта недвижимого имущества по проекту*

0,758 – обоснованность;

0,610 – эффективность

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 30.12.2016 № 1351-п; от 01.08.2017 № 612-п)

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества».

Приложение 4

к ОЦП

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

в 2018 году субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований


п/п

Наименование муниципального образования области

Размер субсидии,
тыс. руб.

1.

Гаврилов-Ямский муниципальный район (городское поселение Гаврилов-Ям)

3 194,23

2.

Ростовский муниципальный район (городское поселение Ростов)

800,00

3.

Тутаевский муниципальный район (городское поселение Тутаев)

3 800,00

Итого

7 794,23

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 05.09.2018 № 651-п)

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 4

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 15.02.2016
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.030.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать